【他山之石】荔湾:政务改革步履不停,数字“智理”引领未来
出家门15分钟距离可以办什么事?最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说,然而,很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区,居民们可以走路15分钟去领取养老金,办理社保、失业金,社区政务大厅里164项业务一网通办,街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。

作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区,坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率,不断以深化“放管服”改革,加快向“服务型”政府转变。
近日,荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司(下称“数字广东”)签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》,双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革,达成系列合作。借助“数字政府”平台建设,荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径,以数字化为引领为企业市民简化办事环节,为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气,有锐意改革的魄力,更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展,矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”,夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料,“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后,仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此,如今,开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey,免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月,他在荔湾区注册成立公司,全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿,在“互联网+政务”平台的支持下,荔湾区商事登记网办率提升至68%,荔湾区政务服务数据管理局(下称“荔湾区政数局”)办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来,荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革,全面优化营商环境向“服务型”政府转变,在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前,荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办,进一步降低了企业行政成本;此外,区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理,内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。

政务数字化改革永远没有完成时,日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前,几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区,荔湾区也有着老城区典型的城市形态:场地有限、人口密集、老龄人口多等,给传统政务服务带来了一定局限。
2014年,为解决政务服务场地困扰,进一步规范办事流程和秩序,荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理,以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料,即转入后台工作人员统一办理环节,老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍,改革推进受审分离,将窗口服务前移,更加注重审批前的指引服务,省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年,荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设,同时,提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍,截至目前,荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手,整合“一窗式”综合受理八大标准化制度,构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系,成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中,不断刷新服务速度,拓展服务领域,以政务服务流程再造,收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里,人们容易感受到服务的温度与态度,然而,在看不见的数字世界,荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾,政务改革不仅表现在对外服务中,通过搭建技术平台,城市的每个角落都清晰可见,人们的呼声都有人响应。
今年9月,荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”,打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络,荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析,短时间内开发了“群众走访”模块和二维码,以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求,通过两个月的走访,走访干部录入30多万条走访信息,收集群众诉求9000余宗,目前,所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼,我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设,主动对接辖区群众、企业需求,为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍,地图能够实现数据的空间属性,让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权,显示登革热等流行病的病例分布等,可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。

以智慧政务一张图服务平台为基础,荔湾区全力打造数据平台,完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月,一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局,两部门相互配合为当事人解决困难,并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋,荔湾在云上就解决了我的棘手问题,比回国亲自办理还方便。”事后,这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外,如今,荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际,平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目,“一网统管”扩充了平台职能,社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明,不仅在技术和数据方面提供支撑,更加强了各部门沟通协作,让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明,如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统,可以根据平台记录匹配服务,协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下,“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下,荔湾区以“互联网+政务”为抓手,不断降低制度成本提升行政效率,逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日,荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》,双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划,提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示,本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口,以数据治理和数据应用为主线,充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术,实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”,高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年,在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下,荔湾区及时跟进研究,提出全力释放政务数据生产要素价值,以技术创新推动业务创新,不断探索数字政府建设的新场景和新模式,助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》,将系统升级改造政务大厅,建设全天候自助服务大厅。接下来,荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口,以智能服务区为实体大厅办事入口,推动线上线下并轨融合,促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示,荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作,将其作为推动全区高质量发展,提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后,荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设;在打造“服务型”政府的前提下,进一步完善产业园区政务服务域建设,将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革,数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下,以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力,为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”,改革更需要“智”“治”相偕,作为改革路上的探索者,荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。

■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单:
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区,上线100多个掌上办政务服务事项;
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理,综合受理模式开展以来,平均审批时间压缩率超过70%,月均受理量增幅为162.3%;
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域,实现零距离服务;
④历史数据成果数字化,将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联,并与政务地图相结合,形成基础图层;
⑤实现各类业务数据共享深度应用,形成专业图层,构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系;
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用,形成荔湾区社会治理有效机制,为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。

来源:广州市荔湾区政务服务中心微信公众号

#有哪些表达浓浓爱意的句子#
1. 你说暮色醉人,我就陪你等黄昏日落;你说清醒容易孤独,我就陪你酩酊大醉;你说黑夜太难熬,我就陪你日夜颠倒。
2. 我喜欢的样子,你都有。--《甜甜的》周杰伦
3. 回首亘年漫月里所有怦然心动你仍拨得头筹。
4. 月亮照回湖心,野鹤奔向闲云,我步入你 。——仓央嘉措
5. 从你风华正茂,到你的垂垂老矣,岁月让容颜变迁,但我对的你的热情从未有丝毫减少。爱你很久很久,久到一生只够爱一个人。
6. 我的眼睛是多话的,它喋喋不休地望向你,而你是善于倾听的,隔着那许多人,远远地颔首。——罗智成《寶寶之書》
7. 在遇到你之前,我的悲喜没那么多层次。--安东尼
8. 愿陪你三世:一世枕边书,一世怀中猫,一世意中人。
9. 我曾经年少轻狂,莽撞到视死如归,却因为遇到你,突然开始渴望长命百岁。
10. 跟你在一起的时光都很耀眼,因为天气好,因为天气不好,因为天气刚刚好,每一天,都很美好。——韩剧《鬼怪》
11. " 唯一有效的安慰方式,就是你在我身边。"—— 张嘉佳
12. 我关掉月亮,你甚至更明朗——鲁米
13. 或许你并不熠熠生辉吧,甚至有点木讷。但你本身就是星星,就是浪漫。
14. 唯有你的光辉,能像漫过山岭的薄雾,像和风从静谧的世界琴弦里带来的夜曲,像朗照溪水的月色。——雪莱
15. 如果神明肯听一听我的愿望,那么我想你晚安,愿你的梦里总有星星——余光中
16. 他朝若是同淋雪,此生也算共白头。
17. 对你的喜欢,大抵是燃烧的星星坠落在海底开成珊瑚,又或是揉碎的白云环绕着山峦流成大河。那种梦幻,不真切,却令人迷醉的心动,就像晚风拥抱月亮,海浪亲吻礁石。——王牧
18. 你的到来,谋杀了我的理智;你的离开,谋杀了我的情感。
19. “我试图用那些漂亮的句子来形容你。但是不行。我字字推敲写出长长一段话。你眉眼一弯熠熠生辉。就让我觉得。不行。这些文字写不出你眼里的星辰。写不出你唇角的春风。无论哪个词。都及不上你半分的惊艳。”——《鲨鱼》
20. 我不希望让你 ,填补我空虚的部分 ,我希望自己是完整的,我想变成无比完整 ,简直可以照亮整座城市,然后 ,我想拥有你。——露比·考尔
21. 你的双眸有遥远的冬雪,你的微笑有绚烂的夏阳,你一转身便有花开为你,你一低头便有星辰黯然,你在我心里,我便拥有全世界。——沈暮蝉《思念太长,我们不等》
22. 我想对着你碎碎念,分享我的各种无关紧要的小事,分享我昨天今天明天,让你知道我有多么牵挂你。
23. 静下来想你,觉得一切都美好得不可思议。——王小波《爱你就像爱生命》
24. 等你,在雨中,在造虹的雨中。蝉声沉落,蛙声升起,一池的红莲如红焰,在雨中。你来不来都一样,竟感觉,每朵莲都像你。——余光中
25. 对先生的喜欢总是止不住的悸动。
26. 第一次见到你的时候,我的心炸成了烟花,需要用一生来打扫灰炉。——钱钟书
27. 行至朝雾里,坠入暮云间,与星辉一同为你沉迷。
28. “若逢新雪初霁 满月当空 下面平铺着皓影 上面流转着亮银 而你带笑地向我走来 月色和雪色之间 你是第三种绝色 ”—— 余光中
29. 不想你惊艳我年少时光,只愿你暖我今后岁月。
30. 寒来暑往秋收冬藏希望我们来日方长。
31. 他说的“让她三分”,不是“三分流水七分尘”的三分,是“天下只有三分月”的三分—— 《围城》钱钟书
32. 一生至少该有一次,为了某个人而忘了自己,不求有结果,不求同行,不求曾经拥有,甚至不求你爱我,只求在我最美的年华里,遇到你。——徐志摩
33. 希望你永远是为我鼓掌最用力的小朋友。
34. 醒来万物皆是沉寂,唯有你是世间的一抹旖旎,他人困于山中晨雾,我困于你。——德卡先生的信箱
35. 小事随我闹,大事往他身后靠。
36. 告诉你,一想到你,我这张丑脸上就泛起微笑。还有在我安静的时候,你就从我内心深处浮现,就好像阿芙罗蒂从浪花里浮现一样。——王小波《爱你就像爱生命》
37. 想你的时候,夕阳是你,晚霞是你的云中月是你,点点星辰也是你;想你的时候,斜风是你,细雨是你,料峭寒是你,滚滚天雷也是你。万物皆是你,万物皆非你。
38. 我见众生皆无意,唯有见你动了情。
39. 为你收集日落时的云朵,为你收藏下雨后的晴空,关于喜欢你这件事,最平淡,也最热烈。
40. 在遇到她以前,我不怕死,不惧远行,也不曾忧虑悠长岁月,现在却从未如此真切地思虑起将来。--《平如美棠》

#李现古董局中局# lx#李现vlog一周年#

这次采访之前,我一度担心时光流逝,电波那头的李现已然变成印象之外的样子。

毕竟《亲爱的,热爱的》大爆之后,为他加诸光芒的,是咋舌的数据和迷人心魄的宠爱。它们交织成一朵柔软的云,将他托得越高,越被人看到,也就离地面越远。

然而,当身在剧组的李现回答着一个个问题,当我听到他的声音和答案,我发现,这种担心纯属多余。

他的反应很快,回答前会老实地念一遍题目。

面对宣传期大同小异的问题,他答得坦诚详尽。

毫不吝啬剖白自我,也不回避自己的渴望。这些都让我真实地感受到,这是沉在生活里的李现。他没有寄居于空中楼阁。

最李现的一点是,他依然拒绝敷衍。

-20211208李现《吐槽电影院》采访


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