#北京健康宝同步外地核酸结果# 【北京健康宝可以同步外地核酸结果了？具体要看数据对接情况】7月19日，有网友反馈，北京健康宝可以同步外地的核酸检测结果了。根据该网友展示的北京健康宝核酸检测页面，核酸历史检测结果页面中，显示了河北省廊坊市香河县中医医院的核酸检测结果。
7月19日下午，健康时报致电北京市12320热线，工作人员表示，如果是在外地做核酸，需要联系当地的核酸检测机构将核酸结果上传到国家核酸平台，北京健康宝会查询对比国家核酸平台的核酸检测结果，如果可以查询到就可以同步在北京健康宝。
随后健康时报致电了上述网友显示的核酸检测单位河北廊坊市香河县中医医院，医院工作人员表示，医院的核酸检测结果都会上传至中国疾病预防控制中心，该平台会和其他平台有一些数据对接，但不一定保证北京健康宝一定能显示该院的核酸检测结果，具体还要看北京健康宝的数据同步情况。
据“首都之窗”微信公众号今年1月发布的信息显示：北京“健康宝”会自动比对个人进京前48小时内的核酸检测记录，有符合要求核酸检测阴性记录的，行程核验通过后直接赋“绿码”，建议大家一定要在正规医疗机构或有资质的第三方检测机构接受检测，以确保核酸检测结果能尽快上传到北京或国家核酸平台。
据北京健康宝的站内通知显示，自5月4日北京健康宝更新后，集中展示页面仅显示京内核酸机构检测结果，如需查询外省市核酸检测机构检测记录，请使用“国家政务服务平台”小程序或在未开展社会面大筛查时通过健康宝中的“核酸疫苗服务查询”功能。
由于常态化核酸检测在全国各地的推行，核酸检测结果会直接影响到居民的正常通行，因此，各地的核酸结果互认互通就显得非常重要。在4月19日国务院联防联控机制召开新闻发布会上，交通运输部公路局局长吴春耕表示，对货车司机“即采即走即追”+“人员闭环管理”，就是核酸检测结果全国互认通用，在有效期内不得要求重复检测。
除此保障物流行业核酸结果的互认互通外，目前各地也逐步尝试核酸结果互认互通。5月21日，河南省疫情防控指挥部下发通知，打造15分钟便民核酸检测“采样圈”，免费向全省居民及其他在豫人员提供采样检测服务，据悉，河南全省实行核酸检测结果互认制度，24小时内不重复核酸检测。7月9日，上海“一网通办”移动客户端“随申办”app更新在“核酸查询”页面里增加了“长三角核酸查询”功能提供江苏省、浙江省、安徽省14天内的核酸检测数据查询。（健康时报 周欣雨）
7月19日下午，健康时报致电北京市12320热线，工作人员表示，如果是在外地做核酸，需要联系当地的核酸检测机构将核酸结果上传到国家核酸平台，北京健康宝会查询对比国家核酸平台的核酸检测结果，如果可以查询到就可以同步在北京健康宝。
随后健康时报致电了上述网友显示的核酸检测单位河北廊坊市香河县中医医院，医院工作人员表示，医院的核酸检测结果都会上传至中国疾病预防控制中心，该平台会和其他平台有一些数据对接，但不一定保证北京健康宝一定能显示该院的核酸检测结果，具体还要看北京健康宝的数据同步情况。
据“首都之窗”微信公众号今年1月发布的信息显示：北京“健康宝”会自动比对个人进京前48小时内的核酸检测记录，有符合要求核酸检测阴性记录的，行程核验通过后直接赋“绿码”，建议大家一定要在正规医疗机构或有资质的第三方检测机构接受检测，以确保核酸检测结果能尽快上传到北京或国家核酸平台。
据北京健康宝的站内通知显示，自5月4日北京健康宝更新后，集中展示页面仅显示京内核酸机构检测结果，如需查询外省市核酸检测机构检测记录，请使用“国家政务服务平台”小程序或在未开展社会面大筛查时通过健康宝中的“核酸疫苗服务查询”功能。
由于常态化核酸检测在全国各地的推行，核酸检测结果会直接影响到居民的正常通行，因此，各地的核酸结果互认互通就显得非常重要。在4月19日国务院联防联控机制召开新闻发布会上，交通运输部公路局局长吴春耕表示，对货车司机“即采即走即追”+“人员闭环管理”，就是核酸检测结果全国互认通用，在有效期内不得要求重复检测。
除此保障物流行业核酸结果的互认互通外，目前各地也逐步尝试核酸结果互认互通。5月21日，河南省疫情防控指挥部下发通知，打造15分钟便民核酸检测“采样圈”，免费向全省居民及其他在豫人员提供采样检测服务，据悉，河南全省实行核酸检测结果互认制度，24小时内不重复核酸检测。7月9日，上海“一网通办”移动客户端“随申办”app更新在“核酸查询”页面里增加了“长三角核酸查询”功能提供江苏省、浙江省、安徽省14天内的核酸检测数据查询。（健康时报 周欣雨）
#7月红心礼#
润华别克邹城店：5795555
车主为什么选别克微蓝6 PHEV？靠谱又实在！https://t.cn/A661U3EW
越来越高的油价，让越来越多的消费者开始重点关注新能源产品。而PHEV插电混动车型因为具备综合油耗低、可油可电可上绿牌的均衡实力，成为了热门之选。其中别克微蓝6的销量高了不止一倍。其实微蓝6 PHEV之所以能受到欢迎，从车主的角度来分析，原因不外乎有这几个：日常使用驾驶体验不错，动力平顺还省油；可油可电没什么续航焦虑；大厂新能源平台出品，品质放心，品牌形象也不错，下面我们就来具体看一看。
可油可电驾驶风格任性切换，每一程都由自己掌握
在我们用车过程中，日常通勤时常会遇到交通拥堵、需要频繁起步提速的场景。如果在路上的驾驶体验不够称心，往往会影响一整天的好心情，甚至还有可能引发路怒情绪。为什么现在有越来越多的消费者选择新能源车型？除了政策支持的因素外，优秀的新能源产品能够给驾驶者响应快、效率高、动力顺畅的感受，相比传统燃油车是完全不一样的体验。
得益于别克eMotion智能电驱科技，微蓝6 PHEV搭载了高性能双驱动电机、E-CVT智能电控无级变速箱，以及专为混动系统而开发的1.5L DVVT四缸发动机，系统综合功率135千瓦，峰值扭矩380牛·米，得以给人全速段全路况纯电驾驶感受——这套混动系统可在10种不同的工作模式间自如切换，动力充沛可快速响应驾驶者的意图，低电量时也不会削弱动力，并且宁静顺畅，营造出更静谧舒心的座舱氛围。
除此之外，微蓝6 PHEV的用户不只可以通过普通和运动模式享受不同的驾驶乐趣，还可以选择锁定模式维持当前电池电量，手动控制进入混动模式，什么时候什么路段享受什么样的驾驶风格，都由驾驶者说了算。此外在刹车能量回收上，用户也可以选择不同的强度，保持原本燃油车的制动感受，或是选择电驱车特有的制动风格，都可由用户自行切换。
总体来说，微蓝6 PHEV可以说是兼顾了驾驶乐趣和能效表现，并且给了用户充分的自由选择和切换驾控风格的权利，让都市精英们自主掌握人生中的每一程，这样的体验是比较不错的。
780KM超长续航轻松城际出游，省钱充电很体贴
我们的拥车生活除了日常的都市通勤，当然也会有节假日短途自驾出游的场景，这就对了新能源车型的续航能力提出了更高的要求。微蓝6 PHEV搭载了LG高能比长寿命三元锂离子动力电池，电池组额定电量9.5kWh（比普通磷酸铁锂多出50%的能量输出），车辆在WLTC工况下综合续航可达780公里，短途城际往返出行也不在话下。
如果你有一个方便的充电环境，比如白天在公司停车场，或者夜间回到家可以充电补能，那么也完全可以采用纯电模式出行——微蓝6插电混动车型的纯电续航是50公里，比如我从家到公司的通勤距离是20公里，这款车每天需充电一次，就能满足往返40+公里的通勤需求，理论上也可以做到0油费支出。当然，油箱该加满的时候还是要加满的，没准哪天就有一场说走就走的旅行呢？
另外提一个数据，在WLTC工况下，微蓝6 PHEV百公里综合油耗仅为2.19L，如今油价从6元上涨五成至9元，对于微蓝6插电混动车主的影响也是比较小的。另外心思细腻的微蓝6 PHEV，还为用户提供了不同的充电模式，比如“省钱充电”选项，就能根据用户的下一次出发时间、地点，尽可能选择低谷电价时段进行充电，非常贴心。
亮眼的造型设计，乘坐舒适空间实用
微蓝6 PHEV还有一个特别之处——TA不是传统的轿车设计，也不是SUV、MPV，而是采用了多功能跨界车身的设计，其车身姿态介于MPV和旅行车之间，尽可能保留了轿车的驾控体验，同时也提供媲美MPV的舒适、实用空间。
当你接待亲友一路同行时，微蓝6 PHEV的后排空间不会让大家失望，不仅有着宽适的膝部空间，而且车辆增大轮距以及大曲度车顶走势的设计，让后排乘客的头部和肩部空间不会觉得局促。在一体式全景天幕的作用下，车内给人的感觉会更加开阔和通透。无论是需要放置亲友的行李，平时自己去超市商场大采购，或是偶尔需要运送自己的大件物品，车辆的储物能力也基本能够胜任，如果把后排座椅折叠，后备厢空间能够拓展至1057L，车内可以放下13个20寸行李箱，足以应对大多数的出行装载需求。
品质和品牌形象皆优秀，选微蓝6 PHEV很放心
开篇我们提到，车主对车辆的品质、厂商的品牌形象也都是比较注重的。别克微蓝6 PHEV并非借助现有的燃油车产品“魔改”而来，而是基于通用汽车新能源车型平台正向研发而来的创新产品，因此先天地就会给消费者一种好感：这车比较有诚意，值得关注。别克先进的智能电驱科技、智能互联科技、一流的“智造”和质量体系，以及覆盖客户全生命周期的专属服务保障，这些都帮助微蓝6 PHEV塑造出了值得信赖的可靠形象。
具体到产品细节上，微蓝6 PHEV的三电系统享受8年/16万公里原厂质保，电池组能够适应零下35摄氏度的极寒以及55摄氏度的炎热环境，具备IP67级防水防尘性能，而且通用汽车新能源安全试验认证的要求是远超国标的。
以车主视角来看，精心设计以及严苛要求下诞生的高品质新能源产品，是值得长期放心并使用的。而且在不少人心中，别克在中国市场的品牌形象也是优于一般的合资品牌，因此微蓝6 PHEV无论是里子还是面子，都能让车主愉快自信地享受“来电”的感觉。
【图文源自网络，发布时间<20220704>如有侵权，请联系作者删除】
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车主为什么选别克微蓝6 PHEV？靠谱又实在！https://t.cn/A661U3EW
越来越高的油价，让越来越多的消费者开始重点关注新能源产品。而PHEV插电混动车型因为具备综合油耗低、可油可电可上绿牌的均衡实力，成为了热门之选。其中别克微蓝6的销量高了不止一倍。其实微蓝6 PHEV之所以能受到欢迎，从车主的角度来分析，原因不外乎有这几个：日常使用驾驶体验不错，动力平顺还省油；可油可电没什么续航焦虑；大厂新能源平台出品，品质放心，品牌形象也不错，下面我们就来具体看一看。
可油可电驾驶风格任性切换，每一程都由自己掌握
在我们用车过程中，日常通勤时常会遇到交通拥堵、需要频繁起步提速的场景。如果在路上的驾驶体验不够称心，往往会影响一整天的好心情，甚至还有可能引发路怒情绪。为什么现在有越来越多的消费者选择新能源车型？除了政策支持的因素外，优秀的新能源产品能够给驾驶者响应快、效率高、动力顺畅的感受，相比传统燃油车是完全不一样的体验。
得益于别克eMotion智能电驱科技，微蓝6 PHEV搭载了高性能双驱动电机、E-CVT智能电控无级变速箱，以及专为混动系统而开发的1.5L DVVT四缸发动机，系统综合功率135千瓦，峰值扭矩380牛·米，得以给人全速段全路况纯电驾驶感受——这套混动系统可在10种不同的工作模式间自如切换，动力充沛可快速响应驾驶者的意图，低电量时也不会削弱动力，并且宁静顺畅，营造出更静谧舒心的座舱氛围。
除此之外，微蓝6 PHEV的用户不只可以通过普通和运动模式享受不同的驾驶乐趣，还可以选择锁定模式维持当前电池电量，手动控制进入混动模式，什么时候什么路段享受什么样的驾驶风格，都由驾驶者说了算。此外在刹车能量回收上，用户也可以选择不同的强度，保持原本燃油车的制动感受，或是选择电驱车特有的制动风格，都可由用户自行切换。
总体来说，微蓝6 PHEV可以说是兼顾了驾驶乐趣和能效表现，并且给了用户充分的自由选择和切换驾控风格的权利，让都市精英们自主掌握人生中的每一程，这样的体验是比较不错的。
780KM超长续航轻松城际出游，省钱充电很体贴
我们的拥车生活除了日常的都市通勤，当然也会有节假日短途自驾出游的场景，这就对了新能源车型的续航能力提出了更高的要求。微蓝6 PHEV搭载了LG高能比长寿命三元锂离子动力电池，电池组额定电量9.5kWh（比普通磷酸铁锂多出50%的能量输出），车辆在WLTC工况下综合续航可达780公里，短途城际往返出行也不在话下。
如果你有一个方便的充电环境，比如白天在公司停车场，或者夜间回到家可以充电补能，那么也完全可以采用纯电模式出行——微蓝6插电混动车型的纯电续航是50公里，比如我从家到公司的通勤距离是20公里，这款车每天需充电一次，就能满足往返40+公里的通勤需求，理论上也可以做到0油费支出。当然，油箱该加满的时候还是要加满的，没准哪天就有一场说走就走的旅行呢？
另外提一个数据，在WLTC工况下，微蓝6 PHEV百公里综合油耗仅为2.19L，如今油价从6元上涨五成至9元，对于微蓝6插电混动车主的影响也是比较小的。另外心思细腻的微蓝6 PHEV，还为用户提供了不同的充电模式，比如“省钱充电”选项，就能根据用户的下一次出发时间、地点，尽可能选择低谷电价时段进行充电，非常贴心。
亮眼的造型设计，乘坐舒适空间实用
微蓝6 PHEV还有一个特别之处——TA不是传统的轿车设计，也不是SUV、MPV，而是采用了多功能跨界车身的设计，其车身姿态介于MPV和旅行车之间，尽可能保留了轿车的驾控体验，同时也提供媲美MPV的舒适、实用空间。
当你接待亲友一路同行时，微蓝6 PHEV的后排空间不会让大家失望，不仅有着宽适的膝部空间，而且车辆增大轮距以及大曲度车顶走势的设计，让后排乘客的头部和肩部空间不会觉得局促。在一体式全景天幕的作用下，车内给人的感觉会更加开阔和通透。无论是需要放置亲友的行李，平时自己去超市商场大采购，或是偶尔需要运送自己的大件物品，车辆的储物能力也基本能够胜任，如果把后排座椅折叠，后备厢空间能够拓展至1057L，车内可以放下13个20寸行李箱，足以应对大多数的出行装载需求。
品质和品牌形象皆优秀，选微蓝6 PHEV很放心
开篇我们提到，车主对车辆的品质、厂商的品牌形象也都是比较注重的。别克微蓝6 PHEV并非借助现有的燃油车产品“魔改”而来，而是基于通用汽车新能源车型平台正向研发而来的创新产品，因此先天地就会给消费者一种好感：这车比较有诚意，值得关注。别克先进的智能电驱科技、智能互联科技、一流的“智造”和质量体系，以及覆盖客户全生命周期的专属服务保障，这些都帮助微蓝6 PHEV塑造出了值得信赖的可靠形象。
具体到产品细节上，微蓝6 PHEV的三电系统享受8年/16万公里原厂质保，电池组能够适应零下35摄氏度的极寒以及55摄氏度的炎热环境，具备IP67级防水防尘性能，而且通用汽车新能源安全试验认证的要求是远超国标的。
以车主视角来看，精心设计以及严苛要求下诞生的高品质新能源产品，是值得长期放心并使用的。而且在不少人心中，别克在中国市场的品牌形象也是优于一般的合资品牌，因此微蓝6 PHEV无论是里子还是面子，都能让车主愉快自信地享受“来电”的感觉。
【图文源自网络，发布时间<20220704>如有侵权，请联系作者删除】
【打包拍卖175家食堂30年经营权，为何突然叫停？】#起拍1.8亿食堂经营权被叫停#近日，四川南充市公共资源交易网阆中分网发布的一则拍卖公告，引起了广泛热议。
据该公告信息，拍卖的标的物为：阆中市公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材统一配送服务未来30年特许经营权。起拍价为1.8亿元，竞买保证金2万元。
拍卖涉及阆中市公办学校98所，行政机关、事业单位、国资公司共计77家，近10万余学生和职工。涉及群体之多、时间跨度之长、利益牵扯之深，瞬间将此事推上热搜。
据悉，该公告落款单位为阆中市教育科技和体育局，公告显示，7月18日18时将停止办理报名登记手续，7月19日16时在阆中市行政审批局四楼公共交易中心进行公开拍卖。
7月15日下午，中国新闻周刊根据公告上电话，致电具体负责拍卖事宜的四川广安天晟拍卖有限公司，工作人员在电话中表示，已经有公司或个人交了保证金。
“单纯的价高者得，没有熔断机制。”当中国新闻周刊询问是否价格达到了一定程度，会有摇号或者其他竞拍机制时，上述工作人员这样回复。
此前，相关工作人员还对媒体表示，起拍价是1.8亿元，竞拍成功后，要一次性交清，买断30年经营权。30年内风险自担、盈亏不管，相当于一次性买断，亏了赚了都是自己负责。
7月16日，阆中市教育科技和体育局发布公告，称因拍卖标的范围和期限调整，现终止拍卖。
据四川广安天晟拍卖有限公司相关工作人员介绍，他们已经接到终止标的拍卖的通知，竞买人此前交纳的保证金接下来也将进行退还。
中国新闻周刊就此事联系到阆中市人民政府相关负责单位，截至发稿暂未获得回复。
小城阆中的困境
此前阆中为何要把这么多经营权，一次性“打包”售出？有舆论认为，此举可能与阆中的财政压力有关。
根据阆中官方发布的统计年鉴，2020年阆中税收收入6.8亿元，同比下降 15.6%，税收收入占一般公共预算收入比重为48.6%。全年一般公共预算支出65.5亿元，同比增长21.1%。
到了2021年，根据阆中统计公报，阆中一般公共预算收入15.2亿元，其中税收收入7.2亿元。全年一般公共预算支出53.4亿元。
2020-2021年，尽管收支差额有所收窄，但是阆中的收入和支出仍然存在较大缺口。
而2022年，随着疫情反复的影响，阆中贡献税收的部分主要产业，也受到影响。
阆中古城是中国四大古城之一，景区总面积达4.59平方公里，古城核心区域2平方公里，已有2300多年的建城历史。在全国5A景区中，阆中古城的影响力名列前茅。
2021年，根据官方统计公报，提出“旅游兴市”口号的阆中，全年实现服务业增加值124.8亿元。
然而今年第二季度开始，随着疫情的反复和各地的封控政策，全国旅游行业受到严重影响。特别是对于不少将旅游业作为主要经济支柱的城市，影响更加严重。
合法但不合常理的做法
在财政困难情况之下，起拍175家食堂30年经营权的做法是否合理，又是否合法，曾经一度是舆论关注的焦点之一。
一位业内人士告诉中国新闻周刊，阆中前述做法“在行业内闻所未闻”。
他表示，一般公立学校和行政机关、事业单位、国资公司等机构涉食堂经营权的，大都以招标形式为主，即便是拍卖形式，一般合同也以1-3年为主。
“我们单位合同一般是三年，每年一签。”上述业内人士透露。
该业内人士同时透露，大部分涉食堂经营权的拍卖以一家单位为一个主体，一个县一起“打包拍卖”的，闻所未闻。
如2022年3月，安徽省六安市霍邱县第一人民医院在霍邱县公共资源交易中心拍卖食堂承包经营权，年租金（承包费）为19.44万元，承包期3年；2022年6月，江西省赣州市石城县行政中心食堂公开拍卖三年经营权，总起拍价为9万元，采用现场竞价增价拍卖方式，价高者得。
值得特别注意的是，2021年时，湖南邵阳新宁二中小卖部3年经营权拍出320万高价的新闻，曾引起关于该拍卖是否有“垄断牟利”的热议。
据报道，该小卖部起拍价为68万，吕某以320万元交易价格竞得。
而引发议论后，当地新宁县教育局联合多个部门对该校办理小卖部公开招租情况启动全面调查。结果通报称，该公开招租在市公共资源交易平台依法依规实施，但是竞价结果虚高，存在增加学生负担的风险。之后，新宁二中与中标人吕某经协商沟通，决定终止此次招租。
北京合川律师事务所高级合伙人马维国向中国新闻周刊表示，现在很多城市也在推学校食材的集中采购，集采配送不一定是坏事，只要做好过程中的有效监管，批量采购风险低于零食采购。
马维国称，如果政府拍卖未来30年食堂食材配送特许经营权，虽然不太合理，但是并未违反法律规定。
根据《行政许可法》第五十三条、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十五条规定，政府选择特许经营者应当经过招标、竞争性谈判等前置程序。
马维国说，对于授予公用事业特许经营权的期间我国法律并不存在明确规定，因此就该事件的程序来看是符合法律要求的。
须严格的专家论证和风险评估
为何阆中政府在拍卖前突然“叫停”，普遍认为和舆情的持续发酵有关。
马维国直言，若阆中一下子签订30年合同，此举有一定的风险与隐患。
“食材配送被拍卖了后，主管部门对中标的供应商的监管权是否能有效执行到位？市场竞争机制失效对食品安全的管理如何保障？例如食材出现食品安全不符合问题，如何保障校方或具体采购方能有管理供应商的权利，或者拒绝不合规食材的配送后如何正常保障食材供应，不影响师生的就餐？”马维国认为，这些环节都需要经过严格的专家论证和风险评估后再进行。
他同时表示，阆中的拍卖公告中对竞买人的条件设置极低，仅要求竞买人为具备完全民事行为能力的自然人或合法存续的企业法人、团体。
据悉，国家对食品生产经营实行许可制度。《食品安全法》对学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂、食品安全、供餐单位等有着明确法律要求。
如集中用餐单位的食堂“从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验”、“有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度”等。
相关要求目的均是为了降低食品安全风险。
“如何保证竞买人具有相应的资质，并且有能力负担如此大规模的食材配送服务。尤其是在涉及到大量职工和学生的身体健康情况下，食品安全和饮食标准能否在长期保持合格更是重中之重。”马维国说。
也许是以上种种考量，最终让阆中决定叫停该拍卖行为。
马维国提到，若阆中后续还打算拍卖食堂食材统一配送的长期特许经营权，最好经过专家论证和风险评估后再进行，以免影响当地的其他企业以及可能产生的垄断风险。
来源：中国新闻周刊
据该公告信息，拍卖的标的物为：阆中市公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材统一配送服务未来30年特许经营权。起拍价为1.8亿元，竞买保证金2万元。
拍卖涉及阆中市公办学校98所，行政机关、事业单位、国资公司共计77家，近10万余学生和职工。涉及群体之多、时间跨度之长、利益牵扯之深，瞬间将此事推上热搜。
据悉，该公告落款单位为阆中市教育科技和体育局，公告显示，7月18日18时将停止办理报名登记手续，7月19日16时在阆中市行政审批局四楼公共交易中心进行公开拍卖。
7月15日下午，中国新闻周刊根据公告上电话，致电具体负责拍卖事宜的四川广安天晟拍卖有限公司，工作人员在电话中表示，已经有公司或个人交了保证金。
“单纯的价高者得，没有熔断机制。”当中国新闻周刊询问是否价格达到了一定程度，会有摇号或者其他竞拍机制时，上述工作人员这样回复。
此前，相关工作人员还对媒体表示，起拍价是1.8亿元，竞拍成功后，要一次性交清，买断30年经营权。30年内风险自担、盈亏不管，相当于一次性买断，亏了赚了都是自己负责。
7月16日，阆中市教育科技和体育局发布公告，称因拍卖标的范围和期限调整，现终止拍卖。
据四川广安天晟拍卖有限公司相关工作人员介绍，他们已经接到终止标的拍卖的通知，竞买人此前交纳的保证金接下来也将进行退还。
中国新闻周刊就此事联系到阆中市人民政府相关负责单位，截至发稿暂未获得回复。
小城阆中的困境
此前阆中为何要把这么多经营权，一次性“打包”售出？有舆论认为，此举可能与阆中的财政压力有关。
根据阆中官方发布的统计年鉴，2020年阆中税收收入6.8亿元，同比下降 15.6%，税收收入占一般公共预算收入比重为48.6%。全年一般公共预算支出65.5亿元，同比增长21.1%。
到了2021年，根据阆中统计公报，阆中一般公共预算收入15.2亿元，其中税收收入7.2亿元。全年一般公共预算支出53.4亿元。
2020-2021年，尽管收支差额有所收窄，但是阆中的收入和支出仍然存在较大缺口。
而2022年，随着疫情反复的影响，阆中贡献税收的部分主要产业，也受到影响。
阆中古城是中国四大古城之一，景区总面积达4.59平方公里，古城核心区域2平方公里，已有2300多年的建城历史。在全国5A景区中，阆中古城的影响力名列前茅。
2021年，根据官方统计公报，提出“旅游兴市”口号的阆中，全年实现服务业增加值124.8亿元。
然而今年第二季度开始，随着疫情的反复和各地的封控政策，全国旅游行业受到严重影响。特别是对于不少将旅游业作为主要经济支柱的城市，影响更加严重。
合法但不合常理的做法
在财政困难情况之下，起拍175家食堂30年经营权的做法是否合理，又是否合法，曾经一度是舆论关注的焦点之一。
一位业内人士告诉中国新闻周刊，阆中前述做法“在行业内闻所未闻”。
他表示，一般公立学校和行政机关、事业单位、国资公司等机构涉食堂经营权的，大都以招标形式为主，即便是拍卖形式，一般合同也以1-3年为主。
“我们单位合同一般是三年，每年一签。”上述业内人士透露。
该业内人士同时透露，大部分涉食堂经营权的拍卖以一家单位为一个主体，一个县一起“打包拍卖”的，闻所未闻。
如2022年3月，安徽省六安市霍邱县第一人民医院在霍邱县公共资源交易中心拍卖食堂承包经营权，年租金（承包费）为19.44万元，承包期3年；2022年6月，江西省赣州市石城县行政中心食堂公开拍卖三年经营权，总起拍价为9万元，采用现场竞价增价拍卖方式，价高者得。
值得特别注意的是，2021年时，湖南邵阳新宁二中小卖部3年经营权拍出320万高价的新闻，曾引起关于该拍卖是否有“垄断牟利”的热议。
据报道，该小卖部起拍价为68万，吕某以320万元交易价格竞得。
而引发议论后，当地新宁县教育局联合多个部门对该校办理小卖部公开招租情况启动全面调查。结果通报称，该公开招租在市公共资源交易平台依法依规实施，但是竞价结果虚高，存在增加学生负担的风险。之后，新宁二中与中标人吕某经协商沟通，决定终止此次招租。
北京合川律师事务所高级合伙人马维国向中国新闻周刊表示，现在很多城市也在推学校食材的集中采购，集采配送不一定是坏事，只要做好过程中的有效监管，批量采购风险低于零食采购。
马维国称，如果政府拍卖未来30年食堂食材配送特许经营权，虽然不太合理，但是并未违反法律规定。
根据《行政许可法》第五十三条、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十五条规定，政府选择特许经营者应当经过招标、竞争性谈判等前置程序。
马维国说，对于授予公用事业特许经营权的期间我国法律并不存在明确规定，因此就该事件的程序来看是符合法律要求的。
须严格的专家论证和风险评估
为何阆中政府在拍卖前突然“叫停”，普遍认为和舆情的持续发酵有关。
马维国直言，若阆中一下子签订30年合同，此举有一定的风险与隐患。
“食材配送被拍卖了后，主管部门对中标的供应商的监管权是否能有效执行到位？市场竞争机制失效对食品安全的管理如何保障？例如食材出现食品安全不符合问题，如何保障校方或具体采购方能有管理供应商的权利，或者拒绝不合规食材的配送后如何正常保障食材供应，不影响师生的就餐？”马维国认为，这些环节都需要经过严格的专家论证和风险评估后再进行。
他同时表示，阆中的拍卖公告中对竞买人的条件设置极低，仅要求竞买人为具备完全民事行为能力的自然人或合法存续的企业法人、团体。
据悉，国家对食品生产经营实行许可制度。《食品安全法》对学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂、食品安全、供餐单位等有着明确法律要求。
如集中用餐单位的食堂“从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验”、“有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度”等。
相关要求目的均是为了降低食品安全风险。
“如何保证竞买人具有相应的资质，并且有能力负担如此大规模的食材配送服务。尤其是在涉及到大量职工和学生的身体健康情况下，食品安全和饮食标准能否在长期保持合格更是重中之重。”马维国说。
也许是以上种种考量，最终让阆中决定叫停该拍卖行为。
马维国提到，若阆中后续还打算拍卖食堂食材统一配送的长期特许经营权，最好经过专家论证和风险评估后再进行，以免影响当地的其他企业以及可能产生的垄断风险。
来源：中国新闻周刊
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