为进一步压实排污单位主体责任，规范排污单位自行监测行为，提高自行监测数据质量，2022年7月11日，南昌市青云谱生态环境局配合市级专家组对江西阳光乳业股份有限公司自行监测情况开展排污单位自行监测帮扶指导。
帮扶专家组对照江西阳光乳业股份有限公司提供的排污许可证、项目环评报告及批复等资料，仔细查看了企业自行监测开展情况是否与制定的自行监测方案一致，企业提供的委托监测合同，社会检测机构资质、能力范围及人员上岗证，历年的监测报告、原始记录等台账记录。
帮扶专家组现场调查核实了企业废水自动监测情况、污染治理设施运行以及废气、废水排放口排放情况，并对企业在自行监测工作中遇到的问题现场逐一进行指导。同时，由江西省南昌生态环境监测中心对企业排放的废水进行了执法监测。
市级专家组对帮扶检查中发现的问题导向企业进行了反馈并提出了改进建议。由于该排污单位于2022年3月纳入南昌市水重点排污单位，因此，企业需及时变更排污许可证，并增加废水在线监测项目，安装在线监测设备并联网。
针对帮扶指导中发现的有关问题，我局将认真履责，进一步核查情况，督促企业落实整改工作。同时，在下一步自行监测工作中，我局将继续落实监督管理责任；加大自行监测业务培训和帮扶指导力度，引导排污单位落实主体责任，规范自行监测行为；以及加强监测执法联动，督促企业及时整改，切实提高自行监测水平。
帮扶专家组对照江西阳光乳业股份有限公司提供的排污许可证、项目环评报告及批复等资料，仔细查看了企业自行监测开展情况是否与制定的自行监测方案一致，企业提供的委托监测合同，社会检测机构资质、能力范围及人员上岗证，历年的监测报告、原始记录等台账记录。
帮扶专家组现场调查核实了企业废水自动监测情况、污染治理设施运行以及废气、废水排放口排放情况，并对企业在自行监测工作中遇到的问题现场逐一进行指导。同时，由江西省南昌生态环境监测中心对企业排放的废水进行了执法监测。
市级专家组对帮扶检查中发现的问题导向企业进行了反馈并提出了改进建议。由于该排污单位于2022年3月纳入南昌市水重点排污单位，因此，企业需及时变更排污许可证，并增加废水在线监测项目，安装在线监测设备并联网。
针对帮扶指导中发现的有关问题，我局将认真履责，进一步核查情况，督促企业落实整改工作。同时，在下一步自行监测工作中，我局将继续落实监督管理责任；加大自行监测业务培训和帮扶指导力度，引导排污单位落实主体责任，规范自行监测行为；以及加强监测执法联动，督促企业及时整改，切实提高自行监测水平。
#志愿服务##文明广州正能量#【广州以实际行动书写新时代的雷锋故事】广东省第十三次党代会报告提出全面提升社会文明程度。要深化公民道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，拓展新时代文明实践中心建设，健全志愿服务工作体系，引导全社会争做新时代奋斗者。
426.17万名注册志愿者、1.53万个注册组织及团体、1.48亿小时服务时长……这是广州志愿服务工作的年度成绩单。行百里者半九十。广州持续探索融入社会治理、服务百姓民生、顺应时代需求的志愿服务发展路径，建设一座人人可为、处处可为、时时可为的“志愿之城”，立足新时代、展现新作为，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，继续以实际行动书写新时代的雷锋故事。https://t.cn/A6aJ4np9
426.17万名注册志愿者、1.53万个注册组织及团体、1.48亿小时服务时长……这是广州志愿服务工作的年度成绩单。行百里者半九十。广州持续探索融入社会治理、服务百姓民生、顺应时代需求的志愿服务发展路径，建设一座人人可为、处处可为、时时可为的“志愿之城”，立足新时代、展现新作为，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，继续以实际行动书写新时代的雷锋故事。https://t.cn/A6aJ4np9
【陕西合阳：“乡里乡亲”打造乡村治理新样板】乡村稳，基层则稳。今年以来，陕西省渭南市合阳县持续加强党对基层治理的全面领导，着力强化党建引领、发挥多方合力、优化机制制度，不断创新基层治理方式，提升乡村治理水平，走出了一条党建引领基层社会治理的新路子。
强化党建引领 点燃基层治理“红色引擎”
合阳县把强化阵地建设，作为开展“乡村乡亲 共同富裕 ”行动的切入点，以便民服务站为基础，打造多功能合一的“乡里乡亲”党群服务中心，整合党建、政务、社会服务等服务功能，拓展延伸司法、治安、卫健、金融等便民服务事项，构建起上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。
近年来，合阳全县新改建141个“有温度、聚人气”的村级党群服务中心，建成261个“一站式”便民服务场点。实行镇班子成员联村、村干部联片、党员联户“一网三联 党群共治”治理模式，全县农村划分一级网格12个、二级网格215个、三级网格1715个，配备网格员2449名，无职党员主动担任网格员1315名，设置党员中心户3912户，实现网格管理一盘棋、服务管理一张网。
“提升基层治理效能要充分发挥党建引领作用，全县以建设‘乡里乡亲’党群服务中心为重点，推动村级党群服务中心向高标准化、多功能化建设转型。”合阳县委常委、组织部部长胡兆林表示，“深入推进党群服务中心服务体系建设，促进党建工作与基层治理的深度融合，以高质量党建引领高质量治理，打通服务群众‘最后一公里’，真正实现‘大事不出镇、小事不出村’的目标。”
为建强乡村治理骨干队伍，去年合阳县以村“两委”换届为契机，实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，班子结构实现“一降四升”换届目标。156名致富能手、产业大户进入“两委”班子，112名有管理经验和技术特长的年轻党员到集体经济组织任职。一批优秀人才进入村级班子，为开展乡村治理工作打下良好基础。
同时，组织实施“双雁”“双万”工程，先后举办党的十九届历次全会精神研讨班、基层干部乡村振兴培训班和“一口清”擂台赛，创新开展西农—合阳乡村振兴学堂，共举办各类专题培训班46场次，参训干部1.2万人次。向全县215个行政村和2个易地扶贫搬迁点选派414名第一书记、工作队员和乡村振兴指导员，乡村治理一线骨干力量更加充实。
发挥多方合力 激活基层治理“满盘棋”
“我们的党员队伍不仅仅是服务群众的先锋力量，还在我们村‘两委’班子的日常工作中起到了‘融合剂’的作用。”金峪镇解庄社区党总支书记解建勤介绍，自开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，一些老党员的基层治理作用日益凸显，“村里老党员郭天祥没离任前是我们下面自然村的干部，现在村换届选举后，村‘两委’班子在村级发展事务上遇到矛盾时，他都会主动参与调解。”
作为治理体系的“底盘”，群众自治是基础。合阳县创新组建“乡里乡亲”纠纷调解团和“五色花”邻里互助服务队，提供红色助邻、蓝色安邻、橙色友邻、绿色爱邻、粉色睦邻五大类21项互助服务，引导服务乡亲、奉献乡里。深化群众参与，不断拓宽群众参与乡村治理的制度化渠道，利用传统节日组织举办各类睦邻、友邻文化活动，开展道德模范评选，讲好邻里故事，服务乡里和谐。
同时，该县实行“村两委+乡贤”乡村治理议事机制，构建“村党组织+乡贤+村民”的乡村治理新模式，引导鼓励乡贤能人积极参与村级事务决策、协商民主议事等基层治理和服务活动。健全村庄在外优秀人才联络服务机制，引导在外优秀人才参与乡村治理、鼓励返乡创业、提供投资线索、引荐投资项目。
目前，全县组建“乡里乡亲”纠纷调解团194个，设立162个党员民情站，283个纠纷调解党小组，“五色花”邻里互助服务队227个。截至目前，收集民情民意5975个，有效解决问题5679个，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
优化机制制度 构建基层治理“新格局”
合阳县积极探索乡村治理新模式，持续深化以村级党组织为核心、以村民委员会为自治主体、村务监督委员会为法治主体、村民理事会为德治主体、村庄建设监督委员会为实践主体，实施城乡网格多网合一、文明实践“五堂合一”、农村小微权力一张清单、规范一批爱心超市、建好一个数字化协同治理平台的“一核四会五个一”乡村治理新体系，走好乡村发展善治之路。目前，全县共打造乡村治理样板村30个，示范推进全省党建引领乡村治理示范县创建工作，助力乡村振兴战略实施。
此外，合阳县落实“便民代办”，健全完善首问负责制、全程代办制、服务承诺制、群众评议制等制度。代办制度的实施，实现了群众满意度和干部工作水平双提升、双促进。目前在偏远村建立代办队伍48支，实行困难群体“群众点单、干部代办、数据跑腿”服务，实现3350件民生事在家门口“一次办结”。
合阳县还实行“代表委员协调”，将全县“两代表一委员”合理编排，在镇（街道）设置“代表委员”工作室，开展驻室活动，围绕接待党员群众、走访征询意见、宣传方针政策、专题调查研究、提交意见建议、开展便民服务等，对面与群众沟通，促进问题有效解决。家住坊镇南岳庄村六组的离任干部王斌学认为，“代表委员在老百姓中威信高，具备丰富的基层一线工作经验，在协调化解群众矛盾纠纷、帮助村民出谋划策解决疑难杂症上独具优势，我信得过他们。”
该县还推行“村企联建”，开展党建引领集体经济提升行动，实施组织建设联抓、党员干部联动、实用人才联育、发展项目联推、美丽田园联建“五方联动”，推动农村党组织和企业结对联建、资源共享，全域推广“沟北经验”，推行集体经济发展“十种模式”，215个村集体经济实现“空壳村”全面清零，年内培育年收入50万元以上的村集体经济组织67个，推动集体增收、村民致富、乡村善治。
强化党建引领 点燃基层治理“红色引擎”
合阳县把强化阵地建设，作为开展“乡村乡亲 共同富裕 ”行动的切入点，以便民服务站为基础，打造多功能合一的“乡里乡亲”党群服务中心，整合党建、政务、社会服务等服务功能，拓展延伸司法、治安、卫健、金融等便民服务事项，构建起上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。
近年来，合阳全县新改建141个“有温度、聚人气”的村级党群服务中心，建成261个“一站式”便民服务场点。实行镇班子成员联村、村干部联片、党员联户“一网三联 党群共治”治理模式，全县农村划分一级网格12个、二级网格215个、三级网格1715个，配备网格员2449名，无职党员主动担任网格员1315名，设置党员中心户3912户，实现网格管理一盘棋、服务管理一张网。
“提升基层治理效能要充分发挥党建引领作用，全县以建设‘乡里乡亲’党群服务中心为重点，推动村级党群服务中心向高标准化、多功能化建设转型。”合阳县委常委、组织部部长胡兆林表示，“深入推进党群服务中心服务体系建设，促进党建工作与基层治理的深度融合，以高质量党建引领高质量治理，打通服务群众‘最后一公里’，真正实现‘大事不出镇、小事不出村’的目标。”
为建强乡村治理骨干队伍，去年合阳县以村“两委”换届为契机，实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，班子结构实现“一降四升”换届目标。156名致富能手、产业大户进入“两委”班子，112名有管理经验和技术特长的年轻党员到集体经济组织任职。一批优秀人才进入村级班子，为开展乡村治理工作打下良好基础。
同时，组织实施“双雁”“双万”工程，先后举办党的十九届历次全会精神研讨班、基层干部乡村振兴培训班和“一口清”擂台赛，创新开展西农—合阳乡村振兴学堂，共举办各类专题培训班46场次，参训干部1.2万人次。向全县215个行政村和2个易地扶贫搬迁点选派414名第一书记、工作队员和乡村振兴指导员，乡村治理一线骨干力量更加充实。
发挥多方合力 激活基层治理“满盘棋”
“我们的党员队伍不仅仅是服务群众的先锋力量，还在我们村‘两委’班子的日常工作中起到了‘融合剂’的作用。”金峪镇解庄社区党总支书记解建勤介绍，自开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，一些老党员的基层治理作用日益凸显，“村里老党员郭天祥没离任前是我们下面自然村的干部，现在村换届选举后，村‘两委’班子在村级发展事务上遇到矛盾时，他都会主动参与调解。”
作为治理体系的“底盘”，群众自治是基础。合阳县创新组建“乡里乡亲”纠纷调解团和“五色花”邻里互助服务队，提供红色助邻、蓝色安邻、橙色友邻、绿色爱邻、粉色睦邻五大类21项互助服务，引导服务乡亲、奉献乡里。深化群众参与，不断拓宽群众参与乡村治理的制度化渠道，利用传统节日组织举办各类睦邻、友邻文化活动，开展道德模范评选，讲好邻里故事，服务乡里和谐。
同时，该县实行“村两委+乡贤”乡村治理议事机制，构建“村党组织+乡贤+村民”的乡村治理新模式，引导鼓励乡贤能人积极参与村级事务决策、协商民主议事等基层治理和服务活动。健全村庄在外优秀人才联络服务机制，引导在外优秀人才参与乡村治理、鼓励返乡创业、提供投资线索、引荐投资项目。
目前，全县组建“乡里乡亲”纠纷调解团194个，设立162个党员民情站，283个纠纷调解党小组，“五色花”邻里互助服务队227个。截至目前，收集民情民意5975个，有效解决问题5679个，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
优化机制制度 构建基层治理“新格局”
合阳县积极探索乡村治理新模式，持续深化以村级党组织为核心、以村民委员会为自治主体、村务监督委员会为法治主体、村民理事会为德治主体、村庄建设监督委员会为实践主体，实施城乡网格多网合一、文明实践“五堂合一”、农村小微权力一张清单、规范一批爱心超市、建好一个数字化协同治理平台的“一核四会五个一”乡村治理新体系，走好乡村发展善治之路。目前，全县共打造乡村治理样板村30个，示范推进全省党建引领乡村治理示范县创建工作，助力乡村振兴战略实施。
此外，合阳县落实“便民代办”，健全完善首问负责制、全程代办制、服务承诺制、群众评议制等制度。代办制度的实施，实现了群众满意度和干部工作水平双提升、双促进。目前在偏远村建立代办队伍48支，实行困难群体“群众点单、干部代办、数据跑腿”服务，实现3350件民生事在家门口“一次办结”。
合阳县还实行“代表委员协调”，将全县“两代表一委员”合理编排，在镇（街道）设置“代表委员”工作室，开展驻室活动，围绕接待党员群众、走访征询意见、宣传方针政策、专题调查研究、提交意见建议、开展便民服务等，对面与群众沟通，促进问题有效解决。家住坊镇南岳庄村六组的离任干部王斌学认为，“代表委员在老百姓中威信高，具备丰富的基层一线工作经验，在协调化解群众矛盾纠纷、帮助村民出谋划策解决疑难杂症上独具优势，我信得过他们。”
该县还推行“村企联建”，开展党建引领集体经济提升行动，实施组织建设联抓、党员干部联动、实用人才联育、发展项目联推、美丽田园联建“五方联动”，推动农村党组织和企业结对联建、资源共享，全域推广“沟北经验”，推行集体经济发展“十种模式”，215个村集体经济实现“空壳村”全面清零，年内培育年收入50万元以上的村集体经济组织67个，推动集体增收、村民致富、乡村善治。
✋热门推荐