共建温暖“社治港” 共享幸福青白江
  汽笛轰鸣,成都国际铁路港一片繁忙景象,助力“国际化青白江”蒸蒸日上。除了国际铁路港,成都市青白江区还有一个“港”。今年3月,青白江区社治品牌“社治港”发布,探索“场景+居民”的特色社区发展治理模式,持续推进幸福美好生活十大工程,打造能融合、可输出、有温度的社治港湾,形成了社区居民自下而上、自主参与社区发展治理的新格局。
  通过塑造社治品牌、营造幸福场景,青白江区着力提升治理能力现代化水平,增强美好生活吸引力。青白江区干部群众勠力同心,阔步前行,共建共享“幸福美好生活港”。
□腾跃/文 白桂斌/图
探索“三条路径”
注入社区发展治理“活水”
  今年4月10日,成都市社区达人秀(青白江专场)暨社区合伙人招募活动启动,“社区产业达人”现场分享社区产业发展的典型案例,“社区养生达人”带领观众跳起养生操,数百名社区居民为他们心中的“社区达人”点赞。
  “小人物大能量,小社区大作为。”成都市青白江区委社治委相关负责人介绍,该区通过开展社区达人暨社区合伙人招募行动,深入挖掘社区达人,孵化培育社区合伙人,让小人物释放大能量,助力社区发展治理。截至目前,该区选拔出产业、网格、环保、同城等10类社区达人1051名。
  “上千名社区合伙人,是从2986名报名者中选拔出来的。”该负责人说,该区挖掘在同城化治理、规划、产业等社区发展治理方面的专业人才,引导、激励能力突出的社区达人转变为社区合伙人,为社区发展治理注入“活水”。同时,推出了100集“遇见·青白江社区达人”系列微视频,发挥社区达人榜样示范作用,激励更多居民参与社区发展治理,乘势推动98个社区达人自组织落地参与社区治理服务,带动5.2万名社区志愿者常年活跃在社区,落地合作联建的社区产业项目74个。据悉,该区于9月3日举行社区达人LIVE SHOW暨“社区合伙人”项目双选会,届时将发布总资金达3200万元的170个社区合伙项目清单,推动系列社区合伙项目落地。
  社区达人和社区合伙人形成了社治人才库,解决了社区对人才需求情况不清、人才难找的问题,使多元的社会力量参与进来,提升了服务品质和发展效能。通过实施成都市青白江区首届“社区亲治理”项目评选活动,以解决问题和满足群众需求为导向,鼓励小区居民自主策划、包装、实施小微民生项目50个,提升了群众自治水平。
  “‘社治港’建设,是受‘成都国际铁路港’和‘金青新大港区’建设的启示,进而在社治品牌上开展的一种探索和实践。”该负责人表示,在党建引领下,该区通过探索勤治理、亲治理、汇治理“三条路径”,整合多方力量,链接多方资源,共同参与社区发展治理,推动“治理”和“发展”有机循环,努力让每个青白江人都拥有参与治理、共建共享的归属认同,使社区迸发出新的活力。
强化“四级联动”
成立成都北部社治联盟
  位于成都市青白江区大同街道凤祥社区的凤凰馨苑小区,常住居民5880人,属于多村合建型安置小区。由于居民日常出行以电瓶车为主,该小区存在车辆停放点位少、乱停乱放较为普遍的现象,加之今年夏季气温偏高,给小区消防安全带来隐患。
  为此,凤祥社区党委本着引导居民群众参与解决公共事务、推动社区治理进程的思路,在与居民群众积极商议完善管理机制的同时,主动与消防、安全等相关部门多渠道寻求解决之道,最终形成了修建智能型电瓶车消防安全专用车棚的解决方案。车棚具有规范、便捷、自助充电、智能感应充电环境温度、超高温自动灭火等特点,有效解决了电瓶车停放难题。近日,建筑面积约600平方米、存车量可达800辆的智能型车棚正式投用。
  打造“区级港湾、镇街港口、村社码头、小区服务集装箱”四级服务体系,是“社治港”品牌的主要内容。“凤凰馨苑小区就是‘服务集装箱’之一,通过集成服务项目,‘打通服务居民的最后1米’。”青白江区委社治委相关负责人说,村(社区)打造“社治码头”主要围绕“打通服务群众最后1公里”,镇街打造“社治港口”则要根据各自特色亮点、文化底蕴形成社治品牌。目前,该区已建成礼运大同、八阵印象等7个港口,推进桃源壁峰、厢聚龙潭等100个特色码头和服务集装箱建设,集成项目281个,总投资约2.8亿元。
  在区级层面,由青白江区委社治委联动新都、金堂、彭州等区(市)县相关部门,合力打造“幸福美好生活港湾”,成立成都北部社治联盟,共建产业社区邻里聚落。
  今年3月,青白江区与广汉市签订了《同城化推进社区发展治理合作框架协议》(以下简称《协议》),两地将打破区划界限,共同推动社区治理项目、社区产品、社会组织、专家人才、社治活动的跨区域协作。根据《协议》,两地将重点推动制度政策、社区发展、社区治理、社区服务、改革创新等五个方面“一体化”合作,携手推进基层治理制度创新和能力建设,实现区域间政策协调、项目一体、典型共树,共同助推成德社区同城化。
推进“十大工程”
共建共享幸福美好生活港
  如何让“社治港”成为“幸福港”?青白江区通过营造生态、生产、生活场景,不断改善居民的生产生活环境,增强市民的幸福感。
  今年4月30日,位于成都国际铁路港的亚蓉欧国家(商品)馆举行开馆仪式,近30个国家的特色场馆集中开馆迎客。法国红酒、德国精酿啤酒、意大利皮具、新西兰母婴产品、哈萨克斯坦地毯等进口特色商品同步上架,成都市民可零时差、零距离购买全球优质商品。
  “这里不仅有理想的购物场景,也将逐渐成为成都北部对外交往中心。”成都国际铁路港管委会相关负责人表示,作为新消费场景下的国际化沉浸式体验集群,亚蓉欧国家(商品)馆引入了日用日化、特色食品、酒类饮品、轻奢皮包、特色工艺品等百余个品类商品,将以欧亚经贸往来为基础,搭建“一带一路”沿线国家商品展销及文化交流的开放平台。
  除了亚蓉欧国家(商品)馆,该区还打造了凤凰里·水街等八大慢生活消费场景、城厢古镇等4条主题漫游线路、沉浸式社区旅游产品“9826发现之旅”。今年1至8月,青白江区共接待游客1142.6万人次,全区社会消费品零售总额达到100.9亿元,同比增长26.9%。
  同时,该区着力营造宜居场景,预计今年全年实施“幸福美好生活十大工程”项目214个,总投资307.65亿元,首期发布应用场景和机会清单项目143个;实施老旧小区改造、社区花园等民生项目31个,打造社区美空间、社区微更新等示范点位48个。
  该区还大力营造创业场景,启动成德临港人才大厦建设,集中开工建设3个高能级重大创新平台,培育高新技术企业51家。目前,该区已实现政务服务事项100%网上可办、85%可“不见面”审批,与德阳市广汉市、重庆市江北区分别实现70个、81个事项跨区域通办。
  在大同街道新峰社区、城厢镇天星社区等41个“一站式服务”的新型社区邻里中心,该区构建了“吃在社区、学在社区、玩在社区、乐在社区、养在社区”等五大主题的社区生活场景,建成了社区居民10分钟生活圈,让社区成为居民“第二个家”。
来源:四川日报

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【科技支撑乡村振兴 四川出台行动意见】8月23日,从四川省科技厅获悉,为深入贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次、九次全会精神,依靠科技创新加快我省农业现代化,日前,我省出台《关于实施乡村振兴农业科技行动的意见》,为我省科技支撑乡村振兴提供了“时间表”“路线图”。

《意见》明确了主要目标:

到2025年,全省农业科技创新能力明显提升,以企业为主体、院所高校为骨干、市场为导向、产学研推用紧密结合的农业科技创新体系基本建立,科技支撑引领现代农业高质量发展和乡村振兴作用明显增强。

1.科技创新。

到2025年,育成突破性新品种200个,开发新技术150项、新产品300个、新装备50台(套),获得授权发明专利200件、评价成果150项,制定技术标准(规程)150个。

2.成果转化。

到2025年,示范应用新品种300个、新技术150项,推广作物新品种1亿亩、畜禽新品种250万头(只)。

3.创新体系。

到2025年,重点建设农业领域省级重点实验室20家、工程技术研究中心30家、产业技术研究院10家、农业科技示范园区30个,培育壮大一批涉农创新型企业,新认定涉农高新技术企业50家,新备案涉农科技型中小企业200家,培育产创联合体25个。

同时,《意见》提出了重点任务:

(一)培育引进优质专用品种。

实施优质专用品种培育引进工程。围绕粮油作物、经济作物和畜禽水产,推进农作物及畜禽育种攻关计划。实施生物育种、川猪重大科技专项。加强种质资源基础研究,开展种源关键技术、“卡脖子”技术攻关,选育一批优质、高产、绿色、高效、广适、宜机的农作物及畜禽水产突破性新品种,培育一批育繁推一体化种业龙头企业,建设一批核心育种基地,着力提升农业品种自主创新能力,为打好种业翻身仗提供良种支撑。

(二)开展优势特色产业技术创新。

实施优势特色产业技术创新工程。聚焦成渝现代高效特色农业带和我省现代农业“10+3”产业体系建设,围绕产业链部署创新链,开展高效生产技术、精深加工技术、绿色贮运技术、安全投入品技术、农产品安全检测等技术创新与集成示范,推进技术攻关路线图落地落实,突破一批制约产业发展的关键共性技术,建立健全现代农业产业技术体系。建设一批现代农业产业技术体系四川创新团队,选聘一批岗位专家,打造一批科技示范基地县(示范场)。

(三)加快农业科技成果转化推广。

实施农业科技成果转化推广工程。发挥企业成果转化的主体作用,推广专家大院、新农村发展研究院等模式,加快成果中试熟化和产业化示范,打通科技进村入户通道。围绕乡村振兴重点帮扶县需求,巩固拓展科技扶贫专项成果,开展乡村振兴有效衔接产业示范。培育一批龙头企业、专业合作社、小微企业、家庭农场、专业大户等农村新型经营主体,加快农业科技成果转化示范基地、“星创天地”等成果孵化转化平台建设,及时将先进适用成果变成现实生产力。组织龙头企业联农带农、联科带科,培育一批产学研推用紧密结合的产创联合体。强化协同推广创新科技团队建设,吸纳一批市(州)、县(市、区)专业技术人员参与,快速熟化、转化重大农业关键技术,促进农业增效、农民增收。

(四)建设农业科技创新平台。

实施农业科技创新平台建设工程。推动农业科技园区提质增效,培育一批省级农业科技示范园区,支持有条件的市(州)创建国家农业科技园区、国家农业高新技术产业示范区。组织开展农业科技园区验收、评估,加强园区动态监管。推进农业领域省重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心、产业技术研究院等创新平台建设,探索创新联合体建设。

(五)提升企业创新能力。

实施企业创新能力提升工程。在实行企业研发费用加计扣除企业所得税优惠政策的基础上,深入贯彻科技厅、财政厅等部门《关于促进全社会加大研发投入支撑高质量发展的意见》《四川省激励企业加大研发投入后补助实施暂行办法》,实施农业产业化龙头企业排头兵行动,引导农业领域企业加大研发投入,增强自主创新能力。鼓励企业牵头或参与承担科技计划项目,联合科研院所、高等院校开展协同创新,探索农业领域创新型企业备案,培育一批涉农科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业,提升企业创新能力。

(六)健全农村科技服务体系。

实施农村科技服务体系建设工程。推进“四川科技扶贫在线”平台提质扩面、转型升级。针对乡村振兴有效衔接科技需求,完善“专家服务、技术供给、产业信息、供销对接”等服务功能,建设市县运管中心204个,覆盖21个市(州)、183个县(市、区),每年完成专家在线技术咨询15万次。深入贯彻科技厅等11部门《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》,持续加强科技特派员服务团建设,支持市(州)、县(市、区)建设科技特派员工作站。按照“一县一团”“一业一团”的方式,实现科技特派员服务与创业对183个县(市、区)、“10+3”产业全覆盖。

(七)加强农业机械化信息化技术创新。

实施农业机械化信息化技术创新工程。针对我省农机装备“缺门断挡”、农作物耕种收综合机械化率较低、农业信息化及烘干冷链物流技术发展滞后等问题,围绕粮经作物种植、畜禽水产养殖、农产品精深加工、烘干冷链物流,组织开展丘陵山区农机装备研制、智慧农业技术开发、农机农艺集成示范及烘干冷链贮运关键技术研究、标准规范研制、设施设备开发、服务体系示范,着力提升全省农业装备和冷链物流自动化、信息化、智能化水平。

来源:四川观察


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