走在前 开新局｜潍坊锚定“一二三”目标，把创新摆在发展全局的核心位置
激发全社会创新创业活力
□ 大众日报记者 杨学莹 张 鹏 都镇强
增强经济社会发展创新力，是一个系统工程，根本在于调动社会各方面的积极性，激发全社会创新创业活力。在落实省“十大创新”行动计划的路上，潍坊也正在努力接近“一二三”的城市目标：力争2024年地区生产总值过万亿、5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市综合实力30强，加快建设人民满意的现代化品质城市。
事争一流，唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置，搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生，让发展动力更加澎湃，让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”，企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村，有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚，非常便利，吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组，就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台，有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板，从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光，研发中心为其配备团队。这样，“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时，该站4人整体并入中心搞科研，赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨，我感到自己从实验设计到生物技术应用，都上了一个大台阶。”他说，“预计2024年能出一批成果。我们的目标是：粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样，该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所，一边争创国家级、省级创新平台，为企业发展注入创新活力。目前，全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态，“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年，张晓升在北京注册了种业公司，2018年他注册了寿光博收种业有限公司，把运营总部搬到了寿光。他说，外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构，在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村，不到寿光，‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里，辣椒考种工作刚刚结束。记者看到，螺丝椒、黄皮椒、羊角椒，每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说，这一茬，他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种，产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走，下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新，也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业，潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源，加快协同研发，同时建设潍柴国际配套产业园，把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体，在新品开发时共同投入、协同设计，既保证了潍柴新产品上市，链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前，潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准，也在输出先进的管理方法，如WOS管理体系（潍柴运营管理体系）、提供ERP等软件实现上下游数据共享等，带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境，解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手，创新实施“服务企业专员制度”，通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月，山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁：受疫情影响，公司在外省承建的3个污水处理厂停了工，应收账款飙升至4000万元，工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后，联系5家银行来企考察，帮企业获得专利质押贷款500万元；又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策，获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起，潍坊市创新实施“服务企业专员”制度，像王学斌这样，全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业（项目）。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台，在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键，搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组，对服务企业专员上报或企业直报的问题，基层单位无法解决的，每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的，每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日，记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到，2021年以来，全市企业反映诉求118285项，办结率97.71%，解决率97.61%。在此基础上，潍坊各区县还推出了“自选动作”，如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求；安丘推出“专员超市”“企业家超市”，专员和企业可自由组合；寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组，对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题，关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说，“从企业角度看，遇事有人问、有人管、有人办了，有困难先想着找政府，投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效，行政审批是重要标志。7月5日，在潍坊市行政审批服务大厅，一面锦旗引起了记者的注意，这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事：他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误，去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意，可办理用海和施工手续了。而12月26日，项目核准文件就要到期了，过期未开工，项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方，潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料，审批时间只剩10天了。该局创新方法，把昌邑公示、市海渔局公示并联，公示结束当日立即举行专家论证，10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日，企业的首根桩基下海，项目保住了。
营商环境创新，直接优化了经济社会发展生态，干部积极奋发，企业心顺劲足，潍坊发展活力充沛。今年一季度，潍坊市GDP增长5.6%，全省第三；1-5月，潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均，发展势头良好。
惠民利民，给百姓稳稳的幸福
悠悠万事，民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点，以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日，潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章，招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地，围挡里的很多是学校。仅潍城区，就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建，预计年底前即可投用；还有15处幼儿园都已开工，其中9所已经竣工。
今年，潍坊抓民生，首要是抓学校、幼儿园建设。2021年，潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”，计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校，今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长，“三年攻坚行动”以来，他和同事们一直在忙一件事：找地方新建、改建幼儿园，没地方新建、改建的，洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日，记者获悉，奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议，转制为公办幼儿园，可以新增公办学位270个，目前正在加紧装修，计划今年招生，将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解，潍坊市、县教育部门通过“一园一策”，今年全市将有42处民办幼儿园实现转制，到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校，资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包，计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后，在PPP模式运营期内，社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入，并承担教师工资等成本，以此获得项目投资的合理回报，不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力，也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”，却直接关乎群众幸福指数。今年，潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓，出台了物业管理条例，正在制定改革物业管理的实施意见，推动物业服务与基层治理有效融合，努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后，2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间，有了公共收益，社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费，物业就能保本，还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍，最近该物业公司还接管了社区外的3个小区，包括2个老旧小区和1个新小区，加上本社区，累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司，物业听社区党委指挥，利润除了留下部分用于公司发展外，其他用于反哺社区公共建设，走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
来源：大众日报客户端
坊子融媒编辑：杨敏
激发全社会创新创业活力
□ 大众日报记者 杨学莹 张 鹏 都镇强
增强经济社会发展创新力，是一个系统工程，根本在于调动社会各方面的积极性，激发全社会创新创业活力。在落实省“十大创新”行动计划的路上，潍坊也正在努力接近“一二三”的城市目标：力争2024年地区生产总值过万亿、5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市综合实力30强，加快建设人民满意的现代化品质城市。
事争一流，唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置，搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生，让发展动力更加澎湃，让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”，企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村，有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚，非常便利，吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组，就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台，有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板，从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光，研发中心为其配备团队。这样，“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时，该站4人整体并入中心搞科研，赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨，我感到自己从实验设计到生物技术应用，都上了一个大台阶。”他说，“预计2024年能出一批成果。我们的目标是：粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样，该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所，一边争创国家级、省级创新平台，为企业发展注入创新活力。目前，全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态，“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年，张晓升在北京注册了种业公司，2018年他注册了寿光博收种业有限公司，把运营总部搬到了寿光。他说，外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构，在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村，不到寿光，‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里，辣椒考种工作刚刚结束。记者看到，螺丝椒、黄皮椒、羊角椒，每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说，这一茬，他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种，产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走，下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新，也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业，潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源，加快协同研发，同时建设潍柴国际配套产业园，把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体，在新品开发时共同投入、协同设计，既保证了潍柴新产品上市，链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前，潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准，也在输出先进的管理方法，如WOS管理体系（潍柴运营管理体系）、提供ERP等软件实现上下游数据共享等，带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境，解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手，创新实施“服务企业专员制度”，通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月，山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁：受疫情影响，公司在外省承建的3个污水处理厂停了工，应收账款飙升至4000万元，工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后，联系5家银行来企考察，帮企业获得专利质押贷款500万元；又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策，获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起，潍坊市创新实施“服务企业专员”制度，像王学斌这样，全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业（项目）。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台，在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键，搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组，对服务企业专员上报或企业直报的问题，基层单位无法解决的，每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的，每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日，记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到，2021年以来，全市企业反映诉求118285项，办结率97.71%，解决率97.61%。在此基础上，潍坊各区县还推出了“自选动作”，如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求；安丘推出“专员超市”“企业家超市”，专员和企业可自由组合；寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组，对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题，关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说，“从企业角度看，遇事有人问、有人管、有人办了，有困难先想着找政府，投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效，行政审批是重要标志。7月5日，在潍坊市行政审批服务大厅，一面锦旗引起了记者的注意，这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事：他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误，去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意，可办理用海和施工手续了。而12月26日，项目核准文件就要到期了，过期未开工，项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方，潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料，审批时间只剩10天了。该局创新方法，把昌邑公示、市海渔局公示并联，公示结束当日立即举行专家论证，10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日，企业的首根桩基下海，项目保住了。
营商环境创新，直接优化了经济社会发展生态，干部积极奋发，企业心顺劲足，潍坊发展活力充沛。今年一季度，潍坊市GDP增长5.6%，全省第三；1-5月，潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均，发展势头良好。
惠民利民，给百姓稳稳的幸福
悠悠万事，民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点，以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日，潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章，招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地，围挡里的很多是学校。仅潍城区，就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建，预计年底前即可投用；还有15处幼儿园都已开工，其中9所已经竣工。
今年，潍坊抓民生，首要是抓学校、幼儿园建设。2021年，潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”，计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校，今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长，“三年攻坚行动”以来，他和同事们一直在忙一件事：找地方新建、改建幼儿园，没地方新建、改建的，洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日，记者获悉，奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议，转制为公办幼儿园，可以新增公办学位270个，目前正在加紧装修，计划今年招生，将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解，潍坊市、县教育部门通过“一园一策”，今年全市将有42处民办幼儿园实现转制，到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校，资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包，计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后，在PPP模式运营期内，社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入，并承担教师工资等成本，以此获得项目投资的合理回报，不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力，也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”，却直接关乎群众幸福指数。今年，潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓，出台了物业管理条例，正在制定改革物业管理的实施意见，推动物业服务与基层治理有效融合，努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后，2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间，有了公共收益，社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费，物业就能保本，还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍，最近该物业公司还接管了社区外的3个小区，包括2个老旧小区和1个新小区，加上本社区，累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司，物业听社区党委指挥，利润除了留下部分用于公司发展外，其他用于反哺社区公共建设，走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
来源：大众日报客户端
坊子融媒编辑：杨敏
#走在前 开新局# 【潍坊锚定“一二三”目标，把创新摆在发展全局的核心位置 激发全社会创新创业活力】增强经济社会发展创新力，是一个系统工程，根本在于调动社会各方面的积极性，激发全社会创新创业活力。在落实省“十大创新”行动计划的路上，潍坊也正在努力接近“一二三”的城市目标：力争2024年地区生产总值过万亿、5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市综合实力30强，加快建设人民满意的现代化品质城市。
事争一流，唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置，搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生，让发展动力更加澎湃，让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”，企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村，有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚，非常便利，吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组，就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台，有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板，从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光，研发中心为其配备团队。这样，“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时，该站4人整体并入中心搞科研，赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨，我感到自己从实验设计到生物技术应用，都上了一个大台阶。”他说，“预计2024年能出一批成果。我们的目标是：粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样，该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所，一边争创国家级、省级创新平台，为企业发展注入创新活力。目前，全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态，“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年，张晓升在北京注册了种业公司，2018年他注册了寿光博收种业有限公司，把运营总部搬到了寿光。他说，外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构，在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村，不到寿光，‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里，辣椒考种工作刚刚结束。记者看到，螺丝椒、黄皮椒、羊角椒，每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说，这一茬，他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种，产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走，下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新，也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业，潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源，加快协同研发，同时建设潍柴国际配套产业园，把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体，在新品开发时共同投入、协同设计，既保证了潍柴新产品上市，链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前，潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准，也在输出先进的管理方法，如WOS管理体系（潍柴运营管理体系）、提供ERP等软件实现上下游数据共享等，带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境，解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手，创新实施“服务企业专员制度”，通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月，山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁：受疫情影响，公司在外省承建的3个污水处理厂停了工，应收账款飙升至4000万元，工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后，联系5家银行来企考察，帮企业获得专利质押贷款500万元；又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策，获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起，潍坊市创新实施“服务企业专员”制度，像王学斌这样，全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业（项目）。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台，在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键，搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组，对服务企业专员上报或企业直报的问题，基层单位无法解决的，每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的，每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日，记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到，2021年以来，全市企业反映诉求118285项，办结率97.71%，解决率97.61%。在此基础上，潍坊各区县还推出了“自选动作”，如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求；安丘推出“专员超市”“企业家超市”，专员和企业可自由组合；寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组，对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题，关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说，“从企业角度看，遇事有人问、有人管、有人办了，有困难先想着找政府，投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效，行政审批是重要标志。7月5日，在潍坊市行政审批服务大厅，一面锦旗引起了记者的注意，这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事：他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误，去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意，可办理用海和施工手续了。而12月26日，项目核准文件就要到期了，过期未开工，项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方，潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料，审批时间只剩10天了。该局创新方法，把昌邑公示、市海渔局公示并联，公示结束当日立即举行专家论证，10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日，企业的首根桩基下海，项目保住了。
营商环境创新，直接优化了经济社会发展生态，干部积极奋发，企业心顺劲足，潍坊发展活力充沛。今年一季度，潍坊市GDP增长5.6%，全省第三；1-5月，潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均，发展势头良好。
惠民利民，给百姓稳稳的幸福
悠悠万事，民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点，以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日，潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章，招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地，围挡里的很多是学校。仅潍城区，就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建，预计年底前即可投用；还有15处幼儿园都已开工，其中9所已经竣工。
今年，潍坊抓民生，首要是抓学校、幼儿园建设。2021年，潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”，计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校，今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长，“三年攻坚行动”以来，他和同事们一直在忙一件事：找地方新建、改建幼儿园，没地方新建、改建的，洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日，记者获悉，奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议，转制为公办幼儿园，可以新增公办学位270个，目前正在加紧装修，计划今年招生，将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解，潍坊市、县教育部门通过“一园一策”，今年全市将有42处民办幼儿园实现转制，到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校，资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包，计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后，在PPP模式运营期内，社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入，并承担教师工资等成本，以此获得项目投资的合理回报，不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力，也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”，却直接关乎群众幸福指数。今年，潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓，出台了物业管理条例，正在制定改革物业管理的实施意见，推动物业服务与基层治理有效融合，努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后，2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间，有了公共收益，社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费，物业就能保本，还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍，最近该物业公司还接管了社区外的3个小区，包括2个老旧小区和1个新小区，加上本社区，累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司，物业听社区党委指挥，利润除了留下部分用于公司发展外，其他用于反哺社区公共建设，走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
事争一流，唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置，搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生，让发展动力更加澎湃，让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”，企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村，有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚，非常便利，吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组，就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台，有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板，从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光，研发中心为其配备团队。这样，“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时，该站4人整体并入中心搞科研，赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨，我感到自己从实验设计到生物技术应用，都上了一个大台阶。”他说，“预计2024年能出一批成果。我们的目标是：粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样，该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所，一边争创国家级、省级创新平台，为企业发展注入创新活力。目前，全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态，“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年，张晓升在北京注册了种业公司，2018年他注册了寿光博收种业有限公司，把运营总部搬到了寿光。他说，外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构，在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村，不到寿光，‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里，辣椒考种工作刚刚结束。记者看到，螺丝椒、黄皮椒、羊角椒，每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说，这一茬，他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种，产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走，下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新，也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业，潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源，加快协同研发，同时建设潍柴国际配套产业园，把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体，在新品开发时共同投入、协同设计，既保证了潍柴新产品上市，链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前，潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准，也在输出先进的管理方法，如WOS管理体系（潍柴运营管理体系）、提供ERP等软件实现上下游数据共享等，带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境，解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手，创新实施“服务企业专员制度”，通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月，山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁：受疫情影响，公司在外省承建的3个污水处理厂停了工，应收账款飙升至4000万元，工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后，联系5家银行来企考察，帮企业获得专利质押贷款500万元；又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策，获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起，潍坊市创新实施“服务企业专员”制度，像王学斌这样，全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业（项目）。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台，在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键，搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组，对服务企业专员上报或企业直报的问题，基层单位无法解决的，每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的，每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日，记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到，2021年以来，全市企业反映诉求118285项，办结率97.71%，解决率97.61%。在此基础上，潍坊各区县还推出了“自选动作”，如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求；安丘推出“专员超市”“企业家超市”，专员和企业可自由组合；寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组，对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题，关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说，“从企业角度看，遇事有人问、有人管、有人办了，有困难先想着找政府，投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效，行政审批是重要标志。7月5日，在潍坊市行政审批服务大厅，一面锦旗引起了记者的注意，这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事：他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误，去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意，可办理用海和施工手续了。而12月26日，项目核准文件就要到期了，过期未开工，项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方，潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料，审批时间只剩10天了。该局创新方法，把昌邑公示、市海渔局公示并联，公示结束当日立即举行专家论证，10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日，企业的首根桩基下海，项目保住了。
营商环境创新，直接优化了经济社会发展生态，干部积极奋发，企业心顺劲足，潍坊发展活力充沛。今年一季度，潍坊市GDP增长5.6%，全省第三；1-5月，潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均，发展势头良好。
惠民利民，给百姓稳稳的幸福
悠悠万事，民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点，以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日，潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章，招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地，围挡里的很多是学校。仅潍城区，就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建，预计年底前即可投用；还有15处幼儿园都已开工，其中9所已经竣工。
今年，潍坊抓民生，首要是抓学校、幼儿园建设。2021年，潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”，计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校，今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长，“三年攻坚行动”以来，他和同事们一直在忙一件事：找地方新建、改建幼儿园，没地方新建、改建的，洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日，记者获悉，奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议，转制为公办幼儿园，可以新增公办学位270个，目前正在加紧装修，计划今年招生，将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解，潍坊市、县教育部门通过“一园一策”，今年全市将有42处民办幼儿园实现转制，到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校，资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包，计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后，在PPP模式运营期内，社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入，并承担教师工资等成本，以此获得项目投资的合理回报，不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力，也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”，却直接关乎群众幸福指数。今年，潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓，出台了物业管理条例，正在制定改革物业管理的实施意见，推动物业服务与基层治理有效融合，努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后，2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间，有了公共收益，社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费，物业就能保本，还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍，最近该物业公司还接管了社区外的3个小区，包括2个老旧小区和1个新小区，加上本社区，累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司，物业听社区党委指挥，利润除了留下部分用于公司发展外，其他用于反哺社区公共建设，走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
简报：#拜登总统#和七国集团领导人正式启动全球基础设施和投资伙伴关系
白宫
2022 年 6 月 26 日
“全球基础设施和投资伙伴关系”通过改变游戏规则的项目缩小发展中国家的基础设施差距，加强全球经济和供应链，并促进美国的国家安全。
拜登总统将宣布新的旗舰项目，并阐述本届政府针对落实全球基础设施和投资伙伴关系的全方位努力。
在 2021 年举行的七国集团 (G7) 峰会上，拜登总统与七国集团领导人宣布，准备建立价值驱动、高影响力和透明的基础设施伙伴关系，以满足中低收入国家巨大的基础设施需求，并支持美国和盟国的经济和国家安全利益。在过去一年里，美国政府成员前往有关各国直接听取有关我们应如何满足那里基础设施需求的意见，深化了我们在美国政府机构之间以及与七国集团之间的协调，完善了我们的基础设施投资工具，并达成了一些改变游戏规则的交易。
在埃尔茂城堡 (Schloss Elmau) 举行的七国集团领导人峰会上，各国领导人将正式启动“全球基础设施伙伴关系” (Partnership for Global Infrastructure and Investment)，旨在筹集数千亿美元资金，提供优质、可持续的基础设施，从而改变世界各地人们的生活，加强和多元化我们的供应链，为美国工人和企业创造新的机会，并促进我们的国家安全。
今天，拜登总统将宣布，美国的目标是在未来五年内通过赠款、联邦融资和调动私人行业投资为全球基础设施伙伴关系筹资 2000 亿美元。我们的目标是，与七国集团合作伙伴一道，到 2027 年筹集 6000 亿美元用于全球基础设施投资。而这仅仅是开始。美国及其七国集团合作伙伴将争取从其他志同道合的合作伙伴、多边开发银行、发展金融机构、主权财富基金等方面调动更多资金。
拜登总统将发布一份总统备忘录，在对21 世纪下半叶有决定意义的四个优先支柱产业领域内实施全球基础设施伙伴关系计划。
其中包括：
·通过投资于适应气候变化的基础设施、转型能源技术和开发完整贯通生命周期的清洁能源供应链，应对气候危机并加强全球能源安全，这包括从负责任的金属和关键矿产开采，到低排放交通和硬件基础设施、投资新的全球精炼和加工及电池制造基地、向尚未获得清洁能源的地区提供经过验证的和有创意的可扩展性技术。
·开发、扩展和使用安全的信息和通信技术 (ICT) 网络和基础设施，以推动经济增长并促进开放的数字社会——包括与值得信赖的供应商合作提供 5G 和 6G 数字连通，以及支持对平台和服务的接入使用，这些平台和服务有赖于开放、可互操作、安全、可靠的互联网和具有良好网络安全性的移动网络。
·促进性别平等和公平——从提供照料基础设施从而为妇女带来更多经济参与机会，到改进水和卫生基础设施从而解决无偿工作和时间使用中的性别差距——通过确保不让半数人口被排斥在外而促进全球经济复苏。
·通过投资于以患者为中心的卫生服务和医疗队伍、疫苗和其他基本医疗产品的生产，以及包括安全可靠的实验室在内的疾病监测和预警系统，发展和提升卫生系统的基础设施并促进全球健康卫生安全。应对当前疫情和防范下一次疫情并为之作好准备对美国的经济和国家安全至关重要。
拜登总统将宣布全球基础设施伙伴关系旗舰项目，以及过去一年来所开展的其他项目。全球基础设施伙伴关系将展示如何以数百万美元调动起数千万或数亿美元的进一步投资，以及如何以数千万或数亿美元调动起数十亿美元。
·在美国商务部和美国进出口银行 (Export-Import Bank of the United States) 的支持下，美国公司 AfricaGlobal Schaffer（华盛顿特区）与美国项目开发商 Sun Africa（佛罗里达州迈阿密）合作签署合同，与安哥拉政府合作在安哥拉南部四个省份开发价值 20 亿美元的太阳能项目。该项目将包括微型太阳能电网、具有电讯功能的太阳能小屋 (solar cabins) 和家用电源套件。除了支持高达 130 万美元的美国出口产品之外，该项目还将帮助安哥拉履行气候承诺，包括到 2025 年实现 70% 无碳发电。
·与七国集团成员国、欧盟以及多边组织合作，美国国际发展金融公司 (U.S. International Development Finance Corporation) 将向达喀尔巴斯德研究所 (Institut Pasteur de Dakar) 提供330 万美元技术援助赠款，用于在塞内加尔的一个工业规模的多种疫苗灵活生产设施的早期项目开发，该设施有可能具备使用病毒载体和 mRNA 技术的双重能力，每年生产数百万剂针对新冠病毒和其他疾病疫苗。美国国际发展金融公司的赠款是一项1400 万美元赠款融资计划的一部分，其中还包括来自美国国际金融公司的 330 万美元、来自法国发展署 (Agence Française de Développement) 的 200 万美元和来自欧洲投资银行 (European Investment Bank) 的 520 万美元。与其他开发金融机构一道，美国国际发展金融公司目前正在对一项支持扩展达喀尔巴斯德研究所的贷款进行评估，补充欧洲投资银行最近宣布的一项近 8000 万美元的主权贷款融资方案。
·美国电信公司 SubCom（新泽西州伊顿敦）获得了一项6亿美元合同，建设东南亚-中东-西欧 6 号海底电信电缆，该电缆将通过埃及和非洲之角使新加坡和法国相联。这条海底电缆长达 17000多公里，并通过高速、可靠的连通性将相关地区国家连接起来。美国政府，包括美国国务院、美国商务部倡导中心、美国进出口银行和美国贸易和发展署 (USTDA) 承诺提供的将近 400 万美元额外能力建设资金，为使用 SubCom 技术的五个国家提供的支持，共同帮助SubCom 获得了这一建造和部署海底光缆的项目。
·美国政府将与美国的纽斯凯尔电力公司 (NuScale Power LLC) （俄勒冈州泰格德）提供 1400 万美元，用于支持在罗马尼亚建造首创第一个小型模块化反应堆 (SMR) 工厂的前端工程和设计研究。在美国政府努力的基础上，包括美国商务部的倡导支持以及美国国务院和美国贸易和发展署的技术援助，这项投资旨在调动数十亿美元的努力，展示美国在先进核能领域的独创性，加速清洁能源转型，创造数千个工作机会，加强欧洲能源安全，同时维护核安全、核安保和防扩散的最高标准。
·美国国际发展署 (U.S. Agency for International Development) 将致力于在五年内向世界银行新的全球“育儿奖励基金” (Childcare Incentive Fund) 承诺高达 5000 万美元——两亿美元的公私合作伙伴关系，以解决在适宜的儿童保育基础设施方面的缺口；增加妇女的就业机会、生产力和收入以及更广泛的经济增长；并且提倡人才资本和儿童早期教育。其他合作伙伴包括加拿大和澳大利亚政府、比尔和梅琳达·盖茨基金会 (Bill & Melinda Gates Foundation)、康拉德·希尔顿基金会 (Conrad N. Hilton Foundation)、针鼹捐助组织（Echidna Giving）、福特基金会 (Ford Foundation)、威廉和弗洛拉·休利特基金会 (William and Flora Hewlett Foundation) 以及乐高基金会 (LEGO Foundation)。
·美国国际发展金融公司将向乌呼鲁发展基金 (Uhuru Growth Fund I-A) 投资高达 2500 万美元，该基金将为西非地区的中小型企业——包括女性领导的企业——提供所需发展资本。非洲一些最大的经济体，包括尼日利亚、加纳和科特迪瓦，目前均面临发展资本短缺。乌呼鲁发展基金承诺将至少 30% 的资本投资于支持美国国际发展金融公司的 2X 女性经济赋权倡议的合格投资组合公司，并且超过 40% 的乌呼鲁发展基金团队成员是女性。除了美国提供的支持外，一些志同道合的合作伙伴也在投资，其中包括德国发展金融机构 (German Development Finance Institution) 的 3500 万美元、欧洲投资银行 (European Investment Bank) 的 3000 万美元和英国国际投资公司 (British International Investment) 的 1500 万美元，等等。通过这项投资，美国国际发展金融公司预计将会调动 7800 万美元的私人资本。
·“数字投资”(Digital Invest)计划将利用美国国务院和美国国际发展署的 345 万美元资金，为在非洲、亚洲和拉丁美洲使用安全网络设备并促进新兴市场竞争和选择的互联网服务供应商和金融技术公司筹集高达 3.35 亿美元的投资资本。通过“数字连通和网络安全伙伴关系” (Digital Connectivity and Cybersecurity Partnership) 为基金经理和项目开发商提供的这一新的混合融资计划将促进发展中国家有韧性和安全的数字生态系统的发展。
·美国国际发展署将向“东南亚智能电力计划” (Southeast Asia’s Smart Power Program) 投资 4000 万美元，通过增加区域能源贸易、加速清洁能源技术部署，以及积极让私营行业领袖和重要发展伙伴参与共同优先事项来实现脱碳和强化该地区的电力系统。由于美国政府的援助，该项目预计将调动 20 亿美元融资，使区域能源贸易增加 5%，并装设两千兆瓦的先进能源系统。
·美国国际发展金融公司将向杂食农业技术和气候可持续发展基金 (Omnivore Agritech and Climate Sustainability Fund 3) 投资高达 3000 万美元，这是一个向企业家投资的影响力风险投资基金，在印度建设农业、粮食系统、气候和农村经济的未来。该基金寻求向那些能够提高印度粮食安全、促进气候应对能力和气候适应能力以及提高小农场主农场的盈利能力和农业生产力的公司投资。该基金的目标是在 2022 年 9 月首期投资 6500 万美元，并以 2023 年最后投资完成 1.3 亿美元的投资目标。通过这项投资，美国国际发展金融公司预计将调动 3000 万美元的私人资本。
·项目开发公司ABD 集团（宾夕法尼亚州费城）获得价值 3.2 亿美元医疗保健基础设施项目，用于在科特迪瓦翻修或建造 100 多家医院和诊所，并已开始在十个地点开始运作。ABD 集团认为，美国政府与科特迪瓦政府之间的商业合作谅解备忘录为实现该交易提供了必要的合作基础。在美国商务部的支持下，该项目已获得 1.6 亿美元封闭式融资，另外 1.6 亿美元融资也即将完成。
欲查看原稿内容: https://t.cn/A6a5BBmX
本译文仅供参考，只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。
白宫
2022 年 6 月 26 日
“全球基础设施和投资伙伴关系”通过改变游戏规则的项目缩小发展中国家的基础设施差距，加强全球经济和供应链，并促进美国的国家安全。
拜登总统将宣布新的旗舰项目，并阐述本届政府针对落实全球基础设施和投资伙伴关系的全方位努力。
在 2021 年举行的七国集团 (G7) 峰会上，拜登总统与七国集团领导人宣布，准备建立价值驱动、高影响力和透明的基础设施伙伴关系，以满足中低收入国家巨大的基础设施需求，并支持美国和盟国的经济和国家安全利益。在过去一年里，美国政府成员前往有关各国直接听取有关我们应如何满足那里基础设施需求的意见，深化了我们在美国政府机构之间以及与七国集团之间的协调，完善了我们的基础设施投资工具，并达成了一些改变游戏规则的交易。
在埃尔茂城堡 (Schloss Elmau) 举行的七国集团领导人峰会上，各国领导人将正式启动“全球基础设施伙伴关系” (Partnership for Global Infrastructure and Investment)，旨在筹集数千亿美元资金，提供优质、可持续的基础设施，从而改变世界各地人们的生活，加强和多元化我们的供应链，为美国工人和企业创造新的机会，并促进我们的国家安全。
今天，拜登总统将宣布，美国的目标是在未来五年内通过赠款、联邦融资和调动私人行业投资为全球基础设施伙伴关系筹资 2000 亿美元。我们的目标是，与七国集团合作伙伴一道，到 2027 年筹集 6000 亿美元用于全球基础设施投资。而这仅仅是开始。美国及其七国集团合作伙伴将争取从其他志同道合的合作伙伴、多边开发银行、发展金融机构、主权财富基金等方面调动更多资金。
拜登总统将发布一份总统备忘录，在对21 世纪下半叶有决定意义的四个优先支柱产业领域内实施全球基础设施伙伴关系计划。
其中包括：
·通过投资于适应气候变化的基础设施、转型能源技术和开发完整贯通生命周期的清洁能源供应链，应对气候危机并加强全球能源安全，这包括从负责任的金属和关键矿产开采，到低排放交通和硬件基础设施、投资新的全球精炼和加工及电池制造基地、向尚未获得清洁能源的地区提供经过验证的和有创意的可扩展性技术。
·开发、扩展和使用安全的信息和通信技术 (ICT) 网络和基础设施，以推动经济增长并促进开放的数字社会——包括与值得信赖的供应商合作提供 5G 和 6G 数字连通，以及支持对平台和服务的接入使用，这些平台和服务有赖于开放、可互操作、安全、可靠的互联网和具有良好网络安全性的移动网络。
·促进性别平等和公平——从提供照料基础设施从而为妇女带来更多经济参与机会，到改进水和卫生基础设施从而解决无偿工作和时间使用中的性别差距——通过确保不让半数人口被排斥在外而促进全球经济复苏。
·通过投资于以患者为中心的卫生服务和医疗队伍、疫苗和其他基本医疗产品的生产，以及包括安全可靠的实验室在内的疾病监测和预警系统，发展和提升卫生系统的基础设施并促进全球健康卫生安全。应对当前疫情和防范下一次疫情并为之作好准备对美国的经济和国家安全至关重要。
拜登总统将宣布全球基础设施伙伴关系旗舰项目，以及过去一年来所开展的其他项目。全球基础设施伙伴关系将展示如何以数百万美元调动起数千万或数亿美元的进一步投资，以及如何以数千万或数亿美元调动起数十亿美元。
·在美国商务部和美国进出口银行 (Export-Import Bank of the United States) 的支持下，美国公司 AfricaGlobal Schaffer（华盛顿特区）与美国项目开发商 Sun Africa（佛罗里达州迈阿密）合作签署合同，与安哥拉政府合作在安哥拉南部四个省份开发价值 20 亿美元的太阳能项目。该项目将包括微型太阳能电网、具有电讯功能的太阳能小屋 (solar cabins) 和家用电源套件。除了支持高达 130 万美元的美国出口产品之外，该项目还将帮助安哥拉履行气候承诺，包括到 2025 年实现 70% 无碳发电。
·与七国集团成员国、欧盟以及多边组织合作，美国国际发展金融公司 (U.S. International Development Finance Corporation) 将向达喀尔巴斯德研究所 (Institut Pasteur de Dakar) 提供330 万美元技术援助赠款，用于在塞内加尔的一个工业规模的多种疫苗灵活生产设施的早期项目开发，该设施有可能具备使用病毒载体和 mRNA 技术的双重能力，每年生产数百万剂针对新冠病毒和其他疾病疫苗。美国国际发展金融公司的赠款是一项1400 万美元赠款融资计划的一部分，其中还包括来自美国国际金融公司的 330 万美元、来自法国发展署 (Agence Française de Développement) 的 200 万美元和来自欧洲投资银行 (European Investment Bank) 的 520 万美元。与其他开发金融机构一道，美国国际发展金融公司目前正在对一项支持扩展达喀尔巴斯德研究所的贷款进行评估，补充欧洲投资银行最近宣布的一项近 8000 万美元的主权贷款融资方案。
·美国电信公司 SubCom（新泽西州伊顿敦）获得了一项6亿美元合同，建设东南亚-中东-西欧 6 号海底电信电缆，该电缆将通过埃及和非洲之角使新加坡和法国相联。这条海底电缆长达 17000多公里，并通过高速、可靠的连通性将相关地区国家连接起来。美国政府，包括美国国务院、美国商务部倡导中心、美国进出口银行和美国贸易和发展署 (USTDA) 承诺提供的将近 400 万美元额外能力建设资金，为使用 SubCom 技术的五个国家提供的支持，共同帮助SubCom 获得了这一建造和部署海底光缆的项目。
·美国政府将与美国的纽斯凯尔电力公司 (NuScale Power LLC) （俄勒冈州泰格德）提供 1400 万美元，用于支持在罗马尼亚建造首创第一个小型模块化反应堆 (SMR) 工厂的前端工程和设计研究。在美国政府努力的基础上，包括美国商务部的倡导支持以及美国国务院和美国贸易和发展署的技术援助，这项投资旨在调动数十亿美元的努力，展示美国在先进核能领域的独创性，加速清洁能源转型，创造数千个工作机会，加强欧洲能源安全，同时维护核安全、核安保和防扩散的最高标准。
·美国国际发展署 (U.S. Agency for International Development) 将致力于在五年内向世界银行新的全球“育儿奖励基金” (Childcare Incentive Fund) 承诺高达 5000 万美元——两亿美元的公私合作伙伴关系，以解决在适宜的儿童保育基础设施方面的缺口；增加妇女的就业机会、生产力和收入以及更广泛的经济增长；并且提倡人才资本和儿童早期教育。其他合作伙伴包括加拿大和澳大利亚政府、比尔和梅琳达·盖茨基金会 (Bill & Melinda Gates Foundation)、康拉德·希尔顿基金会 (Conrad N. Hilton Foundation)、针鼹捐助组织（Echidna Giving）、福特基金会 (Ford Foundation)、威廉和弗洛拉·休利特基金会 (William and Flora Hewlett Foundation) 以及乐高基金会 (LEGO Foundation)。
·美国国际发展金融公司将向乌呼鲁发展基金 (Uhuru Growth Fund I-A) 投资高达 2500 万美元，该基金将为西非地区的中小型企业——包括女性领导的企业——提供所需发展资本。非洲一些最大的经济体，包括尼日利亚、加纳和科特迪瓦，目前均面临发展资本短缺。乌呼鲁发展基金承诺将至少 30% 的资本投资于支持美国国际发展金融公司的 2X 女性经济赋权倡议的合格投资组合公司，并且超过 40% 的乌呼鲁发展基金团队成员是女性。除了美国提供的支持外，一些志同道合的合作伙伴也在投资，其中包括德国发展金融机构 (German Development Finance Institution) 的 3500 万美元、欧洲投资银行 (European Investment Bank) 的 3000 万美元和英国国际投资公司 (British International Investment) 的 1500 万美元，等等。通过这项投资，美国国际发展金融公司预计将会调动 7800 万美元的私人资本。
·“数字投资”(Digital Invest)计划将利用美国国务院和美国国际发展署的 345 万美元资金，为在非洲、亚洲和拉丁美洲使用安全网络设备并促进新兴市场竞争和选择的互联网服务供应商和金融技术公司筹集高达 3.35 亿美元的投资资本。通过“数字连通和网络安全伙伴关系” (Digital Connectivity and Cybersecurity Partnership) 为基金经理和项目开发商提供的这一新的混合融资计划将促进发展中国家有韧性和安全的数字生态系统的发展。
·美国国际发展署将向“东南亚智能电力计划” (Southeast Asia’s Smart Power Program) 投资 4000 万美元，通过增加区域能源贸易、加速清洁能源技术部署，以及积极让私营行业领袖和重要发展伙伴参与共同优先事项来实现脱碳和强化该地区的电力系统。由于美国政府的援助，该项目预计将调动 20 亿美元融资，使区域能源贸易增加 5%，并装设两千兆瓦的先进能源系统。
·美国国际发展金融公司将向杂食农业技术和气候可持续发展基金 (Omnivore Agritech and Climate Sustainability Fund 3) 投资高达 3000 万美元，这是一个向企业家投资的影响力风险投资基金，在印度建设农业、粮食系统、气候和农村经济的未来。该基金寻求向那些能够提高印度粮食安全、促进气候应对能力和气候适应能力以及提高小农场主农场的盈利能力和农业生产力的公司投资。该基金的目标是在 2022 年 9 月首期投资 6500 万美元，并以 2023 年最后投资完成 1.3 亿美元的投资目标。通过这项投资，美国国际发展金融公司预计将调动 3000 万美元的私人资本。
·项目开发公司ABD 集团（宾夕法尼亚州费城）获得价值 3.2 亿美元医疗保健基础设施项目，用于在科特迪瓦翻修或建造 100 多家医院和诊所，并已开始在十个地点开始运作。ABD 集团认为，美国政府与科特迪瓦政府之间的商业合作谅解备忘录为实现该交易提供了必要的合作基础。在美国商务部的支持下，该项目已获得 1.6 亿美元封闭式融资，另外 1.6 亿美元融资也即将完成。
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