【踏歌逐梦扬劲帆 奋楫笃行写华章——浦发银行西宁分行成立十周年记】浦发银行西宁分行自成立以来，始终秉承“笃守诚信 创造卓越”，以“全面建设一流数字生态银行”为愿景，以“根植高原，服务青海”为己任，全行上下勠力同心、拼搏进取，攻坚克难，走出了一条高质量发展之路。
目前，浦发银行西宁分行下辖8家机构网点，超200名员工，有力支持了青海经济社会的高质量发展，为谱写新时代高原更加出彩的新篇章贡献“浦发力量”。
党建引领稳前行
开拓创新铸辉煌
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业之“魂”。自成立以来，浦发银行西宁分行始终高度重视党的建设工作。深入贯彻落实党中央，以及青海省委省政府、总行各项决策部署，持续推进党支部标准化建设，组织开展“整风肃纪”“三级头雁工程”党建活动，形成了“一支部一品牌”的党建工作新格局；与27家单位开展党建共建合作，推动党建与业务工作深度融合，提升党建品牌效应。
十年深耕细作
支持青海高质量发展
入驻青海10年来，浦发银行西宁分行多措并举支持青海经济高质量发展。在历届党政领导班子的共同努力下，沪青合作关系一步一个脚印，走过了10年的光辉历程。分行紧紧围绕省委省政府工作要求，立足服务和推动地方经济发展，2013年，西宁分行与青海省人民政府签订了《战略合作协议》，2020年，浦发银行与青海省人民政府签订了《金融支持青海省经济转型发展战略合作框架协议》，积极围绕省内基础设施建设、海东工业园区、柴达木循环经济试验区等项目，推进与政府合作，通过传统信贷、引进区域外资金、贴现、委托贷款、股权基金、资产管理计划等渠道，累计投放资金超1500亿元。
创立了省内首个平滑基金——海东平滑发展基金，是省内第一批利用撮合融资支持“一带一路”重大战略的银行，也是省内第一家成功发行全国高新产业园区双创债券的银行和第一家成功发行金融债券（二级资本债）的银行，多次荣获“全省金融工作突出贡献奖”。在疫情防控期间，针对重大项目开复工，为省内小微企业复工复产提供保障，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为全省交通、水利、民生、生态环境保护、绿色产业发展等一系列重大项目的顺利建成保驾护航，为青海省地方经济发展作出积极贡献。
聚焦重大国家战略
助力打造区域增长极
浦发银行西宁分行全面支持“绿色生态发展”等国家战略的实施。围绕“走出一条具有地方特色的高质量发展之路”要求，主动对接长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，增强经济发展内生动力。
未来，西宁分行将持续聚焦绿色生态保护和高质量发展等重点领域，始终围绕总行“坚守长期、夯实基础、整体推进、数字赋能”的经营主线，坚持长期主义，重点在绿色金融、国企重组、普惠涉农、贸易融资领域发力，以高效的金融服务助力青海打造高质量发展区域增长极。
同时，还将积极把握西部地区崛起的机遇，积极融入西部建设，对产业转型升级、基础设施一体化等重点项目提供资金支持；利用浦发银行金融优势，全力支持省内参与“一带一路”建设企业走出去。围绕国家碳达峰、碳中和目标，拓展绿色信贷支持，聚焦国家战略型行业、高科技企业，创新业务，加大信贷投入力度。紧贴地方经济发展、重点项目建设，深化政银企合作，推动金融服务前置，与青海经济建设同呼吸、共命运。
发展绿色金融
践行社会责任
助力碳达峰、迈向碳中和，坚持以绿色金融促进实体经济发展是金融机构的重要责任。作为国内绿色金融业务开展的领先银行，浦发银行一直致力于绿色金融创新发展。
西宁分行以支持民生发展为己任，充分发挥绿色金融产品优势，投入信贷资金引导青海省内企业绿色发展。通过深入对接国企改革、区域特色行业整合、新能源产业布局、青海优质标四类业务场景，实现并购贷款业务突破，获批信贷金额15亿元。
持续为努力建设世界级盐湖产业基地添砖加瓦，创新金融产品，加大直接融资比例。同时，深化政银企合作，增强银企信息沟通与业务合作，通过贸易融资、投行产品等非信贷融资创新加大对企支持。持续聚焦清洁能源产业，利用好减费让利优惠政策，加大清洁能源信贷支持；持续努力为打造国际生态旅游目的地发挥金融支持作用。运用多元化的旅游融资方式，如设立旅游资产证券化等金融创新产品，探索新的旅游项目融资模式，推进“旅游+金融”快速健康发展。
践行普惠
助力小微企业成长
小微活，就业旺，经济兴。金融支持是激发小微企业活力、助推小微企业成长壮大的重要力量。浦发银行西宁分行始终把发展普惠金融作为履行责任担当、实现可持续发展的重要战略。
疫情防控期间，国家相关部委、总行相继出台了多项金融优惠举措，针对中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部委联合颁布的30条金融优惠举措，浦发银行西宁分行及时结合总行要求出台相关措施，加大优惠利率贷款投放，切实降低企业融资成本，最大程度满足客户结算需求、开户需求、融资需求。
积极推广总行开发的“浦惠到家”平台，本着公益服务社会的原则，免费为客户开展线上健康状况登记检测、订餐、定购蔬菜、生活用品等服务，让客户体验足不出户，只需扫码就能完成相应需求的优质体验。2020年“浦惠到家”的企业达31家，使用人次过万。分行还计划通过给予小微企业优惠信贷资金、下调普惠小微贷款利率、降低信用贷款审批条件、减免收费等措施，促进普惠型小微企业综合融资成本的持续下降，助力小微企业成长。
改善消费环境
筑牢消费者保护屏障
浦发银行西宁分行高度重视消费者权益保护工作，将提升服务保护消费者合法权益作为分行“一级头雁工程”，积极组织辖内各营业网点借助LED显示屏、金融知识科普墙等载体，向客户宣传金融知识和风险提示。同时，针对老年人、学生等群体开展非法集资、电信诈骗、养老骗局、校园贷、套路贷等主题的专项防骗教育活动，并充分发挥官方网站、微信公众号、手机App等新媒体平台的优势，梳理金融诈骗案例及防范妙招，以通俗易懂的语言和生动的图画，向金融消费者宣传自身权益维护知识，切实提升公众的消费者权益保护意识。
践行责任暖社会
乐于奉献爱青海
浦发银行西宁分行坚持践行社会责任，强化责任意识，培育责任文化，在业内树立了“负责任的企业公民”形象，在实现自身发展壮大的同时，砥砺奋进，行稳致远；与青海省卫健委合作开展了“逐梦萤火虫儿科医生进修计划”，三年内将免费为青海省提供100名儿科医生进修课程安排，为青海省儿童医疗卫生事业贡献力量，取得了各级政府和部门的认可以及较好的社会反响。
疫情防控期间，分行累计为26家复工复产企业提供5.09亿元信贷资金支持。在做好自身疫情防控的同时，向省内定点医疗机构一线人员捐款20万元，向大通回族土族自治县青山中学捐赠防疫物资，在疫情防控中交出了合格答卷。
新起点，新征程。未来，浦发银行西宁分行将恪守“金融为美好生活创造价值”的使命，以党的十九大和十九届历次全会精神为指引，立足青海经济发展，以支持实体，响应国家金融政策，创新绿色金融、能源金融新服务、新思路，追赶超越、合规发展，与全省人民一同坚定不移地扎根高原、服务高原、奉献高原，共同谱写新时代青海高原更加辉煌的绚丽篇章！(西海全媒体记者 纳玉堂）
目前，浦发银行西宁分行下辖8家机构网点，超200名员工，有力支持了青海经济社会的高质量发展，为谱写新时代高原更加出彩的新篇章贡献“浦发力量”。
党建引领稳前行
开拓创新铸辉煌
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业之“魂”。自成立以来，浦发银行西宁分行始终高度重视党的建设工作。深入贯彻落实党中央，以及青海省委省政府、总行各项决策部署，持续推进党支部标准化建设，组织开展“整风肃纪”“三级头雁工程”党建活动，形成了“一支部一品牌”的党建工作新格局；与27家单位开展党建共建合作，推动党建与业务工作深度融合，提升党建品牌效应。
十年深耕细作
支持青海高质量发展
入驻青海10年来，浦发银行西宁分行多措并举支持青海经济高质量发展。在历届党政领导班子的共同努力下，沪青合作关系一步一个脚印，走过了10年的光辉历程。分行紧紧围绕省委省政府工作要求，立足服务和推动地方经济发展，2013年，西宁分行与青海省人民政府签订了《战略合作协议》，2020年，浦发银行与青海省人民政府签订了《金融支持青海省经济转型发展战略合作框架协议》，积极围绕省内基础设施建设、海东工业园区、柴达木循环经济试验区等项目，推进与政府合作，通过传统信贷、引进区域外资金、贴现、委托贷款、股权基金、资产管理计划等渠道，累计投放资金超1500亿元。
创立了省内首个平滑基金——海东平滑发展基金，是省内第一批利用撮合融资支持“一带一路”重大战略的银行，也是省内第一家成功发行全国高新产业园区双创债券的银行和第一家成功发行金融债券（二级资本债）的银行，多次荣获“全省金融工作突出贡献奖”。在疫情防控期间，针对重大项目开复工，为省内小微企业复工复产提供保障，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为全省交通、水利、民生、生态环境保护、绿色产业发展等一系列重大项目的顺利建成保驾护航，为青海省地方经济发展作出积极贡献。
聚焦重大国家战略
助力打造区域增长极
浦发银行西宁分行全面支持“绿色生态发展”等国家战略的实施。围绕“走出一条具有地方特色的高质量发展之路”要求，主动对接长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，增强经济发展内生动力。
未来，西宁分行将持续聚焦绿色生态保护和高质量发展等重点领域，始终围绕总行“坚守长期、夯实基础、整体推进、数字赋能”的经营主线，坚持长期主义，重点在绿色金融、国企重组、普惠涉农、贸易融资领域发力，以高效的金融服务助力青海打造高质量发展区域增长极。
同时，还将积极把握西部地区崛起的机遇，积极融入西部建设，对产业转型升级、基础设施一体化等重点项目提供资金支持；利用浦发银行金融优势，全力支持省内参与“一带一路”建设企业走出去。围绕国家碳达峰、碳中和目标，拓展绿色信贷支持，聚焦国家战略型行业、高科技企业，创新业务，加大信贷投入力度。紧贴地方经济发展、重点项目建设，深化政银企合作，推动金融服务前置，与青海经济建设同呼吸、共命运。
发展绿色金融
践行社会责任
助力碳达峰、迈向碳中和，坚持以绿色金融促进实体经济发展是金融机构的重要责任。作为国内绿色金融业务开展的领先银行，浦发银行一直致力于绿色金融创新发展。
西宁分行以支持民生发展为己任，充分发挥绿色金融产品优势，投入信贷资金引导青海省内企业绿色发展。通过深入对接国企改革、区域特色行业整合、新能源产业布局、青海优质标四类业务场景，实现并购贷款业务突破，获批信贷金额15亿元。
持续为努力建设世界级盐湖产业基地添砖加瓦，创新金融产品，加大直接融资比例。同时，深化政银企合作，增强银企信息沟通与业务合作，通过贸易融资、投行产品等非信贷融资创新加大对企支持。持续聚焦清洁能源产业，利用好减费让利优惠政策，加大清洁能源信贷支持；持续努力为打造国际生态旅游目的地发挥金融支持作用。运用多元化的旅游融资方式，如设立旅游资产证券化等金融创新产品，探索新的旅游项目融资模式，推进“旅游+金融”快速健康发展。
践行普惠
助力小微企业成长
小微活，就业旺，经济兴。金融支持是激发小微企业活力、助推小微企业成长壮大的重要力量。浦发银行西宁分行始终把发展普惠金融作为履行责任担当、实现可持续发展的重要战略。
疫情防控期间，国家相关部委、总行相继出台了多项金融优惠举措，针对中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部委联合颁布的30条金融优惠举措，浦发银行西宁分行及时结合总行要求出台相关措施，加大优惠利率贷款投放，切实降低企业融资成本，最大程度满足客户结算需求、开户需求、融资需求。
积极推广总行开发的“浦惠到家”平台，本着公益服务社会的原则，免费为客户开展线上健康状况登记检测、订餐、定购蔬菜、生活用品等服务，让客户体验足不出户，只需扫码就能完成相应需求的优质体验。2020年“浦惠到家”的企业达31家，使用人次过万。分行还计划通过给予小微企业优惠信贷资金、下调普惠小微贷款利率、降低信用贷款审批条件、减免收费等措施，促进普惠型小微企业综合融资成本的持续下降，助力小微企业成长。
改善消费环境
筑牢消费者保护屏障
浦发银行西宁分行高度重视消费者权益保护工作，将提升服务保护消费者合法权益作为分行“一级头雁工程”，积极组织辖内各营业网点借助LED显示屏、金融知识科普墙等载体，向客户宣传金融知识和风险提示。同时，针对老年人、学生等群体开展非法集资、电信诈骗、养老骗局、校园贷、套路贷等主题的专项防骗教育活动，并充分发挥官方网站、微信公众号、手机App等新媒体平台的优势，梳理金融诈骗案例及防范妙招，以通俗易懂的语言和生动的图画，向金融消费者宣传自身权益维护知识，切实提升公众的消费者权益保护意识。
践行责任暖社会
乐于奉献爱青海
浦发银行西宁分行坚持践行社会责任，强化责任意识，培育责任文化，在业内树立了“负责任的企业公民”形象，在实现自身发展壮大的同时，砥砺奋进，行稳致远；与青海省卫健委合作开展了“逐梦萤火虫儿科医生进修计划”，三年内将免费为青海省提供100名儿科医生进修课程安排，为青海省儿童医疗卫生事业贡献力量，取得了各级政府和部门的认可以及较好的社会反响。
疫情防控期间，分行累计为26家复工复产企业提供5.09亿元信贷资金支持。在做好自身疫情防控的同时，向省内定点医疗机构一线人员捐款20万元，向大通回族土族自治县青山中学捐赠防疫物资，在疫情防控中交出了合格答卷。
新起点，新征程。未来，浦发银行西宁分行将恪守“金融为美好生活创造价值”的使命，以党的十九大和十九届历次全会精神为指引，立足青海经济发展，以支持实体，响应国家金融政策，创新绿色金融、能源金融新服务、新思路，追赶超越、合规发展，与全省人民一同坚定不移地扎根高原、服务高原、奉献高原，共同谱写新时代青海高原更加辉煌的绚丽篇章！(西海全媒体记者 纳玉堂）
【国家体育总局竞体司——竞技体育成果全民共享 全面推进全民健身公共服务体系建设】
王向娜 弓学文
中办、国办印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（以下简称《意见》）提出，要推动更多竞技体育成果全民共享，将竞技体育的场馆设施、训练方法等实行市场化开发和成果转化，建立运动员进学校、社区开展健身指导服务，建立面向全社会的体育运动水平等级制度等一系列意见。
对此，国家体育总局竞体司将立足自身优势，以竞技体育为支撑，在建设体育强国的大背景下，全面贯彻《意见》，提出总体要求，让更多竞技体育成果惠及全民健身，在全力做好新周期奥运备战工作之外为高水平体育公共服务体系建设作出努力。
累累硕果全民共享
党的十八大以来，中国竞技体育谱写了历史新篇章，开启了新征程。东京奥运会，中国体育代表团夺得38金32银20铜，位列金牌榜第二位，实现了参赛成绩和精神文明双丰收的目标。北京冬奥会，中国向世界呈现了一届简约、安全、精彩的奥运盛会，以9金4银2铜的战绩高居金牌榜第三位，创下参加冬奥会以来历史最佳战绩。
竞技体育“战功卓著”、硕果累累，不仅极大激发了广大人民群众的民族自豪感和对体育的激情，而且还以北京冬奥会为契机，出色完成了带动三亿人参与冰雪运动的宏伟目标，更印证了竞技体育与全民健身相得益彰的关系，竞技体育成果全民共享。
体育场馆是促进全民健身，构建更高水平全民健身公共服务体系的重要内容。体育系统管理的训练中心、基地、体校多数为各级专业运动队训练专用场馆，设施标准较高，也是优质的体育场馆存量资源。《意见》提出，推动更多竞技体育成果全民共享。推动体育系统管理的训练中心、基地、体校的健身设施以及运动康复等服务向社会开放。竞体司将鼓励各级训练单位在保障专业队训练之余，根据训练基地实际情况，有序对外开放更好满足群众日益增长的更高水平健身需求，更好发挥体育场馆的社会效益。
另外，要逐步建立专业人才队伍，服务全民健身需要的健身指导、机能测试、伤病康复和运动餐饮等多项指导服务，使人民群众共享竞技体育发展成果，增强人民群众获得感。
《意见》提出，促进国家队训练方法、日常食谱、康复技巧等实行市场化开发和成果转化。建立国家队、省队运动员进校园、进社区制度，现役国家队、省队运动员每年要在中小学校或社区开展一定时间的健身指导服务。
中国体育健儿在赛场上争金夺银的背后，不仅是运动员们日复一日刻苦训练的成果，也与科技助力息息相关。如何把国家队科学化的训练方法、营养供给以及康复理疗等成果与全民共享，竞体司正在积极研究制定相关举措。一是发挥各训练基地（单位）自有特色和优势，明确定位，分工推进国家队训练方法、日常食谱、康复技巧等实行市场化开发和成果转化，使人民群众共享竞技体育发展成果。二是让国家队运动员在保证完成训练比赛任务的前提下，进校园、进社区，结合自身实际开展一定时间的健身指导志愿服务。三是鼓励运动队、运动员利用抖音、视频号、直播平台等新媒体手段，因地制宜开展线上健身指导服务，发出运动健身倡议，带动全民健身。
面向社会服务大众
《意见》提出，将建立面向全社会的体育运动水平等级制度，健全服务全民健身的教练员、裁判员评价体系。建立高水平运动队帮扶基层体育社会组织的机制。
如何建立行业规范，完善治理体系，竞体司从实际出发，扎实开展工作，建立统一贯通的体育运动水平等级称号体系，在现行运动员技术等级评定政策框架下，打通业余和专业之间的界限，进一步修订完善，逐步纳入体育运动水平等级评定管理制度范畴。
在帮扶基层体育社会组织方面，竞体司也将鼓励各运动队通过“祖国在我心中”等活动，与基层体育社会组织“点对点”“结对子”，建立帮扶机制，就近就便，长期开展健身指导服务活动。
三大球的振兴是体育强国的重要标志。《意见》提出了“建立足球、篮球、排球业余竞赛体系”。如何全面推动足球、篮球、排球的普及和提高，让项目更好地服务于人民健康与幸福生活，竞体司在完善三大球竞赛体系、夯实人才基础等方面下了大功夫。
今年，总局以中华全国体育总会的名义发起创立了“体总杯”三大球城市联赛。该赛事是三大球竞赛体系中新增设的国家级赛事，是对现有三大球项目竞赛体系的补充和完善，是连接国内职业联赛、专业赛事和地方业余赛事的桥梁，是城市走向全运会的通道。下一步，将以“体总杯”三大球城市联赛为引领带动地方积极创设自主品牌体育赛事，逐步厘清各赛事体系关联和结构关系，以系统性思维进行科学顶层设计，构建多层次、多样性竞赛体系。推进三大球竞赛体系的建立贯彻了以人民为中心的发展思想，有利于进一步夯实三大球项目发展基础，让更多群众参与进来。这也是探索中国特色三大球竞技体育发展新路径，实现三大球项目可持续高质量发展最强有力的路径。
构建多元化赛事体系
此外，《意见》还在构建多元化赛事体系，支持社会力量办赛事，培养赛事品牌，支持打造群众性体育赛事，引导举办城市体育联赛等方面提出了相关要求。
近年来，以全运会为引领、各级单项体育赛事为基础、职业联赛为支撑的中国特色竞技体育赛事体系有效发挥了保障奥运备赛、服务人民、促进经济社会发展等方面的多元价值和综合功能。但同时，竞体司也意识到目前国内赛事依然还存在赛训融合不够、整体效益不高、结构有待优化、转播力度亟待加强等问题。
下一步，竞体司将围绕以下几个方面开展工作，进一步巩固和发展中国特色社会主义竞赛体系。一是以赛领训，以赛促训。打造“赢”的竞赛体系，在赛事资格体系、奖励办法等方面进行改革创新，充分发挥各级各类赛事在夯实服务奥运备赛、选拔后备力量的基础平台作用。二是立足国内，内外结合。坚持“以我为主、为我所用”，提高重点项目和职业联赛竞争力，打造民族品牌赛事。适应体育资源全球化配置的新情况新要求，完善外援政策，用好国际优质资源。三是服务人民、促进发展。坚持举办赛事与促进城市发展相结合，带动地区协同发展。以启动“体总杯”城市联赛为契机，调动各级政府力量，聚集各方资源力量，打造国家、区域、省、城市四级城市联赛体系，不断满足群众参赛、观赛需求。四是加强标准化建设。根据项目特点制定体育赛事品牌认证标准和制度，夯实体育赛事品牌建设基础，促进体育赛事标准化、规范化发展。（部分图片转自新华社 李治华制作）
王向娜 弓学文
中办、国办印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（以下简称《意见》）提出，要推动更多竞技体育成果全民共享，将竞技体育的场馆设施、训练方法等实行市场化开发和成果转化，建立运动员进学校、社区开展健身指导服务，建立面向全社会的体育运动水平等级制度等一系列意见。
对此，国家体育总局竞体司将立足自身优势，以竞技体育为支撑，在建设体育强国的大背景下，全面贯彻《意见》，提出总体要求，让更多竞技体育成果惠及全民健身，在全力做好新周期奥运备战工作之外为高水平体育公共服务体系建设作出努力。
累累硕果全民共享
党的十八大以来，中国竞技体育谱写了历史新篇章，开启了新征程。东京奥运会，中国体育代表团夺得38金32银20铜，位列金牌榜第二位，实现了参赛成绩和精神文明双丰收的目标。北京冬奥会，中国向世界呈现了一届简约、安全、精彩的奥运盛会，以9金4银2铜的战绩高居金牌榜第三位，创下参加冬奥会以来历史最佳战绩。
竞技体育“战功卓著”、硕果累累，不仅极大激发了广大人民群众的民族自豪感和对体育的激情，而且还以北京冬奥会为契机，出色完成了带动三亿人参与冰雪运动的宏伟目标，更印证了竞技体育与全民健身相得益彰的关系，竞技体育成果全民共享。
体育场馆是促进全民健身，构建更高水平全民健身公共服务体系的重要内容。体育系统管理的训练中心、基地、体校多数为各级专业运动队训练专用场馆，设施标准较高，也是优质的体育场馆存量资源。《意见》提出，推动更多竞技体育成果全民共享。推动体育系统管理的训练中心、基地、体校的健身设施以及运动康复等服务向社会开放。竞体司将鼓励各级训练单位在保障专业队训练之余，根据训练基地实际情况，有序对外开放更好满足群众日益增长的更高水平健身需求，更好发挥体育场馆的社会效益。
另外，要逐步建立专业人才队伍，服务全民健身需要的健身指导、机能测试、伤病康复和运动餐饮等多项指导服务，使人民群众共享竞技体育发展成果，增强人民群众获得感。
《意见》提出，促进国家队训练方法、日常食谱、康复技巧等实行市场化开发和成果转化。建立国家队、省队运动员进校园、进社区制度，现役国家队、省队运动员每年要在中小学校或社区开展一定时间的健身指导服务。
中国体育健儿在赛场上争金夺银的背后，不仅是运动员们日复一日刻苦训练的成果，也与科技助力息息相关。如何把国家队科学化的训练方法、营养供给以及康复理疗等成果与全民共享，竞体司正在积极研究制定相关举措。一是发挥各训练基地（单位）自有特色和优势，明确定位，分工推进国家队训练方法、日常食谱、康复技巧等实行市场化开发和成果转化，使人民群众共享竞技体育发展成果。二是让国家队运动员在保证完成训练比赛任务的前提下，进校园、进社区，结合自身实际开展一定时间的健身指导志愿服务。三是鼓励运动队、运动员利用抖音、视频号、直播平台等新媒体手段，因地制宜开展线上健身指导服务，发出运动健身倡议，带动全民健身。
面向社会服务大众
《意见》提出，将建立面向全社会的体育运动水平等级制度，健全服务全民健身的教练员、裁判员评价体系。建立高水平运动队帮扶基层体育社会组织的机制。
如何建立行业规范，完善治理体系，竞体司从实际出发，扎实开展工作，建立统一贯通的体育运动水平等级称号体系，在现行运动员技术等级评定政策框架下，打通业余和专业之间的界限，进一步修订完善，逐步纳入体育运动水平等级评定管理制度范畴。
在帮扶基层体育社会组织方面，竞体司也将鼓励各运动队通过“祖国在我心中”等活动，与基层体育社会组织“点对点”“结对子”，建立帮扶机制，就近就便，长期开展健身指导服务活动。
三大球的振兴是体育强国的重要标志。《意见》提出了“建立足球、篮球、排球业余竞赛体系”。如何全面推动足球、篮球、排球的普及和提高，让项目更好地服务于人民健康与幸福生活，竞体司在完善三大球竞赛体系、夯实人才基础等方面下了大功夫。
今年，总局以中华全国体育总会的名义发起创立了“体总杯”三大球城市联赛。该赛事是三大球竞赛体系中新增设的国家级赛事，是对现有三大球项目竞赛体系的补充和完善，是连接国内职业联赛、专业赛事和地方业余赛事的桥梁，是城市走向全运会的通道。下一步，将以“体总杯”三大球城市联赛为引领带动地方积极创设自主品牌体育赛事，逐步厘清各赛事体系关联和结构关系，以系统性思维进行科学顶层设计，构建多层次、多样性竞赛体系。推进三大球竞赛体系的建立贯彻了以人民为中心的发展思想，有利于进一步夯实三大球项目发展基础，让更多群众参与进来。这也是探索中国特色三大球竞技体育发展新路径，实现三大球项目可持续高质量发展最强有力的路径。
构建多元化赛事体系
此外，《意见》还在构建多元化赛事体系，支持社会力量办赛事，培养赛事品牌，支持打造群众性体育赛事，引导举办城市体育联赛等方面提出了相关要求。
近年来，以全运会为引领、各级单项体育赛事为基础、职业联赛为支撑的中国特色竞技体育赛事体系有效发挥了保障奥运备赛、服务人民、促进经济社会发展等方面的多元价值和综合功能。但同时，竞体司也意识到目前国内赛事依然还存在赛训融合不够、整体效益不高、结构有待优化、转播力度亟待加强等问题。
下一步，竞体司将围绕以下几个方面开展工作，进一步巩固和发展中国特色社会主义竞赛体系。一是以赛领训，以赛促训。打造“赢”的竞赛体系，在赛事资格体系、奖励办法等方面进行改革创新，充分发挥各级各类赛事在夯实服务奥运备赛、选拔后备力量的基础平台作用。二是立足国内，内外结合。坚持“以我为主、为我所用”，提高重点项目和职业联赛竞争力，打造民族品牌赛事。适应体育资源全球化配置的新情况新要求，完善外援政策，用好国际优质资源。三是服务人民、促进发展。坚持举办赛事与促进城市发展相结合，带动地区协同发展。以启动“体总杯”城市联赛为契机，调动各级政府力量，聚集各方资源力量，打造国家、区域、省、城市四级城市联赛体系，不断满足群众参赛、观赛需求。四是加强标准化建设。根据项目特点制定体育赛事品牌认证标准和制度，夯实体育赛事品牌建设基础，促进体育赛事标准化、规范化发展。（部分图片转自新华社 李治华制作）
#赤峰# 【#内蒙古自治区人民政府办公厅发布重要通知#】
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
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