一年蒸发掉3570个西湖
蒸发是全球地表能量平衡的关键环节，又是水量平衡的重要组成部分。据了解，全球有超过60%的降水会以蒸发的形式返回到大气中。
近日，我国研究人员发展了一种新的湖泊蒸发量估算方法，估算出青藏高原湖泊蒸发总量为每年517亿吨，相当于3570个杭州西湖的水量。
此外，研究还发现，湖泊冬季冰面升华水量大约占湖泊年蒸发量的12.3%—23.5%，是湖泊水量平衡研究重要的组成部分。青藏高原南部湖泊的非结冰期长度和湖泊蒸发量都显著高于北部湖泊。
那么，研究人员究竟为什么要研究青藏高原的湖泊蒸发？他们又是如何计算出湖泊蒸发量的？这种方法适用于世界其他湖泊蒸发测量吗？为此，记者采访了相关专家。
蒸发量与周边生态及气候密切相关
据了解，青藏高原平均海拔近4000米，不仅拥有除南北极地区之外最大的冰川储量外，也拥有地球上海拔最高、数量最大的内陆湖泊群。青藏高原地区的湖泊面积近5万平方公里，占中国湖泊总面积的一半以上。
“它是亚洲许多大江大河的发源地，包括长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、印度河、锡尔河等，都是青藏高原孕育而生的河流。这些河流的水资源养育着亚洲数十亿人口，因此青藏高原就被称为‘亚洲水塔’。”中国科学院青藏高原研究所研究员马耀明告诉科技日报记者。
丰富的水资源不断从这里流出，哺育着青藏高原及其下游区域的森林、草地、农田等，也为下游地区的鱼类、鸟类、动物提供了适宜的栖息环境，更是人类生产生活的重要保障。
“更重要的是，青藏高原地区与周边地区的水分交换过程，不仅会通过季风系统将印度洋和西太平洋的大量水汽带到高原地区，还可以通过大江大河和西风作用将水和水汽从高原向中国东部地区进行输送，影响中国东部地区的降雨过程。”马耀明说，此外，除了青藏高原与周边区域的水分交换，青藏高原巨大的动力和热力作用，还会通过地气相互作用过程影响周边地区的气候变化。
作为青藏高原的重要组成部分，这里的湖泊对气候波动极为敏感，可以看作揭示全球气候变化与区域响应的重要信息载体。湖泊蒸发作为以内流湖为主的青藏高原湖泊水量的输出项，与降水量等都是湖泊水量平衡计算方程中的重要分量，准确测量湖泊蒸发量是研究湖泊水量和能量平衡的关键。近年来，不少研究人员通过各种方法对青藏高原湖泊蒸发进行了估算。
此前，中国科学院青藏高原研究所等单位的研究人员分别进行了亚洲水塔的冰川、积雪、径流、湖泊、降雨、陆地蒸散发等水资源储量的评估工作，以便获得对亚洲水塔水资源储量的初步认识。
不同测量方法结论差异明显
事实上，在研究青藏高原湖泊水分循环过程中，以往对高海拔湖泊的湖—气相互作用观测较少。同一湖泊采用不同研究方法得到的湖泊蒸发量具有明显差异，且湖泊蒸发量空间分布及蒸发总量至今没有得到确切的数据。
“计算湖泊蒸发量的方法很多，比如基于仪器观测的方法、基于能量平衡的方法、基于水量平衡的方法以及模型模拟的方法等。”中国科学院青藏高原研究所王宾宾博士说。
基于仪器观测的方法，主要利用了蒸发皿和涡动相关仪等设备，需要前往湖泊区域架设观测仪器并花费大量的人力物力。然而，“由于青藏高原严酷的自然环境条件和交通不便等因素，短期内对大范围的湖泊蒸发直接进行观测并不现实。”王宾宾说，同时由于蒸发皿水体大小、气象和环境背景条件与真实湖泊存在着显著差异，导致这种观测方式往往具有很大的局限性。
与此同时，基于水量平衡的方法、能量平衡的方法以及模型模拟的方法需要大量的观测资料。“以水量平衡为例，我们需要准确知道湖泊区域的降雨量、湖泊地表入流量和地表出流量、湖泊地下入流量和地下出流量等，而这些观测都难以准确获得，并且已有的观测也会存在一定的误差。”王宾宾说。
而模型模拟的方法也需要准确地知道湖泊的深度、透明度等参数，并且需要大量的气象资料作为驱动数据，而模型的湖泊过程参数化方案更需要大量的实际观测资料进行验证。传统的基于能量平衡的方法，需要通过湖泊温度链观测获得湖泊热量存储量，但青藏高原具有温度链观测的湖泊目前较少，不足以支撑此类计算方式。
“因此，我们基于非结冰期湖泊热量存储量从整体来看接近于零的合理假设，借助于卫星遥感资料和气象再分析资料，对湖泊蒸发量进行了估算。”王宾宾说。相比而言，这种估算方法结合青藏高原湖泊冬季结冰且多为内流湖的区域特点，也具备可操作性。卫星遥感资料的引入可以使研究方法获得区域扩展，而气象再分析资料经过青藏高原观测研究平台资料的验证具有更为可靠的精度保证。
“因为青藏高原的湖泊大概有5万平方公里，按照每年蒸发量平均计算，每年的平均蒸发深度为900—1000毫米。”王宾宾说，这属于一个正常的蒸发量，蒸发的水汽到空气中还会形成雨雪降落到地面，这是一个自然水循环的过程。另外，在当前气候变暖的背景下，青藏高原水循环过程是在加快的。
新估算方法基于卫星遥感资料得到了青藏高原75个大型湖泊的湖泊蒸发量、冰物候特征及其蒸发水资源量，这些数据对于未来准确估算湖泊的水储量及其变化有重要意义。
新测量方法并非适用于所有湖泊
那么这种方法是否适用其他湖泊蒸发量测量呢？
对此，王宾宾表示，这一新的湖泊蒸发量估算方法考虑到了青藏高原湖泊的具体特性，例如这里大多数为内流湖、通常具有时间长短不一的结冰期等。如果想用这种新方法对世界上其他地区的湖泊年均蒸发量进行估算，通常也需要对具体湖泊的特性进行具体分析以便应用。
但是，对于一些湖泊来说，这种估算方法可能并不适用，比如湖泊具有水量巨大的入流和出流，这些入流和出流通常伴随着大量的能量交换，使得湖泊水体热量存储项可忽略的重要假设难以成立。
“必须要明确的一点是，因为青藏高原湖泊面积相对于陆地面积来说比较小，因此湖泊蒸发量相对于陆地蒸散发量来说是比较小的。所以从整个青藏高原地区来看，湖泊蒸发量对于气候环境的影响不会太大。”王宾宾在谈及湖泊蒸发量对于气候环境研究的意义时强调。
但是在一些具体的湖泊流域，湖泊蒸发量对当地气候环境的影响就比较大。王宾宾举例说，纳木错流域由于湖泊的存在，在纳木错下风向区域就存在着湖泊效应，导致纳木错下风向区域的降雨和降雪相对于其上风向区域更高。
“青藏高原到底有多少水？青藏高原的水资源在气候变暖背景下会出现怎样的变化趋势？对于这些问题，我们一直都在重点关注。”王宾宾说。
蒸发是全球地表能量平衡的关键环节，又是水量平衡的重要组成部分。据了解，全球有超过60%的降水会以蒸发的形式返回到大气中。
近日，我国研究人员发展了一种新的湖泊蒸发量估算方法，估算出青藏高原湖泊蒸发总量为每年517亿吨，相当于3570个杭州西湖的水量。
此外，研究还发现，湖泊冬季冰面升华水量大约占湖泊年蒸发量的12.3%—23.5%，是湖泊水量平衡研究重要的组成部分。青藏高原南部湖泊的非结冰期长度和湖泊蒸发量都显著高于北部湖泊。
那么，研究人员究竟为什么要研究青藏高原的湖泊蒸发？他们又是如何计算出湖泊蒸发量的？这种方法适用于世界其他湖泊蒸发测量吗？为此，记者采访了相关专家。
蒸发量与周边生态及气候密切相关
据了解，青藏高原平均海拔近4000米，不仅拥有除南北极地区之外最大的冰川储量外，也拥有地球上海拔最高、数量最大的内陆湖泊群。青藏高原地区的湖泊面积近5万平方公里，占中国湖泊总面积的一半以上。
“它是亚洲许多大江大河的发源地，包括长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、印度河、锡尔河等，都是青藏高原孕育而生的河流。这些河流的水资源养育着亚洲数十亿人口，因此青藏高原就被称为‘亚洲水塔’。”中国科学院青藏高原研究所研究员马耀明告诉科技日报记者。
丰富的水资源不断从这里流出，哺育着青藏高原及其下游区域的森林、草地、农田等，也为下游地区的鱼类、鸟类、动物提供了适宜的栖息环境，更是人类生产生活的重要保障。
“更重要的是，青藏高原地区与周边地区的水分交换过程，不仅会通过季风系统将印度洋和西太平洋的大量水汽带到高原地区，还可以通过大江大河和西风作用将水和水汽从高原向中国东部地区进行输送，影响中国东部地区的降雨过程。”马耀明说，此外，除了青藏高原与周边区域的水分交换，青藏高原巨大的动力和热力作用，还会通过地气相互作用过程影响周边地区的气候变化。
作为青藏高原的重要组成部分，这里的湖泊对气候波动极为敏感，可以看作揭示全球气候变化与区域响应的重要信息载体。湖泊蒸发作为以内流湖为主的青藏高原湖泊水量的输出项，与降水量等都是湖泊水量平衡计算方程中的重要分量，准确测量湖泊蒸发量是研究湖泊水量和能量平衡的关键。近年来，不少研究人员通过各种方法对青藏高原湖泊蒸发进行了估算。
此前，中国科学院青藏高原研究所等单位的研究人员分别进行了亚洲水塔的冰川、积雪、径流、湖泊、降雨、陆地蒸散发等水资源储量的评估工作，以便获得对亚洲水塔水资源储量的初步认识。
不同测量方法结论差异明显
事实上，在研究青藏高原湖泊水分循环过程中，以往对高海拔湖泊的湖—气相互作用观测较少。同一湖泊采用不同研究方法得到的湖泊蒸发量具有明显差异，且湖泊蒸发量空间分布及蒸发总量至今没有得到确切的数据。
“计算湖泊蒸发量的方法很多，比如基于仪器观测的方法、基于能量平衡的方法、基于水量平衡的方法以及模型模拟的方法等。”中国科学院青藏高原研究所王宾宾博士说。
基于仪器观测的方法，主要利用了蒸发皿和涡动相关仪等设备，需要前往湖泊区域架设观测仪器并花费大量的人力物力。然而，“由于青藏高原严酷的自然环境条件和交通不便等因素，短期内对大范围的湖泊蒸发直接进行观测并不现实。”王宾宾说，同时由于蒸发皿水体大小、气象和环境背景条件与真实湖泊存在着显著差异，导致这种观测方式往往具有很大的局限性。
与此同时，基于水量平衡的方法、能量平衡的方法以及模型模拟的方法需要大量的观测资料。“以水量平衡为例，我们需要准确知道湖泊区域的降雨量、湖泊地表入流量和地表出流量、湖泊地下入流量和地下出流量等，而这些观测都难以准确获得，并且已有的观测也会存在一定的误差。”王宾宾说。
而模型模拟的方法也需要准确地知道湖泊的深度、透明度等参数，并且需要大量的气象资料作为驱动数据，而模型的湖泊过程参数化方案更需要大量的实际观测资料进行验证。传统的基于能量平衡的方法，需要通过湖泊温度链观测获得湖泊热量存储量，但青藏高原具有温度链观测的湖泊目前较少，不足以支撑此类计算方式。
“因此，我们基于非结冰期湖泊热量存储量从整体来看接近于零的合理假设，借助于卫星遥感资料和气象再分析资料，对湖泊蒸发量进行了估算。”王宾宾说。相比而言，这种估算方法结合青藏高原湖泊冬季结冰且多为内流湖的区域特点，也具备可操作性。卫星遥感资料的引入可以使研究方法获得区域扩展，而气象再分析资料经过青藏高原观测研究平台资料的验证具有更为可靠的精度保证。
“因为青藏高原的湖泊大概有5万平方公里，按照每年蒸发量平均计算，每年的平均蒸发深度为900—1000毫米。”王宾宾说，这属于一个正常的蒸发量，蒸发的水汽到空气中还会形成雨雪降落到地面，这是一个自然水循环的过程。另外，在当前气候变暖的背景下，青藏高原水循环过程是在加快的。
新估算方法基于卫星遥感资料得到了青藏高原75个大型湖泊的湖泊蒸发量、冰物候特征及其蒸发水资源量，这些数据对于未来准确估算湖泊的水储量及其变化有重要意义。
新测量方法并非适用于所有湖泊
那么这种方法是否适用其他湖泊蒸发量测量呢？
对此，王宾宾表示，这一新的湖泊蒸发量估算方法考虑到了青藏高原湖泊的具体特性，例如这里大多数为内流湖、通常具有时间长短不一的结冰期等。如果想用这种新方法对世界上其他地区的湖泊年均蒸发量进行估算，通常也需要对具体湖泊的特性进行具体分析以便应用。
但是，对于一些湖泊来说，这种估算方法可能并不适用，比如湖泊具有水量巨大的入流和出流，这些入流和出流通常伴随着大量的能量交换，使得湖泊水体热量存储项可忽略的重要假设难以成立。
“必须要明确的一点是，因为青藏高原湖泊面积相对于陆地面积来说比较小，因此湖泊蒸发量相对于陆地蒸散发量来说是比较小的。所以从整个青藏高原地区来看，湖泊蒸发量对于气候环境的影响不会太大。”王宾宾在谈及湖泊蒸发量对于气候环境研究的意义时强调。
但是在一些具体的湖泊流域，湖泊蒸发量对当地气候环境的影响就比较大。王宾宾举例说，纳木错流域由于湖泊的存在，在纳木错下风向区域就存在着湖泊效应，导致纳木错下风向区域的降雨和降雪相对于其上风向区域更高。
“青藏高原到底有多少水？青藏高原的水资源在气候变暖背景下会出现怎样的变化趋势？对于这些问题，我们一直都在重点关注。”王宾宾说。
【哈尔滨南岗区发布2020年公办小学招生政策丨16所小学实行“学位锁定”】13日，哈市南岗区教育局发布2020年义务教育小学招生政策，南岗区教育局针对家长关心的热点问题进行解读。
1、与往年相比今年南岗区小学招生政策有哪些新举措？
2020年，哈市建立了哈尔滨市义务教育招生入学服务系统，开始采取信息化手段进行入学信息采集、核验，为各区县（市）教育局推行“一区一策”的招生方式改革搭建了平台。今年南岗区调整小学招生政策主要有4项内容：一是落实2019年12月30日向社会发布的预警提示，二是民办小学招生实行电脑派位，三是部分学校实施学位锁定制（五年一学位），四是对2021年以后招生方式发布预警提示。
2.调整招生方式是在怎样的背景下进行的？
为落实好教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督【2017】6号）和《黑龙江省消除义务教育阶段大班额专项规划（2016—2020年）的通知》（黑政办发〔2016〕146号）等精神，有计划、分步骤地消除2000人以上学校的“大校额”现象，有效缓解部分学校学位高度紧张问题，加强源头治理，通过控制起始年级招生数量，妥善、合理分流生源，逐步促进学位供需均衡，我区借鉴了国内先进地区做法，结合实际，出台了花园小学、继红小学等16所学校学位锁定制度（五年一学位），制定了铁岭小学南岗校区、闽江小学等8所学校2021年起新生入学购房、落户时间限定政策。
招生政策涉及千家万户，备受社会关注，南岗区教育局结合区情在调整招生政策前将及时向社会发布预警，并以促进公平、提升质量为核心，不断提高教育质量，不断满足家长对优质教育的需求。
重申2019年12月30日发布的招生预警提示
1.从什么时间开始执行住房产权不足100%的不作为“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校（16所）招生依据？
以产权证时间为依据，2020年1月1日之前，住房产权不足100%的执行2019年以前的招生政策。即学校先招收两证齐全（产权100%的）的适龄儿童入学，对产权不足100%的予以登记。在招收两证齐全（产权100%的）的适龄儿童入学的前提下，如果学校依然有学位，则接收其入学，如学校没有学位，则由区教育局统筹安置。2020年1月1日开始，住房产权不足100%的不作为“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校入学依据（16所学校），由区教育局统筹安置。
2.2020年小学招生在购房时间上有哪些限制？
2020年7月20日后再在“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校（16所）学区购买住宅的，当年（即2020年）的适龄儿童不再按学区入学，由区教育局统筹安置。
3.适龄儿童2020年入学的，如果需要更名或者买房落户的话，是不是要在2020年7月20日之前办理完毕？
是这样,今年入学的适龄儿童，如果确认想在南岗区热点小学或2000人以上的小学（即16所小学）就学，需要在2020年7月20日前完成。
“学位锁定制（五年一学位）”招生方式
1.什么是“五年一学位”锁定制？
"五年一学位锁定制"是指适龄儿童从登记入学当年起至五年级毕业所居住的学区住宅，原则上五年内只提供一个入学学位，即五年之内不能再作为其他适龄儿童入本学区学校的依据（符合国家生育政策的除外）。如果该住宅有其他适龄儿童入学，由区教育局统筹安置。
2."五年一学位"是怎样锁定？
在“哈尔滨市义务教育招生入学服务系统”内对学区住宅进行锁定。2020年9月1日之后，市民购房时可通过"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"进行查询，查询能获悉要购买的住宅是否被锁定以及锁定的起止时间。
3."五年一学位锁定制"哪年开始实施？
2020年7月20日开始实施。
4."五年一学位锁定制"的起止时间是怎样计算的？
“五年一学位”的计算时间是从该住宅有适龄儿童入学开始计算，到该生小学毕业的时间结束。例如，冬冬2020年7月20日报名上学了，9月1日上小学一年级，2025年7月小学毕业。其住宅锁定时间为2020年7月20日，解锁时间为2025年7月20日。2025年7月20日后，如再有适龄儿童入学，则从儿童入学时再开始计算。
5.什么时间能在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中查询到学位锁定信息情况？
2020年9月1日后，在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中可以查询到某一住宅的学位锁定情况。
6.实施学位锁定制是不是意味着五年内住宅不能买卖？
住宅可以随时买卖。对卖方而言，小学生毕业时存在不能直升对口初中的风险。市教育局2018年出台的招生政策规定：从2018年起入小学的学生，到小学毕业（2023年）升入对口初中时，初中学校要对其住房和户籍进行核验。如果初中学校学位充足，则全体毕业生对口直升初中；如果初中学校的学位紧张，"两证不一致"的小学毕业生将由区教育局进行统筹安置。对买方而言，该住宅的学位不予以解锁，依然按照原定的期限锁定。实质上，五年一学位锁定制是对市教育局相关政策的再落实。
7.在学位锁定期间，如果小学生转学了，住房是否能解锁？
如果该生符合转学政策，在南岗区16所小学范围内转学，转出学校可以解锁，转入学校依然实行学位锁定政策，直至该生小学毕业。如果该生转出南岗区，可以解锁。
8.实行学位锁定政策的有哪些学校？
“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校实行学位锁定政策，共16所小学：继红小学校（南岗校区、哈西校区）、花园小学校（南岗校区、哈西校区）、师范附小（含清华校部）、铁岭小学校（南岗校区、鲁商校区）、复华小学校（南岗校区、林大科技园校区）、虹桥第一小学校、虹桥第二小学校、闽江小学校、红岩小学校、奋斗小学校、医大逸夫小学校、马家沟小学校、育红小学校、团结小学校、征仪路学校小学部、雷锋小学校。
9.除16所学校之外，南岗区其他小学校的学区住宅是否实行"学位锁定制（五年一学位）"？
不实行。
10、孩子在南岗区民办小学报名了，但没被录取，是否能回原学区学校上学？
民办小学招生通过“黑龙江省民办中小学校招生服务平台”实现信息发布。民办小学和公办小学实行同步招生，适龄儿童只可选择公办小学或民办小学其中的一种方式入学，不可兼报。每名适龄儿童只能选报民办小学1个校区。
7月15日—17日，报名民办小学但未被录取的适龄儿童要在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中进行个人信息的补充。
南岗区执行省、市教育行政部门的规定即报名但未被录取的学生由区县（市）教育行政部门统筹安置，如果原学区学校有学位，则统筹安置原学区学校上学，如果没有学位，统筹安置到有学位的学校就读。链接: https://t.cn/A6LAwuNt
1、与往年相比今年南岗区小学招生政策有哪些新举措？
2020年，哈市建立了哈尔滨市义务教育招生入学服务系统，开始采取信息化手段进行入学信息采集、核验，为各区县（市）教育局推行“一区一策”的招生方式改革搭建了平台。今年南岗区调整小学招生政策主要有4项内容：一是落实2019年12月30日向社会发布的预警提示，二是民办小学招生实行电脑派位，三是部分学校实施学位锁定制（五年一学位），四是对2021年以后招生方式发布预警提示。
2.调整招生方式是在怎样的背景下进行的？
为落实好教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督【2017】6号）和《黑龙江省消除义务教育阶段大班额专项规划（2016—2020年）的通知》（黑政办发〔2016〕146号）等精神，有计划、分步骤地消除2000人以上学校的“大校额”现象，有效缓解部分学校学位高度紧张问题，加强源头治理，通过控制起始年级招生数量，妥善、合理分流生源，逐步促进学位供需均衡，我区借鉴了国内先进地区做法，结合实际，出台了花园小学、继红小学等16所学校学位锁定制度（五年一学位），制定了铁岭小学南岗校区、闽江小学等8所学校2021年起新生入学购房、落户时间限定政策。
招生政策涉及千家万户，备受社会关注，南岗区教育局结合区情在调整招生政策前将及时向社会发布预警，并以促进公平、提升质量为核心，不断提高教育质量，不断满足家长对优质教育的需求。
重申2019年12月30日发布的招生预警提示
1.从什么时间开始执行住房产权不足100%的不作为“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校（16所）招生依据？
以产权证时间为依据，2020年1月1日之前，住房产权不足100%的执行2019年以前的招生政策。即学校先招收两证齐全（产权100%的）的适龄儿童入学，对产权不足100%的予以登记。在招收两证齐全（产权100%的）的适龄儿童入学的前提下，如果学校依然有学位，则接收其入学，如学校没有学位，则由区教育局统筹安置。2020年1月1日开始，住房产权不足100%的不作为“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校入学依据（16所学校），由区教育局统筹安置。
2.2020年小学招生在购房时间上有哪些限制？
2020年7月20日后再在“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校（16所）学区购买住宅的，当年（即2020年）的适龄儿童不再按学区入学，由区教育局统筹安置。
3.适龄儿童2020年入学的，如果需要更名或者买房落户的话，是不是要在2020年7月20日之前办理完毕？
是这样,今年入学的适龄儿童，如果确认想在南岗区热点小学或2000人以上的小学（即16所小学）就学，需要在2020年7月20日前完成。
“学位锁定制（五年一学位）”招生方式
1.什么是“五年一学位”锁定制？
"五年一学位锁定制"是指适龄儿童从登记入学当年起至五年级毕业所居住的学区住宅，原则上五年内只提供一个入学学位，即五年之内不能再作为其他适龄儿童入本学区学校的依据（符合国家生育政策的除外）。如果该住宅有其他适龄儿童入学，由区教育局统筹安置。
2."五年一学位"是怎样锁定？
在“哈尔滨市义务教育招生入学服务系统”内对学区住宅进行锁定。2020年9月1日之后，市民购房时可通过"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"进行查询，查询能获悉要购买的住宅是否被锁定以及锁定的起止时间。
3."五年一学位锁定制"哪年开始实施？
2020年7月20日开始实施。
4."五年一学位锁定制"的起止时间是怎样计算的？
“五年一学位”的计算时间是从该住宅有适龄儿童入学开始计算，到该生小学毕业的时间结束。例如，冬冬2020年7月20日报名上学了，9月1日上小学一年级，2025年7月小学毕业。其住宅锁定时间为2020年7月20日，解锁时间为2025年7月20日。2025年7月20日后，如再有适龄儿童入学，则从儿童入学时再开始计算。
5.什么时间能在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中查询到学位锁定信息情况？
2020年9月1日后，在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中可以查询到某一住宅的学位锁定情况。
6.实施学位锁定制是不是意味着五年内住宅不能买卖？
住宅可以随时买卖。对卖方而言，小学生毕业时存在不能直升对口初中的风险。市教育局2018年出台的招生政策规定：从2018年起入小学的学生，到小学毕业（2023年）升入对口初中时，初中学校要对其住房和户籍进行核验。如果初中学校学位充足，则全体毕业生对口直升初中；如果初中学校的学位紧张，"两证不一致"的小学毕业生将由区教育局进行统筹安置。对买方而言，该住宅的学位不予以解锁，依然按照原定的期限锁定。实质上，五年一学位锁定制是对市教育局相关政策的再落实。
7.在学位锁定期间，如果小学生转学了，住房是否能解锁？
如果该生符合转学政策，在南岗区16所小学范围内转学，转出学校可以解锁，转入学校依然实行学位锁定政策，直至该生小学毕业。如果该生转出南岗区，可以解锁。
8.实行学位锁定政策的有哪些学校？
“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校实行学位锁定政策，共16所小学：继红小学校（南岗校区、哈西校区）、花园小学校（南岗校区、哈西校区）、师范附小（含清华校部）、铁岭小学校（南岗校区、鲁商校区）、复华小学校（南岗校区、林大科技园校区）、虹桥第一小学校、虹桥第二小学校、闽江小学校、红岩小学校、奋斗小学校、医大逸夫小学校、马家沟小学校、育红小学校、团结小学校、征仪路学校小学部、雷锋小学校。
9.除16所学校之外，南岗区其他小学校的学区住宅是否实行"学位锁定制（五年一学位）"？
不实行。
10、孩子在南岗区民办小学报名了，但没被录取，是否能回原学区学校上学？
民办小学招生通过“黑龙江省民办中小学校招生服务平台”实现信息发布。民办小学和公办小学实行同步招生，适龄儿童只可选择公办小学或民办小学其中的一种方式入学，不可兼报。每名适龄儿童只能选报民办小学1个校区。
7月15日—17日，报名民办小学但未被录取的适龄儿童要在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中进行个人信息的补充。
南岗区执行省、市教育行政部门的规定即报名但未被录取的学生由区县（市）教育行政部门统筹安置，如果原学区学校有学位，则统筹安置原学区学校上学，如果没有学位，统筹安置到有学位的学校就读。链接: https://t.cn/A6LAwuNt
#哈市5所小学实施学位锁定制# 【哈尔滨南岗区发布2020年公办小学招生政策丨16所小学实行“学位锁定”】13日，哈市南岗区教育局发布2020年义务教育小学招生政策，南岗区教育局针对家长关心的热点问题进行解读。
1、与往年相比今年南岗区小学招生政策有哪些新举措？
2020年，哈市建立了哈尔滨市义务教育招生入学服务系统，开始采取信息化手段进行入学信息采集、核验，为各区县（市）教育局推行“一区一策”的招生方式改革搭建了平台。今年南岗区调整小学招生政策主要有4项内容：一是落实2019年12月30日向社会发布的预警提示，二是民办小学招生实行电脑派位，三是部分学校实施学位锁定制（五年一学位），四是对2021年以后招生方式发布预警提示。
2.调整招生方式是在怎样的背景下进行的？
为落实好教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督【2017】6号）和《黑龙江省消除义务教育阶段大班额专项规划（2016—2020年）的通知》（黑政办发〔2016〕146号）等精神，有计划、分步骤地消除2000人以上学校的“大校额”现象，有效缓解部分学校学位高度紧张问题，加强源头治理，通过控制起始年级招生数量，妥善、合理分流生源，逐步促进学位供需均衡，我区借鉴了国内先进地区做法，结合实际，出台了花园小学、继红小学等16所学校学位锁定制度（五年一学位），制定了铁岭小学南岗校区、闽江小学等8所学校2021年起新生入学购房、落户时间限定政策。
招生政策涉及千家万户，备受社会关注，南岗区教育局结合区情在调整招生政策前将及时向社会发布预警，并以促进公平、提升质量为核心，不断提高教育质量，不断满足家长对优质教育的需求。
重申2019年12月30日发布的招生预警提示
1.从什么时间开始执行住房产权不足100%的不作为“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校（16所）招生依据？
以产权证时间为依据，2020年1月1日之前，住房产权不足100%的执行2019年以前的招生政策。即学校先招收两证齐全（产权100%的）的适龄儿童入学，对产权不足100%的予以登记。在招收两证齐全（产权100%的）的适龄儿童入学的前提下，如果学校依然有学位，则接收其入学，如学校没有学位，则由区教育局统筹安置。2020年1月1日开始，住房产权不足100%的不作为“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校入学依据（16所学校），由区教育局统筹安置。
2.2020年小学招生在购房时间上有哪些限制？
2020年7月20日后再在“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校（16所）学区购买住宅的，当年（即2020年）的适龄儿童不再按学区入学，由区教育局统筹安置。
3.适龄儿童2020年入学的，如果需要更名或者买房落户的话，是不是要在2020年7月20日之前办理完毕？
是这样,今年入学的适龄儿童，如果确认想在南岗区热点小学或2000人以上的小学（即16所小学）就学，需要在2020年7月20日前完成。
“学位锁定制（五年一学位）”招生方式
1.什么是“五年一学位”锁定制？
"五年一学位锁定制"是指适龄儿童从登记入学当年起至五年级毕业所居住的学区住宅，原则上五年内只提供一个入学学位，即五年之内不能再作为其他适龄儿童入本学区学校的依据（符合国家生育政策的除外）。如果该住宅有其他适龄儿童入学，由区教育局统筹安置。
2."五年一学位"是怎样锁定？
在“哈尔滨市义务教育招生入学服务系统”内对学区住宅进行锁定。2020年9月1日之后，市民购房时可通过"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"进行查询，查询能获悉要购买的住宅是否被锁定以及锁定的起止时间。
3."五年一学位锁定制"哪年开始实施？
2020年7月20日开始实施。
4."五年一学位锁定制"的起止时间是怎样计算的？
“五年一学位”的计算时间是从该住宅有适龄儿童入学开始计算，到该生小学毕业的时间结束。例如，冬冬2020年7月20日报名上学了，9月1日上小学一年级，2025年7月小学毕业。其住宅锁定时间为2020年7月20日，解锁时间为2025年7月20日。2025年7月20日后，如再有适龄儿童入学，则从儿童入学时再开始计算。
5.什么时间能在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中查询到学位锁定信息情况？
2020年9月1日后，在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中可以查询到某一住宅的学位锁定情况。
6.实施学位锁定制是不是意味着五年内住宅不能买卖？
住宅可以随时买卖。对卖方而言，小学生毕业时存在不能直升对口初中的风险。市教育局2018年出台的招生政策规定：从2018年起入小学的学生，到小学毕业（2023年）升入对口初中时，初中学校要对其住房和户籍进行核验。如果初中学校学位充足，则全体毕业生对口直升初中；如果初中学校的学位紧张，"两证不一致"的小学毕业生将由区教育局进行统筹安置。对买方而言，该住宅的学位不予以解锁，依然按照原定的期限锁定。实质上，五年一学位锁定制是对市教育局相关政策的再落实。
7.在学位锁定期间，如果小学生转学了，住房是否能解锁？
如果该生符合转学政策，在南岗区16所小学范围内转学，转出学校可以解锁，转入学校依然实行学位锁定政策，直至该生小学毕业。如果该生转出南岗区，可以解锁。
8.实行学位锁定政策的有哪些学校？
“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校实行学位锁定政策，共16所小学：继红小学校（南岗校区、哈西校区）、花园小学校（南岗校区、哈西校区）、师范附小（含清华校部）、铁岭小学校（南岗校区、鲁商校区）、复华小学校（南岗校区、林大科技园校区）、虹桥第一小学校、虹桥第二小学校、闽江小学校、红岩小学校、奋斗小学校、医大逸夫小学校、马家沟小学校、育红小学校、团结小学校、征仪路学校小学部、雷锋小学校。
9.除16所学校之外，南岗区其他小学校的学区住宅是否实行"学位锁定制（五年一学位）"？
不实行。
10、孩子在南岗区民办小学报名了，但没被录取，是否能回原学区学校上学？
民办小学招生通过“黑龙江省民办中小学校招生服务平台”实现信息发布。民办小学和公办小学实行同步招生，适龄儿童只可选择公办小学或民办小学其中的一种方式入学，不可兼报。每名适龄儿童只能选报民办小学1个校区。
7月15日—17日，报名民办小学但未被录取的适龄儿童要在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中进行个人信息的补充。
南岗区执行省、市教育行政部门的规定即报名但未被录取的学生由区县（市）教育行政部门统筹安置，如果原学区学校有学位，则统筹安置原学区学校上学，如果没有学位，统筹安置到有学位的学校就读链接: https://t.cn/A6LAwuNt
1、与往年相比今年南岗区小学招生政策有哪些新举措？
2020年，哈市建立了哈尔滨市义务教育招生入学服务系统，开始采取信息化手段进行入学信息采集、核验，为各区县（市）教育局推行“一区一策”的招生方式改革搭建了平台。今年南岗区调整小学招生政策主要有4项内容：一是落实2019年12月30日向社会发布的预警提示，二是民办小学招生实行电脑派位，三是部分学校实施学位锁定制（五年一学位），四是对2021年以后招生方式发布预警提示。
2.调整招生方式是在怎样的背景下进行的？
为落实好教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督【2017】6号）和《黑龙江省消除义务教育阶段大班额专项规划（2016—2020年）的通知》（黑政办发〔2016〕146号）等精神，有计划、分步骤地消除2000人以上学校的“大校额”现象，有效缓解部分学校学位高度紧张问题，加强源头治理，通过控制起始年级招生数量，妥善、合理分流生源，逐步促进学位供需均衡，我区借鉴了国内先进地区做法，结合实际，出台了花园小学、继红小学等16所学校学位锁定制度（五年一学位），制定了铁岭小学南岗校区、闽江小学等8所学校2021年起新生入学购房、落户时间限定政策。
招生政策涉及千家万户，备受社会关注，南岗区教育局结合区情在调整招生政策前将及时向社会发布预警，并以促进公平、提升质量为核心，不断提高教育质量，不断满足家长对优质教育的需求。
重申2019年12月30日发布的招生预警提示
1.从什么时间开始执行住房产权不足100%的不作为“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校（16所）招生依据？
以产权证时间为依据，2020年1月1日之前，住房产权不足100%的执行2019年以前的招生政策。即学校先招收两证齐全（产权100%的）的适龄儿童入学，对产权不足100%的予以登记。在招收两证齐全（产权100%的）的适龄儿童入学的前提下，如果学校依然有学位，则接收其入学，如学校没有学位，则由区教育局统筹安置。2020年1月1日开始，住房产权不足100%的不作为“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校入学依据（16所学校），由区教育局统筹安置。
2.2020年小学招生在购房时间上有哪些限制？
2020年7月20日后再在“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校（16所）学区购买住宅的，当年（即2020年）的适龄儿童不再按学区入学，由区教育局统筹安置。
3.适龄儿童2020年入学的，如果需要更名或者买房落户的话，是不是要在2020年7月20日之前办理完毕？
是这样,今年入学的适龄儿童，如果确认想在南岗区热点小学或2000人以上的小学（即16所小学）就学，需要在2020年7月20日前完成。
“学位锁定制（五年一学位）”招生方式
1.什么是“五年一学位”锁定制？
"五年一学位锁定制"是指适龄儿童从登记入学当年起至五年级毕业所居住的学区住宅，原则上五年内只提供一个入学学位，即五年之内不能再作为其他适龄儿童入本学区学校的依据（符合国家生育政策的除外）。如果该住宅有其他适龄儿童入学，由区教育局统筹安置。
2."五年一学位"是怎样锁定？
在“哈尔滨市义务教育招生入学服务系统”内对学区住宅进行锁定。2020年9月1日之后，市民购房时可通过"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"进行查询，查询能获悉要购买的住宅是否被锁定以及锁定的起止时间。
3."五年一学位锁定制"哪年开始实施？
2020年7月20日开始实施。
4."五年一学位锁定制"的起止时间是怎样计算的？
“五年一学位”的计算时间是从该住宅有适龄儿童入学开始计算，到该生小学毕业的时间结束。例如，冬冬2020年7月20日报名上学了，9月1日上小学一年级，2025年7月小学毕业。其住宅锁定时间为2020年7月20日，解锁时间为2025年7月20日。2025年7月20日后，如再有适龄儿童入学，则从儿童入学时再开始计算。
5.什么时间能在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中查询到学位锁定信息情况？
2020年9月1日后，在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中可以查询到某一住宅的学位锁定情况。
6.实施学位锁定制是不是意味着五年内住宅不能买卖？
住宅可以随时买卖。对卖方而言，小学生毕业时存在不能直升对口初中的风险。市教育局2018年出台的招生政策规定：从2018年起入小学的学生，到小学毕业（2023年）升入对口初中时，初中学校要对其住房和户籍进行核验。如果初中学校学位充足，则全体毕业生对口直升初中；如果初中学校的学位紧张，"两证不一致"的小学毕业生将由区教育局进行统筹安置。对买方而言，该住宅的学位不予以解锁，依然按照原定的期限锁定。实质上，五年一学位锁定制是对市教育局相关政策的再落实。
7.在学位锁定期间，如果小学生转学了，住房是否能解锁？
如果该生符合转学政策，在南岗区16所小学范围内转学，转出学校可以解锁，转入学校依然实行学位锁定政策，直至该生小学毕业。如果该生转出南岗区，可以解锁。
8.实行学位锁定政策的有哪些学校？
“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校实行学位锁定政策，共16所小学：继红小学校（南岗校区、哈西校区）、花园小学校（南岗校区、哈西校区）、师范附小（含清华校部）、铁岭小学校（南岗校区、鲁商校区）、复华小学校（南岗校区、林大科技园校区）、虹桥第一小学校、虹桥第二小学校、闽江小学校、红岩小学校、奋斗小学校、医大逸夫小学校、马家沟小学校、育红小学校、团结小学校、征仪路学校小学部、雷锋小学校。
9.除16所学校之外，南岗区其他小学校的学区住宅是否实行"学位锁定制（五年一学位）"？
不实行。
10、孩子在南岗区民办小学报名了，但没被录取，是否能回原学区学校上学？
民办小学招生通过“黑龙江省民办中小学校招生服务平台”实现信息发布。民办小学和公办小学实行同步招生，适龄儿童只可选择公办小学或民办小学其中的一种方式入学，不可兼报。每名适龄儿童只能选报民办小学1个校区。
7月15日—17日，报名民办小学但未被录取的适龄儿童要在"哈尔滨市义务教育招生入学服务系统"中进行个人信息的补充。
南岗区执行省、市教育行政部门的规定即报名但未被录取的学生由区县（市）教育行政部门统筹安置，如果原学区学校有学位，则统筹安置原学区学校上学，如果没有学位，统筹安置到有学位的学校就读链接: https://t.cn/A6LAwuNt
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