《情系脱贫攻坚  心系困难群众-铜仁市中级法院脱贫攻坚工作综述》
2020年是决战深度脱贫、决胜同步小康的收官之年，脱贫攻坚是当前最大的政治任务和第一民生工程。为夺取脱贫攻坚最后总攻的全面胜利，铜仁市中级法院按照省委、市委关于“冲刺90天打赢歼灭战”总体部署和要求，咬定目标、戮力攻坚，坚持运用法治思维和法治方式，筑牢扶贫攻坚法治屏障，坚决扛起脱贫攻坚的政治责任，立足审判执行工作实际，找准结合点、切入点和着力点，积极响应、主动作为，以自身职能定位为出发点，多形式参与脱贫攻坚总攻战，为确保全市按时高质量打赢脱贫攻坚战提供更加优质的司法服务。
俯下身子入一线 真心实意解民忧
“冲刺90天打赢歼灭战”工作开展以来，市中级人民法院党组高度重视脱贫攻坚工作，党组书记、院长尹贵贤同志率先垂范，先后数十次以上深入联系村和帮扶的沿河县谯家镇白石溪村、高田村、小河村、谯家铺村，联系帮扶的后坪乡玉泉村等地开展脱贫攻坚调研，走访慰问困难群众，对贫困村危房改造、产业发展、基层党建、基础设施建设、人居环境整治等工作情况以及帮扶工作存在的问题和困难进行了前期统计和后续协调解决。其他6名班子成员赴联系村和帮扶村开展脱贫调研及帮扶工作。
高田村，位于沿河县谯家镇中部，与印江自治县沙子坡接壤，总人口1606人，其中各类残疾人就有近100人。市中院党组副书记、常务副院长肖明俊同志在脱贫攻坚党建调研时得知这一情况后，通过与市残联协调，解决了10万元资金用于残疾人产业并设置了合理的分红机制。目前高田村已启动红薯种植产业，先后规划种植60余亩。
此外，铜仁市中级人民法院先后为沿河县后坪乡玉泉村解决人居环境卫生整治经费80000元；为谯家镇白石溪村解决村办公楼维修、采购经费10000元；为高田村解决党建办公经费20000元；为小河村解决办公设施设备经费15000元；为汪家村修建篮球场协调经费84000元；为淇滩镇铜鼓村、梅子村解决文化墙建设经费18000元，为谯家铺村送去65英寸彩色电视机一台；市中级法院党组书记、院长尹贵贤同志协调中国农业银行铜仁分行，为后坪乡玉泉村建档立卡100余贫困户解决生活用品床、衣柜、桌椅等60000元；副院长肖印海协调电信公司铜仁分公司为高田村解决办公电脑、会议桌椅、空调等价值20000余元，真心实意为民众排忧解难。
司法保障基层行 法治普及助脱贫
扶贫先扶志，扶贫必扶智。市中级人民法院机关党委在年度党建工作部署时，明确要求5个党支部在上半年组织开展一次支部联建活动，各党支部要结合法院自身职能优势，创新支部联建的方式和内容，注重联建质量和效果。与对口帮扶的沿河县谯家镇白石溪村、高田村、小河村、玉泉村、谯家铺社区有针对性地开展普法宣传、巡回法庭审理、法治扶贫等送法下乡活动，让农村青年更好地赡养老人，使妇女儿童权利得到更好的保障。
“田同志，感谢你啊，要不是你来这里帮扶工作，我们几兄弟现在还扯扯捂捂的。”高田村帮扶干部田维旭每次碰到黎秀强、黎秀生和黎秀洪这三兄弟，都会收到来自后者的感谢。对此他向记者表示：“这是我应该做的。”
据田维旭同志介绍，高田村黎秀强、黎秀生和黎秀洪三兄弟在十多年前就开始对该争议地产生纠纷，期间也调解多次，始终没能化解矛盾，导致十多年来兄弟三家人都存在隔阂，不能和睦相处。田维旭来到高田村进行帮扶时了解这一情况，他通过自己多年法院工作的经验，初步确定这是因土地使用权以及其他有关土地的权属关系发生的争议，存在情况复杂、年代久远、查证难度大、土地纠纷政策性强等特性，如是土地权属争议还有特定的程序。在处理该纠纷中，他格外小心，不仅做到了合情合理，也更加注重处理结果的合法性，通过从亲情、法律的角度，多次耐心地做工作，解决了纠纷，破除了三兄弟心中的隔阂，最终大家握手和好，相欢聚餐。
“这是帮扶工作中的特例，但不是个例。”田维旭同志用自己的行动深刻的诠释了“法治扶贫”的深刻内涵：有力度，更有温度。
找准结合点，把制度优势更好地转化为治理效能，司法从不缺位。在波澜壮阔的脱贫攻坚战中，市中级法院充分发挥审判职能，依法严厉打击涉农涉贫领域犯罪，妥善化解涉农涉贫矛盾纠纷，依法加大涉农案件执行力度，积极回应人民群众对美好生活的向往。
截至目前，全市法院受理涉脱贫攻坚刑事案件27件，审结25件，对涉脱贫攻坚各类刑事犯罪保持高压惩治态势；受理涉脱贫攻坚民事案件439件，审结430件，切实维护贫困群众民生权益，为脱贫攻坚营造健康有序经济环境；受理涉脱贫攻坚行政案件14件，审结14件，支持行政机关在脱贫攻坚工作中依法作出的各类行政决定和行政措施，保障脱贫攻坚各项任务顺利完成。自2019年开展的涉及脱贫攻坚案件“黔山雷暴”专项执行行动，受理涉脱贫攻坚执行案件292件，执结291件，执行到位金额1405.22万元。用司法力量为脱贫攻坚工作开展鼎力护航。
脱贫攻坚在一线 以身践行助脱贫
白石溪村位于谯家镇东北部，距镇政府15.2公里，东与印江自治县沙子坡镇为界，南与长征村为邻，西低桂鲜村和猫阡村，北接铅厂坝村，共1137户3971人，属三类贫困村。
“能参加脱贫攻坚工作，感到十分光荣，基层工作事多，但很充实，驻村实干很累，但很快乐。”干事创业，离不开斗志和激情。扎根在一线两年多的市中院扶贫干部余涛，自担任白石溪村驻村第一书记以来，他始终秉持倾情帮扶、一鼓作气、稳扎稳打，掌实情、出新招、办实事的工作态度和作风，为打赢打好脱贫攻坚战献力献策。
两年多来，余涛参与了白石溪村的大小事务：办公大楼护栏较低、顶棚漏雨，存在的安全隐患，他积极协调扶贫资金、物资对办公楼护栏加高维修，加盖顶棚，消患护民；村里面产业短缺，他就先后组织村干部前往重庆市秀山县隘口镇富裕村实地进行考察参观，引进30亩优质核桃树苗免费发放给农户进行试种，成活率达90%以上。“驻”在村里，多的就是鸡毛蒜皮的“大事情”，他发挥专业特长优势，通过法制宣传，解决村里不少的矛盾纠纷，提升了群众的法治思维能力，促进了贫困户、贫困群众更好地实现高质量脱贫摘帽。
现在的白石溪村早已改变了当日贫穷落后的模样，换上了一身“新装”。15公里的通组公路遍布了全村25个村民组，让村民在脱贫路上不再为泥泞“所困”；七个蓄水池的修建及入户管道的安装让村民不再为水而忧；广播电视、宽带、手机网络的普及覆盖，为村民的业余生活添色增彩；专业合作社的发展兴盛，解决了村民家业分离的困境......
久久为功，穷根必拔。脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。齐心干，必将汇聚起坚定信心克难关、同心同德奔小康的强大力量。

#脱贫中的上饶故事# 广信区：乐业家园里的主事人贴心人领路人——记上泸镇苎圳村党支部书记陈连良
“陈书记，我家房子漏水了，我想再加一层解决房子漏水的问题，你看可以吗？”6月11日，上泸镇苎圳村樟树潭安置区居民毛贤旺询问到。“根据国家政策，安置房是不允许随意增加面积的。我给你联系下维修师傅吧！”陈书记回答到。

毛贤旺口中的“陈书记”就是上泸镇苎圳村党支部书记陈连良。他是该镇事业干部，2007年到苎圳村任支部书记，2011年起先后带领174户777人实施易地搬迁，建设安置房面积超过17000平方米。他也被当地群众形象地称为易地搬迁的主事人、贫困群众的贴心人、脱贫致富的领路人。

易地搬迁的主事人
上泸镇苎圳村樟树潭安置区的居民来自天窗岩、双石、山棚等偏远山区或山洪地质灾害区。这些地方环境恶劣、生产条件差，村民对于移民搬迁，过上安稳、富裕生活的愿望十分强烈。从2011年起，就陆续有群众搬迁至樟树潭安置点。2017年，又有33户符合政策的贫困户和两户居民要搬迁。

面对即将搬迁的35户贫困户和非贫困户，已经有两次搬迁工作经验的陈连良也丝毫不敢怠慢。因为他知道，易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“头号工程”，也是“五个一批”精准扶贫工程中最难啃的“硬骨头”，直接关系扶贫成效，必须做到公平公正公开，必须“不漏一户、不漏一人”。

“35户的名单我们张榜公布了7次才最终确定的。”七次张榜，是陈连良及同事们长达几个月辛苦的总和。

政策规定，安置房的人均面积是25平方米，但不同的的家庭会有不同的需求，有的希望占地面积大一点，有的希望能建成两层……要尽可能满足大家的要求，也要符合规划要求、维持整体建设风貌的统一，就必须形成统一的看法。为此，陈连良召集35户居民选出代表，成立理事会，充分吸收大家的意见。最终，大家统一了意见，确定了户型和建设方式。2017年6月，樟树潭安置区第三期安置房开工建设。

为保证35户居民能及时住进新房，陈连良隔三差五就到工地上转转，看看施工方工人到场人数，察看工程质量，与施工方商讨下一步工作安排。在安置房建设的同时，陈连良还积极争取资金将移民安置区内的所有路面改造成沥青路，完善供水、排水管道，安装太阳能路灯，建设2000平方米的村民休闲健身广场、景观便民桥、医疗卫生室、文化阅览室等基础和公共服务设施。

经过几个月的建设，安置房终于如期竣工。领到钥匙后的群众看着自己家分到的新房笑得合不拢嘴，“房子设计合理，环境也好，配套设施很齐全，我们很满意！”当年年底，就有部分群众搬进了新居。

“过去我们羡慕城里人的生活，住楼房、有工作，现在我们自己也过上这样的日子，非常满足。现在大家白天工作，晚上就到广场散散步、跳跳舞，还可以到村综合服务平台的书屋充充电，丰富一下精神生活，享受着移民搬迁带来的幸福美好生活。”搬迁群众发自内心的一番话是对陈连良所做工作最好的褒奖。

贫困群众的贴心人
樟树潭安置区居民原先都是散居的，现在住在一起了，偶尔也会发生这样或那样的事情，甚至会闹点小摩擦。每到这时，陈连良就成了他们的贴心人。

艾喜红是陈连良结对帮扶的易地搬迁贫困户，她坚强自立。可是2018年10月的几次走访，陈连良发现艾喜红的精神状态不太好，经过了解他才知道，原来她跟公公婆婆闹矛盾了。

艾喜红是外来媳妇，2017年因丈夫意外去世被纳入贫困户。在帮扶干部与村两委干部的鼓励下，她擦干眼泪，重拾信心，积极创业，与他人合伙创办来料加工业，实现了脱贫。

眼看日子越过越好，他的公公婆婆却不乐意了。原来，他们担心儿媳业务越做越大，交际越来越宽，总有一天会远走高飞，不再管他们了。即使艾喜红多次表示一定会给他们养老，但执拗的老人就是放心不下。了解情况后，陈连良上门做起了二老的工作。几次家长里短、贴心暖心的劝解后，老人的心结慢慢解开了，也主动提出了要帮助她照顾小孩的想法。解除后顾之忧的艾喜红2019年又自筹资金成立了宏展农业专业合作社，租用50亩地发展食用菌种植，如今年产值已近百万元。

说起自己脱贫致富的经历，艾喜红说最应当感谢的是陈书记，是他在自己最困难的时候拉了自己一把。

脱贫致富的领路人
易地搬迁最终目的是要让贫困群众脱贫致富。为了让贫困群众实现搬得出、稳得住、能致富的目标，陈连良将目光锁定在发展产业上。

2017年，他引进了菌菇生产、加工基地，成立了菌菇种植示范合作社，同时鼓励引导有意愿的贫困户加入合作社。在他的带领下，目前参与菌菇基地和生产车间就业的45人，其中移民搬迁户15人，人均月收入达2500元以上。扶助致富带头人在移民新村内创建扶贫来料加工联系点2个，扶贫车间1个，发展来料加工经纪人4人，年产值达400余万元，参与来料加工达380余人，其中移民户、贫困户147户，每户均增收7000元以上。

“除了发展产业助民增收外，我们还通过开发公益性岗位并适度向易地搬迁户倾斜，提高低保保障标准等多种途径增加贫困户收益，确保易地搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。”陈连良目光炯炯有神，言语坚定。

“现在的政策真是好。国家不仅帮我们建起了新房子，美化了家园，还引进产业让我们在家门口上班赚钱，帮助我们脱贫致富，我相信日子一定会一天比一天红火的”。“樟树潭安置区真是我们的乐业家园。”翁江顺因为没什么技术，搬迁之前只能靠打点零工养活一家人，搬迁后，他在菌菇种植大棚学到了技术，有了稳定的收入，家里生活越来越好，笑声也越来越多。

【五接镇200多名民兵进百企助复工】3月9日，南通象屿海洋装备公司车间里机器轰鸣。与往日有所不同的是，20名船舶维修专业民兵正在生产线上忙碌着。南通象屿海洋装备公司外来务工人员多，受疫情影响，人员返岗率一直上不去，大量海外订单面临延期风险。作为全国重要的船舶海工产业基地，，类似南通象屿海洋装备公司这样的企业在五接镇还有很多，五接镇党委号召有一技之长的民兵、退役军人挺身而出，当好复工复产战斗队、工作队、生产队，助力企业渡过难关。随后，200多名民兵响应号召深入百企，有的直接上流水线，有的帮助企业做好消毒防疫、货物运输、联系协调工人等工作，为企业迅速高效复工复产保驾护航。