天河东圃租房|和朋友住这种房子才是生活
哈喽~你们的文文来啦，大家核酸都做了吗，一定要保护好自己哦。
好啦，废话不多说， 今天给大家带来一套一房一卫的东圃小区房。
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楼层路况：电梯房楼梯房南北通透光线充足通风良好交通便利
，交通地段：车陂车陂南东圃地铁站，不走小路，不绕巷子，户型多，门牌清楚，快递送餐超级方便，附近有24小时便利店，美食街道
房屋概况：可办居住证，出入刷卡+门钥匙，入口配备监控，安全系数高，女生住也安全，楼梯都配有感应灯。房间都有空调，书桌衣柜各类家具一应俱全，客厅沙发茶几都有。新家具，光线特别好！！！#房东直租无中介费 #租房 #天河车陂车陂南租房 #租房也要幸福#广州天河租房 #笔记灵感 #租房 #房子是租来的，但生活不是#好房推荐#车陂东圃租房##租房日常 ##广州租房##广州天河租房[超话]##广州市租房[超话]##广州毕业生租房[超话]##广州租房无中介#
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美容院搬迁导致会员消费难，退卡遭拒，怎么办？
承办律师 江苏道多律师事务所律师 张盼
【导读】 美容院搬迁后致使甲消费变得不便且成本增加，甲要求退卡，美容院却以交通费可报销及特价卡不退不换为由拒绝退费。张盼律师认为，美容院搬迁行为是导致甲就近接受服务的办卡初衷无法实现的根本原因，甲的退卡要求合情合理。最终法院判决美容院退还余额及利息。
【成功案例入选理由】 法理清晰，办案技巧娴熟，依法维护我方当事人的合法权益。
【基本案情】 AAAA年AA月AA日，甲在A地乙美容馆办理了美容卡。此后甲一直在该美容馆接受服务。
BBBB年，因新冠疫情乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业。甲认为，乙美容馆从A地搬迁至B地以丙美容院的名义营业，自己接受美容服务既不方便，又增加了交通成本，遂向丙美容院提出这个问题。丙美容院店长答复甲：乙美容馆和丙美容院的经营者均是丁，乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业，不影响甲继续使用美容卡。因乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业导致甲接受美容服务增加了的交通成本，丙美容院可以给甲进行报销。但是，后来，丙美容院给甲报销过几次交通费以后，就不再给甲报销交通费。
甲要求乙美容馆（丙美容院）退还美容卡内未消费的余额。
丙美容院认为，甲购买的是美容特价卡。乙美容馆在甲购买该卡时，曾清楚明白地告知甲，特价卡是不退不换的。所以，丙美容院（乙美容馆）不能同意退卡。
甲向其他律师事务所的律师咨询，自己如何才能实现要求乙美容馆（丙美容院）退还美容卡内未消费余额之法律目的。其他律师事务所的律师答复甲：
首先：
1、如果以乙美容馆作为本案被告向法院起诉，因为乙美容馆事实上已经不再营业，即使甲胜诉，由乙美容馆向甲退还美容卡内未消费余额，很可能执行起来是相当困难的。
2、如果以丙美容院作为本案被告向法院起诉，因为丙美容院并没有向甲出售美容卡，所以，丙美容院没有向甲退还美容卡内未消费余额的义务。
其次：
1、甲要实现要求乙美容馆（丙美容院）退还美容卡内未消费余额之法律目的，必须要通过甲和乙美容馆（丙美容院）解除“美容服务合同”的方式，才能得到解决。
2、乙美容馆因新冠疫情搬迁至B地以丙美容院的名义营业后，甲已经同意继续持卡在丙美容院接受服务，因此，乙美容馆应该履行的服务义务，已经通过甲的同意，由丙美容院继受。
据此事实，甲要求和乙美容馆（丙美容院）解除“美容服务合同”，是较难得到法律支持的。
第三：
因为甲要求和乙美容馆（丙美容院）解除“美容服务合同”的理由是，因新冠疫情乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业，而因新冠疫情乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业是不可归责为乙美容馆违约的，所以，乙美容馆（丙美容院）是无需承担违约责任的。在乙美容馆（丙美容院）没有违约的情况下，甲要求和乙美容馆（丙美容院）解除“美容服务合同”，是很难得到法律支持的。
这些律师的解答，让甲陷入了迷茫。甲又向我们咨询，自己究竟能否要求乙美容馆（丙美容院）退还美容卡内未消费余额。
【我们对本案的分析意见及工作方法】 我们认为：
①关于本案被告应该如何确定的问题，我们不该简单地将乙美容馆和丙美容院理解为二个截然分割的义务主体。因为，甲在A地乙美容馆办理了美容卡后一直在该美容馆接受服务，与“丙美容院店长答复甲：乙美容馆和丙美容院的经营者均是丁，乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业，不影响甲继续使用美容卡，甲也接受丙美容院店长的意见”这二个事实结合起来，乙美容馆和丙美容院对甲均有依据甲办理的美容卡，为甲提供美容服务的义务。如果乙美容馆和丙美容院均不能继续为甲提供美容服务，乙美容馆和丙美容院是要共同承担相应责任的。所以，甲可以将乙美容馆和丙美容院均列为本案被告。
②如果“丙美容院店长答复甲：乙美容馆和丙美容院的经营者均是丁，乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业，不影响甲继续使用美容卡”属实，那么在丁是个体户的情况下，丁本人也应该是本案适格的被告。
③关于“甲要求和乙美容馆（丙美容院）解除‘美容服务合同’的理由”，也就是，因新冠疫情乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业，而因新冠疫情乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业是不可归责为乙美容馆违约”的问题，这样总结甲要求和乙美容馆（丙美容院）解除“美容服务合同”的理由是错误的。因为，涉案事实已经表明，甲要求和乙美容馆（丙美容院）解除“美容服务合同”的理由并不是因为新冠疫情，而是“丙美容院店长答复：因乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业导致甲接受美容服务增加了的交通成本，丙美容院可以给甲进行报销。但是，后来，丙美容院给甲报销过几次交通费以后，就不再给甲报销交通费”。
所以，只要事实证明，乙美容馆和丙美容院没有兑现“因乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业导致甲接受美容服务增加了的交通成本，丙美容院可以给甲进行报销”的承诺，甲要求乙美容馆（丙美容院）退还美容卡内未消费的余额，是可以得到法律支持的。
甲认同我们的前述分析意见，委托我们的律师帮助其向法院起诉，要求乙美容馆和丙美容院退还美容卡内未消费余额。
诉讼过程中，乙美容馆和丙美容院以及丁继续认为并答辩：甲购买的是美容特价卡。乙美容馆在甲购买该卡时，曾清楚明白地告知甲，特价卡是不退不换的。所以，丙美容院和乙美容馆以及丁不能同意甲退卡，不能满足甲要求乙美容馆和丙美容院以及丁退还美容卡内未消费余额的想法。
对此，甲认为，自己当初之所以会在乙美容馆办理美容卡，就是因为乙美容馆承诺甲不会更换经营地点。现如今乙美容馆更换了经营地点，违背了自己的承诺，自己要求退还美容卡内未消费余额合理合法。
对此，具体承办本案的张盼律师认为，甲的观点是吻合于“说理”但在法律运用方面是非常值得商榷的。很多当事人都会认为，自己是具有充分“说理”的必要和能力的，甚至认为通过自己的“说理”让对方当事人“哑口无言、无地自容”才是自己的得意之作，有时还会这样去要求和评价自己的律师，而往往忽视了“说理”后面紧跟的“举证责任”这个问题。虽然在当事人坚持一定要自己“说理”的情况下，律师应该尊重当事人的意志，但是，律师是有必要提醒当事人必须高度关注“说理”的后面往往会紧跟“举证责任”的问题。
为此，张盼律师建议甲调整自己的抗辩内容。张盼律师认为，从现象上看，甲要求和乙美容馆（丙美容院）解除“美容服务合同”的理由是“丙美容院店长答复：因乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业导致甲接受美容服务增加了的交通成本，丙美容院可以给甲进行报销。但是，后来，丙美容院给甲报销过几次交通费以后，就不再给甲报销交通费”。从根本上说，甲选择在A地乙美容馆办理了美容卡的原因应该是由“甲选择在A地办理并使用该美容卡的理由”所决定的。因此，如果“甲选择在A地办理并使用该美容卡的理由”不再具备，那么，甲选择要求乙美容馆（丙美容院）退还美容卡内未消费的余额，就是可以得到法律支持的了。而针对此理由，甲是很容易完成举证责任的。例如，将“甲到A地使用该美容卡的时间成本和交通成本”与“甲到B地使用该美容卡的时间成本和交通成本”进行比较等等。
据此，张盼律师向法院提出，我们无需对本案的处理在根本上去纠结违约的问题，而应该重点关注“乙美容馆从A地搬迁至B地以后”和“甲选择购买该美容卡原因”之间的实质关联。此关联显然说明，乙美容馆从A地搬迁至B地后，甲购买A地乙美容馆的理由已经通过乙美容馆的行为，从根本上消失。因此，甲要求乙美容馆（丙美容院）退还美容卡内未消费的余额，是合理合法的，是可以得到法律支持的。
丙美容院和乙美容馆以及丁见本案的主审法官认同张盼律师的意见，又提出，因为“丙美容院店长答复：因乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业导致甲接受美容服务增加了的交通成本，丙美容院可以给甲进行报销”。后来，丙美容院确实也给甲进行过报销，在甲已经同意继续持卡在丙美容院接受服务的情况下，如果甲不能证明丙美容院不给甲报销交通成本，甲就应该继续和丙美容院之间的美容服务关系，不能要求乙美容馆（丙美容院）退还美容卡内未消费的余额。
对此，张盼律师提出，即使丙美容院同意对甲的交通成本进行报销，也不能否定“甲选择在A地办理并使用该美容卡的理由”，所以，在“甲选择在A地办理并使用该美容卡的理由”不再具备的情况下，甲是否接受丙美容院同意对甲的交通成本进行报销，仅仅是甲针对自己“甲选择在A地办理并使用该美容卡的理由”是否能够变通存在的一种尝试。经过尝试，如果甲认为“甲选择在A地办理并使用该美容卡的理由”可以继续存在，甲可以做出相应的选择：如果甲认为“甲选择在A地办理并使用该美容卡的理由”难以继续存在，甲也可以做出相应的选择。根据甲对“甲到A地使用该美容卡的时间成本和交通成本”与“甲到B地使用该美容卡的时间成本和交通成本”进行比较的结果，甲认为“甲选择在A地办理并使用该美容卡的理由”难以继续存在，甲是可以根据正常人的生活法则即可得出的正确结论，进行必要选择的。所以，丙美容院和乙美容馆以及丁要求甲就丙美容院不给甲报销交通成本举证，是没有法律意义的缠诉。
【案件处理结果】 法院判决甲和丙美容院、乙美容馆以及丁解除美容服务合同关系，判决丙美容院、乙美容馆以及丁向甲退还该美容卡内相应的未消费余额并支付逾期利息。#法律##法律咨询##美容院##退费##维权#
承办律师 江苏道多律师事务所律师 张盼
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BBBB年，因新冠疫情乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业。甲认为，乙美容馆从A地搬迁至B地以丙美容院的名义营业，自己接受美容服务既不方便，又增加了交通成本，遂向丙美容院提出这个问题。丙美容院店长答复甲：乙美容馆和丙美容院的经营者均是丁，乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业，不影响甲继续使用美容卡。因乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业导致甲接受美容服务增加了的交通成本，丙美容院可以给甲进行报销。但是，后来，丙美容院给甲报销过几次交通费以后，就不再给甲报销交通费。
甲要求乙美容馆（丙美容院）退还美容卡内未消费的余额。
丙美容院认为，甲购买的是美容特价卡。乙美容馆在甲购买该卡时，曾清楚明白地告知甲，特价卡是不退不换的。所以，丙美容院（乙美容馆）不能同意退卡。
甲向其他律师事务所的律师咨询，自己如何才能实现要求乙美容馆（丙美容院）退还美容卡内未消费余额之法律目的。其他律师事务所的律师答复甲：
首先：
1、如果以乙美容馆作为本案被告向法院起诉，因为乙美容馆事实上已经不再营业，即使甲胜诉，由乙美容馆向甲退还美容卡内未消费余额，很可能执行起来是相当困难的。
2、如果以丙美容院作为本案被告向法院起诉，因为丙美容院并没有向甲出售美容卡，所以，丙美容院没有向甲退还美容卡内未消费余额的义务。
其次：
1、甲要实现要求乙美容馆（丙美容院）退还美容卡内未消费余额之法律目的，必须要通过甲和乙美容馆（丙美容院）解除“美容服务合同”的方式，才能得到解决。
2、乙美容馆因新冠疫情搬迁至B地以丙美容院的名义营业后，甲已经同意继续持卡在丙美容院接受服务，因此，乙美容馆应该履行的服务义务，已经通过甲的同意，由丙美容院继受。
据此事实，甲要求和乙美容馆（丙美容院）解除“美容服务合同”，是较难得到法律支持的。
第三：
因为甲要求和乙美容馆（丙美容院）解除“美容服务合同”的理由是，因新冠疫情乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业，而因新冠疫情乙美容馆搬迁至B地以丙美容院的名义营业是不可归责为乙美容馆违约的，所以，乙美容馆（丙美容院）是无需承担违约责任的。在乙美容馆（丙美容院）没有违约的情况下，甲要求和乙美容馆（丙美容院）解除“美容服务合同”，是很难得到法律支持的。
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【案件处理结果】 法院判决甲和丙美容院、乙美容馆以及丁解除美容服务合同关系，判决丙美容院、乙美容馆以及丁向甲退还该美容卡内相应的未消费余额并支付逾期利息。#法律##法律咨询##美容院##退费##维权#
定了！个人缴费每人每年350元
7月8日
国家医疗保障局官网
发布《国家医保局 财政部 国家税务总局
关于做好2022年城乡居民
基本医疗保障工作的通知》
《通知》强调，为适应医疗费用增长和基本医疗需求提升，确保参保人员医保权益，2022年继续提高城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）筹资标准。各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于610元，同步提高个人缴费标准30元，达到每人每年350元。
中央财政继续按规定对地方实施分档补助，对西部、中部地区分别按照人均财政补助标准80%、60%的比例给予补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。统筹安排城乡居民大病保险（以下简称“大病保险”）资金，确保筹资标准和待遇水平不降低。探索建立居民医保筹资标准和居民人均可支配收入相挂钩的动态筹资机制，进一步优化筹资结构。放开新就业形态从业人员等灵活就业人员参保户籍限制。切实落实《居住证暂行条例》持居住证参保政策规定，对于持居住证参加当地居民医保的，各级财政要按当地居民相同标准给予补助。
以下为《通知》全文
国家医保局 财政部 国家税务总局
关于做好2022年城乡居民
基本医疗保障工作的通知
医保发〔2022〕20号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局、财政厅（局），国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署和2022年《政府工作报告》有关任务要求，进一步深化医疗保障制度改革，促进医疗保障高质量发展取得新成效，现就切实做好2022年城乡居民基本医疗保障有关工作通知如下：
一、合理提高筹资标准
为适应医疗费用增长和基本医疗需求提升，确保参保人员医保权益，2022年继续提高城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）筹资标准。各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于610元，同步提高个人缴费标准30元，达到每人每年350元。中央财政继续按规定对地方实施分档补助，对西部、中部地区分别按照人均财政补助标准80%、60%的比例给予补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。统筹安排城乡居民大病保险（以下简称“大病保险”）资金，确保筹资标准和待遇水平不降低。探索建立居民医保筹资标准和居民人均可支配收入相挂钩的动态筹资机制，进一步优化筹资结构。放开新就业形态从业人员等灵活就业人员参保户籍限制。切实落实《居住证暂行条例》持居住证参保政策规定，对于持居住证参加当地居民医保的，各级财政要按当地居民相同标准给予补助。
二、巩固提升待遇水平
要坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”原则，尽力而为、量力而行，统筹发挥基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障效能，科学合理确定基本医保保障水平。稳定居民医保住院待遇水平，确保政策范围内基金支付比例稳定在70%左右。完善门诊保障措施，继续做好高血压、糖尿病门诊用药保障，健全门诊慢性病、特殊疾病（以下简称“门诊慢特病”）保障。增强大病保险、医疗救助门诊保障功能，探索将政策范围内的门诊高额医疗费用纳入大病保险合规医疗费用计算口径，统筹门诊和住院救助资金使用，共用年度救助限额。合理提高居民医保生育医疗费用保障水平，切实支持三孩生育政策，减轻生育医疗费用负担，促进人口长期均衡发展。
三、切实兜住兜牢民生保障底线
要巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果，夯实医疗救助托底功能，坚决守住守牢不发生因病规模性返贫的底线。继续做好医疗救助对困难群众参加居民医保个人缴费分类资助工作，全额资助特困人员，定额资助低保对象、返贫致贫人口。统筹提高医疗救助资金使用效率，用足用好资助参保、直接救助政策，确保应资尽资、应救尽救。健全防范化解因病返贫致贫长效机制，完善参保动态监测、高额费用负担患者预警、部门间信息共享、风险协同处置等工作机制，确保风险早发现、早预防、早帮扶。完善依申请救助机制，对经相关部门认定核准身份的困难群众按规定实施分类救助，及时落实医疗救助政策。对经三重制度保障后个人费用负担仍较重的困难群众，做好与临时救助、慈善救助等的衔接，精准实施分层分类帮扶，合力防范因病返贫致贫风险。
四、促进制度规范统一
要坚决贯彻落实医疗保障待遇清单制度，规范决策权限，促进制度规范统一，增强医保制度发展的平衡性、协调性。严格按照《贯彻落实医疗保障待遇清单制度三年行动方案（2021-2023年）》要求，2022年底前实现所有统筹地区制度框架统一，40%统筹地区完成清单外政策的清理规范。坚持稳扎稳打、先立后破，统筹做好资金并转和待遇衔接，促进功能融合。推动实现全国医保用药范围基本统一。逐步规范统一省内基本医保门诊慢特病病种范围等政策。加强统筹协调，按照政策统一规范、基金调剂平衡、完善分级管理、强化预算考核、提升管理服务的方向，稳步推进省级统筹，职工医保和居民医保可分类序贯推进。要严格落实重大决策、重大问题、重大事项请示报告制度，新情况、新问题和重大政策调整要及时请示报告后实施。各省份落实医疗保障待遇清单制度情况将纳入相关工作绩效考核。
五、做好医保支付管理
要加强医保药品目录管理，做实做细谈判药品“双通道”管理，加强谈判药品供应保障和落地监测。做好医保支付标准试点工作并加强监测。2022年6月底前全部完成各省份原自行增补药品的消化工作。规范民族药、医疗机构制剂、中药饮片和中药配方颗粒医保准入管理。完善医保医用耗材和医疗服务项目管理。持续推进医保支付方式改革，扎实落实《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》，加快推进DRG/DIP支付方式改革，覆盖辖区至少40%统筹地区。探索门诊按人头付费，推进中医医保支付方式改革，探索中医病种按病种分值付费。完善医疗机构和零售药店医疗保障定点管理，加强“互联网+”医疗服务医保管理，畅通复诊、取药、配送环节。
六、加强药品耗材集中带量采购和价格管理
要全方位、多层次推进药品、医用耗材集采工作，统筹协调开展国家组织和省际联盟集采。2022年底国家和省级（或跨省联盟）集采药品品种数累计不少于350个，高值医用耗材品种累计达到5个以上。做好集采结果落地实施和采购协议期满接续工作，落实好医保基金预付、支付标准协同、结余留用等配套政策。提升完善医药集采平台功能，强化绩效评价，提高公立医疗机构网采率，推广线上结算。稳妥有序推进深化医疗服务价格改革试点，指导督促统筹地区做好2022年调价评估及动态调整工作。启动医药价格监测工程，编制医药价格指数，强化药品和医用耗材价格常态化监管，持续推进医药价格和招采信用评价制度实施。
七、强化基金监管和运行分析
要加快建设完善医保基金监管制度体系和执法体系，推动建立激励问责机制，将打击欺诈骗保工作纳入相关工作考核。继续开展打击欺诈骗保专项整治行动，不断拓展专项整治行动的广度和深度。完善医保部门主导、多部门参与的监管联动机制，健全信息共享、协同执法、联防联动、行刑衔接和行纪衔接等工作制度，推进综合监管结果协同运用，形成一案多查、一案多处、齐抓共管的基金监管工作格局。
要按要求做好基金预算绩效管理工作，完善收支预算管理。综合人口老龄化、慢性病等疾病谱变化、医药新技术应用、医疗费用增长等因素，开展基金收支预测分析，健全风险预警、评估、化解机制及预案，切实防范和化解基金运行风险。
八、健全医保公共管理服务
要增强基层医疗保障公共服务能力，加强医疗保障经办力量。全面落实经办政务服务事项清单和操作规范，推动医疗保障政务服务标准化规范化，提高医保便民服务水平。全面落实基本医保参保管理经办规程，加强源头控制和重复参保治理，推进“参保一件事”一次办。优化参保缴费服务，坚持智能化线上缴费渠道与传统线下缴费方式创新并行，持续提升缴费便利化水平。全面落实基本医保关系转移接续暂行办法，继续深入做好转移接续“跨省通办”。积极参与推进“出生一件事”联办。继续做好新冠肺炎患者医疗费用、新冠疫苗及接种费用结算和清算工作。2022年底前实现每个县开通至少一家普通门诊费用跨省联网定点医疗机构，所有统筹地区开通高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析和器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病费用跨省直接结算服务。
九、推进标准化和信息化建设
要持续推进全国统一的医保信息平台深化应用，充分发挥平台效能。全面深化业务编码标准维护应用，建立标准应用的考核评估机制。建立完善的信息系统运维管理和安全管理体系，探索建立信息共享机制。发挥全国一体化政务服务平台、商业银行、政务应用等渠道作用，在跨省异地就医备案、医保电子凭证激活应用等领域探索合作机制。
十、做好组织实施
要进一步提高政治站位，强化责任担当，压实工作责任，确保城乡居民医疗保障各项政策措施落地见效，持续推进保障和改善民生。各级医疗保障部门要加强统筹协调，强化部门协同，抓实抓好居民医保待遇落实和管理服务，财政部门要按规定足额安排财政补助资金并及时拨付到位，税务部门要做好居民医保个人缴费征收工作、方便群众缴费，部门间要加强工作联动和信息沟通。要进一步加大政策宣传力度，普及医疗保险互助共济、责任共担、共建共享的理念，增强群众参保缴费意识，合理引导社会预期，做好舆情风险应对。
特此通知。
国家医保局 财政部 国家税务总局
2022年6月30日
7月8日
国家医疗保障局官网
发布《国家医保局 财政部 国家税务总局
关于做好2022年城乡居民
基本医疗保障工作的通知》
《通知》强调，为适应医疗费用增长和基本医疗需求提升，确保参保人员医保权益，2022年继续提高城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）筹资标准。各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于610元，同步提高个人缴费标准30元，达到每人每年350元。
中央财政继续按规定对地方实施分档补助，对西部、中部地区分别按照人均财政补助标准80%、60%的比例给予补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。统筹安排城乡居民大病保险（以下简称“大病保险”）资金，确保筹资标准和待遇水平不降低。探索建立居民医保筹资标准和居民人均可支配收入相挂钩的动态筹资机制，进一步优化筹资结构。放开新就业形态从业人员等灵活就业人员参保户籍限制。切实落实《居住证暂行条例》持居住证参保政策规定，对于持居住证参加当地居民医保的，各级财政要按当地居民相同标准给予补助。
以下为《通知》全文
国家医保局 财政部 国家税务总局
关于做好2022年城乡居民
基本医疗保障工作的通知
医保发〔2022〕20号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局、财政厅（局），国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署和2022年《政府工作报告》有关任务要求，进一步深化医疗保障制度改革，促进医疗保障高质量发展取得新成效，现就切实做好2022年城乡居民基本医疗保障有关工作通知如下：
一、合理提高筹资标准
为适应医疗费用增长和基本医疗需求提升，确保参保人员医保权益，2022年继续提高城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）筹资标准。各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于610元，同步提高个人缴费标准30元，达到每人每年350元。中央财政继续按规定对地方实施分档补助，对西部、中部地区分别按照人均财政补助标准80%、60%的比例给予补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。统筹安排城乡居民大病保险（以下简称“大病保险”）资金，确保筹资标准和待遇水平不降低。探索建立居民医保筹资标准和居民人均可支配收入相挂钩的动态筹资机制，进一步优化筹资结构。放开新就业形态从业人员等灵活就业人员参保户籍限制。切实落实《居住证暂行条例》持居住证参保政策规定，对于持居住证参加当地居民医保的，各级财政要按当地居民相同标准给予补助。
二、巩固提升待遇水平
要坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”原则，尽力而为、量力而行，统筹发挥基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障效能，科学合理确定基本医保保障水平。稳定居民医保住院待遇水平，确保政策范围内基金支付比例稳定在70%左右。完善门诊保障措施，继续做好高血压、糖尿病门诊用药保障，健全门诊慢性病、特殊疾病（以下简称“门诊慢特病”）保障。增强大病保险、医疗救助门诊保障功能，探索将政策范围内的门诊高额医疗费用纳入大病保险合规医疗费用计算口径，统筹门诊和住院救助资金使用，共用年度救助限额。合理提高居民医保生育医疗费用保障水平，切实支持三孩生育政策，减轻生育医疗费用负担，促进人口长期均衡发展。
三、切实兜住兜牢民生保障底线
要巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果，夯实医疗救助托底功能，坚决守住守牢不发生因病规模性返贫的底线。继续做好医疗救助对困难群众参加居民医保个人缴费分类资助工作，全额资助特困人员，定额资助低保对象、返贫致贫人口。统筹提高医疗救助资金使用效率，用足用好资助参保、直接救助政策，确保应资尽资、应救尽救。健全防范化解因病返贫致贫长效机制，完善参保动态监测、高额费用负担患者预警、部门间信息共享、风险协同处置等工作机制，确保风险早发现、早预防、早帮扶。完善依申请救助机制，对经相关部门认定核准身份的困难群众按规定实施分类救助，及时落实医疗救助政策。对经三重制度保障后个人费用负担仍较重的困难群众，做好与临时救助、慈善救助等的衔接，精准实施分层分类帮扶，合力防范因病返贫致贫风险。
四、促进制度规范统一
要坚决贯彻落实医疗保障待遇清单制度，规范决策权限，促进制度规范统一，增强医保制度发展的平衡性、协调性。严格按照《贯彻落实医疗保障待遇清单制度三年行动方案（2021-2023年）》要求，2022年底前实现所有统筹地区制度框架统一，40%统筹地区完成清单外政策的清理规范。坚持稳扎稳打、先立后破，统筹做好资金并转和待遇衔接，促进功能融合。推动实现全国医保用药范围基本统一。逐步规范统一省内基本医保门诊慢特病病种范围等政策。加强统筹协调，按照政策统一规范、基金调剂平衡、完善分级管理、强化预算考核、提升管理服务的方向，稳步推进省级统筹，职工医保和居民医保可分类序贯推进。要严格落实重大决策、重大问题、重大事项请示报告制度，新情况、新问题和重大政策调整要及时请示报告后实施。各省份落实医疗保障待遇清单制度情况将纳入相关工作绩效考核。
五、做好医保支付管理
要加强医保药品目录管理，做实做细谈判药品“双通道”管理，加强谈判药品供应保障和落地监测。做好医保支付标准试点工作并加强监测。2022年6月底前全部完成各省份原自行增补药品的消化工作。规范民族药、医疗机构制剂、中药饮片和中药配方颗粒医保准入管理。完善医保医用耗材和医疗服务项目管理。持续推进医保支付方式改革，扎实落实《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》，加快推进DRG/DIP支付方式改革，覆盖辖区至少40%统筹地区。探索门诊按人头付费，推进中医医保支付方式改革，探索中医病种按病种分值付费。完善医疗机构和零售药店医疗保障定点管理，加强“互联网+”医疗服务医保管理，畅通复诊、取药、配送环节。
六、加强药品耗材集中带量采购和价格管理
要全方位、多层次推进药品、医用耗材集采工作，统筹协调开展国家组织和省际联盟集采。2022年底国家和省级（或跨省联盟）集采药品品种数累计不少于350个，高值医用耗材品种累计达到5个以上。做好集采结果落地实施和采购协议期满接续工作，落实好医保基金预付、支付标准协同、结余留用等配套政策。提升完善医药集采平台功能，强化绩效评价，提高公立医疗机构网采率，推广线上结算。稳妥有序推进深化医疗服务价格改革试点，指导督促统筹地区做好2022年调价评估及动态调整工作。启动医药价格监测工程，编制医药价格指数，强化药品和医用耗材价格常态化监管，持续推进医药价格和招采信用评价制度实施。
七、强化基金监管和运行分析
要加快建设完善医保基金监管制度体系和执法体系，推动建立激励问责机制，将打击欺诈骗保工作纳入相关工作考核。继续开展打击欺诈骗保专项整治行动，不断拓展专项整治行动的广度和深度。完善医保部门主导、多部门参与的监管联动机制，健全信息共享、协同执法、联防联动、行刑衔接和行纪衔接等工作制度，推进综合监管结果协同运用，形成一案多查、一案多处、齐抓共管的基金监管工作格局。
要按要求做好基金预算绩效管理工作，完善收支预算管理。综合人口老龄化、慢性病等疾病谱变化、医药新技术应用、医疗费用增长等因素，开展基金收支预测分析，健全风险预警、评估、化解机制及预案，切实防范和化解基金运行风险。
八、健全医保公共管理服务
要增强基层医疗保障公共服务能力，加强医疗保障经办力量。全面落实经办政务服务事项清单和操作规范，推动医疗保障政务服务标准化规范化，提高医保便民服务水平。全面落实基本医保参保管理经办规程，加强源头控制和重复参保治理，推进“参保一件事”一次办。优化参保缴费服务，坚持智能化线上缴费渠道与传统线下缴费方式创新并行，持续提升缴费便利化水平。全面落实基本医保关系转移接续暂行办法，继续深入做好转移接续“跨省通办”。积极参与推进“出生一件事”联办。继续做好新冠肺炎患者医疗费用、新冠疫苗及接种费用结算和清算工作。2022年底前实现每个县开通至少一家普通门诊费用跨省联网定点医疗机构，所有统筹地区开通高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析和器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病费用跨省直接结算服务。
九、推进标准化和信息化建设
要持续推进全国统一的医保信息平台深化应用，充分发挥平台效能。全面深化业务编码标准维护应用，建立标准应用的考核评估机制。建立完善的信息系统运维管理和安全管理体系，探索建立信息共享机制。发挥全国一体化政务服务平台、商业银行、政务应用等渠道作用，在跨省异地就医备案、医保电子凭证激活应用等领域探索合作机制。
十、做好组织实施
要进一步提高政治站位，强化责任担当，压实工作责任，确保城乡居民医疗保障各项政策措施落地见效，持续推进保障和改善民生。各级医疗保障部门要加强统筹协调，强化部门协同，抓实抓好居民医保待遇落实和管理服务，财政部门要按规定足额安排财政补助资金并及时拨付到位，税务部门要做好居民医保个人缴费征收工作、方便群众缴费，部门间要加强工作联动和信息沟通。要进一步加大政策宣传力度，普及医疗保险互助共济、责任共担、共建共享的理念，增强群众参保缴费意识，合理引导社会预期，做好舆情风险应对。
特此通知。
国家医保局 财政部 国家税务总局
2022年6月30日
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