【没钱、没人、没项目……“#空壳村#”怎么发展村集体经济？】https://t.cn/E6IlJGE
☆困局
——村级集体经济“缺位”，究竟会导致什么？
今年54岁的老张是西部一个偏远山村的村党支部书记。
这些年，老张一直在为一堆事闹心——
“之前3组集资建设的蓄水池坏了，村‘两委’没能力修理，只能到上面‘跑关系’。”
“逢年过节，村干部想慰问一下弱势群体，连慰问金都给不起。”
“村里路灯坏了没钱换，我‘一怒之下’自己掏了钱。”
…………
造成这些问题的原因只有一个：“我们村是典型的‘空壳村’——村集体账面上一分钱没有，做什么都只能缩手缩脚。”
老张的一句话，道出了“空壳村”的“痛点”——村级集体经济发展滞后，已经成为村集体助推脱贫攻坚和乡村振兴的一大能力“短板”。
对此，贵州省独山县委党校教师戴启香曾进行了专题研究，并列出了村级集体经济不振导致的三大弊端——
一是不能为群众最终脱贫致富奠定坚实的基础。
“空壳村没有实力创办集体企业，村集体无力成为农村经济社会发展和农民持续增收的坚强后盾。”
二是没有资金维护农村基础设施。
“国家投资建设的基础设施村集体拿不出资金维护维修，只好发动群众集资，增加农民负担，造成村民与村干部间的矛盾。”
三是村基层组织边缘化，核心作用减弱。
“空壳村村干对百姓关注的焦点、难点、热点问题无能为力。村干有私心、工作方法不当等原因使基层组织缺乏凝聚力而边缘化，支部核心作用减弱。”
纵观广袤的西部地区，村级集体经济的“缺位”，真让不少“空壳村”饱受困扰。
☆解惑
——“空壳村”村级集体经济“弱”在哪？
造成“空壳村”村级集体经济不振甚至“缺位”的原因林林种种、不一而足。经过调查和梳理，本刊总结了以下几个主要原因：
●“先天不足”——不少“空壳村”地处偏远、资源匮乏，加之村集体自身“零积累”甚至是“负资产”，既没有发展村级集体经济的启动资金，也长期找不到产业破题门路，影响了村级集体经济的发展。
●“硬件缺位”——部分“空壳村”生产生活经济设施建设滞后，进一步削弱了经济发展动能，导致村级集体经济迟迟不能破题。
●“领导不力”——部分“空壳村”“两委”班子能力不强、关系不睦，不能有效推动村级集体经济发展。
●“人才不够”——部分“空壳村”大量劳动力外出务工，同时没有条件吸引人才、留住人才，导致村级集体经济项目无人推动、无人实施。
●“配套缺失”——部分地区和部门对“空壳村”扶持不到位，政策、资金、人才、项目、技术等资源倾斜不够，导致村级集体经济项目“孤军奋战”、“自生自灭”。
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☆困局
——村级集体经济“缺位”，究竟会导致什么？
今年54岁的老张是西部一个偏远山村的村党支部书记。
这些年，老张一直在为一堆事闹心——
“之前3组集资建设的蓄水池坏了，村‘两委’没能力修理，只能到上面‘跑关系’。”
“逢年过节，村干部想慰问一下弱势群体，连慰问金都给不起。”
“村里路灯坏了没钱换，我‘一怒之下’自己掏了钱。”
…………
造成这些问题的原因只有一个：“我们村是典型的‘空壳村’——村集体账面上一分钱没有，做什么都只能缩手缩脚。”
老张的一句话，道出了“空壳村”的“痛点”——村级集体经济发展滞后，已经成为村集体助推脱贫攻坚和乡村振兴的一大能力“短板”。
对此，贵州省独山县委党校教师戴启香曾进行了专题研究，并列出了村级集体经济不振导致的三大弊端——
一是不能为群众最终脱贫致富奠定坚实的基础。
“空壳村没有实力创办集体企业，村集体无力成为农村经济社会发展和农民持续增收的坚强后盾。”
二是没有资金维护农村基础设施。
“国家投资建设的基础设施村集体拿不出资金维护维修，只好发动群众集资，增加农民负担，造成村民与村干部间的矛盾。”
三是村基层组织边缘化，核心作用减弱。
“空壳村村干对百姓关注的焦点、难点、热点问题无能为力。村干有私心、工作方法不当等原因使基层组织缺乏凝聚力而边缘化，支部核心作用减弱。”
纵观广袤的西部地区，村级集体经济的“缺位”，真让不少“空壳村”饱受困扰。
☆解惑
——“空壳村”村级集体经济“弱”在哪？
造成“空壳村”村级集体经济不振甚至“缺位”的原因林林种种、不一而足。经过调查和梳理，本刊总结了以下几个主要原因：
●“先天不足”——不少“空壳村”地处偏远、资源匮乏，加之村集体自身“零积累”甚至是“负资产”，既没有发展村级集体经济的启动资金，也长期找不到产业破题门路，影响了村级集体经济的发展。
●“硬件缺位”——部分“空壳村”生产生活经济设施建设滞后，进一步削弱了经济发展动能，导致村级集体经济迟迟不能破题。
●“领导不力”——部分“空壳村”“两委”班子能力不强、关系不睦，不能有效推动村级集体经济发展。
●“人才不够”——部分“空壳村”大量劳动力外出务工，同时没有条件吸引人才、留住人才，导致村级集体经济项目无人推动、无人实施。
●“配套缺失”——部分地区和部门对“空壳村”扶持不到位，政策、资金、人才、项目、技术等资源倾斜不够，导致村级集体经济项目“孤军奋战”、“自生自灭”。
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老张和小黄是我们单位出了名的两大“型男”，两人身材魁梧高大，五官深邃轮廓分明，穿着运动时尚，尤其是都顶着一颗油光发亮的“光头”发型，走到哪里绝对都是谈论的焦点。
都是遗传惹的祸这天，单位聚餐，每个人的热情都非常高涨。觥筹交错中，大家突然对老张和小黄的“光头”发型产生了浓厚的兴趣。经理打趣道：“俗话说，热闹的马路不长草，聪明的脑袋不长毛。老张和小黄的销售业绩一直在单位名列前茅，充分论证了这句俗语的准确性，可我很想知道，你们当初留光头的原因是什么？是喜欢这个发型耍酷呢？还是为了节省洗发水？”
“是啊是啊！”我们纷纷附和道，“我们也很想知道答案，今天就请你们为我们揭开这个‘未解之谜’吧！”
老张呷了一口酒，慢悠悠说道：“我之所以留光头的原因很简单，因为这是家族遗传，我父亲就是个秃顶，所以打小我的头发就很稀少，后来我嫌麻烦，就直接剃了个光头。”
“哦，原来如此。”我们点点头，恍然大悟，然后一起把目光转向了小黄：“小黄，那你是什么原因呢？”
只见小黄长长地叹了一口气，把酒杯里的酒一饮而尽，说道：“好吧，我说实话，我之所以留光头，也是因为遗传。不过，不是我的家族遗传，而是我老婆的家族遗传。”
“你老婆的家族遗传？”我们听完面面相觑，不知道小黄的葫芦里到底卖的什么药。我疑惑地问道：“小黄，你老婆的家族遗传和你的‘光头’发型有什么关系啊？”
“怎么没有关系？”小黄突然愤怒道，“我丈母娘是个暴脾气，只要一生气就会用力撕扯我老丈人的头发，害得我老丈人还不到60岁头发就被拔光了。而我老婆别的没学会，正好‘遗传’了我丈母娘的这一‘绝技’，只要我们一吵架，她就会冲上来用力撕扯我的头发，没办法，我只有去理发店把头发剃光了……”[允悲][允悲][允悲][笑cry][笑cry][笑cry]
都是遗传惹的祸这天，单位聚餐，每个人的热情都非常高涨。觥筹交错中，大家突然对老张和小黄的“光头”发型产生了浓厚的兴趣。经理打趣道：“俗话说，热闹的马路不长草，聪明的脑袋不长毛。老张和小黄的销售业绩一直在单位名列前茅，充分论证了这句俗语的准确性，可我很想知道，你们当初留光头的原因是什么？是喜欢这个发型耍酷呢？还是为了节省洗发水？”
“是啊是啊！”我们纷纷附和道，“我们也很想知道答案，今天就请你们为我们揭开这个‘未解之谜’吧！”
老张呷了一口酒，慢悠悠说道：“我之所以留光头的原因很简单，因为这是家族遗传，我父亲就是个秃顶，所以打小我的头发就很稀少，后来我嫌麻烦，就直接剃了个光头。”
“哦，原来如此。”我们点点头，恍然大悟，然后一起把目光转向了小黄：“小黄，那你是什么原因呢？”
只见小黄长长地叹了一口气，把酒杯里的酒一饮而尽，说道：“好吧，我说实话，我之所以留光头，也是因为遗传。不过，不是我的家族遗传，而是我老婆的家族遗传。”
“你老婆的家族遗传？”我们听完面面相觑，不知道小黄的葫芦里到底卖的什么药。我疑惑地问道：“小黄，你老婆的家族遗传和你的‘光头’发型有什么关系啊？”
“怎么没有关系？”小黄突然愤怒道，“我丈母娘是个暴脾气，只要一生气就会用力撕扯我老丈人的头发，害得我老丈人还不到60岁头发就被拔光了。而我老婆别的没学会，正好‘遗传’了我丈母娘的这一‘绝技’，只要我们一吵架，她就会冲上来用力撕扯我的头发，没办法，我只有去理发店把头发剃光了……”[允悲][允悲][允悲][笑cry][笑cry][笑cry]
#老张说事[超话]#一个姐妹半夜10点打电话给我，一直在哭，我问怎么了，她说刚刚从酒吧回来，喝了点酒，在路上包包被抢了。我赶忙问：“人受伤没有，在哪里，我来带你去报警！”她说人没事，已经回到家了，包包里也没什么值钱的，不用报警了。我弱弱的问了一句：那你哭的那么伤心干嘛？她哭的更伤心：我连包包都不如！[费解][费解][费解]
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