推动全省经济平稳健康发展——专家学者解读《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》
新甘肃·甘肃经济日报记者 燕春丽/文 瞿娟/图
6月8日，省政府印发《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》，涉及11个方面53条政策措施。《实施方案》体现了省第十四次党代会的新要求，明确了我省稳经济促发展的任务书和时间表，将有力促进全省经济在二季度企稳发力、全年稳中有进，完成经济社会发展目标任务。
近日，省发改委邀请相关领域专家学者，就《实施方案》展开深度解读，并给予合理可行的建议。
Yes (坚定信心 稳住经济)推动全省经(14581035)-20220630102454
省会兰州
聚焦“一核三带”发展格局和“四强”行动
省经济研究院研究员魏立桥表示：“落实稳住经济一揽子政策措施必须聚焦‘一核三带’区域发展格局和‘四强’行动。”
“一核三带”区域发展格局和“四强”行动，是在我省进入社会主义现代化建设新征程的蓄势待发、爬坡过坎、追赶进位关键阶段后，为加快我省经济社会和生态建设高质量发展提出的极其重要的顶层设计，是我省上下把握发展大势，找准关键问题，拓展创新思路的重要遵循和主要依据；也是当前我省扎实稳住经济的重要遵循和主要依据。
兰州核心经济圈、河西走廊经济带、陇东南经济带、黄河上游生态功能带“一核三带”的空间格局，集中了全省经济总量的80%以上、社会公共物品及服务的80%以上、人口数量的80%以上、黄河上游生态保护区范围的80%以上，全省经济基本盘的强盛与衰弱、繁荣与萧条，以及经济发展的可持续与否、高质量与否都集中体现在“一核三带”区域发展格局上。
“强科技、强工业、强省会、强县域”作为全省上下主要抓手，以重点地区和关键领域为突破口，推动综合实力和发展质量整体跃升为出发点。当前要高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，统筹发展和安全，体现抓重抓主。要把省会和县域作为重点地区、科技和工业作为关键领域，实施“四强”的重点突破，进而全面稳住经济大盘。
魏立桥说，一揽子政策措施是统筹当前与长远、兼顾稳定和增长、兼容治标与治本的综合性、长远性大计。更为重要的是，聚焦到“一核三带”区域发展格局和“四强”行动上，可以更好地彰显一揽子政策措施的含金量和综合效应，避免碎片化执行的偏差；更好地凝聚信心比黄金更重要的理念，以爬坡过坎、追赶进位的奋进精神行稳致远。
Yes (坚定信心 稳住经济)推动全省经(14581041)-20220630102453
西峰油田抽油机
着力强引擎稳投资促消费
甘肃省经济研究院区域经济研究室副主任李丽莉认为，《实施方案》立足我省发展实际和发展阶段，既考虑到短期的应急措施以化解“燃眉之急”，也强调统筹疫情防控和经济发展动力支撑，突出“强工业”行动，是加力应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的政策措施“组合拳”，具有明确的指向性、及时性和很强的操作性。
实现全年经济社会发展预期目标，需要投资、消费、外贸等领域持续发力。《实施方案》提出了14项稳投资促消费具体政策措施，不仅包括重大水利、交通、生态环保等基础设施建设项目，还包括推动县城为重要载体的城镇化建设、实施生态及地质灾害避险搬迁工作等政策措施。明确力争年内获批开工白龙江引水、黄河甘肃段河道防洪治理等重大水利工程。加快甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复等一系列生态建设项目；力推我省2022年度强县域行动任务清单，加快实施以环境卫生、市政公用、公共服务等领域为重点的补短板项目。
在促消费领域，提出稳定增加汽车、家电等大宗消费，促进平台经济规范健康发展，加快消费提档扩需，促进旅游市场消费、推动外贸保稳提质等不同领域同时发力。提出要用好文化旅游融合发展专项资金，抢抓旅游黄金时机，2022年6月1日至9月30日，全省国有国家A级旅游景区，首道门票原则执行不低于5折的票价优惠。多头并举，以定时定点的具体措施夯实消费的基础性拉动作用。
Yes (坚定信心 稳住经济)推动全省经(14581033)-20220630102452
兰州新区保税区
稳生产助力企业渡难关
兰州大学经济学院教授林柯表示，虽然我省近年来产业结构调整和转型升级不断加快，经济发展不断提质增效。但产业发展、基础设施建设及县域经济发展仍然存在许多短板和弱项，不仅需要稳生产渡难关，更需要依托优势资源、加大投资，促进发展。
《实施方案》在稳生产方面，从财政、货币金融、强化工业生产保障生产要素供需平衡、稳投资、盘活存量资产等14个方面出台了23条政策措施，为我省保生产、稳经济提供了强有力的支持；在助力企业渡难关和促进企业发展方面，从加大对受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度，持续加大对物流枢纽和物流企业的支持力度，科学有序实施疫情防控等6方面制定了9条措施，为我省相关企业，特别是民营中小微企业纾困渡过难关提供了坚强有力的保障。在抢抓机遇方面，从加大招商引资力度，扩大民间投资，加强能源资源储备能力，加快推动实施一批重大项目，推动外贸保稳提质，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等6方面制定了10条措施，不仅为各类企业加快发展提供了诸多政策机遇和方向指引，而且为落实省委省政府提出的“四强”战略举措、构建“一核三带”区域发展格局提振市场信心、加快我省经济社会发展奠定了坚实的基础。
林柯建议，加强信息平台建设，打通产业供应链的堵点。尽快建立省内企业产品和服务供需信息平台，加强产业内部上下游纵向和产业之间横向的供需信息交流与沟通，有效提高产业关联度和协同分工水平，打通产业内部及产业之间供应链的堵点；加快构建龙头骨干企业与中小企业在原材料供应、生产、销售、技术开发及相关服务方面建立协作与配套关系，促进以大企业为主导、大中小企业专业化分工协作，形成产业内企业集聚发展、产业间集群协同发展的良好格局。
拓展农村劳动力就业渠道
甘肃省社会科学院社会学所所长马东平认为，《实施方案》从不同的层面入手，就拓展农村劳动力就近就地就业渠道推出了不同领域又相互支撑的政策。
通过加速新型城镇化进程，提升农业转移人口融入城市能力是解决就业的途径之一。《实施方案》中提出完善转移支付分配办法，建立农业转移人口市民化奖励机制，统筹中央转移支付和本级安排资金，设置农业转移人口市民化奖励资金，向吸纳农业转移人口较多市、县倾斜。优化农业转移人口公共服务，不断促进基本公共服务均等化。
拓展农村劳动力在省内的就业渠道。鉴于东西部劳务协作受到新冠疫情等因素的影响，《实施意见》提出要不断深化省内东西部劳务协作机制，引导陇东南地区劳动力资源和河西地区新能源、装备制造等产业用工需求实现优势互补，引导更多务工人员在省内实现稳定就业。拓展省内农村劳动力的就业渠道，不仅是引导陇东南和河西地区的劳务互补，更要在全省范围内实现产业错位发展和劳务资源的互补。
积极推动扶贫车间转型发展为“乡村振兴就业工厂”，对于车间扩大生产规模，提升管理运营能力，吸纳更多家庭劳动力实现就近稳定就业，切实激发群众就业致富内生动力，推动巩固脱贫攻坚成效与实现乡村振兴有效衔接具有十分重要的意义。《实施意见》提出，力争年内转型升级乡村就业工厂总量超过1000家，将为脱贫人口提供更多就业岗位。
马东平说：“开发农村公益性岗位也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一项重要举措。”《实施意见》中提出统筹用好乡村公益性岗位，保持岗位规模总体稳定，空缺岗位要优先安置弱劳力、半劳力和无法外出、无业可就的脱贫人口。建议继续加大农村卫生保洁员、防疫员、道路管护员、饮水设施管护员、自然灾害预警员、孤寡老人及留守儿童看护员、爱心理发员等农村公益性岗位开发补助政策。
提振企业及市场主体发展信心
兰州财经大学经济学院教授张存刚认为，《实施方案》在“疫情防控和经济发展高效统筹”“助企纾困坚定有力”两个方面务求实效，有利于尽快恢复正常生产生活秩序，保障产业链供应链畅通链接、消费回暖升温，市场活跃，为稳经济进而促进经济高质量发展保驾护航。
《实施方案》明确提出落实各项国家政策措施的具体要点和时限，确保国家政策措施落地见效。提出财政政策加力见效，全面落实行业企业增值税留抵退税政策，6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额；第二批专项债券于6月底前发行完毕，所有已发行专项债券于8月底前基本使用完毕；力争全省今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模达到100亿元；在政府采购工程领域，将预留面向中小企业采购的份额由30%以上提高至40%以上；延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年，执行期限至2023年4月30日。
《实施方案》提出用足用好货币金融政策，组织协调省内商业银行等金融机构，落实对困难群体实施延期还本付息相关政策，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底；按照符合使用条件地方法人机构季度普惠小微贷款余额增量的2%给予资金支持，更好引导和支持地方法人机构加大普惠小微贷款投放。提出促消费稳外贸同向发力，2022年6月1日至9月30日，全省国有国家A级旅游景区，首道门票原则执行不低于5折的票价优惠；深化融入“一带一路”经贸合作，积极拓展东南亚市场；启动我省首家“国家中医药服务出口基地”建设，创建敦煌文化出口基地。同时提出保基本民生兜牢底线的相关措施。
张存刚表示，上述政策措施的落实，可以有效增加企业和市场主体的即期收入，降低市场主体生产经营成本，提振发展信心，增资扩产转型升级，支撑经济企稳向好；有利于加速财政资金周转，优化财政资金投入结构，发挥财政资金作用，放大财政资金效应，更好促进经济社会发展；有利于依托政府信用，增加建设和发展资金，加强基础设施建设和改善民生，缓解小微企业融资难融资贵难题，拓展发展空间；有利于持续优化营商环境，加快招商引资步伐，激发民间投资活力；有利于促进居民消费增量提质、旅游消费回暖扩张、推动外贸保稳提质；有利于更好满足合理住房需求，促进房地产健康发展；有利于保障和扩大城镇居民就业，增加城乡居民收入。
来源：新甘肃
新甘肃·甘肃经济日报记者 燕春丽/文 瞿娟/图
6月8日，省政府印发《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》，涉及11个方面53条政策措施。《实施方案》体现了省第十四次党代会的新要求，明确了我省稳经济促发展的任务书和时间表，将有力促进全省经济在二季度企稳发力、全年稳中有进，完成经济社会发展目标任务。
近日，省发改委邀请相关领域专家学者，就《实施方案》展开深度解读，并给予合理可行的建议。
Yes (坚定信心 稳住经济)推动全省经(14581035)-20220630102454
省会兰州
聚焦“一核三带”发展格局和“四强”行动
省经济研究院研究员魏立桥表示：“落实稳住经济一揽子政策措施必须聚焦‘一核三带’区域发展格局和‘四强’行动。”
“一核三带”区域发展格局和“四强”行动，是在我省进入社会主义现代化建设新征程的蓄势待发、爬坡过坎、追赶进位关键阶段后，为加快我省经济社会和生态建设高质量发展提出的极其重要的顶层设计，是我省上下把握发展大势，找准关键问题，拓展创新思路的重要遵循和主要依据；也是当前我省扎实稳住经济的重要遵循和主要依据。
兰州核心经济圈、河西走廊经济带、陇东南经济带、黄河上游生态功能带“一核三带”的空间格局，集中了全省经济总量的80%以上、社会公共物品及服务的80%以上、人口数量的80%以上、黄河上游生态保护区范围的80%以上，全省经济基本盘的强盛与衰弱、繁荣与萧条，以及经济发展的可持续与否、高质量与否都集中体现在“一核三带”区域发展格局上。
“强科技、强工业、强省会、强县域”作为全省上下主要抓手，以重点地区和关键领域为突破口，推动综合实力和发展质量整体跃升为出发点。当前要高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，统筹发展和安全，体现抓重抓主。要把省会和县域作为重点地区、科技和工业作为关键领域，实施“四强”的重点突破，进而全面稳住经济大盘。
魏立桥说，一揽子政策措施是统筹当前与长远、兼顾稳定和增长、兼容治标与治本的综合性、长远性大计。更为重要的是，聚焦到“一核三带”区域发展格局和“四强”行动上，可以更好地彰显一揽子政策措施的含金量和综合效应，避免碎片化执行的偏差；更好地凝聚信心比黄金更重要的理念，以爬坡过坎、追赶进位的奋进精神行稳致远。
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甘肃省经济研究院区域经济研究室副主任李丽莉认为，《实施方案》立足我省发展实际和发展阶段，既考虑到短期的应急措施以化解“燃眉之急”，也强调统筹疫情防控和经济发展动力支撑，突出“强工业”行动，是加力应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的政策措施“组合拳”，具有明确的指向性、及时性和很强的操作性。
实现全年经济社会发展预期目标，需要投资、消费、外贸等领域持续发力。《实施方案》提出了14项稳投资促消费具体政策措施，不仅包括重大水利、交通、生态环保等基础设施建设项目，还包括推动县城为重要载体的城镇化建设、实施生态及地质灾害避险搬迁工作等政策措施。明确力争年内获批开工白龙江引水、黄河甘肃段河道防洪治理等重大水利工程。加快甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复等一系列生态建设项目；力推我省2022年度强县域行动任务清单，加快实施以环境卫生、市政公用、公共服务等领域为重点的补短板项目。
在促消费领域，提出稳定增加汽车、家电等大宗消费，促进平台经济规范健康发展，加快消费提档扩需，促进旅游市场消费、推动外贸保稳提质等不同领域同时发力。提出要用好文化旅游融合发展专项资金，抢抓旅游黄金时机，2022年6月1日至9月30日，全省国有国家A级旅游景区，首道门票原则执行不低于5折的票价优惠。多头并举，以定时定点的具体措施夯实消费的基础性拉动作用。
Yes (坚定信心 稳住经济)推动全省经(14581033)-20220630102452
兰州新区保税区
稳生产助力企业渡难关
兰州大学经济学院教授林柯表示，虽然我省近年来产业结构调整和转型升级不断加快，经济发展不断提质增效。但产业发展、基础设施建设及县域经济发展仍然存在许多短板和弱项，不仅需要稳生产渡难关，更需要依托优势资源、加大投资，促进发展。
《实施方案》在稳生产方面，从财政、货币金融、强化工业生产保障生产要素供需平衡、稳投资、盘活存量资产等14个方面出台了23条政策措施，为我省保生产、稳经济提供了强有力的支持；在助力企业渡难关和促进企业发展方面，从加大对受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度，持续加大对物流枢纽和物流企业的支持力度，科学有序实施疫情防控等6方面制定了9条措施，为我省相关企业，特别是民营中小微企业纾困渡过难关提供了坚强有力的保障。在抢抓机遇方面，从加大招商引资力度，扩大民间投资，加强能源资源储备能力，加快推动实施一批重大项目，推动外贸保稳提质，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等6方面制定了10条措施，不仅为各类企业加快发展提供了诸多政策机遇和方向指引，而且为落实省委省政府提出的“四强”战略举措、构建“一核三带”区域发展格局提振市场信心、加快我省经济社会发展奠定了坚实的基础。
林柯建议，加强信息平台建设，打通产业供应链的堵点。尽快建立省内企业产品和服务供需信息平台，加强产业内部上下游纵向和产业之间横向的供需信息交流与沟通，有效提高产业关联度和协同分工水平，打通产业内部及产业之间供应链的堵点；加快构建龙头骨干企业与中小企业在原材料供应、生产、销售、技术开发及相关服务方面建立协作与配套关系，促进以大企业为主导、大中小企业专业化分工协作，形成产业内企业集聚发展、产业间集群协同发展的良好格局。
拓展农村劳动力就业渠道
甘肃省社会科学院社会学所所长马东平认为，《实施方案》从不同的层面入手，就拓展农村劳动力就近就地就业渠道推出了不同领域又相互支撑的政策。
通过加速新型城镇化进程，提升农业转移人口融入城市能力是解决就业的途径之一。《实施方案》中提出完善转移支付分配办法，建立农业转移人口市民化奖励机制，统筹中央转移支付和本级安排资金，设置农业转移人口市民化奖励资金，向吸纳农业转移人口较多市、县倾斜。优化农业转移人口公共服务，不断促进基本公共服务均等化。
拓展农村劳动力在省内的就业渠道。鉴于东西部劳务协作受到新冠疫情等因素的影响，《实施意见》提出要不断深化省内东西部劳务协作机制，引导陇东南地区劳动力资源和河西地区新能源、装备制造等产业用工需求实现优势互补，引导更多务工人员在省内实现稳定就业。拓展省内农村劳动力的就业渠道，不仅是引导陇东南和河西地区的劳务互补，更要在全省范围内实现产业错位发展和劳务资源的互补。
积极推动扶贫车间转型发展为“乡村振兴就业工厂”，对于车间扩大生产规模，提升管理运营能力，吸纳更多家庭劳动力实现就近稳定就业，切实激发群众就业致富内生动力，推动巩固脱贫攻坚成效与实现乡村振兴有效衔接具有十分重要的意义。《实施意见》提出，力争年内转型升级乡村就业工厂总量超过1000家，将为脱贫人口提供更多就业岗位。
马东平说：“开发农村公益性岗位也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一项重要举措。”《实施意见》中提出统筹用好乡村公益性岗位，保持岗位规模总体稳定，空缺岗位要优先安置弱劳力、半劳力和无法外出、无业可就的脱贫人口。建议继续加大农村卫生保洁员、防疫员、道路管护员、饮水设施管护员、自然灾害预警员、孤寡老人及留守儿童看护员、爱心理发员等农村公益性岗位开发补助政策。
提振企业及市场主体发展信心
兰州财经大学经济学院教授张存刚认为，《实施方案》在“疫情防控和经济发展高效统筹”“助企纾困坚定有力”两个方面务求实效，有利于尽快恢复正常生产生活秩序，保障产业链供应链畅通链接、消费回暖升温，市场活跃，为稳经济进而促进经济高质量发展保驾护航。
《实施方案》明确提出落实各项国家政策措施的具体要点和时限，确保国家政策措施落地见效。提出财政政策加力见效，全面落实行业企业增值税留抵退税政策，6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额；第二批专项债券于6月底前发行完毕，所有已发行专项债券于8月底前基本使用完毕；力争全省今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模达到100亿元；在政府采购工程领域，将预留面向中小企业采购的份额由30%以上提高至40%以上；延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年，执行期限至2023年4月30日。
《实施方案》提出用足用好货币金融政策，组织协调省内商业银行等金融机构，落实对困难群体实施延期还本付息相关政策，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底；按照符合使用条件地方法人机构季度普惠小微贷款余额增量的2%给予资金支持，更好引导和支持地方法人机构加大普惠小微贷款投放。提出促消费稳外贸同向发力，2022年6月1日至9月30日，全省国有国家A级旅游景区，首道门票原则执行不低于5折的票价优惠；深化融入“一带一路”经贸合作，积极拓展东南亚市场；启动我省首家“国家中医药服务出口基地”建设，创建敦煌文化出口基地。同时提出保基本民生兜牢底线的相关措施。
张存刚表示，上述政策措施的落实，可以有效增加企业和市场主体的即期收入，降低市场主体生产经营成本，提振发展信心，增资扩产转型升级，支撑经济企稳向好；有利于加速财政资金周转，优化财政资金投入结构，发挥财政资金作用，放大财政资金效应，更好促进经济社会发展；有利于依托政府信用，增加建设和发展资金，加强基础设施建设和改善民生，缓解小微企业融资难融资贵难题，拓展发展空间；有利于持续优化营商环境，加快招商引资步伐，激发民间投资活力；有利于促进居民消费增量提质、旅游消费回暖扩张、推动外贸保稳提质；有利于更好满足合理住房需求，促进房地产健康发展；有利于保障和扩大城镇居民就业，增加城乡居民收入。
来源：新甘肃
【早知道·#财讯热搜榜TOP10#（6月23日）】戳
1、中央深改委：强化互联网存贷款等业务监管
6月22日下午，中央全面深化改革委员会第二十六次会议召开。
会议强调，要依法依规将平台企业支付和其他金融活动全部纳入监管，以服务实体经济为本，坚持金融业务持牌经营，健全支付领域规则制度和风险防控体系，强化事前事中事后全链条全领域监管。要强化金融控股公司监管和平台企业参控股金融机构监管，强化互联网存贷款、保险、证券、基金等业务监管。要保护金融消费者合法权益，强化平台企业反垄断、反不正当竞争监管，加强平台企业沉淀数据监管，规制大数据杀熟和算法歧视。要压实各有关部门监管责任，健全中央和地方协同监管格局，强化功能监管、穿透式监管、持续监管，加强监管协作和联合执法，保持线上线下监管一致性，依法坚决查处非法金融活动。
2、《金砖国家工商界北京倡议》发布
2022年金砖国家工商论坛22日在京以线上线下方式举行。来自巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国工商界的代表，围绕“深化金砖工商伙伴关系，共创全球发展美好未来”主题，就推动金砖国家合作展开了广泛深入的交流，并共同发布了《金砖国家工商界北京倡议》。
倡议提出，秉持开放理念，促进世界经济复苏。支持开放、透明、公平、包容、非歧视的、基于规则的多边贸易体制；呼吁金砖国家加强在世界贸易组织中的沟通与合作，支持对世界贸易组织进行必要改革；倡议金砖国家加强贸易投资便利化合作，增强各自营商环境透明度，在电子商务、知识产权、服务贸易、中小微企业、经济技术等方面深化交流与合作。
3、国务院部署系列举措促进汽车消费
22日召开的国务院常务会议确定，加大汽车消费支持的政策。
会议指出，消费是经济主拉动力，是当前推动经济运行回归正轨重要发力点，促消费政策能出尽出。要进一步释放汽车消费潜力：一是活跃二手车市场，促进汽车更新消费。对小型非营运二手车，8月1日起全面取消迁入限制，10月1日起转移登记实行单独签注、核发临时号牌。二是支持新能源汽车消费。车购税应主要用于公路建设，考虑当前实际研究免征新能源汽车购置税政策延期问题。三是完善平行进口政策，支持停车场建设。政策实施预测今年增加汽车及相关消费大约2000亿元。
4、全国“三夏”小麦大规模机收基本结束
据农业农村部6月22日消息，今年全国“三夏”小麦大规模机收从5月28日全面展开，由南向北快速推进。
截至6月21日，四川、湖北、河南、安徽、江苏、陕西、山东、河北、山西等9省已收获3.01亿亩，收获进度达99.2%，全国大规模机收基本结束。60多万台联合收割机、80多万专业收割机手奋战在麦收一线，累计机收面积2.98亿亩，收获机械化率超过98%，为将“丰收在田”转化为“丰收在手”提供了机械化硬核力量。
5、两部门发文规范网络主播从业行为
近日，国家广播电视总局、文化和旅游部联合印发《网络主播行为规范》。
针对网络主播从业行为中存在的突出问题，《行为规范》分别从正反两个方面规定了网络主播在提供网络表演和视听节目服务过程中应当遵守的行为规范和要求。强调网络主播应坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，积极践行社会主义核心价值观；应坚持健康的格调品味，自觉摒弃低俗庸俗媚俗，抵制破坏网络表演、网络视听生态的不良行为。
6、国资委：国企医疗机构改革任务基本完成
国务院国资委副主任翁杰明在国资委22日召开的“全国国有企业办医疗机构改革巩固深化推进会”上表示，近年来，各地、各中央企业通过移交地方、资源整合、关闭撤销、重组改制等多种方式积极推进国有企业办医疗机构改革。截至目前，全国国资系统监管企业2525个医疗机构，已完成改革2515个，完成率为99.6%。
7、中证1000股指期货期权合约征求意见稿发布
继上证50股指期货合约、沪深300股指期货和期权合约、中证500股指期货合约上市之后，市场将迎来中证1000股指期货和期权合约。
6月22日， 中金所发布《中证1000股指期货合约（征求意见稿）》、《中证1000股指期权合约（征求意见稿）》、《中国金融期货交易所中证1000股指期货合约交易细则（征求意见稿）》（下称《期货合约交易细则》）和《中国金融期货交易所股指期权合约交易细则 （修订征求意见稿）》（下称《期权合约交易细则》），并公开征求意见，截止日期为2022年6月28日。
8、多只基金年内分红超10亿元
6月22日，包括华泰柏瑞量化收益、长盛盛世、鹏华丰盈等在内的82只公募基金（A/C类分开计算，下同）发布分红实施公告。Wind数据显示，截至6月22日，年内已有逾1900只基金合计分红超过1300亿元，分红总额超过10亿元的基金数量达到17只。
9、宁德时代定增落地 确定发行价格为410元
6月22日晚间，宁德时代(300750)披露向特定对象发行股票发行情况报告书，确定此次发行价格为410元/股，发行股票数量为1.1亿股，募集资金总额约450亿元。发行价格约为当日收盘价的81%。
据公告，共有42家投资者参与申购报价，其中出价最高的为南方东英资产管理有限公司，申购价格为462元/股；出价最低的为诺德基金管理有限公司，申购价格为339.89元/股；二者价差达122元/股。
10、纽约股市三大股指22日下跌
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌47.12点，收于30483.13点，跌幅为0.15%；标准普尔500种股票指数下跌4.90点，收于3759.89点，跌幅为0.13%；纳斯达克综合指数下跌16.22点，收于11053.08点，跌幅为0.15%。
板块方面，标普500指数十一大板块七跌四涨。能源板块和材料板块分别以4.19%和1.29%的跌幅领跌，房地产板块和医疗板块分别以1.55%和1.42%的涨幅领涨。
1、中央深改委：强化互联网存贷款等业务监管
6月22日下午，中央全面深化改革委员会第二十六次会议召开。
会议强调，要依法依规将平台企业支付和其他金融活动全部纳入监管，以服务实体经济为本，坚持金融业务持牌经营，健全支付领域规则制度和风险防控体系，强化事前事中事后全链条全领域监管。要强化金融控股公司监管和平台企业参控股金融机构监管，强化互联网存贷款、保险、证券、基金等业务监管。要保护金融消费者合法权益，强化平台企业反垄断、反不正当竞争监管，加强平台企业沉淀数据监管，规制大数据杀熟和算法歧视。要压实各有关部门监管责任，健全中央和地方协同监管格局，强化功能监管、穿透式监管、持续监管，加强监管协作和联合执法，保持线上线下监管一致性，依法坚决查处非法金融活动。
2、《金砖国家工商界北京倡议》发布
2022年金砖国家工商论坛22日在京以线上线下方式举行。来自巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国工商界的代表，围绕“深化金砖工商伙伴关系，共创全球发展美好未来”主题，就推动金砖国家合作展开了广泛深入的交流，并共同发布了《金砖国家工商界北京倡议》。
倡议提出，秉持开放理念，促进世界经济复苏。支持开放、透明、公平、包容、非歧视的、基于规则的多边贸易体制；呼吁金砖国家加强在世界贸易组织中的沟通与合作，支持对世界贸易组织进行必要改革；倡议金砖国家加强贸易投资便利化合作，增强各自营商环境透明度，在电子商务、知识产权、服务贸易、中小微企业、经济技术等方面深化交流与合作。
3、国务院部署系列举措促进汽车消费
22日召开的国务院常务会议确定，加大汽车消费支持的政策。
会议指出，消费是经济主拉动力，是当前推动经济运行回归正轨重要发力点，促消费政策能出尽出。要进一步释放汽车消费潜力：一是活跃二手车市场，促进汽车更新消费。对小型非营运二手车，8月1日起全面取消迁入限制，10月1日起转移登记实行单独签注、核发临时号牌。二是支持新能源汽车消费。车购税应主要用于公路建设，考虑当前实际研究免征新能源汽车购置税政策延期问题。三是完善平行进口政策，支持停车场建设。政策实施预测今年增加汽车及相关消费大约2000亿元。
4、全国“三夏”小麦大规模机收基本结束
据农业农村部6月22日消息，今年全国“三夏”小麦大规模机收从5月28日全面展开，由南向北快速推进。
截至6月21日，四川、湖北、河南、安徽、江苏、陕西、山东、河北、山西等9省已收获3.01亿亩，收获进度达99.2%，全国大规模机收基本结束。60多万台联合收割机、80多万专业收割机手奋战在麦收一线，累计机收面积2.98亿亩，收获机械化率超过98%，为将“丰收在田”转化为“丰收在手”提供了机械化硬核力量。
5、两部门发文规范网络主播从业行为
近日，国家广播电视总局、文化和旅游部联合印发《网络主播行为规范》。
针对网络主播从业行为中存在的突出问题，《行为规范》分别从正反两个方面规定了网络主播在提供网络表演和视听节目服务过程中应当遵守的行为规范和要求。强调网络主播应坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，积极践行社会主义核心价值观；应坚持健康的格调品味，自觉摒弃低俗庸俗媚俗，抵制破坏网络表演、网络视听生态的不良行为。
6、国资委：国企医疗机构改革任务基本完成
国务院国资委副主任翁杰明在国资委22日召开的“全国国有企业办医疗机构改革巩固深化推进会”上表示，近年来，各地、各中央企业通过移交地方、资源整合、关闭撤销、重组改制等多种方式积极推进国有企业办医疗机构改革。截至目前，全国国资系统监管企业2525个医疗机构，已完成改革2515个，完成率为99.6%。
7、中证1000股指期货期权合约征求意见稿发布
继上证50股指期货合约、沪深300股指期货和期权合约、中证500股指期货合约上市之后，市场将迎来中证1000股指期货和期权合约。
6月22日， 中金所发布《中证1000股指期货合约（征求意见稿）》、《中证1000股指期权合约（征求意见稿）》、《中国金融期货交易所中证1000股指期货合约交易细则（征求意见稿）》（下称《期货合约交易细则》）和《中国金融期货交易所股指期权合约交易细则 （修订征求意见稿）》（下称《期权合约交易细则》），并公开征求意见，截止日期为2022年6月28日。
8、多只基金年内分红超10亿元
6月22日，包括华泰柏瑞量化收益、长盛盛世、鹏华丰盈等在内的82只公募基金（A/C类分开计算，下同）发布分红实施公告。Wind数据显示，截至6月22日，年内已有逾1900只基金合计分红超过1300亿元，分红总额超过10亿元的基金数量达到17只。
9、宁德时代定增落地 确定发行价格为410元
6月22日晚间，宁德时代(300750)披露向特定对象发行股票发行情况报告书，确定此次发行价格为410元/股，发行股票数量为1.1亿股，募集资金总额约450亿元。发行价格约为当日收盘价的81%。
据公告，共有42家投资者参与申购报价，其中出价最高的为南方东英资产管理有限公司，申购价格为462元/股；出价最低的为诺德基金管理有限公司，申购价格为339.89元/股；二者价差达122元/股。
10、纽约股市三大股指22日下跌
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌47.12点，收于30483.13点，跌幅为0.15%；标准普尔500种股票指数下跌4.90点，收于3759.89点，跌幅为0.13%；纳斯达克综合指数下跌16.22点，收于11053.08点，跌幅为0.15%。
板块方面，标普500指数十一大板块七跌四涨。能源板块和材料板块分别以4.19%和1.29%的跌幅领跌，房地产板块和医疗板块分别以1.55%和1.42%的涨幅领涨。
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1、国常会强调 确保二季度经济合理增长
6月8日召开的国务院常务会议强调，经济下行压力依然突出，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，各地要切实负起保一方民生福祉的责任，以时不我待的紧迫感推动稳经济政策再细化再落实，进一步释放政策效应，确保二季度经济合理增长，稳住经济大盘。
一是督促抓紧整改。国办要把督查发现的问题反馈地方和部门，对典型问题予以通报。各方面要举一反三梳理存在的问题，尽快整改到位。国办要对整改情况进行核查，并运用“互联网+督查”持续跟踪政策落实、推动解决新问题。对未纳入此次督查的省份，结合国务院年度大督查对稳增长稳市场主体保就业进行督查。
二是地方要结合实际抓落实。聚焦保市场主体、稳岗保就业强化政策支持。确保夏粮颗粒归仓和夏种顺利开展，保障煤炭电力稳定供应，支撑物价稳定。进一步畅通交通物流，解决好复工不达产、产业链复产不协同问题。清理不利于恢复市场信心的政策和管理措施。
三是进一步细化实化政策举措。对稳经济一揽子措施，地方尚未出台配套政策的、部门尚未出台实施细则的，要尽快推出。对这次督查中有关方面提出的意见建议，部门要认真研究，政策该完善的完善。
2、商务部：中国在全球产业链供应链格局中地位稳固
商务部对外贸易司司长李兴乾在6月8日举行的国务院政策例行吹风会上表示，今年以来，随着周边国家生产端逐步恢复，去年回流到国内的部分外贸订单再次流出。总体看，这些订单流出的规模是可控的，影响是有限的。
他表示，部分产业外迁符合经济规律，中国已经连续13年位居全球货物贸易出口第一大国，随着国内产业持续升级，要素结构在发生变化，一些企业主动进行全球布局，将他们一部分制造环节转移到国外，这是贸易投资分工合作的正常现象。
李兴乾强调，中国在全球产业链供应链格局中的地位依然巩固。中国拥有完整的产业体系，有基础设施、产业配套能力以及专业人才方面的明显优势，营商环境也在持续优化，超大规模市场吸引力不断增强。今年前4个月，全国实际使用外资同比增长20.5%，折合美元同比增长26.1%。
在帮助企业应对当前汇率波动方面，人民银行、外汇局采取了一些具体措施。周宇介绍，一方面，金融机构为进出口企业提供更多汇率管理产品；另一方面，减免中小微企业外汇交易手续费，降低外汇套期保值（套保）成本，同时减少外汇套保保证金占用。
3、A股上演V字反弹 沪指收获七连阳
截至6月8日收盘，沪指涨0.68%报3263.79点，深成指涨0.82%，创业板指涨0.85%，指数早间冲高回落，创业板指盘中跌近2%，午后探底回升集体翻红，沪指7连阳。
两市合计成交11013亿元，连续第三个交易日突破1万亿元。北向资金净流入57.67亿元。盘面上，超超临界发电、煤炭、盐湖提锂等板块涨幅居前。
4、多部门联手发力稳外贸 系列利好政策即将出台
今年前4月，我国外贸进出口达到12.58万亿元，同比增长7.9%。但外贸企业尤其是中小微企业面临物流不畅、订单压力、国际环境等一系列不确定性因素。针对这种情况，商务部、央行、海关总署相关负责人8日在国新办举行的吹风会上透露了一系列将要出台的利好政策。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，商务部将指导各地方结合实际，出台一些地方性的针对外贸困难的支持举措，使外贸企业能够在一系列不确定性的情况下，通过享受政策红利实现稳定增长、提高质量。
目前商务部正在牵头研究支持海外仓发展具体举措。商务部对外贸易司司长李兴乾表示，鼓励多元主体建设海外仓，支持企业优化海外仓的布局，完善全球的服务网络。此外，商务部还将持续推进市场采购贸易方式的创新发展，支持外贸综合服务企业发挥带动作用。
在进一步畅通进出口物流方面，海关总署综合业务司司长金海表示，海关将扩大海运及内河运输船舶“联动接卸”，转关货物“离港确认”等措施，推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点，支持开展铁路“快速通关”等业务，提高进出口物流便利化水平。
5、长三角一体化示范区试点异地租赁提取住房公积金
为进一步提升区域一体化发展服务水平，服务长三角区域内人才流动、产业发展，长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会及上海、苏州、嘉兴住房公积金管理部门6月8日联合印发文件，试点在示范区内支持职工提取住房公积金支付异地房屋租赁费用。
据介绍，试点区域为上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县。具体条件包括：职工本人及配偶任意一方在示范区内缴存住房公积金；申请人在房屋租赁城市无自有住房，且在示范区内跨区域租赁住房。示范区异地租赁提取方式和额度参照缴存城市提取方式和额度执行。
6、乘联会：初步统计5月乘用车市场零售135.4万辆
据乘联会6月8日消息，初步统计，5月1-31日全国乘用车市场零售135.4万辆，同比下降17%（降幅较上月同期收窄17个百分点），环比增长30%；全国乘用车厂商批发155.7万辆，同比下降3%（降幅较上月同期收窄23个百分点），环比增长64%。
7、油电气供应危机四起 能源格局剧变
夏季初临，全球各地不同程度地出现油电气大涨价。专家分析，疫情冲击、俄乌冲突和西方国家对俄罗斯的制裁使全球同时面临油、气、电三重危机。
在中石油经研院副院长姜学峰看来，此次危机会给全球能源格局带来巨大影响，首先体现在油气贸易流向的变化。同时，这次危机也会推动新能源加速发展。
民德研究院院长、中海油能源经济研究院原首席能源研究员陈卫东认为，这次危机可能会重塑世界能源格局，涉及生活消费和工业生产的方方面面。有业内权威专家指出，当下我国建立国际油气交易中心必要且迫切。
8、六月外资跑步进场 全球资本加大配置中国资产
近段时间，北向资金加速流入A股市场。截至6月8日，北向资金已连续8个交易日净买入，刷新今年以来连续净买入时间纪录，6月以来北向资金净买入金额合计260.59亿元，超过5月全月。在历经短暂波动后，境外资金投资A股市场节奏正逐渐恢复平稳，机构则普遍认为，中长期来看，外资对于人民币资产的配置仍将持续增长。
9、比亚迪回购价上限升至四百元/股
6月8日，比亚迪股份有限公司发布公告称，将2022年回购公司股份的方案中回购价格上限由不超过300元/股调整为不超过400元/股。除回购价格上限外，回购方案的其他内容未发生变化。
10、美股三大指数集体收跌 中概股连升三日
纽约股市三大股指8日下跌。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌269.24点，收于32910.90点，跌幅为0.81%；标准普尔500种股票指数下跌44.91点，收于4115.77点，跌幅为1.08%；纳斯达克综合指数下跌88.96点，收于12086.27点，跌幅为0.73%。
板块方面，标普500指数十一大板块十跌一涨。房地产板块和材料板块分别以2.43%和2.10%的跌幅领跌，能源板块上涨0.15%。
1、国常会强调 确保二季度经济合理增长
6月8日召开的国务院常务会议强调，经济下行压力依然突出，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，各地要切实负起保一方民生福祉的责任，以时不我待的紧迫感推动稳经济政策再细化再落实，进一步释放政策效应，确保二季度经济合理增长，稳住经济大盘。
一是督促抓紧整改。国办要把督查发现的问题反馈地方和部门，对典型问题予以通报。各方面要举一反三梳理存在的问题，尽快整改到位。国办要对整改情况进行核查，并运用“互联网+督查”持续跟踪政策落实、推动解决新问题。对未纳入此次督查的省份，结合国务院年度大督查对稳增长稳市场主体保就业进行督查。
二是地方要结合实际抓落实。聚焦保市场主体、稳岗保就业强化政策支持。确保夏粮颗粒归仓和夏种顺利开展，保障煤炭电力稳定供应，支撑物价稳定。进一步畅通交通物流，解决好复工不达产、产业链复产不协同问题。清理不利于恢复市场信心的政策和管理措施。
三是进一步细化实化政策举措。对稳经济一揽子措施，地方尚未出台配套政策的、部门尚未出台实施细则的，要尽快推出。对这次督查中有关方面提出的意见建议，部门要认真研究，政策该完善的完善。
2、商务部：中国在全球产业链供应链格局中地位稳固
商务部对外贸易司司长李兴乾在6月8日举行的国务院政策例行吹风会上表示，今年以来，随着周边国家生产端逐步恢复，去年回流到国内的部分外贸订单再次流出。总体看，这些订单流出的规模是可控的，影响是有限的。
他表示，部分产业外迁符合经济规律，中国已经连续13年位居全球货物贸易出口第一大国，随着国内产业持续升级，要素结构在发生变化，一些企业主动进行全球布局，将他们一部分制造环节转移到国外，这是贸易投资分工合作的正常现象。
李兴乾强调，中国在全球产业链供应链格局中的地位依然巩固。中国拥有完整的产业体系，有基础设施、产业配套能力以及专业人才方面的明显优势，营商环境也在持续优化，超大规模市场吸引力不断增强。今年前4个月，全国实际使用外资同比增长20.5%，折合美元同比增长26.1%。
在帮助企业应对当前汇率波动方面，人民银行、外汇局采取了一些具体措施。周宇介绍，一方面，金融机构为进出口企业提供更多汇率管理产品；另一方面，减免中小微企业外汇交易手续费，降低外汇套期保值（套保）成本，同时减少外汇套保保证金占用。
3、A股上演V字反弹 沪指收获七连阳
截至6月8日收盘，沪指涨0.68%报3263.79点，深成指涨0.82%，创业板指涨0.85%，指数早间冲高回落，创业板指盘中跌近2%，午后探底回升集体翻红，沪指7连阳。
两市合计成交11013亿元，连续第三个交易日突破1万亿元。北向资金净流入57.67亿元。盘面上，超超临界发电、煤炭、盐湖提锂等板块涨幅居前。
4、多部门联手发力稳外贸 系列利好政策即将出台
今年前4月，我国外贸进出口达到12.58万亿元，同比增长7.9%。但外贸企业尤其是中小微企业面临物流不畅、订单压力、国际环境等一系列不确定性因素。针对这种情况，商务部、央行、海关总署相关负责人8日在国新办举行的吹风会上透露了一系列将要出台的利好政策。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，商务部将指导各地方结合实际，出台一些地方性的针对外贸困难的支持举措，使外贸企业能够在一系列不确定性的情况下，通过享受政策红利实现稳定增长、提高质量。
目前商务部正在牵头研究支持海外仓发展具体举措。商务部对外贸易司司长李兴乾表示，鼓励多元主体建设海外仓，支持企业优化海外仓的布局，完善全球的服务网络。此外，商务部还将持续推进市场采购贸易方式的创新发展，支持外贸综合服务企业发挥带动作用。
在进一步畅通进出口物流方面，海关总署综合业务司司长金海表示，海关将扩大海运及内河运输船舶“联动接卸”，转关货物“离港确认”等措施，推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点，支持开展铁路“快速通关”等业务，提高进出口物流便利化水平。
5、长三角一体化示范区试点异地租赁提取住房公积金
为进一步提升区域一体化发展服务水平，服务长三角区域内人才流动、产业发展，长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会及上海、苏州、嘉兴住房公积金管理部门6月8日联合印发文件，试点在示范区内支持职工提取住房公积金支付异地房屋租赁费用。
据介绍，试点区域为上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县。具体条件包括：职工本人及配偶任意一方在示范区内缴存住房公积金；申请人在房屋租赁城市无自有住房，且在示范区内跨区域租赁住房。示范区异地租赁提取方式和额度参照缴存城市提取方式和额度执行。
6、乘联会：初步统计5月乘用车市场零售135.4万辆
据乘联会6月8日消息，初步统计，5月1-31日全国乘用车市场零售135.4万辆，同比下降17%（降幅较上月同期收窄17个百分点），环比增长30%；全国乘用车厂商批发155.7万辆，同比下降3%（降幅较上月同期收窄23个百分点），环比增长64%。
7、油电气供应危机四起 能源格局剧变
夏季初临，全球各地不同程度地出现油电气大涨价。专家分析，疫情冲击、俄乌冲突和西方国家对俄罗斯的制裁使全球同时面临油、气、电三重危机。
在中石油经研院副院长姜学峰看来，此次危机会给全球能源格局带来巨大影响，首先体现在油气贸易流向的变化。同时，这次危机也会推动新能源加速发展。
民德研究院院长、中海油能源经济研究院原首席能源研究员陈卫东认为，这次危机可能会重塑世界能源格局，涉及生活消费和工业生产的方方面面。有业内权威专家指出，当下我国建立国际油气交易中心必要且迫切。
8、六月外资跑步进场 全球资本加大配置中国资产
近段时间，北向资金加速流入A股市场。截至6月8日，北向资金已连续8个交易日净买入，刷新今年以来连续净买入时间纪录，6月以来北向资金净买入金额合计260.59亿元，超过5月全月。在历经短暂波动后，境外资金投资A股市场节奏正逐渐恢复平稳，机构则普遍认为，中长期来看，外资对于人民币资产的配置仍将持续增长。
9、比亚迪回购价上限升至四百元/股
6月8日，比亚迪股份有限公司发布公告称，将2022年回购公司股份的方案中回购价格上限由不超过300元/股调整为不超过400元/股。除回购价格上限外，回购方案的其他内容未发生变化。
10、美股三大指数集体收跌 中概股连升三日
纽约股市三大股指8日下跌。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌269.24点，收于32910.90点，跌幅为0.81%；标准普尔500种股票指数下跌44.91点，收于4115.77点，跌幅为1.08%；纳斯达克综合指数下跌88.96点，收于12086.27点，跌幅为0.73%。
板块方面，标普500指数十一大板块十跌一涨。房地产板块和材料板块分别以2.43%和2.10%的跌幅领跌，能源板块上涨0.15%。
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