【发展改革委、交通运输部等十四部门：加强春运工作组织协调、引导错峰返乡返岗......】[酷][围观]
国家发展改革委等十四部门发布关于全力做好2022年春运工作的意见。意见提出， 组织引导错峰出行减少人员流动。科学精准做好分区分类出行管理，在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动，坚决防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。
附：关于全力做好2022年春运工作的意见（有删节）
2022年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。在做好疫情防控前提下，全力做好春运各项工作，保障人民群众度过欢乐祥和的春节。现提出以下意见。
一、准确把握2022年春运工作总体要求
二、组织引导错峰出行减少人员流动
（四）强化安全有序流动。科学精准做好分区分类出行管理，在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动，坚决防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。疫情中高风险有关地区及高风险岗位人员出行严格按照疫情防控要求执行。
（五）引导错峰返乡返岗。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休。在春节期间安排职工工作的，用人单位要依法支付加班工资。各级工会要深入用工量大的企业，积极协商息工、开工时间，避开春运高峰期。
（六）组织错峰放假开学。各地高校要根据属地疫情防控要求，及时调整寒假放假、开学时间，尽可能错开春运时段。
（七）减少长距离旅游出行。严格执行跨省旅游经营活动“熔断”机制，严格控制旅游团队规模。景区合理设置游客接待上限，除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。春运期间鼓励周边游、近郊游，引导公众谨慎选择长途旅游。
三、严格落实春运疫情防控措施
（八）加强健康监测和人员防护。公铁水航各运输方式要做到旅客全员检测体温，要求旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护，按规定定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种，春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
（九）加强客运场站和交通工具防控。细化落实各类客运场站和交通运输工具消毒通风、设置隔离区等措施，增加通风、消毒等措施频次。卫生健康部门春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区（留验站）。各交通方式客运场站和运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
（十）加强疫情应对处置能力。公铁水航各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络，针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，提前制定应急预案。加强在途疫情应急处置，开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。
四、强化运力供给优化出行服务
（十一）切实增加运力供给。公铁水航等客运企业要加强重点时段、热点线路运力保障，按规定控制列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率。密切监测分析客流变化，灵活调整运力配置，动态满足旅客出行需求。铁路要充分利用高铁输送能力，同时保证普速列车开行规模；公路要完善客运服务供给，优化班次和运力，确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求；水路要合理安排船舶运力和发班频次，满足运输需求；民航要充分挖掘潜力，通过增加班次、调换机型等方式加强运力调配。
（十二）加强运输衔接联程联运。做好公铁水航等不同运输方式相互间信息共享，加强综合交通枢纽协调调度，优化运输方式衔接，做好短途接驳，畅通出行“最后一公里”。在满足疫情防控要求的前提下开展站内便捷换乘，继续推进铁路与城市轨道交通的安检流程优化工作，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
（十三）强化货物运输保障。统筹兼顾客货运输，努力保障疫苗、煤炭、天然气、粮食、民生物资、农资等重点物资运输需求。引导支持物流、快递等企业春节假期保持正常运营，为群众提供不间断服务。疫情重点地区要保障疫苗及其半成品、医疗防护物资、民生物资、能源物资、农用物资、抢险救灾物资等重点物资运输畅通，及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，积极为司乘人员提供便捷的核酸检测等服务，根据需要及时启动应急物资运输中转站。
（十四）持续提升旅客出行服务品质。提升网络售票服务水平，维护网络购票秩序，根据疫情防控需要及时调整退改签政策。扩大“无接触”出行服务应用范围，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。进一步推广和应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。落实健康码全国“一码通行”，鼓励各地区推广刷身份证自动核验健康码服务。加强高速公路沿线餐饮、救援服务监督检查，严厉打击宰客等损害旅客权益行为。
（十五）加强重点群体服务。统筹考虑疫情防控要求，在外出务工人员集中地协调开行专车、专列，根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。鼓励高校集中的城市利用包车，为学生提供校站间免费接驳。排查整改智能技术影响老年人出行问题，重点客运枢纽设置老年人服务专区。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
（十六）精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要，不上岗”原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
五、加强春运应急管理
（十七）扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查，对重大隐患建立台账，挂牌督办，限期整改。突出各客运场站及周边宾馆、酒店、临时休息区等重点场所消防安全，联合整治违规用火用电、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等隐患问题。强化“六区一线”重点水域和“四类重点船舶”安全监管，严防客运船舶发生事故。严格执行民航冬春季运行安全规定。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
（十八）加强重点领域监管执法。加大车站、机场、渡口等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。严查严管“两客一危”、重型载货汽车等车辆。强化农村道路交通安全管理，及时查处纠正车辆特别是6座以上小客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
（十九）做好道路疏堵保畅。提前梳理排查易拥堵缓行路段及收费站，分类制定疏导绕行方案，加强人工收费车道服务管理。强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置，多渠道及时发布路况信息，引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工作业计划，春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。长三角、珠三角跨省车流量大的地区要实行省际间协同调度。加强部门联勤联动，在高峰时段加强对主干路段指挥疏导，设置交通事故快处快赔服务点，推行交通事故快处快赔。优化防疫检查站点设置，避免“因检致堵”。
（二十）有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制，及时发布灾害预警信息，确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路客运企业及时调整运营计划、水运企业限制船舶开航，引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气，细化完善应急预案，提前准备铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力，在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行，及时疏散滞留旅客和车辆。
（二十一）防范大规模旅客滞留。深化铁路沿线环境安全治理，梳理确定旅客滞留风险较高的重点场站，“一站一策”由铁路会同地方制定有针对性的应急处置措施。及时通过权威渠道发布航班、列车延误或取消信息，通过短信、移动APP等提前通知相关旅客，实现应急处置从临场应对向事前防范转变。加强对滞留旅客的服务保障，及时加开车（班）次提供换乘等服务。
六、营造春运良好氛围
（二十二）践行“我为群众办实事”。充分发挥党员干部先锋模范作用，将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中，集中推出便民服务措施，广泛听取旅客意见建议，解决群众出行中的急难愁盼问题。
（二十三）引导健康安全文明出行。持续开展疫情防控知识宣传，引导旅客增强自身健康第一责任人意识，遵守疫情防控规定，做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶人和群众交通安全意识，自觉抵制“黑车”，防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度，弘扬诚信精神，推动文明出行。
（二十四）精心组织春运宣传。各地区、各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通，采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式，加强春运安全出行信息服务，讲好春运感人故事，制作春运文化精品。加强春运舆情监测，积极回应社会关切，为春运创造良好舆论氛围。
（二十五）关心春运一线职工。各级工会组织要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难。春运结束后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
国家发展改革委等十四部门发布关于全力做好2022年春运工作的意见。意见提出， 组织引导错峰出行减少人员流动。科学精准做好分区分类出行管理，在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动，坚决防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。
附：关于全力做好2022年春运工作的意见（有删节）
2022年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。在做好疫情防控前提下，全力做好春运各项工作，保障人民群众度过欢乐祥和的春节。现提出以下意见。
一、准确把握2022年春运工作总体要求
二、组织引导错峰出行减少人员流动
（四）强化安全有序流动。科学精准做好分区分类出行管理，在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动，坚决防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。疫情中高风险有关地区及高风险岗位人员出行严格按照疫情防控要求执行。
（五）引导错峰返乡返岗。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休。在春节期间安排职工工作的，用人单位要依法支付加班工资。各级工会要深入用工量大的企业，积极协商息工、开工时间，避开春运高峰期。
（六）组织错峰放假开学。各地高校要根据属地疫情防控要求，及时调整寒假放假、开学时间，尽可能错开春运时段。
（七）减少长距离旅游出行。严格执行跨省旅游经营活动“熔断”机制，严格控制旅游团队规模。景区合理设置游客接待上限，除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。春运期间鼓励周边游、近郊游，引导公众谨慎选择长途旅游。
三、严格落实春运疫情防控措施
（八）加强健康监测和人员防护。公铁水航各运输方式要做到旅客全员检测体温，要求旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护，按规定定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种，春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
（九）加强客运场站和交通工具防控。细化落实各类客运场站和交通运输工具消毒通风、设置隔离区等措施，增加通风、消毒等措施频次。卫生健康部门春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区（留验站）。各交通方式客运场站和运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
（十）加强疫情应对处置能力。公铁水航各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络，针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，提前制定应急预案。加强在途疫情应急处置，开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。
四、强化运力供给优化出行服务
（十一）切实增加运力供给。公铁水航等客运企业要加强重点时段、热点线路运力保障，按规定控制列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率。密切监测分析客流变化，灵活调整运力配置，动态满足旅客出行需求。铁路要充分利用高铁输送能力，同时保证普速列车开行规模；公路要完善客运服务供给，优化班次和运力，确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求；水路要合理安排船舶运力和发班频次，满足运输需求；民航要充分挖掘潜力，通过增加班次、调换机型等方式加强运力调配。
（十二）加强运输衔接联程联运。做好公铁水航等不同运输方式相互间信息共享，加强综合交通枢纽协调调度，优化运输方式衔接，做好短途接驳，畅通出行“最后一公里”。在满足疫情防控要求的前提下开展站内便捷换乘，继续推进铁路与城市轨道交通的安检流程优化工作，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
（十三）强化货物运输保障。统筹兼顾客货运输，努力保障疫苗、煤炭、天然气、粮食、民生物资、农资等重点物资运输需求。引导支持物流、快递等企业春节假期保持正常运营，为群众提供不间断服务。疫情重点地区要保障疫苗及其半成品、医疗防护物资、民生物资、能源物资、农用物资、抢险救灾物资等重点物资运输畅通，及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，积极为司乘人员提供便捷的核酸检测等服务，根据需要及时启动应急物资运输中转站。
（十四）持续提升旅客出行服务品质。提升网络售票服务水平，维护网络购票秩序，根据疫情防控需要及时调整退改签政策。扩大“无接触”出行服务应用范围，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。进一步推广和应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。落实健康码全国“一码通行”，鼓励各地区推广刷身份证自动核验健康码服务。加强高速公路沿线餐饮、救援服务监督检查，严厉打击宰客等损害旅客权益行为。
（十五）加强重点群体服务。统筹考虑疫情防控要求，在外出务工人员集中地协调开行专车、专列，根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。鼓励高校集中的城市利用包车，为学生提供校站间免费接驳。排查整改智能技术影响老年人出行问题，重点客运枢纽设置老年人服务专区。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
（十六）精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要，不上岗”原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
五、加强春运应急管理
（十七）扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查，对重大隐患建立台账，挂牌督办，限期整改。突出各客运场站及周边宾馆、酒店、临时休息区等重点场所消防安全，联合整治违规用火用电、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等隐患问题。强化“六区一线”重点水域和“四类重点船舶”安全监管，严防客运船舶发生事故。严格执行民航冬春季运行安全规定。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
（十八）加强重点领域监管执法。加大车站、机场、渡口等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。严查严管“两客一危”、重型载货汽车等车辆。强化农村道路交通安全管理，及时查处纠正车辆特别是6座以上小客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
（十九）做好道路疏堵保畅。提前梳理排查易拥堵缓行路段及收费站，分类制定疏导绕行方案，加强人工收费车道服务管理。强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置，多渠道及时发布路况信息，引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工作业计划，春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。长三角、珠三角跨省车流量大的地区要实行省际间协同调度。加强部门联勤联动，在高峰时段加强对主干路段指挥疏导，设置交通事故快处快赔服务点，推行交通事故快处快赔。优化防疫检查站点设置，避免“因检致堵”。
（二十）有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制，及时发布灾害预警信息，确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路客运企业及时调整运营计划、水运企业限制船舶开航，引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气，细化完善应急预案，提前准备铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力，在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行，及时疏散滞留旅客和车辆。
（二十一）防范大规模旅客滞留。深化铁路沿线环境安全治理，梳理确定旅客滞留风险较高的重点场站，“一站一策”由铁路会同地方制定有针对性的应急处置措施。及时通过权威渠道发布航班、列车延误或取消信息，通过短信、移动APP等提前通知相关旅客，实现应急处置从临场应对向事前防范转变。加强对滞留旅客的服务保障，及时加开车（班）次提供换乘等服务。
六、营造春运良好氛围
（二十二）践行“我为群众办实事”。充分发挥党员干部先锋模范作用，将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中，集中推出便民服务措施，广泛听取旅客意见建议，解决群众出行中的急难愁盼问题。
（二十三）引导健康安全文明出行。持续开展疫情防控知识宣传，引导旅客增强自身健康第一责任人意识，遵守疫情防控规定，做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶人和群众交通安全意识，自觉抵制“黑车”，防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度，弘扬诚信精神，推动文明出行。
（二十四）精心组织春运宣传。各地区、各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通，采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式，加强春运安全出行信息服务，讲好春运感人故事，制作春运文化精品。加强春运舆情监测，积极回应社会关切，为春运创造良好舆论氛围。
（二十五）关心春运一线职工。各级工会组织要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难。春运结束后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
#五年发展报告#【革除积弊，持续推进优化营商环境】2021年6月16日，内蒙古丰苒商贸有限公司经过“一网通”平台数据协同，成功领取了自治区第一枚电子印章。当日召开的全区优化企业开办营商环境会议上，“自治区企业电子印章发放管理系统”正式启动。
营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。加大改革创新力度，推动电子印章和电子营业执照同步发放、集成应用，科学构建具有内蒙古特色的营商环境评估指标体系，建立公务员录用和调任考察社会信用记录查询工作机制……自治区第十次党代会以来，针对营商环境的“堵点”“痛点”，内蒙古各地各部门多方合力、全线出击，营商环境持续优化。
5年来，多项政策密集出台，搭建起优化营商环境的“四梁八柱”。
2018年8月，自治区政府印发《优化营商环境工作实施方案》，围绕企业开办、建筑许可办理、不动产登记等8个方面提出30条具体举措；2020年6月，自治区政府印发《优化营商环境行动方案》，对标世界银行营商环境评价标准和中国营商环境评价指标，在20个方面提出了140条举措；2021年7月1日，自治区政府印发《内蒙古自治区营商环境评估实施办法(试行)》，以顶层设计思路构建起具有内蒙古特色的营商环境评估指标体系和评估机制。目前，自治区发改委正在研究起草自治区优化营商环境3.0版本政策；12个盟市也均出台了优化营商环境的各种实施和行动方案……
5年来，内蒙古紧扣短板弱项，主动对标先进地区，不断打通营商环境“堵点”“痛点”。
——政务服务更具效能。推动“互联网+政务服务”平台与各部门业务系统实现用户互认、数据互通、协同运行，累计梳理政务服务事项25万余项，办件37.1万件。各级政务服务大厅全面启用“综合一窗受理”系统，累计办件9.7万余件。全区设置“一件事一次办”窗口456个，103件“一次办”事项在全区普遍推开。全区开设窗口296个，组建“帮您办”专业代办员队伍2408名，助力1900余个项目加快落地，改革效应逐步显现。
——商事制度改革更加便利。建成了企业开办一网通平台，持续精简流程，推动各相关环节整合办理；降低企业开办成本，运行印章业治安管理信息系统，全面停止收取印章刻制单位入网费、服务费并严禁任何形式的违规收费和垄断经营，呼和浩特、包头等地推行免费刻章服务；市场监管部门与8家银行签订政银合作战略协议，在全区范围内大力推广银行免费代办服务。
——审批服务更为便捷。加快了工程建设项目审批制度改革，项目审批、核准、备案及市政公用服务、中介服务、技术审查等事项实现全流程网上办理，印发了《关于社会投资简易低风险工程建设项目优化审批的指导意见(试行)》；推动各地搭建统一的在线支付平台，推行施工许可电子证照，实现工程建设领域办事、缴费“一站式”服务，降低企业成本；加快推进“多规合一”“一张蓝图”建设，自治区本级建设用地手续审批时限压缩至15个工作日内；建设了项目储备库和实施库管理系统，提前预审意向投资项目，帮助企业加快办理用地手续，已预审836个项目。
——便民服务更加优化。电力服务更优，将10千伏及以上大中型企业客户办电环节压缩至4个，低压办电环节分别压缩至3个和2个；用电成本更低，对符合条件的大中型企业客户，电网公司承担项目红线外电网配套工程投资，对接入容量160千伏安以下的低压小微企业客户零投资接电；简化水、气、热、通信等公用设施接入程序，推动市政公用企业入驻政务服务大厅，为企业提供一站式服务，供暖纳入本体工程一并办理，无需单独报建；基本完成全区“互联网+不动产登记”系统建设，平均办事时间压缩至5个工作日内。
——监管水平持续提升。大力推进“双随机、一公开”监管。推动呼和浩特、包头开展企业信用风险分类监管试点，提高监管准确性和有效性；上线运行自治区“互联网+监管”系统，完善与各部门监管业务系统的数据对接；加快推进政务诚信建设，修订完善自治区《关于加强政务诚信建设的实施方案》，启动了盟市政务诚信评价。
从“各家跑一趟”到“最多跑一趟”再到“一网办”“零跑腿”……内蒙古持续优化营商环境，积极构建“亲”“清”新型政商关系，极大地激发了市场活力。截至今年9月底，全区民营经济市场主体达228.56万户，同比增长4.3%，占比97.54%。（ 内蒙古日报）#把握战略定位 遵循行动纲领 开创美好未来——喜迎自治区第十一次党代会# #自治区第十一次党代会##庆祝自治区第十一次党代会胜利召开#
营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。加大改革创新力度，推动电子印章和电子营业执照同步发放、集成应用，科学构建具有内蒙古特色的营商环境评估指标体系，建立公务员录用和调任考察社会信用记录查询工作机制……自治区第十次党代会以来，针对营商环境的“堵点”“痛点”，内蒙古各地各部门多方合力、全线出击，营商环境持续优化。
5年来，多项政策密集出台，搭建起优化营商环境的“四梁八柱”。
2018年8月，自治区政府印发《优化营商环境工作实施方案》，围绕企业开办、建筑许可办理、不动产登记等8个方面提出30条具体举措；2020年6月，自治区政府印发《优化营商环境行动方案》，对标世界银行营商环境评价标准和中国营商环境评价指标，在20个方面提出了140条举措；2021年7月1日，自治区政府印发《内蒙古自治区营商环境评估实施办法(试行)》，以顶层设计思路构建起具有内蒙古特色的营商环境评估指标体系和评估机制。目前，自治区发改委正在研究起草自治区优化营商环境3.0版本政策；12个盟市也均出台了优化营商环境的各种实施和行动方案……
5年来，内蒙古紧扣短板弱项，主动对标先进地区，不断打通营商环境“堵点”“痛点”。
——政务服务更具效能。推动“互联网+政务服务”平台与各部门业务系统实现用户互认、数据互通、协同运行，累计梳理政务服务事项25万余项，办件37.1万件。各级政务服务大厅全面启用“综合一窗受理”系统，累计办件9.7万余件。全区设置“一件事一次办”窗口456个，103件“一次办”事项在全区普遍推开。全区开设窗口296个，组建“帮您办”专业代办员队伍2408名，助力1900余个项目加快落地，改革效应逐步显现。
——商事制度改革更加便利。建成了企业开办一网通平台，持续精简流程，推动各相关环节整合办理；降低企业开办成本，运行印章业治安管理信息系统，全面停止收取印章刻制单位入网费、服务费并严禁任何形式的违规收费和垄断经营，呼和浩特、包头等地推行免费刻章服务；市场监管部门与8家银行签订政银合作战略协议，在全区范围内大力推广银行免费代办服务。
——审批服务更为便捷。加快了工程建设项目审批制度改革，项目审批、核准、备案及市政公用服务、中介服务、技术审查等事项实现全流程网上办理，印发了《关于社会投资简易低风险工程建设项目优化审批的指导意见(试行)》；推动各地搭建统一的在线支付平台，推行施工许可电子证照，实现工程建设领域办事、缴费“一站式”服务，降低企业成本；加快推进“多规合一”“一张蓝图”建设，自治区本级建设用地手续审批时限压缩至15个工作日内；建设了项目储备库和实施库管理系统，提前预审意向投资项目，帮助企业加快办理用地手续，已预审836个项目。
——便民服务更加优化。电力服务更优，将10千伏及以上大中型企业客户办电环节压缩至4个，低压办电环节分别压缩至3个和2个；用电成本更低，对符合条件的大中型企业客户，电网公司承担项目红线外电网配套工程投资，对接入容量160千伏安以下的低压小微企业客户零投资接电；简化水、气、热、通信等公用设施接入程序，推动市政公用企业入驻政务服务大厅，为企业提供一站式服务，供暖纳入本体工程一并办理，无需单独报建；基本完成全区“互联网+不动产登记”系统建设，平均办事时间压缩至5个工作日内。
——监管水平持续提升。大力推进“双随机、一公开”监管。推动呼和浩特、包头开展企业信用风险分类监管试点，提高监管准确性和有效性；上线运行自治区“互联网+监管”系统，完善与各部门监管业务系统的数据对接；加快推进政务诚信建设，修订完善自治区《关于加强政务诚信建设的实施方案》，启动了盟市政务诚信评价。
从“各家跑一趟”到“最多跑一趟”再到“一网办”“零跑腿”……内蒙古持续优化营商环境，积极构建“亲”“清”新型政商关系，极大地激发了市场活力。截至今年9月底，全区民营经济市场主体达228.56万户，同比增长4.3%，占比97.54%。（ 内蒙古日报）#把握战略定位 遵循行动纲领 开创美好未来——喜迎自治区第十一次党代会# #自治区第十一次党代会##庆祝自治区第十一次党代会胜利召开#
【南阳新淯阳桥将于明年6月底基本建成】11月20号上午，南阳市重点工程淯阳桥重建工程项目首片主梁成功架设，大桥建设取得突破性进展。
记者在淯阳桥的施工现场看到，今天上午这里将进行淯阳桥首片主梁的吊装工作。这个灰色的大家伙就是今天即将吊装的主梁，该主梁长17米，重36吨，稍后，它将通过这些大型起重设备进行吊装。
早上八点零八分，起重设备早已严阵以待，挂钩、调试，操作人员做好起吊准备工作后，随着指挥人员的一声令下，36吨的钢箱梁缓缓上移，最终稳稳地落在了临时支架上，顺利完成首次吊装。
据了解，本次主梁顺利完成首次吊装，标志着淯阳桥正式进入主梁安装阶段，为明年主桥顺利通车奠定坚实基础。
中国水电十一工程局淯阳桥重建工程项目经理彭杰：首片梁架设成功后，本项目钢结构施工将全面展开，下一步项目部将秉承“诚信履约、安全履约、规范履约、优质履约”的理念，根据工期节点、倒排计划、优化施工措施，全力以赴实现项目通车目标，助力南阳副中心城市建设，为南阳人民交上一份满意的答卷。
据了解，淯阳桥重建工程有望于明年6月底基本建成。建成后将极大提升中心城区城市风貌，完善白河国家城市湿地公园沿线人文景观建设，同时缓解上下游桥梁的交通压力，提高市民出行的便捷性。
记者在淯阳桥的施工现场看到，今天上午这里将进行淯阳桥首片主梁的吊装工作。这个灰色的大家伙就是今天即将吊装的主梁，该主梁长17米，重36吨，稍后，它将通过这些大型起重设备进行吊装。
早上八点零八分，起重设备早已严阵以待，挂钩、调试，操作人员做好起吊准备工作后，随着指挥人员的一声令下，36吨的钢箱梁缓缓上移，最终稳稳地落在了临时支架上，顺利完成首次吊装。
据了解，本次主梁顺利完成首次吊装，标志着淯阳桥正式进入主梁安装阶段，为明年主桥顺利通车奠定坚实基础。
中国水电十一工程局淯阳桥重建工程项目经理彭杰：首片梁架设成功后，本项目钢结构施工将全面展开，下一步项目部将秉承“诚信履约、安全履约、规范履约、优质履约”的理念，根据工期节点、倒排计划、优化施工措施，全力以赴实现项目通车目标，助力南阳副中心城市建设，为南阳人民交上一份满意的答卷。
据了解，淯阳桥重建工程有望于明年6月底基本建成。建成后将极大提升中心城区城市风貌，完善白河国家城市湿地公园沿线人文景观建设，同时缓解上下游桥梁的交通压力，提高市民出行的便捷性。
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