【Asana推出用于跨团队协调的Enterprise Work Graph功能】据ZDNet10月20日报道，团队管理软件提供商Asana20日推出一套新工具“企业工作表”（Enterprise Work Graph），可以帮助组织在实现跨团队目标的同时，保持企业级的安全和控制能力。
新产品以Asana专有的 Work Graph 数据模型为基础。它使团队成员围绕目标保持同步，协调工作流程并提供对项目状态的可见性。
它旨在为拥有超过10万名用户的企业提供支持，并承诺99.9%的可用性。有一些针对企业IT团队的特性，比如 Admin Announcement（管理员公告）功能，以及一个新的SCIM功能，该功能可以自动设置“组”并与Okta同步配置文件更新。在安全性方面，即将推出的企业密钥管理（EKM）功能将允许组织使用自己的密钥加密数据。
为了掌握跨团队目标，Enterprise Work Graph 提供了一个目标API，让组织可以从其他工具中获取信息。
此外，还有一个无需编码的 Workflow Builder 工具和一个用于跟踪业务目标的 Universal Reporting 工具。
（编译：玮琦）
新产品以Asana专有的 Work Graph 数据模型为基础。它使团队成员围绕目标保持同步，协调工作流程并提供对项目状态的可见性。
它旨在为拥有超过10万名用户的企业提供支持，并承诺99.9%的可用性。有一些针对企业IT团队的特性，比如 Admin Announcement（管理员公告）功能，以及一个新的SCIM功能，该功能可以自动设置“组”并与Okta同步配置文件更新。在安全性方面，即将推出的企业密钥管理（EKM）功能将允许组织使用自己的密钥加密数据。
为了掌握跨团队目标，Enterprise Work Graph 提供了一个目标API，让组织可以从其他工具中获取信息。
此外，还有一个无需编码的 Workflow Builder 工具和一个用于跟踪业务目标的 Universal Reporting 工具。
（编译：玮琦）
关于湖北农民工诉
河南中毅达建筑有限公司拖欠工资一案的
复 查 申 请
许昌市建安区人民政府信访事项复查委员会：
关于湖北民工王晓桥诉河南中毅达建筑有限公司拖欠农民工工资一案，经许昌市建安区住建局调查，该公司同意代其支付湖北民工工资84000元。由于公司与包工头霍新周以工程维修费用为由，加上霍新周不认可维修费用，因此公司将工人工资拖欠问题搁置不予处理，住建局在解决农民工工资问题上，没有依据国家有关保护农民工工资问题的有关政策去解决农民工工资问题，而是任由公司与包工头霍新周互相扯皮，住建局在解决农民工工资问题上完全违背和脱离了《保障农民工工资支付条例》的有关规定和法制法规，导致拖欠农民工工资的主要原因。住建局在《信访事项处理意见书》中，没有依据列出国家有关规定和地方章程解决农民工工资的法律依据，在解决工资问题中也没有注明依据国家的哪一条哪一款怎么处理或怎么不处理工人工资拖欠问题，如果公司与霍新周之间的问题互扯不清，农民工工资就不解决了？请问是根据国家哪一条政府有关部门不解决农民工工资问题？就这一句“目前霍新周不认可维修费用，正在咨询律师，准备起诉河南省中毅达建筑有限公司关于维修费用的事宜”敷衍一下就完事了？在意见书上随便敷衍塞责，这是典型地搞人情案、关系案、面子案，这件《信访事项处理意见书》文件没有一点含金量和说服力，请问政府的力量去了哪里？。因此，湖北民工王晓桥对住建局处理此案解决农民工工资问题处理得不公、不服、不满意，有地域歧视之嫌，带有工作瑕疵之实。作为政府的工作人员执行者，只要政府作出决定的，应当坚决立即执行，章显政府的权威性和公信力。保障农民工工资报酬权益，关系到广大农民工的切身利益，关系到社会公平正义，是政府的重要职责。
根据《条例》第七条：人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调，……查处有关拖欠农民工工资案件。住房城乡建设……等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。
根据《条例》本条释义：关于部门职责的规定，既依据了法律、行政法规关于部门职责的规定，特别是工程建设领域相关法律行政法规的规定，又依据了国办发(2016)1号文件明确的部门职责分工以及相关部门的“三定”规定，同时也考虑到了各地的实际做法，列出了有关部门的“责任清单”，明确了有关部门必须履行的法定职责。这样规定具体明确，一目了然，既便于各相关部门依法行政，明确法定职责必须为，防止不作为、乱作为，又有利于农民工群体依法寻求救济，还方便社会各方监督。同时，为了加强操作性，《条例》在第五章“监督检査”和第六章“法律责任”中对相关部门的监督管理和行政处罚权限等作了细化规定。需要说明的是，关于工程建设领域欠薪问题，实践中各地按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，完善并落实解决拖欠农民工工资问题……《条例》将人力资源社会保障行政部门的职责规定为：保障农民工工资支付工作的组织协调……查处有关拖欠农民工工资案件。
关于公司与霍新周因维修费用互相扯皮，霍新周不认可维修费用。王晓桥说这是公司内部矛盾或者说公司用人不当或者说公司因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资导致的主要原因。再说公司与霍新周之间的事情谁也不清楚，只知道公司有玩文字游戏之嫌，比如说公司与王晓桥的签还款协议，王晓桥的工资欠条有霍新周签名认可的证据，按理说公司什么时候支付工人工资支付结清就完了，可公司非要把霍新周与公司之间扯进去，还款协议的病句当时就知道，如果在还款协议签了字，公司很可能在今后支付工资时会以各种借口刁难，如果不签公司就拒之不理。在不好的环境下不签不行，比强迫还强迫。
王晓桥认为，王晓桥与霍新周已签订书面协议，在协议中已约定了责任划分，包括约定付款方式和解决工资问题的法律依据(《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》)，如果公司不认可王晓桥与霍新周签订的劳动合同，霍新周又拿不出相应的资质许可证明，公司是纯粹属于故意不与农民工签订劳动合同和违法发包，解决农民工工资问题，劳动主管部门应该适用《劳动合同法》第八十二条、第九十三条之规定来处理，根据《条例》第十七条、第十八条、第十九条、第三十五条、第三十六条之规定，农民工已经付出劳动而未获得工资的，农民工工资问题由用人单位清偿。
关于维修费用争议问题，《条例》第三十五条有明确规定，本条释义：对争议的类型，本条列举了三种争议类型，即工程数量、质量、造价。……当工程价款结算发生纠纷时，建设单位、各类施工单位等有关的市场参与主体之间往往出现资金结算支付停顿，从而直接或间接导致拖欠工资。为了更加突出保护农民工工资报酬权益有必要将农民工工资或者人工费从工程款结算中分离出来，并通过立法的形式明确有关市场主体之间不得以存在结算纠为由，拒绝履行拨付人工费用或代发工资的责任。……
综上所述， 根据《条例》总体要求，针对工程建设领域欠薪问题，……将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。《条例》规定地方政府属地负责、政府部门协同监管和有关方面联防联治机制，明确用人单位农民工工资支付的主体责任，细化部门职责。
由此可见，王晓桥的讨薪问题，事实清楚，证据确凿，解决农民工的工资问题的法律依据和政策规定充分，也细化了劳动执法部门执法操作程序。河南中毅达建筑有限公司因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件，应当由河南中毅达建筑有限公司依法清偿农民工工资问题。
依照《保障农民工工资支付条例》第十四条、第十七条、第十八条、第十九条、第三十五条、第三十六条；《劳动合同法》第八十二条、第九十三条；《民法典》第四百六十五条、第四百六十九条、第五百零二条、第五百零九条；《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》中第三条；《立法法》第九十二条之规定，依法解决农民工工资问题。
因此，强烈要求建安区人民政府信访事项复查委员会，对河南中毅达建筑有限公司拖欠农民工工资问题依法复查，督促住建局对河南中毅达建筑有限公司依照《条例》和有关规定支付结清王晓桥的工资款。
复查申请人： 王晓桥 15272762050
2021.10.18
【挂网同步、解释权由笔者解释】 https://t.cn/R2Wx8tf
河南中毅达建筑有限公司拖欠工资一案的
复 查 申 请
许昌市建安区人民政府信访事项复查委员会：
关于湖北民工王晓桥诉河南中毅达建筑有限公司拖欠农民工工资一案，经许昌市建安区住建局调查，该公司同意代其支付湖北民工工资84000元。由于公司与包工头霍新周以工程维修费用为由，加上霍新周不认可维修费用，因此公司将工人工资拖欠问题搁置不予处理，住建局在解决农民工工资问题上，没有依据国家有关保护农民工工资问题的有关政策去解决农民工工资问题，而是任由公司与包工头霍新周互相扯皮，住建局在解决农民工工资问题上完全违背和脱离了《保障农民工工资支付条例》的有关规定和法制法规，导致拖欠农民工工资的主要原因。住建局在《信访事项处理意见书》中，没有依据列出国家有关规定和地方章程解决农民工工资的法律依据，在解决工资问题中也没有注明依据国家的哪一条哪一款怎么处理或怎么不处理工人工资拖欠问题，如果公司与霍新周之间的问题互扯不清，农民工工资就不解决了？请问是根据国家哪一条政府有关部门不解决农民工工资问题？就这一句“目前霍新周不认可维修费用，正在咨询律师，准备起诉河南省中毅达建筑有限公司关于维修费用的事宜”敷衍一下就完事了？在意见书上随便敷衍塞责，这是典型地搞人情案、关系案、面子案，这件《信访事项处理意见书》文件没有一点含金量和说服力，请问政府的力量去了哪里？。因此，湖北民工王晓桥对住建局处理此案解决农民工工资问题处理得不公、不服、不满意，有地域歧视之嫌，带有工作瑕疵之实。作为政府的工作人员执行者，只要政府作出决定的，应当坚决立即执行，章显政府的权威性和公信力。保障农民工工资报酬权益，关系到广大农民工的切身利益，关系到社会公平正义，是政府的重要职责。
根据《条例》第七条：人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调，……查处有关拖欠农民工工资案件。住房城乡建设……等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。
根据《条例》本条释义：关于部门职责的规定，既依据了法律、行政法规关于部门职责的规定，特别是工程建设领域相关法律行政法规的规定，又依据了国办发(2016)1号文件明确的部门职责分工以及相关部门的“三定”规定，同时也考虑到了各地的实际做法，列出了有关部门的“责任清单”，明确了有关部门必须履行的法定职责。这样规定具体明确，一目了然，既便于各相关部门依法行政，明确法定职责必须为，防止不作为、乱作为，又有利于农民工群体依法寻求救济，还方便社会各方监督。同时，为了加强操作性，《条例》在第五章“监督检査”和第六章“法律责任”中对相关部门的监督管理和行政处罚权限等作了细化规定。需要说明的是，关于工程建设领域欠薪问题，实践中各地按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，完善并落实解决拖欠农民工工资问题……《条例》将人力资源社会保障行政部门的职责规定为：保障农民工工资支付工作的组织协调……查处有关拖欠农民工工资案件。
关于公司与霍新周因维修费用互相扯皮，霍新周不认可维修费用。王晓桥说这是公司内部矛盾或者说公司用人不当或者说公司因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资导致的主要原因。再说公司与霍新周之间的事情谁也不清楚，只知道公司有玩文字游戏之嫌，比如说公司与王晓桥的签还款协议，王晓桥的工资欠条有霍新周签名认可的证据，按理说公司什么时候支付工人工资支付结清就完了，可公司非要把霍新周与公司之间扯进去，还款协议的病句当时就知道，如果在还款协议签了字，公司很可能在今后支付工资时会以各种借口刁难，如果不签公司就拒之不理。在不好的环境下不签不行，比强迫还强迫。
王晓桥认为，王晓桥与霍新周已签订书面协议，在协议中已约定了责任划分，包括约定付款方式和解决工资问题的法律依据(《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》)，如果公司不认可王晓桥与霍新周签订的劳动合同，霍新周又拿不出相应的资质许可证明，公司是纯粹属于故意不与农民工签订劳动合同和违法发包，解决农民工工资问题，劳动主管部门应该适用《劳动合同法》第八十二条、第九十三条之规定来处理，根据《条例》第十七条、第十八条、第十九条、第三十五条、第三十六条之规定，农民工已经付出劳动而未获得工资的，农民工工资问题由用人单位清偿。
关于维修费用争议问题，《条例》第三十五条有明确规定，本条释义：对争议的类型，本条列举了三种争议类型，即工程数量、质量、造价。……当工程价款结算发生纠纷时，建设单位、各类施工单位等有关的市场参与主体之间往往出现资金结算支付停顿，从而直接或间接导致拖欠工资。为了更加突出保护农民工工资报酬权益有必要将农民工工资或者人工费从工程款结算中分离出来，并通过立法的形式明确有关市场主体之间不得以存在结算纠为由，拒绝履行拨付人工费用或代发工资的责任。……
综上所述， 根据《条例》总体要求，针对工程建设领域欠薪问题，……将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。《条例》规定地方政府属地负责、政府部门协同监管和有关方面联防联治机制，明确用人单位农民工工资支付的主体责任，细化部门职责。
由此可见，王晓桥的讨薪问题，事实清楚，证据确凿，解决农民工的工资问题的法律依据和政策规定充分，也细化了劳动执法部门执法操作程序。河南中毅达建筑有限公司因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件，应当由河南中毅达建筑有限公司依法清偿农民工工资问题。
依照《保障农民工工资支付条例》第十四条、第十七条、第十八条、第十九条、第三十五条、第三十六条；《劳动合同法》第八十二条、第九十三条；《民法典》第四百六十五条、第四百六十九条、第五百零二条、第五百零九条；《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》中第三条；《立法法》第九十二条之规定，依法解决农民工工资问题。
因此，强烈要求建安区人民政府信访事项复查委员会，对河南中毅达建筑有限公司拖欠农民工工资问题依法复查，督促住建局对河南中毅达建筑有限公司依照《条例》和有关规定支付结清王晓桥的工资款。
复查申请人： 王晓桥 15272762050
2021.10.18
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#菏泽身边事# 【菏泽一区中小学学区划分公布！来看详情...】7月25日，菏泽高新技术产业开发区官网发布2021年义务教育学校和幼儿园招生入学入园工作实施意见
内容如下：
菏泽高新区2021年义务教育学校和幼儿园招生入学入园工作实施意见
为进一步规范义务教育学校和幼儿园招生行为，根据《山东省教育厅关于做好2021年义务教育学校招生入学工作的通知》（鲁教基字〔2021〕9号）和《菏泽市教育局关于做好2021年义务教育招生入学工作的通知》（菏教基字〔2021〕4号）等文件精神，现就2021年全区义务教育学校和幼儿园招生入学入园工作提出如下意见：
一、 基本原则
（一）坚持属地管理原则。根据《义务教育法》等法规的相关规定，按照“以区为主、属地管理”的工作思路，区教育部门负责研究制定义务教育招生政策，并统筹组织、指导协调义务教育招生相关工作；镇街政府落实属地管理主体责任，组织和督促适龄儿童、少年规范有序入学，并采取措施防止适龄儿童、少年辍学。居民委员会和村民委员会协助当地政府做好工作，督促适龄儿童、少年依法依规入学。各学校要严格履行控辍保学职责，做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作，重点做好残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童群体入学，保障适龄儿童少年接受义务教育权利。年满六周岁的儿童应当接受义务教育。对于确因身体状况需要延缓入学的，其法定监护人应当持残疾证、县级以上医疗机构的检查证明或其他有效证明向镇街中心校提出书面申请，获批准后方可缓学。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童入学接受义务教育或造成辍学的，由镇街人民政府及村民委员会（社区居民委员会）依法依规对其父母或其他法定监护人进行批评教育，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
（二）坚持免试就近入学原则。义务教育学校一律实行“划片招生、相对就近、免试入学”的办法。各学校要严格按照学区范围进行招生，实现就近入学或相对就近入学，严禁乱拉生源，严禁跨学区招生。各学校要严格执行义务教育适龄儿童少年免试入学规定，严禁以任何形式的笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他任何条件招生。
（三）坚持公正公平公开原则。全区义务教育学校招生实行“一网通办”，全部采取网上信息采集、报名、审核、录取。就读小学、初中起始年级的适龄儿童、少年，其法定监护人需登陆“2021年高新区义务教育招生平台”予以注册填报入学报名信息。各学校要制定周密的招生入学工作实施方案，及时通过媒体、网站、公告栏等多种形式公布招生政策、招生范围、工作时间节点、报名所需材料、咨询方式等有关招生信息，自觉接受社会监督，力求招生工作公正公平公开。
二、招生办法
（一）小学招生
1、报名条件
年满6周岁(2015年8月31日及之前出生)，且尚未注册义务教育学籍。
2、所需材料
（1）学区内户籍：户口簿、监护人身份证、预防接种证明。
（2）学区内房产：户口簿、监护人身份证、预防接种证明、房产证件（房产证、不动产证、购房合同、棚改协议），购房合同需提供物业管理费和水、电费等实际入住材料。依托祖辈房产入学的，需提供住建部门出具的父母无房证明，且儿童和其父母（至少一方）户籍与祖辈在一起。
（3）学区内务工经商人员随迁子女：户口簿、监护人身份证、预防接种证明、1年以上的正式劳动合同和社会保险缴纳凭证（至2021年8月31日满一年）或1年以上工商营业执照（至2021年8月31日满一年）和经营场所产权证（门市租赁合同）。
（4）优抚对象子女
户口簿、监护人身份证、预防接种证明、优抚证明材料。
（二）初中招生
1、学区内小学毕业生
学区内小学毕业的学生采取对口直升的方式入学（详见附件1）。
2、非学区内小学毕业生（未在初中学区内小学就读且符合入学条件的小学毕业生）
非学区内小学毕业的学生采取划片招生的方式入学，具体指户籍、房产、务工经商等在学区范围内符合入学条件的非学区内小学毕业的学生。所需材料如下：
（1）学区内户籍：户口簿、监护人身份证。
（2）学区内房产：户口簿、监护人身份证、房产证件（房产证、不动产证、购房合同、棚改协议），购房合同需提供物业管理费和水、电费等实际入住材料。依托祖辈房产入学的，需提供住建部门出具的父母无房证明，且儿童和其父母（至少一方）户籍与祖辈在一起。
（3）学区内务工经商人员随迁子女：户口簿、监护人身份证、1年以上的正式劳动合同和社会保险缴纳凭证（至2021年8月31日满一年）或1年以上工商营业执照（至2021年8月31日满一年）和经营场所产权证（门市租赁合同）。
（4）优抚对象子女
户口簿、监护人身份证、优抚证明材料。
（三）民办学校招生
民办学校拟定的招生方案需经文教体旅局审核备案，核定后向社会公布。民办学校的招生简章及公告公开内容应包括学校办学情况、招生范围、报名所需材料、工作时间节点、工作流程、咨询方式、收费标准、办学特色等。招生工作通过网上招生平台与公办学校同步进行，严禁学校提前组织招生、超计划招生、擅自招生、掐尖招生。严禁通过恶意竞争、虚假宣传、承诺等方式争抢生源，严禁以免学费、奖励等方式招揽生源，扰乱正常的招生秩序。
（四）幼儿园招生
1、做好入园幼儿摸查。各幼儿园要提前做好适龄幼儿摸底登记工作，充分挖掘潜力，积极创造条件，做好应急预案，确保本区域内适龄幼儿按时入园。
2、实行就近入园。各级各类幼儿园应坚持相对就近就便、免试入园的原则，接受适龄幼儿入园。
3、严格招生管理。招生热点区域和热点幼儿园，可探索电脑派位、随机录取等方式，做到公平、公正、公开。幼儿入园除进行健康检查外，禁止任何形式的考试或测查。幼儿园不得举办国学班、国际班、特长班等，不得对学龄前幼儿教授小学教育内容。
三、保障特殊群体受教育权利
（一）做好家庭困难学生入学工作。各学校要做好建档立卡等家庭经济困难学生数据核准比对,切实掌握学区内家庭经济困难学生的就学状况,加强助学政策宣传，精准分类施策，做好建档立卡贫困家庭学生入学保障，不让一名适龄儿童少年因贫失学。
（二）保障随迁子女入学。进一步完善务工经商人员随迁子女平等接受义务教育政策，将随迁子女教育工作纳入我区教育事业发展规划和公共教育服务体系，坚持以公办学校为主、民办学校为辅、相对就近的原则，创造条件积极安排随迁子女就学。各学校要按照政策规定做好随迁子女入学工作，推行混合编班、统一管理。
（三）做好残疾儿童少年入学工作。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；中、重度残疾儿童建议到特殊教育学校就读；需要专人护理、不能到学校就读的提供送教上门或远程教育服务等途径进行合理安置并按规定注册学籍。除不具备接受教育能力的外，确保应入尽入。各学校要将残疾儿童入学工作与招生入学工作进行统一部署和要求，实行 “零拒绝” “全覆盖”。做好适龄残疾儿童少年入学登记工作，按照“一人一案”的原则，针对残疾儿童少年的类别和程度，为其建立个别档案，制定切实可行的个别化教育方案，切实保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。
（四）落实优抚对象子女入学政策。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、立功受奖抗击新冠肺炎疫情一线人员子女及其他各类优抚对象，按照相关规定落实教育优待政策。对符合条件的引进高层次人才、返乡创业人才、台湾同胞子女，依据相关政策安排入学。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。义务教育和幼儿园招生工作是一项政策性强、牵涉面广、工作量大的重要工作，事关人民群众的切身利益，各学校要高度重视，成立招生工作领导小组，校长是招生入学工作第一责任人，对本校招生入学工作负总责，要安排熟悉业务、综合素质高的工作人员解答学生及家长咨询，做好网上报名指导与服务工作，妥善处理有关问题，要认真梳理招生工作可能存在的风险点，制定有针对性的应急预案，加强风险防控，确保招生工作平稳有序。
（二）严格控制班额。今年起始年级招生及编班严格控制班额在55人以下，确保不产生新的大班额；有条件的学校按照小学每班不超过45人、中学每班不超过50人编班。
（三）加强宣传，实行“阳光招生”。各招生学校要切实提高认识，采取各种形式，做好今年招生政策的宣传工作，使广大学生家长明确招生政策及流程。对社会和家长普遍关心的问题，要认真解释，以取得各方面的理解支持。要坚持公正公平公开的原则，积极推进阳光招生。要严格遵守招生日程安排和工作纪律，通过义务教育招生平台，按照“谁审核、谁负责”的原则，严肃审核每一名学生的入学资格，杜绝违规招生，保障教育公平。要继续坚持随机派位方式，均衡编班、阳光分班并加强社会监督，严禁任何学校设立任何名义的重点班、快慢班。
（四）严肃招生纪律。高新区将建立违规举报和受理机制，严肃查处违规违纪行为。对违反招生纪律、弄虚作假、徇私舞弊造成不良影响的单位和学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处理。对违规招生的学生，一律不予注册学籍。对于违反规定的民办学校，将依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止招生直至吊销办学许可证等处罚。区文教体旅局将对义务教育招生入学工作纳入日常督导管理，适时对政策落实情况开展督导。
高新区义务教育招生工作于2021年8月2日开始，义务教育招生平台网址和操作流程7月31日前将通过菏泽高新区官网（https://t.cn/8sXqZuZ）公布。咨询电话：0530-5205699。邮箱：gxqjybgs@hz.shandong.cn。
附件：1.2021年高新区城市建成区中小学学区划分
附件2.2021年高新区义务教育学校招生工作日程表
菏泽高新区社会事业发展中心文教体旅局
2021年7月25日
内容如下：
菏泽高新区2021年义务教育学校和幼儿园招生入学入园工作实施意见
为进一步规范义务教育学校和幼儿园招生行为，根据《山东省教育厅关于做好2021年义务教育学校招生入学工作的通知》（鲁教基字〔2021〕9号）和《菏泽市教育局关于做好2021年义务教育招生入学工作的通知》（菏教基字〔2021〕4号）等文件精神，现就2021年全区义务教育学校和幼儿园招生入学入园工作提出如下意见：
一、 基本原则
（一）坚持属地管理原则。根据《义务教育法》等法规的相关规定，按照“以区为主、属地管理”的工作思路，区教育部门负责研究制定义务教育招生政策，并统筹组织、指导协调义务教育招生相关工作；镇街政府落实属地管理主体责任，组织和督促适龄儿童、少年规范有序入学，并采取措施防止适龄儿童、少年辍学。居民委员会和村民委员会协助当地政府做好工作，督促适龄儿童、少年依法依规入学。各学校要严格履行控辍保学职责，做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作，重点做好残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童群体入学，保障适龄儿童少年接受义务教育权利。年满六周岁的儿童应当接受义务教育。对于确因身体状况需要延缓入学的，其法定监护人应当持残疾证、县级以上医疗机构的检查证明或其他有效证明向镇街中心校提出书面申请，获批准后方可缓学。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童入学接受义务教育或造成辍学的，由镇街人民政府及村民委员会（社区居民委员会）依法依规对其父母或其他法定监护人进行批评教育，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
（二）坚持免试就近入学原则。义务教育学校一律实行“划片招生、相对就近、免试入学”的办法。各学校要严格按照学区范围进行招生，实现就近入学或相对就近入学，严禁乱拉生源，严禁跨学区招生。各学校要严格执行义务教育适龄儿童少年免试入学规定，严禁以任何形式的笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他任何条件招生。
（三）坚持公正公平公开原则。全区义务教育学校招生实行“一网通办”，全部采取网上信息采集、报名、审核、录取。就读小学、初中起始年级的适龄儿童、少年，其法定监护人需登陆“2021年高新区义务教育招生平台”予以注册填报入学报名信息。各学校要制定周密的招生入学工作实施方案，及时通过媒体、网站、公告栏等多种形式公布招生政策、招生范围、工作时间节点、报名所需材料、咨询方式等有关招生信息，自觉接受社会监督，力求招生工作公正公平公开。
二、招生办法
（一）小学招生
1、报名条件
年满6周岁(2015年8月31日及之前出生)，且尚未注册义务教育学籍。
2、所需材料
（1）学区内户籍：户口簿、监护人身份证、预防接种证明。
（2）学区内房产：户口簿、监护人身份证、预防接种证明、房产证件（房产证、不动产证、购房合同、棚改协议），购房合同需提供物业管理费和水、电费等实际入住材料。依托祖辈房产入学的，需提供住建部门出具的父母无房证明，且儿童和其父母（至少一方）户籍与祖辈在一起。
（3）学区内务工经商人员随迁子女：户口簿、监护人身份证、预防接种证明、1年以上的正式劳动合同和社会保险缴纳凭证（至2021年8月31日满一年）或1年以上工商营业执照（至2021年8月31日满一年）和经营场所产权证（门市租赁合同）。
（4）优抚对象子女
户口簿、监护人身份证、预防接种证明、优抚证明材料。
（二）初中招生
1、学区内小学毕业生
学区内小学毕业的学生采取对口直升的方式入学（详见附件1）。
2、非学区内小学毕业生（未在初中学区内小学就读且符合入学条件的小学毕业生）
非学区内小学毕业的学生采取划片招生的方式入学，具体指户籍、房产、务工经商等在学区范围内符合入学条件的非学区内小学毕业的学生。所需材料如下：
（1）学区内户籍：户口簿、监护人身份证。
（2）学区内房产：户口簿、监护人身份证、房产证件（房产证、不动产证、购房合同、棚改协议），购房合同需提供物业管理费和水、电费等实际入住材料。依托祖辈房产入学的，需提供住建部门出具的父母无房证明，且儿童和其父母（至少一方）户籍与祖辈在一起。
（3）学区内务工经商人员随迁子女：户口簿、监护人身份证、1年以上的正式劳动合同和社会保险缴纳凭证（至2021年8月31日满一年）或1年以上工商营业执照（至2021年8月31日满一年）和经营场所产权证（门市租赁合同）。
（4）优抚对象子女
户口簿、监护人身份证、优抚证明材料。
（三）民办学校招生
民办学校拟定的招生方案需经文教体旅局审核备案，核定后向社会公布。民办学校的招生简章及公告公开内容应包括学校办学情况、招生范围、报名所需材料、工作时间节点、工作流程、咨询方式、收费标准、办学特色等。招生工作通过网上招生平台与公办学校同步进行，严禁学校提前组织招生、超计划招生、擅自招生、掐尖招生。严禁通过恶意竞争、虚假宣传、承诺等方式争抢生源，严禁以免学费、奖励等方式招揽生源，扰乱正常的招生秩序。
（四）幼儿园招生
1、做好入园幼儿摸查。各幼儿园要提前做好适龄幼儿摸底登记工作，充分挖掘潜力，积极创造条件，做好应急预案，确保本区域内适龄幼儿按时入园。
2、实行就近入园。各级各类幼儿园应坚持相对就近就便、免试入园的原则，接受适龄幼儿入园。
3、严格招生管理。招生热点区域和热点幼儿园，可探索电脑派位、随机录取等方式，做到公平、公正、公开。幼儿入园除进行健康检查外，禁止任何形式的考试或测查。幼儿园不得举办国学班、国际班、特长班等，不得对学龄前幼儿教授小学教育内容。
三、保障特殊群体受教育权利
（一）做好家庭困难学生入学工作。各学校要做好建档立卡等家庭经济困难学生数据核准比对,切实掌握学区内家庭经济困难学生的就学状况,加强助学政策宣传，精准分类施策，做好建档立卡贫困家庭学生入学保障，不让一名适龄儿童少年因贫失学。
（二）保障随迁子女入学。进一步完善务工经商人员随迁子女平等接受义务教育政策，将随迁子女教育工作纳入我区教育事业发展规划和公共教育服务体系，坚持以公办学校为主、民办学校为辅、相对就近的原则，创造条件积极安排随迁子女就学。各学校要按照政策规定做好随迁子女入学工作，推行混合编班、统一管理。
（三）做好残疾儿童少年入学工作。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；中、重度残疾儿童建议到特殊教育学校就读；需要专人护理、不能到学校就读的提供送教上门或远程教育服务等途径进行合理安置并按规定注册学籍。除不具备接受教育能力的外，确保应入尽入。各学校要将残疾儿童入学工作与招生入学工作进行统一部署和要求，实行 “零拒绝” “全覆盖”。做好适龄残疾儿童少年入学登记工作，按照“一人一案”的原则，针对残疾儿童少年的类别和程度，为其建立个别档案，制定切实可行的个别化教育方案，切实保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。
（四）落实优抚对象子女入学政策。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、立功受奖抗击新冠肺炎疫情一线人员子女及其他各类优抚对象，按照相关规定落实教育优待政策。对符合条件的引进高层次人才、返乡创业人才、台湾同胞子女，依据相关政策安排入学。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。义务教育和幼儿园招生工作是一项政策性强、牵涉面广、工作量大的重要工作，事关人民群众的切身利益，各学校要高度重视，成立招生工作领导小组，校长是招生入学工作第一责任人，对本校招生入学工作负总责，要安排熟悉业务、综合素质高的工作人员解答学生及家长咨询，做好网上报名指导与服务工作，妥善处理有关问题，要认真梳理招生工作可能存在的风险点，制定有针对性的应急预案，加强风险防控，确保招生工作平稳有序。
（二）严格控制班额。今年起始年级招生及编班严格控制班额在55人以下，确保不产生新的大班额；有条件的学校按照小学每班不超过45人、中学每班不超过50人编班。
（三）加强宣传，实行“阳光招生”。各招生学校要切实提高认识，采取各种形式，做好今年招生政策的宣传工作，使广大学生家长明确招生政策及流程。对社会和家长普遍关心的问题，要认真解释，以取得各方面的理解支持。要坚持公正公平公开的原则，积极推进阳光招生。要严格遵守招生日程安排和工作纪律，通过义务教育招生平台，按照“谁审核、谁负责”的原则，严肃审核每一名学生的入学资格，杜绝违规招生，保障教育公平。要继续坚持随机派位方式，均衡编班、阳光分班并加强社会监督，严禁任何学校设立任何名义的重点班、快慢班。
（四）严肃招生纪律。高新区将建立违规举报和受理机制，严肃查处违规违纪行为。对违反招生纪律、弄虚作假、徇私舞弊造成不良影响的单位和学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处理。对违规招生的学生，一律不予注册学籍。对于违反规定的民办学校，将依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止招生直至吊销办学许可证等处罚。区文教体旅局将对义务教育招生入学工作纳入日常督导管理，适时对政策落实情况开展督导。
高新区义务教育招生工作于2021年8月2日开始，义务教育招生平台网址和操作流程7月31日前将通过菏泽高新区官网（https://t.cn/8sXqZuZ）公布。咨询电话：0530-5205699。邮箱：gxqjybgs@hz.shandong.cn。
附件：1.2021年高新区城市建成区中小学学区划分
附件2.2021年高新区义务教育学校招生工作日程表
菏泽高新区社会事业发展中心文教体旅局
2021年7月25日
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