【“十三五”成就巡礼聚焦残疾人事业 8500万残疾人共享全面建成小康社会硕果】
没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。做好残疾人工作，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。
11月4日，CCTV《新闻联播》“十三五”成就巡礼专题报道聚焦我国残疾人事业取得长足进步，充分肯定了残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，残疾人就业帮扶迈出坚实步伐，我国8500万残疾人正在共享全面建成小康社会的丰硕成果。
今年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决战决胜之年，我国残疾人脱贫攻坚已取得决定性成就。记者从中国残联了解到，农村贫困残疾人数量从建档立卡初期的700多万人减少到2019年底的48万人，到今年底将实现消除绝对贫困的目标。
700多万贫困残疾人实现脱贫，这不仅仅是一个数字的变化。对于全国每个地区而言，这都是一场一对一的艰苦较量。
由于受身体障碍、劳动能力弱、受教育程度低等因素影响，贫困残疾人是贫困人口中贫困程度最深、脱贫难度最大、返贫率最高的特殊困难群体，也成为打赢脱贫攻坚战的困中之困、难中之难、坚中之坚。
“十三五”以来残疾人生活状况普遍改善
早在2015年，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，这成为指导此后一个时期脱贫攻坚的纲要性文件。在精准扶贫的背景下，中国残联、国务院扶贫办等26个部门联合印发《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016—2020年）》，提出到2020年，实现贫困残疾人及家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大，确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。
如今，在各级党委政府大力支持下，中国残联带领全国各级残联组织通过深入基层、进村入户，查实情、解民意，充分发挥桥梁纽带作用，精准识别、精准施策，推动贫困残疾人的各项帮扶政策措施落地、落实，脱贫攻坚效果显著。
据记者了解，“十三五”以来，我国困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（简称“两项补贴”）实现了全覆盖,“成年无业重度残疾人单独施保”、残疾人基本社会保险个人缴费资助、农村危房改造等增强了残疾人基本民生兜底保障。其中，作为国家层面创建的第一个残疾人专项福利制度，“两项补贴”是针对残疾人特殊生活困难和长期照护困难所做的制度安排，它与最低生活保障等制度进行了有效衔接，巩固和提升了家庭对残疾人的照顾功能，已经分别覆盖1069.3万困难残疾人和1354.5万重度残疾人。截至2019年底，963.4万贫困残疾人得到最低生活保障，其中300万成年无业重度残疾人作为单人户领取低保。
在河南省南阳市西峡县老君店的幸福大院，84岁的张玉华和她64岁双目失明的儿子王有强住在这里。据记者了解，张玉华家中曾有五口人，其中有两个儿子和一个女儿。然而，天降横祸，小儿子、老伴儿以及女儿相继因病去世，只留下了因儿时服药致盲且智力低下的大儿子与她相依为命。
如今，年纪大了，张玉华照料儿子愈发显得力不从心，母子二人经常吃了上顿没下顿，这还不算什么，最令张玉华担心的是，她一旦去世，儿子该怎么办。
张玉华是不幸的，而她又是万幸的。今年3月，村里建起了幸福大院，张玉华和儿子被村干部接到了这里，此后，她再也不用为一日三餐发愁，生活起居都有专人照料。
据记者了解，与张玉华一起住在这里的还有吴家沟、稻田两个临村的11位残疾人。
而这就是河南省南阳市建立的村级幸福大院集中托管、乡镇敬老院集中供养、社会福利机构集中托养、医疗机构集中康复为主的“四集中”兜底模式中的一个缩影，它从根本上解决了贫困残疾人面临的生活难、自理难、照料难、护理难、医疗难等“五难”问题，让贫困残疾人同步小康，不留一户、不落一人。
同时，“十三五”以来，康复、教育、服务设施和无障碍环境建设也全面提升了残疾人基本公共服务水平。
目前，我国已全面建立实施残疾儿童康复救助制度，全国接受康复救助的残疾儿童达39.2万人。新增20项医疗康复项目纳入基本医疗保险报销范围，残疾人基本康复服务覆盖率和辅助器具适配率均超过80%。
随着残疾人基本公共服务水平的提升，残疾人对就业以及全面融入社会有了更高的期许，希望以此实现更多的自我价值。为此，“十三五”以来，我国通过开展职业培训和就业服务，促进城乡165.4万残疾人就业增收。
今年58岁的刘红全，家住陕西省延安市黄陵县桥山街道办龙首村寇家洼组，2003年因患脉管炎腿部被高位截肢。
2012年，不甘认命的刘红全，决定通过发展生猪养殖改变窘迫的生活状态。他四处借钱筹款，在自家的院子里盖起了猪舍，养了几头母猪。可命运似乎就要故意捉弄他，刘红全养猪的这段时间恰逢猪市低迷、行情不好，再加上资金和技术的不足，一分钱也没赚到，反而又欠下不少外债。一筹莫展的刘红全看不到一点希望，甚至对生活的失去了信心。
2013年，刘红全被评定为龙首村建档立卡贫困户，享受到了国家的扶贫政策。值得一提的是，2014年，刘红全加入了黄陵县冯家沟菌业产销专业合作社，他不光学会了种植蘑菇的技术，并且拥有了自己的蘑菇大棚。2016年，刘红全家一棚的蘑菇就收入了几万元，终于摘掉了贫困户帽子。如今，刘红全又重新养起了猪，加上种植蘑菇的收入，每年可有4万多元的收入。
残疾人的物质生活条件得到一定程度改善的同时，残疾人享有文体服务的质量不断提升，内容不断丰富，截至2019年底，“五个一”文化进家庭项目累计惠及近17万户残疾人家庭，“共享芬芳 共铸小康”已向中西部地区近70个县的基层残疾人带去了精彩的演出展览活动，残疾人社区文体活动参与率由“十二五”末的6.75%上升至2019年底的14.6%。
10月28日，首届华东地区残疾人文创作品展暨全国残疾人文创就业联盟成立仪式在山东济南举办，900多件残疾人文创成果集中亮相，这不光拉动了当地残疾人的就业和创业，更是走出了一条文化助残的新路子。
显然，“十三五”以来，我国残疾人事业发展进入了快车道，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升，残疾人事业整体发展水平迈上新的台阶。残疾人普遍表示“十三五”以来生活状况改善，其中，对困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴和成年无业重度残疾人单独施保等政策满意度尤高。
残疾人事业将进入高质量发展时期
“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，这也是促进残疾人事业高质量发展的重要时期。就在11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》公布，其中涉及残疾人的包括筹办好北京冬残奥会、帮扶残疾人就业、完善特殊教育保障机制、健全残疾人关爱服务体系和设施、完善帮扶残疾人社会福利制度以及提升残疾康复服务质量等内容。
虽然，我国“十三五”残疾人脱贫攻坚已取得决定性成就，但仍要清醒的认识“因残致贫”的长期性和复杂性以及解决“因残致贫”问题面临的挑战。目前，在未脱贫的建档立卡贫困残疾人中，大多数为劳动能力弱或无劳动能力的智力、精神、肢体重度残疾人，脱贫难度大，返贫风险高。同时，在已脱贫的残疾人口中有返贫风险和贫困边缘人口中的残疾人占比依然很大，他们收入来源有限、家庭支出大，加上受到自身发展能力弱等因素影响，极可能再度陷入贫困或成为新增的贫困人口，更需要特别关注。
中国残联建议，要抓紧研究建立解决“因残致贫”问题的长效机制，建立起精准的监测与帮扶机制，将建档立卡贫困残疾人纳入防止返贫监测，进一步完善“因残致贫”家庭的社会救助制度，发挥市场机制在解决“因残致贫”家庭经济困境中的撬动作用，引导社会力量广泛参与助残扶贫，加强和改善乡村为“因残致贫”家庭服务的能力，不断引导激励自强脱贫。
同时，“十三五”时期，国家发展改革委落实《中共中央 国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》，推动建立健全了重大工程项目的年度监测、中期评估、总结评估等制度，有力有效地推动了规划的落实落地。为此，中国残联建议“十四五”时期继续强化规划实施机制，充分发挥规划在经济社会发展中的引领作用。
具体而言，首先，建议强化对残疾人等困难群体基本民生保障的投入。进一步完善帮扶残疾人社会福利制度。虽然，“十三五”时期将实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，但是，相当数量的残疾人部分甚至全部丧失劳动能力，无法通过产业扶持和就业帮扶过上自立的生活。为此，建议进一步落实特困残疾人托养照护、残疾人及其家庭最低生活保障等社会救助政策，进一步提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾儿童康复救助等福利补贴标准，加快发展困难重度残疾人照护服务，以巩固残疾人脱贫攻坚成果，提高残疾人基本民生保障水平。
其次，强化对残疾人人力资源开发和就业促进的投入。建议将投资重点更多放在提升基本公共服务水平上，放在人力资源开发上，特别是在帮扶残疾人就业方面，帮助残疾人通过劳动过上更好更有尊严的生活，不仅仅成为现代化的受益者、共享者，也成为建设者、贡献者。
再次，强化对服务能力提升的投入。从残疾人服务能力建设的角度，建议“十四五”时期在人才培养、科技支撑、信息化、社会力量参与和基层服务能力建设等五个方面加大投入力度，加快推进公共服务的均等化、专业化和便利化。比如，建议建设高质量的教育体系，完善特殊教育保障机制，同时，健全残疾人关爱服务体系和设施，进一步提升残疾康复的服务质量等内容。
可以相信，残疾人事业“十四五”发展规划，将进一步保障和改善残疾人民生，在巩固和拓展脱贫攻坚成果的基础上，进一步提升残疾人社会保障水平，建立健全全方位的残疾人服务体系。
来源：华夏时报
没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。做好残疾人工作，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。
11月4日，CCTV《新闻联播》“十三五”成就巡礼专题报道聚焦我国残疾人事业取得长足进步，充分肯定了残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，残疾人就业帮扶迈出坚实步伐，我国8500万残疾人正在共享全面建成小康社会的丰硕成果。
今年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决战决胜之年，我国残疾人脱贫攻坚已取得决定性成就。记者从中国残联了解到，农村贫困残疾人数量从建档立卡初期的700多万人减少到2019年底的48万人，到今年底将实现消除绝对贫困的目标。
700多万贫困残疾人实现脱贫，这不仅仅是一个数字的变化。对于全国每个地区而言，这都是一场一对一的艰苦较量。
由于受身体障碍、劳动能力弱、受教育程度低等因素影响，贫困残疾人是贫困人口中贫困程度最深、脱贫难度最大、返贫率最高的特殊困难群体，也成为打赢脱贫攻坚战的困中之困、难中之难、坚中之坚。
“十三五”以来残疾人生活状况普遍改善
早在2015年，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，这成为指导此后一个时期脱贫攻坚的纲要性文件。在精准扶贫的背景下，中国残联、国务院扶贫办等26个部门联合印发《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016—2020年）》，提出到2020年，实现贫困残疾人及家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大，确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。
如今，在各级党委政府大力支持下，中国残联带领全国各级残联组织通过深入基层、进村入户，查实情、解民意，充分发挥桥梁纽带作用，精准识别、精准施策，推动贫困残疾人的各项帮扶政策措施落地、落实，脱贫攻坚效果显著。
据记者了解，“十三五”以来，我国困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（简称“两项补贴”）实现了全覆盖,“成年无业重度残疾人单独施保”、残疾人基本社会保险个人缴费资助、农村危房改造等增强了残疾人基本民生兜底保障。其中，作为国家层面创建的第一个残疾人专项福利制度，“两项补贴”是针对残疾人特殊生活困难和长期照护困难所做的制度安排，它与最低生活保障等制度进行了有效衔接，巩固和提升了家庭对残疾人的照顾功能，已经分别覆盖1069.3万困难残疾人和1354.5万重度残疾人。截至2019年底，963.4万贫困残疾人得到最低生活保障，其中300万成年无业重度残疾人作为单人户领取低保。
在河南省南阳市西峡县老君店的幸福大院，84岁的张玉华和她64岁双目失明的儿子王有强住在这里。据记者了解，张玉华家中曾有五口人，其中有两个儿子和一个女儿。然而，天降横祸，小儿子、老伴儿以及女儿相继因病去世，只留下了因儿时服药致盲且智力低下的大儿子与她相依为命。
如今，年纪大了，张玉华照料儿子愈发显得力不从心，母子二人经常吃了上顿没下顿，这还不算什么，最令张玉华担心的是，她一旦去世，儿子该怎么办。
张玉华是不幸的，而她又是万幸的。今年3月，村里建起了幸福大院，张玉华和儿子被村干部接到了这里，此后，她再也不用为一日三餐发愁，生活起居都有专人照料。
据记者了解，与张玉华一起住在这里的还有吴家沟、稻田两个临村的11位残疾人。
而这就是河南省南阳市建立的村级幸福大院集中托管、乡镇敬老院集中供养、社会福利机构集中托养、医疗机构集中康复为主的“四集中”兜底模式中的一个缩影，它从根本上解决了贫困残疾人面临的生活难、自理难、照料难、护理难、医疗难等“五难”问题，让贫困残疾人同步小康，不留一户、不落一人。
同时，“十三五”以来，康复、教育、服务设施和无障碍环境建设也全面提升了残疾人基本公共服务水平。
目前，我国已全面建立实施残疾儿童康复救助制度，全国接受康复救助的残疾儿童达39.2万人。新增20项医疗康复项目纳入基本医疗保险报销范围，残疾人基本康复服务覆盖率和辅助器具适配率均超过80%。
随着残疾人基本公共服务水平的提升，残疾人对就业以及全面融入社会有了更高的期许，希望以此实现更多的自我价值。为此，“十三五”以来，我国通过开展职业培训和就业服务，促进城乡165.4万残疾人就业增收。
今年58岁的刘红全，家住陕西省延安市黄陵县桥山街道办龙首村寇家洼组，2003年因患脉管炎腿部被高位截肢。
2012年，不甘认命的刘红全，决定通过发展生猪养殖改变窘迫的生活状态。他四处借钱筹款，在自家的院子里盖起了猪舍，养了几头母猪。可命运似乎就要故意捉弄他，刘红全养猪的这段时间恰逢猪市低迷、行情不好，再加上资金和技术的不足，一分钱也没赚到，反而又欠下不少外债。一筹莫展的刘红全看不到一点希望，甚至对生活的失去了信心。
2013年，刘红全被评定为龙首村建档立卡贫困户，享受到了国家的扶贫政策。值得一提的是，2014年，刘红全加入了黄陵县冯家沟菌业产销专业合作社，他不光学会了种植蘑菇的技术，并且拥有了自己的蘑菇大棚。2016年，刘红全家一棚的蘑菇就收入了几万元，终于摘掉了贫困户帽子。如今，刘红全又重新养起了猪，加上种植蘑菇的收入，每年可有4万多元的收入。
残疾人的物质生活条件得到一定程度改善的同时，残疾人享有文体服务的质量不断提升，内容不断丰富，截至2019年底，“五个一”文化进家庭项目累计惠及近17万户残疾人家庭，“共享芬芳 共铸小康”已向中西部地区近70个县的基层残疾人带去了精彩的演出展览活动，残疾人社区文体活动参与率由“十二五”末的6.75%上升至2019年底的14.6%。
10月28日，首届华东地区残疾人文创作品展暨全国残疾人文创就业联盟成立仪式在山东济南举办，900多件残疾人文创成果集中亮相，这不光拉动了当地残疾人的就业和创业，更是走出了一条文化助残的新路子。
显然，“十三五”以来，我国残疾人事业发展进入了快车道，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升，残疾人事业整体发展水平迈上新的台阶。残疾人普遍表示“十三五”以来生活状况改善，其中，对困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴和成年无业重度残疾人单独施保等政策满意度尤高。
残疾人事业将进入高质量发展时期
“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，这也是促进残疾人事业高质量发展的重要时期。就在11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》公布，其中涉及残疾人的包括筹办好北京冬残奥会、帮扶残疾人就业、完善特殊教育保障机制、健全残疾人关爱服务体系和设施、完善帮扶残疾人社会福利制度以及提升残疾康复服务质量等内容。
虽然，我国“十三五”残疾人脱贫攻坚已取得决定性成就，但仍要清醒的认识“因残致贫”的长期性和复杂性以及解决“因残致贫”问题面临的挑战。目前，在未脱贫的建档立卡贫困残疾人中，大多数为劳动能力弱或无劳动能力的智力、精神、肢体重度残疾人，脱贫难度大，返贫风险高。同时，在已脱贫的残疾人口中有返贫风险和贫困边缘人口中的残疾人占比依然很大，他们收入来源有限、家庭支出大，加上受到自身发展能力弱等因素影响，极可能再度陷入贫困或成为新增的贫困人口，更需要特别关注。
中国残联建议，要抓紧研究建立解决“因残致贫”问题的长效机制，建立起精准的监测与帮扶机制，将建档立卡贫困残疾人纳入防止返贫监测，进一步完善“因残致贫”家庭的社会救助制度，发挥市场机制在解决“因残致贫”家庭经济困境中的撬动作用，引导社会力量广泛参与助残扶贫，加强和改善乡村为“因残致贫”家庭服务的能力，不断引导激励自强脱贫。
同时，“十三五”时期，国家发展改革委落实《中共中央 国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》，推动建立健全了重大工程项目的年度监测、中期评估、总结评估等制度，有力有效地推动了规划的落实落地。为此，中国残联建议“十四五”时期继续强化规划实施机制，充分发挥规划在经济社会发展中的引领作用。
具体而言，首先，建议强化对残疾人等困难群体基本民生保障的投入。进一步完善帮扶残疾人社会福利制度。虽然，“十三五”时期将实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，但是，相当数量的残疾人部分甚至全部丧失劳动能力，无法通过产业扶持和就业帮扶过上自立的生活。为此，建议进一步落实特困残疾人托养照护、残疾人及其家庭最低生活保障等社会救助政策，进一步提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾儿童康复救助等福利补贴标准，加快发展困难重度残疾人照护服务，以巩固残疾人脱贫攻坚成果，提高残疾人基本民生保障水平。
其次，强化对残疾人人力资源开发和就业促进的投入。建议将投资重点更多放在提升基本公共服务水平上，放在人力资源开发上，特别是在帮扶残疾人就业方面，帮助残疾人通过劳动过上更好更有尊严的生活，不仅仅成为现代化的受益者、共享者，也成为建设者、贡献者。
再次，强化对服务能力提升的投入。从残疾人服务能力建设的角度，建议“十四五”时期在人才培养、科技支撑、信息化、社会力量参与和基层服务能力建设等五个方面加大投入力度，加快推进公共服务的均等化、专业化和便利化。比如，建议建设高质量的教育体系，完善特殊教育保障机制，同时，健全残疾人关爱服务体系和设施，进一步提升残疾康复的服务质量等内容。
可以相信，残疾人事业“十四五”发展规划，将进一步保障和改善残疾人民生，在巩固和拓展脱贫攻坚成果的基础上，进一步提升残疾人社会保障水平，建立健全全方位的残疾人服务体系。
来源：华夏时报
独龙人有了新家园(中国画) 李河良速写之一 李河良速写之四 李河良速写之二 李河良为庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年，文旅部组织实施了“中国共产党与中华民族伟大复兴——国家重大题材美术创作工程”。我有幸被中国美术学院“文化部国家主体性美术创作研究班”录取。作为来自西南边陲云南的一名美术创作者，多年来走的是现实题材创作的路子，我选择了“打赢脱贫攻坚战”的题目作为创作主题，把精准扶贫工程中的“易地扶贫搬迁”作为创作的主题内容。作品以国家对云南省怒江州贡山县独龙江乡实施的扶贫搬迁为背景进行构思创作，表现云南边疆少数民族脱贫奔小康的幸福和喜悦。真切感受到独龙族生活的变化独龙族人口不足7000人，散居在高寒山区的48个自然村，自然条件恶劣，一年有近半年大雪封山，几乎与世隔绝，是全国最为贫穷的地区之一。我前些年就去过怒江，对独龙族也早有关注。再次前往独龙江时，我通过实地深扎调研、考查，了解到政府扶贫计划的实施进展情况——那里的村村寨寨已修通了公路，打通了8公里的高黎贡山隧道，把零星散落在高寒山区的各个自然村落，整体搬迁到独龙江河谷地带，改善了独龙人的生存环境，独龙江乡发生了巨变。草图的构思是对画面框架和构成元素的筛选，画面表现独龙族群众开始搬迁进入“独龙新村”的场面：数十人迎面走来，人们带着憧憬和喜悦的心情走向新生活。画面把雪山、村庄和人物做了布局，画了一张大幅的素描稿和水墨稿。初稿用淡墨逐步深入，表现丰富的层次空间关系，花了很长时间进行局部的深入刻画，之后又多次调整画面的整体性、水墨视觉氛围及视觉冲击力的效果。2018年11月，带着深化创作的任务，我再次前往独龙江实地深入调研、考查。驱车从昆明出发，沿途经历了塌方、修路堵车、降雨下雪、路面结冰等艰险路况，穿越怒江大峡谷，翻过白雪皑皑的雪山，辗转5天才到达独龙江乡。我先后对马库、迪兰当、孔当、旺美、独都及中缅印边界村寨进行调研考察，收集素材。在这些偏僻山村里，处处体现着党和政府对独龙族的关爱：独龙族从高山深处搬迁到了河谷地带，住进了政府提供的安居房，有了水、电，分到各种物资，建起了学校、医疗所、文化站等现代物质生活设施。独龙族群众心怀感恩，户户屋顶插着五星红旗。四处青山环抱，绿水潺潺。林中道旁，村民在收获当地农作物草果，忙碌地搬运到新修的公路上装车。这里还发展了畜牧业养殖独龙牛。村民的腰包一天比一天鼓，日子越来越红火。11月的独龙江，远处的高山已是冰雪覆盖，天气寒冷，但我真切感受到，独龙族人的心是暖的。老照片上看到的那些独龙族过去的生活状况，已经发生了翻天覆地的变化。细细打磨画面的表现手法调研回来，我再次调整了构图，把采风得来的景物素材、人像素材搬进画中，重新做了布局。放稿选用了几幅草图中的一幅单幅构图。画面是独龙群众在独龙江乡扶贫帮扶领导小组带头人、全国优秀共产党员、“时代楷模、独龙之子”高德荣的带领下，从大山深处走来，背景是险峻的雪山、陡峭的峡谷，还有新建的独龙新村和安居房。此稿再对每个形象的图片素材重新规整，落实到位，发掘生动入画的人物和景物元素，并调整山体、村落、地面和人物的比例，加强画面的黑白虚实关系，舍去一些繁复的细节，突出人物造型及服饰色彩。云南很多少数民族对美的追求是接地气的，他们把最鲜艳的颜色都装饰到自己的服饰上，在上面绣上表现本民族吉祥意愿的图案。这些服饰凝聚着几代人的生活智慧和审美诉求。在表现少数民族的绘画题材中，这是个不能回避的课题。创作表现手法上，我选择沿用传统浙派水墨人物写意技法，对人物形态的刻画强调用笔、用墨、色墨结合、勾擦点染、提按顿挫等手法，注重力度塑造，强调视角冲击力。对背景村庄和远景雪山的描绘，则运用了传统山水画的技法，借助水墨意象的丰富效果，摸索表现的多种可能性。人物是画面表现的重点也是难点，以高德荣为中心，包括左、右两边的年轻女子和年长者是画面视觉的中心，从表情和动态上，着力塑造女青年的朴实、美丽与活力，老者的豁达与开朗。他们脸上洋溢着喜庆的笑容，把他们刻画出来，画面的气氛就活跃起来了。我对人群的位置和动态组合又进行了再推敲和调整，表现出人们扶老携幼、肩扛马驮着行李走进新村的情景。又经过几个月的忙碌，画面整体效果达到预期的要求。2019年10月，作品在北京中国美术馆展出。对重大现实题材创作的思考扶贫现实题材美术作品的创作，内容表现的主体是特定的事件或人物，需要具有记录和叙事的功能。作品的创作受客观条件限制较多，前期的构思除了对文字和图片资料的研究外，还需要实地进行调查和体验，通过选择契合主题的形式语言，创造出感人的情景和画面。在重大现实题材的绘画表现形式与方法上，如何创作出具有艺术感染力同时又承载着一定历史厚重感的作品，还有很大的探索空间。2019年底，我随云南省文联扶贫志愿团队再次前往独龙江，晚间住宿在独龙人开的客栈，清晨能听到旁边小学的孩子们升国旗、唱国歌和他们的朗读声。独龙江峡谷还是那样深，雪山还是那样高耸洁白，但独龙族人的生活方式和意识都发生了很大的变化：手机、互联网、农村电商、副业生产、旅游开发等都已和他们的日常生活接轨。独龙人在党和政府的领导下，正满怀憧憬地奔走在实现全面小康大路上。作为一名美术工作者，我将继续用手中的画笔，记录和颂扬这伟大时代中不懈努力拼搏、创造辉煌的人们。
【编者按】质量管理中心按照公司总体部署，4月17日正式启动实验室认可扩项工作，经过正式申请、评审准备、现场评审、整改和认可批准等程序，最终于9月16日获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）授予的实验室认可扩项决定书，认可检测项目由原45项扩至50项。本网特刊发质管中心实验室认可扩项工作侧记，以飨读者。
打造一流实验室 提升企业竞争力
——质管中心实验室认可扩项工作侧记
9月16日，质管中心获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）授予的实验室认可扩项决定书，这标志着质管中心废水检测的认可参数具有国际标准检测服务的技术能力，质管中心实验室检测工作的可靠性与公信力进一步提升，对提高公司在检测领域的国内及行业知名度具有十分重要的意义。
自公司开展绿色企业创建工作以来，质管中心按照公司总体部署，积极落实《绿色企业行动计划》，以绿色企业创建为主线开展各项工作，今年4月启动实验室认可扩项工作，严格按照CNAS程序，经过正式申请、评审准备、现场评审、整改和认可批准等程序，最终圆满完成此项任务。质管人以实际行动助力公司高质量发展，交出了一份满意答卷。
迎接挑战 勇挑重担
4月，因公司发展需要，在公司高层领导的指示下，决定对质管中心环境检测的PH值、化学需氧量、氨氮、油类、非甲烷总烃5个参数进行实验室认可扩项。对于质管中心而言，扩项只是对检测手段的完善，不涉及体系的问题，但扩项申请的受理与评审要求，与初次认可申请相同，扩项的认可程序与初次认可也完全一样，一般流程是：第一步提交申请，按要求提交认可申请书及相关资料；第二步受理决定，CNAS秘书处审查申请资料，作出受理决定；第三步文件评审，评审组审查申请资料，确定是否安排；第四步现场评审，CNAS安排评审专家到实验室现场进行评审；第五步整改验收，不符合项整改验收；第六步批准发证，评定、批准、颁发认可证书。
实验室认可扩项工作是一项综合性、系统性的工作，从提交申请到取得证书，整个流程至少要6个月的时间，此次扩项工作又涉及到废水、废气两个领域，时间紧迫，任务繁重。4月16日，质管中心召开CNAS实验室认可扩项工作启动会，把认可扩项工作作为中心2020年度的重点工作之一，成立了20人的认可扩项工作组，由质管中心经理武金伦亲自任组长。根据前期准备工作，项目组充分考虑实验室认可扩项项目和领域的复杂程度、场地设施、人员配置等情况，制订扩项总体工作计划，明确了职责分工，估算了工作量、确定了工作步骤、时间节点和任务分工，经过充分讨论，质管中心决定将于4月17日正式启动实验室认可扩项工作。
开足马力 鼓足干劲
2018年3月，CNAS发布了新版的认可准则和系列相关文件。在新版的CNAS-CL01：2018《检测和校准实验室能力认可准则》中，包含了结构、人员、设施和环境、设备、计量溯源性、外部提供的产品和服务、合同评审、方法、抽样、检测或校准物品的处置、记录、测量不确定度的评定、检测报告、投诉、风险、纠正措施、内部审核及管理评审等15项技术要素及10项管理要素的要求，想要通过认可，准则条款必须一一执行。
按照CNAS的相关要求,实验室认可扩项工作的第一步是提交认可申请书及相关资料，要全面描述实验室的检测能力,以及提供证明其能力的依据，这项工作需要1个月的时间才能完成。为此，项目组成员争分夺秒，按照认可准则条款和各项要求开展相关工作。在公司一体化体系运行的基础上，项目组对实验室质量管理体系不断进行自我诊断、内务整理，修订并完善了质量手册及36个程序文件、修订了5份作业指导书、进行了一次完整的内部审核和管理评审、优化完善了150份记录、修订完善了共计16万余字四层次文件架构体系。
在中心有效组织和合理分工下，实验室对认可人员进行了重新选择和授权，并完成了监督和培训，培训覆盖120人次；对50项认可标准方法进行了查新，标准覆盖率100%；对扩项标准方法进行了选择和确认，编写了4份不确定度报告；完成了合同评审，对风险识进行了识别和预控，进行了客户满意度调查等质量保证工作。共计完成设备量值溯源80件（次），期间核查54次；积极参加国家和总部组织的能力验证、测量审核4项（次），实验室间比对2项（次），能力验证及实验室间比对满意度达100%。实验室还多次组织人员开展盲样测试、人员比对、仪器比对、盲样测试、空白试验、技术技能比武等活动，提高了人员分析能力，使数据分析准确率达100%。
按照CNAS-RL01《实验室认可规则》要求，6月5日，质管中心向CNAS提交认可申请书。
良好的开端是成功的一半，申请书及配套审核资料的如期完成，为认可扩项工作奠定了坚实基础。众所周知，CNAS对文件的审核是非常细致和严谨的，文件审核通常要2个月左右的时间，但结果却出乎我们意料，所有文件评审资料仅仅用了10天就一次性通过了CNAS官方审核！正是项目组前期做了大量细致的工作，大大地缩短了文件审核时间。6月16日，CNAS向质管中心下达了《认可申请受理决定通知书》。
紧盯目标 奋力冲刺
文件审核通过之后，CNAS将安排专家组对现场进行全面、系统、细致的审核，这是实验室认可扩项最关键的一环，最后的攻坚战。7月1日，质管中心受到CNAS《关于对中国石油化工股份有限公司九江分公司质量管理中心进行实验室扩项评审的通知》，接到通知后，质管中心召开誓师大会，要以实验室CNAS认可扩项工作的完美收关检验“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效。项目组全员表示：要啃下这块“硬骨头”，以优秀的成绩一次性通过现场审核！
文件整理、记录汇总必须系统完整，核查条款力求烂熟于心，环境设施需再次检查整治，对一系列工作必须要有十足的把握和信心。7月25日至26日，CNAS委派评审组对质管中心进行了实验室认可扩项评审。评审专家按照CNAS—CL01:2018《检测和校准实验室能力认可准则》、CNAS-CL01-A002:2018《检测和校准实验室能力认可准则在化学检测领域的应用说明》等相关认可规则及要求，通过现场考察实验室、查阅资料、现场试验、交流座谈等方式，对质管中心的实验室管理体系、人员、设施和环境条件、设备、记录溯源性、外部提供的产品和服务、检测方法、检测物品的处置、记录、应对风险和机遇的措施、检测结果质量的保证等方面内容进行了严格审核。最终，评审组给出结论：质管中心实验室质量管理体系运行有效，检测数据准确可靠，2大类5项检测参数扩项通过现场审核，予以推荐！
全新起点 整装出发
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。9月16日，质管中心获得CNAS授予的实验室认可决定书！CNAS批准质管中心认可检测项目由原45项扩至50项。
公司历来高度重视产品质量控制与技术创新，在公司领导的关心和重视下，质管中心立足本职工作，不断创新技术研发领域，强化提升检测水平，各方面能力不断完善。本次实验室认可扩项，更是受到了公司领导的高度重视，公司副总经理陈齐全对质管中心认可扩项工作给出指导意见，要求质管中心全体人员进一步认真履行质量管理和化验分析职能，充分发挥技术支撑优势，努力为公司产品质量安全保驾护航。实验室认可扩项的通过，质管人难抑激动的心情，倍受鼓舞！但更多的是沉甸甸的责任，今后，质管中心将以更加坚定的步伐创新驱动、对标一流、夯实基础、规范运行，不断在追赶中超越，在超越中卓越，为公司高质量发展贡献加速度！
打造一流实验室 提升企业竞争力
——质管中心实验室认可扩项工作侧记
9月16日，质管中心获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）授予的实验室认可扩项决定书，这标志着质管中心废水检测的认可参数具有国际标准检测服务的技术能力，质管中心实验室检测工作的可靠性与公信力进一步提升，对提高公司在检测领域的国内及行业知名度具有十分重要的意义。
自公司开展绿色企业创建工作以来，质管中心按照公司总体部署，积极落实《绿色企业行动计划》，以绿色企业创建为主线开展各项工作，今年4月启动实验室认可扩项工作，严格按照CNAS程序，经过正式申请、评审准备、现场评审、整改和认可批准等程序，最终圆满完成此项任务。质管人以实际行动助力公司高质量发展，交出了一份满意答卷。
迎接挑战 勇挑重担
4月，因公司发展需要，在公司高层领导的指示下，决定对质管中心环境检测的PH值、化学需氧量、氨氮、油类、非甲烷总烃5个参数进行实验室认可扩项。对于质管中心而言，扩项只是对检测手段的完善，不涉及体系的问题，但扩项申请的受理与评审要求，与初次认可申请相同，扩项的认可程序与初次认可也完全一样，一般流程是：第一步提交申请，按要求提交认可申请书及相关资料；第二步受理决定，CNAS秘书处审查申请资料，作出受理决定；第三步文件评审，评审组审查申请资料，确定是否安排；第四步现场评审，CNAS安排评审专家到实验室现场进行评审；第五步整改验收，不符合项整改验收；第六步批准发证，评定、批准、颁发认可证书。
实验室认可扩项工作是一项综合性、系统性的工作，从提交申请到取得证书，整个流程至少要6个月的时间，此次扩项工作又涉及到废水、废气两个领域，时间紧迫，任务繁重。4月16日，质管中心召开CNAS实验室认可扩项工作启动会，把认可扩项工作作为中心2020年度的重点工作之一，成立了20人的认可扩项工作组，由质管中心经理武金伦亲自任组长。根据前期准备工作，项目组充分考虑实验室认可扩项项目和领域的复杂程度、场地设施、人员配置等情况，制订扩项总体工作计划，明确了职责分工，估算了工作量、确定了工作步骤、时间节点和任务分工，经过充分讨论，质管中心决定将于4月17日正式启动实验室认可扩项工作。
开足马力 鼓足干劲
2018年3月，CNAS发布了新版的认可准则和系列相关文件。在新版的CNAS-CL01：2018《检测和校准实验室能力认可准则》中，包含了结构、人员、设施和环境、设备、计量溯源性、外部提供的产品和服务、合同评审、方法、抽样、检测或校准物品的处置、记录、测量不确定度的评定、检测报告、投诉、风险、纠正措施、内部审核及管理评审等15项技术要素及10项管理要素的要求，想要通过认可，准则条款必须一一执行。
按照CNAS的相关要求,实验室认可扩项工作的第一步是提交认可申请书及相关资料，要全面描述实验室的检测能力,以及提供证明其能力的依据，这项工作需要1个月的时间才能完成。为此，项目组成员争分夺秒，按照认可准则条款和各项要求开展相关工作。在公司一体化体系运行的基础上，项目组对实验室质量管理体系不断进行自我诊断、内务整理，修订并完善了质量手册及36个程序文件、修订了5份作业指导书、进行了一次完整的内部审核和管理评审、优化完善了150份记录、修订完善了共计16万余字四层次文件架构体系。
在中心有效组织和合理分工下，实验室对认可人员进行了重新选择和授权，并完成了监督和培训，培训覆盖120人次；对50项认可标准方法进行了查新，标准覆盖率100%；对扩项标准方法进行了选择和确认，编写了4份不确定度报告；完成了合同评审，对风险识进行了识别和预控，进行了客户满意度调查等质量保证工作。共计完成设备量值溯源80件（次），期间核查54次；积极参加国家和总部组织的能力验证、测量审核4项（次），实验室间比对2项（次），能力验证及实验室间比对满意度达100%。实验室还多次组织人员开展盲样测试、人员比对、仪器比对、盲样测试、空白试验、技术技能比武等活动，提高了人员分析能力，使数据分析准确率达100%。
按照CNAS-RL01《实验室认可规则》要求，6月5日，质管中心向CNAS提交认可申请书。
良好的开端是成功的一半，申请书及配套审核资料的如期完成，为认可扩项工作奠定了坚实基础。众所周知，CNAS对文件的审核是非常细致和严谨的，文件审核通常要2个月左右的时间，但结果却出乎我们意料，所有文件评审资料仅仅用了10天就一次性通过了CNAS官方审核！正是项目组前期做了大量细致的工作，大大地缩短了文件审核时间。6月16日，CNAS向质管中心下达了《认可申请受理决定通知书》。
紧盯目标 奋力冲刺
文件审核通过之后，CNAS将安排专家组对现场进行全面、系统、细致的审核，这是实验室认可扩项最关键的一环，最后的攻坚战。7月1日，质管中心受到CNAS《关于对中国石油化工股份有限公司九江分公司质量管理中心进行实验室扩项评审的通知》，接到通知后，质管中心召开誓师大会，要以实验室CNAS认可扩项工作的完美收关检验“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效。项目组全员表示：要啃下这块“硬骨头”，以优秀的成绩一次性通过现场审核！
文件整理、记录汇总必须系统完整，核查条款力求烂熟于心，环境设施需再次检查整治，对一系列工作必须要有十足的把握和信心。7月25日至26日，CNAS委派评审组对质管中心进行了实验室认可扩项评审。评审专家按照CNAS—CL01:2018《检测和校准实验室能力认可准则》、CNAS-CL01-A002:2018《检测和校准实验室能力认可准则在化学检测领域的应用说明》等相关认可规则及要求，通过现场考察实验室、查阅资料、现场试验、交流座谈等方式，对质管中心的实验室管理体系、人员、设施和环境条件、设备、记录溯源性、外部提供的产品和服务、检测方法、检测物品的处置、记录、应对风险和机遇的措施、检测结果质量的保证等方面内容进行了严格审核。最终，评审组给出结论：质管中心实验室质量管理体系运行有效，检测数据准确可靠，2大类5项检测参数扩项通过现场审核，予以推荐！
全新起点 整装出发
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。9月16日，质管中心获得CNAS授予的实验室认可决定书！CNAS批准质管中心认可检测项目由原45项扩至50项。
公司历来高度重视产品质量控制与技术创新，在公司领导的关心和重视下，质管中心立足本职工作，不断创新技术研发领域，强化提升检测水平，各方面能力不断完善。本次实验室认可扩项，更是受到了公司领导的高度重视，公司副总经理陈齐全对质管中心认可扩项工作给出指导意见，要求质管中心全体人员进一步认真履行质量管理和化验分析职能，充分发挥技术支撑优势，努力为公司产品质量安全保驾护航。实验室认可扩项的通过，质管人难抑激动的心情，倍受鼓舞！但更多的是沉甸甸的责任，今后，质管中心将以更加坚定的步伐创新驱动、对标一流、夯实基础、规范运行，不断在追赶中超越，在超越中卓越，为公司高质量发展贡献加速度！
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