投稿投到精神崩溃 从四月一号开始 生活好像在跟我开玩笑 先是稿件没有送审就被拒 修改 改投 说是不符合杂志的收录范围 再改投 真的是一场漫长的修行 耳机还被小猫咪弄坏了 刚买的平板的壳子也被小猫咪扣掉了皮 小猫咪可能是专门来搞我的[允悲] 伴着小猫咪的呼噜声 我结束了我的新一次投稿 希望上天能给我好运 给我一点做研究的自信 感恩
打开
（人民日报看龙江）营商环境怎么样？三件事里看变化
来源：人民日报本报记者 郝迎灿
去年3月，《黑龙江省优化营商环境条例》正式施行。一年多来，黑龙江精简行政权力事项，持续优化政府公共服务，开展营商环境专项整治，记者走访多地，以三个具体事件呈现当地营商环境的新变化。
《黑龙江省优化营商环境条例》自去年3月起正式施行。一年以来，黑龙江省行政权力事项精简30.3%，企业开办时间缩减至2—3天，整治“新官不理旧账”事项8291项、督促偿还欠款83.2亿元……
据黑龙江省委省政府优化营商环境领导小组办公室今年初发布的《2019年黑龙江省营商环境监测报告》显示：企业和群众对营商环境“满意”和“基本满意”率为87.8%，对营商环境“明显变化”和“变化”感知度比例达93%。
项目落地记
从心里没底到当起招商代言人
面对七台河市政府的邀请，北京泰银实业有限公司项目负责人翟彦奎心里有些没底。
公司为扩大产能，要投资120亿元新建10万立方米制药项目，黑龙江盛产大豆、玉米，七台河又是煤城用电不愁，正好符合生产所需。“可是，都说‘投资不过山海关’，当地营商环境到底咋样？”老翟心里有些打鼓。
在听了老翟的顾虑后，前来沟通的七台河办事人员没有解释，而是拿出一沓文件：2019年在财政并不宽裕的情况下，七台河为企业兑现优惠超过3.6亿元、减免税费4亿元。一串串数字让老翟悬着的心稍稍放下。
“当时我们还对协议的一些细节提出了要求，没想到他们连夜开会研究，凌晨1点就将反馈传了过来。”当地政府高效的服务令老翟很吃惊。
2019年6月16日，政企双方正式签约；7月28日，项目奠基开工。从3月份双方开始接触到项目落地，前后不足百天。
签约后，七台河市政府专门成立了以常务副市长为组长的服务保障专班。“项目一开工，我们就进驻到项目指挥部共同办公，每个阶段都有相关部门提供服务。”七台河市政府副秘书长邵红杰说。
“去年项目建设进行罐体加工时申请用电，电力部门第二天就到现场办公，隔天就装上了变压器。”老翟说。
今年受疫情影响，企业恢复生产必须抓好防控，存在一些实际问题需要解决。“之前几个工人住一间宿舍，现在不符合防疫要求，我们主动帮助企业在市区租赁了一栋公寓作为临时住宿，保证单人单间。”邵红杰说，“针对工人返岗难，我们还组织包车将本地区和周边低风险县市的工人点对点接了回来。”
“现在项目一期5万立方米规模的生产车间大部分已完成，预计年底前正式投产。”老翟说，“如今我们已成了七台河的招商代言人，产业链上下游的几家企业都有意向来这里考察投资。”
企业开办记
全部手续半天完成
“操劳了大半辈子，终于把儿子送进了大学。”佳木斯市前进区的韩梅夫妇本准备享几年清福，可半年不到，老两口却闲不住了，找来几个朋友，打算合伙办个英语培训学校。
租赁场地、制定招生计划、招聘员工……大伙分头行动。办手续的任务，落在了韩梅头上。
“开办公司手续繁琐、流程复杂，没有十天半个月可搞不成。”丈夫提醒韩梅做好准备，“最好先去市里的政务服务中心问清楚。”
1月14日上午9点，韩梅来到市政务服务中心。在“企业开办服务专区”设立登记窗口当值的佳木斯市市场监管局登记注册科科长刘青新告诉她，开办企业只需要半天。
韩梅有点意外，赶忙从包里掏出身份证和前两天才办好的学校场地房照。“公司章程、任职证明这些材料我们都有规范文本，你只要将公司信息补充完整即可。”刘青新耐心指导。
在录入材料、打印执照的同时，刘青新又给韩梅出具了《企业开办申报表》，让她到公章刻制窗口同步办理。“10点半拿到营业执照，不到11点取到公章和财务章。”接着，韩梅转到发票申领窗口，这回没再填表交材料，信息已被刘青新从后台推送给税务部门。
在等待期间，她又到银行窗口办理了开户业务，“以前需要把材料拿到人民银行等待审批，现在改成了登记备案。”待韩梅领完发票，购置好税控盘，时间刚好中午12点。
“过去企业开办手续繁琐，单个事项多处跑、材料重复交。”刘青新说，如今，佳木斯市营商环境建设监督局协调建立企业开办服务专区，实行“一站式”服务，串联审批变成并联办理。办理环节也从6个压缩到现在的3个，企业开办实现0.5个工作日办结。
旧账清理记
承诺的奖励资金终于落实了
2017年，在河北工作的老刘得知自己将被集团总部调往黑龙江工作时，心里颇不情愿。“我在河北一年能做到10亿元产值，而黑龙江的工厂产能小、设备老旧，年产值还到不了原来的1/10。”尽管不太乐意，但几经考虑他最终还是遵从了集团决定。
上任伊始，老刘就给集团打报告要求更新设备、扩大产能，可久久没有回音。“摸清情况才知道，当地政府之前承诺的500多万元奖励资金一直没兑现，集团总部很介意。”老刘直叹气。
2001年哈尔滨市双城区与老刘所在的集团签订投资协议，承诺在20年内，只要每年企业产值达标，就能获得一定数额的奖励资金。可没成想，协议签了，厂子建了，由于相关负责人人事调整，奖励资金却没了下文。
直到2018年10月，黑龙江陆续组建省市县三级营商环境建设监督局，聚焦企业发展痛点、群众办事难点，查处整治“新官不理旧账”等破坏营商环境的行为，事情有了转机。
尤其是去年3月《条例》正式施行后，针对政府不守信践诺、新官不理旧账、拖欠民营企业账款等问题，黑龙江开展了营商环境专项整治。
双城区营商环境建设监督局局长李思维介绍，“区里成立专项整治专班，针对区政府面向市场主体出台的政策、签订的合同、作出的承诺进行全面清查，对失信情况逐条列出清单，逐一解决。”
终于，去年8月下旬，564.53万元政策性支持资金转入老刘公司账户。“款项打来之前，我就跟集团汇报了双城区政府积极履行承诺的诸多行动，最终集团投入2000万元用于黑龙江工厂设备的升级改造。”
“现在新设备已经投用，能耗明显降低，产能也扩大了50%。今年虽说受到疫情影响，但我们仍然有信心将年产值提上去。”老刘说。
（人民日报看龙江）营商环境怎么样？三件事里看变化
来源：人民日报本报记者 郝迎灿
去年3月，《黑龙江省优化营商环境条例》正式施行。一年多来，黑龙江精简行政权力事项，持续优化政府公共服务，开展营商环境专项整治，记者走访多地，以三个具体事件呈现当地营商环境的新变化。
《黑龙江省优化营商环境条例》自去年3月起正式施行。一年以来，黑龙江省行政权力事项精简30.3%，企业开办时间缩减至2—3天，整治“新官不理旧账”事项8291项、督促偿还欠款83.2亿元……
据黑龙江省委省政府优化营商环境领导小组办公室今年初发布的《2019年黑龙江省营商环境监测报告》显示：企业和群众对营商环境“满意”和“基本满意”率为87.8%，对营商环境“明显变化”和“变化”感知度比例达93%。
项目落地记
从心里没底到当起招商代言人
面对七台河市政府的邀请，北京泰银实业有限公司项目负责人翟彦奎心里有些没底。
公司为扩大产能，要投资120亿元新建10万立方米制药项目，黑龙江盛产大豆、玉米，七台河又是煤城用电不愁，正好符合生产所需。“可是，都说‘投资不过山海关’，当地营商环境到底咋样？”老翟心里有些打鼓。
在听了老翟的顾虑后，前来沟通的七台河办事人员没有解释，而是拿出一沓文件：2019年在财政并不宽裕的情况下，七台河为企业兑现优惠超过3.6亿元、减免税费4亿元。一串串数字让老翟悬着的心稍稍放下。
“当时我们还对协议的一些细节提出了要求，没想到他们连夜开会研究，凌晨1点就将反馈传了过来。”当地政府高效的服务令老翟很吃惊。
2019年6月16日，政企双方正式签约；7月28日，项目奠基开工。从3月份双方开始接触到项目落地，前后不足百天。
签约后，七台河市政府专门成立了以常务副市长为组长的服务保障专班。“项目一开工，我们就进驻到项目指挥部共同办公，每个阶段都有相关部门提供服务。”七台河市政府副秘书长邵红杰说。
“去年项目建设进行罐体加工时申请用电，电力部门第二天就到现场办公，隔天就装上了变压器。”老翟说。
今年受疫情影响，企业恢复生产必须抓好防控，存在一些实际问题需要解决。“之前几个工人住一间宿舍，现在不符合防疫要求，我们主动帮助企业在市区租赁了一栋公寓作为临时住宿，保证单人单间。”邵红杰说，“针对工人返岗难，我们还组织包车将本地区和周边低风险县市的工人点对点接了回来。”
“现在项目一期5万立方米规模的生产车间大部分已完成，预计年底前正式投产。”老翟说，“如今我们已成了七台河的招商代言人，产业链上下游的几家企业都有意向来这里考察投资。”
企业开办记
全部手续半天完成
“操劳了大半辈子，终于把儿子送进了大学。”佳木斯市前进区的韩梅夫妇本准备享几年清福，可半年不到，老两口却闲不住了，找来几个朋友，打算合伙办个英语培训学校。
租赁场地、制定招生计划、招聘员工……大伙分头行动。办手续的任务，落在了韩梅头上。
“开办公司手续繁琐、流程复杂，没有十天半个月可搞不成。”丈夫提醒韩梅做好准备，“最好先去市里的政务服务中心问清楚。”
1月14日上午9点，韩梅来到市政务服务中心。在“企业开办服务专区”设立登记窗口当值的佳木斯市市场监管局登记注册科科长刘青新告诉她，开办企业只需要半天。
韩梅有点意外，赶忙从包里掏出身份证和前两天才办好的学校场地房照。“公司章程、任职证明这些材料我们都有规范文本，你只要将公司信息补充完整即可。”刘青新耐心指导。
在录入材料、打印执照的同时，刘青新又给韩梅出具了《企业开办申报表》，让她到公章刻制窗口同步办理。“10点半拿到营业执照，不到11点取到公章和财务章。”接着，韩梅转到发票申领窗口，这回没再填表交材料，信息已被刘青新从后台推送给税务部门。
在等待期间，她又到银行窗口办理了开户业务，“以前需要把材料拿到人民银行等待审批，现在改成了登记备案。”待韩梅领完发票，购置好税控盘，时间刚好中午12点。
“过去企业开办手续繁琐，单个事项多处跑、材料重复交。”刘青新说，如今，佳木斯市营商环境建设监督局协调建立企业开办服务专区，实行“一站式”服务，串联审批变成并联办理。办理环节也从6个压缩到现在的3个，企业开办实现0.5个工作日办结。
旧账清理记
承诺的奖励资金终于落实了
2017年，在河北工作的老刘得知自己将被集团总部调往黑龙江工作时，心里颇不情愿。“我在河北一年能做到10亿元产值，而黑龙江的工厂产能小、设备老旧，年产值还到不了原来的1/10。”尽管不太乐意，但几经考虑他最终还是遵从了集团决定。
上任伊始，老刘就给集团打报告要求更新设备、扩大产能，可久久没有回音。“摸清情况才知道，当地政府之前承诺的500多万元奖励资金一直没兑现，集团总部很介意。”老刘直叹气。
2001年哈尔滨市双城区与老刘所在的集团签订投资协议，承诺在20年内，只要每年企业产值达标，就能获得一定数额的奖励资金。可没成想，协议签了，厂子建了，由于相关负责人人事调整，奖励资金却没了下文。
直到2018年10月，黑龙江陆续组建省市县三级营商环境建设监督局，聚焦企业发展痛点、群众办事难点，查处整治“新官不理旧账”等破坏营商环境的行为，事情有了转机。
尤其是去年3月《条例》正式施行后，针对政府不守信践诺、新官不理旧账、拖欠民营企业账款等问题，黑龙江开展了营商环境专项整治。
双城区营商环境建设监督局局长李思维介绍，“区里成立专项整治专班，针对区政府面向市场主体出台的政策、签订的合同、作出的承诺进行全面清查，对失信情况逐条列出清单，逐一解决。”
终于，去年8月下旬，564.53万元政策性支持资金转入老刘公司账户。“款项打来之前，我就跟集团汇报了双城区政府积极履行承诺的诸多行动，最终集团投入2000万元用于黑龙江工厂设备的升级改造。”
“现在新设备已经投用，能耗明显降低，产能也扩大了50%。今年虽说受到疫情影响，但我们仍然有信心将年产值提上去。”老刘说。
【近90%定点扶贫县摘帽或正在检查验收 中央企业扶贫投入持续加码】
为如期打赢打好脱贫攻坚战，中央企业在疫情防控不放松的前提下，积极复工复产、服务经济社会。同时，央企统筹推进脱贫攻坚，对定点扶贫县继续加大投入，持续利用产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、基金扶贫等多种形式助力脱贫攻坚。
最新数据显示，截至目前，中央企业定点扶贫的246个贫困县中，219个已宣布脱贫摘帽或正在检查验收，约占中央企业定点扶贫县数量的90%；在2019年中央单位定点扶贫考核工作中，评价为“好”和“较好”的中央企业超过了90%。
近日，国资委党委召开中央企业决战决胜脱贫攻坚视频会议。国资委党委书记、主任郝鹏强调，要以更大决心、更强力度帮助贫困地区，为坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会贡献国资央企力量。
5年投入206亿元
在承担定点扶贫任务的中央单位中，中央企业是任务最重的“集团军”——承担着246个国家扶贫开发工作重点县的定点帮扶任务，同时，国资委机关对口扶贫河北平乡县、魏县。
从发力重点看，中央企业全面加强农村电网、贫困地区信息通信基础设施建设，加大运力投入、完善航线网络，打造现代农业技术服务平台帮扶模式，帮助贫困种植户降本增收，大大加快了贫困地区脱贫进程。
从难点突破上看，中央企业聚焦“三区三州”等深度贫困地区，累计投入近60亿元支持云南省打赢“直过民族”脱贫攻坚战，积极承担甘肃东乡县布楞沟流域整体连片扶贫开发任务，在“三区三州”定点扶贫县援建桥梁，解决了3万多名易地搬迁群众出行困难。
数据显示，2015年以来，中央企业共投入和引进各类帮扶资金206亿元，有力促进了贫困地区加快发展、贫困群众增收致富。
今年以来，国务院国资委和中央企业在全力支援疫情防控一线、积极复工复产、保障服务经济社会运行的同时，统筹推进脱贫攻坚，坚决助力如期打赢打好脱贫攻坚战。目前，中央企业2020年定点扶贫各项指标任务已经明确，中央企业努力克服疫情对生产经营的不利影响，承诺对246个定点扶贫县投入无偿帮扶资金32.01亿元，比上年计划数增加6.92亿元。
产业扶贫各显身手
脱贫增收，产业是基础支撑。中央企业精准施策，结合企业所处行业领域优势，发展特色产业助力脱贫攻坚，大力培育深度贫困地区内生发展动力。
首先，深入开展新能源扶贫项目。国家电网、南方电网、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投等央企在光照资源丰富的地区开展光伏扶贫，将大部分收益分配给村集体和“无业可扶、无力脱困”的贫困群众。其中，中国华电结合定点扶贫县新疆乌恰县光照资源丰富的优势，在乌恰县巴音库鲁提村建设500千瓦光伏发电项目，项目每年可为村集体带来60万元收入，收入列入乡村集体经济，均用于贫困户帮扶；中国国新利用湖北利川资源禀赋，与中广核合作成立利川风力发电公司，以项目收益反哺其他扶贫项目，辐射带动周边特色产业发展。
其次，精心打造贫困地区旅游项目。比如，中国旅游集团在贫困县打造“美丽乡村”精品旅游项目，把定点帮扶的香格里拉尼西乡黑陶制作发展为特色体验项目，带动当地村民增收。目前，尼西乡从事黑陶制作的村民户均年收入达八九万元。华侨城集团深耕文旅融合，发掘贵州三穗、天柱两县乃至黔东南州全域旅游潜力，深挖苗侗民族历史文化特色，完善景区运营管理和基础设施，将旅游资源转化为居民实打实的收入。中国三峡集团结合重庆市巫山县实际量身定制特色旅游线路，打造特色旅游产品，赠送旅游大巴车10辆，累计帮助200多户贫困户脱贫致富，带动2000余人稳定就业。
再次，积极打通扶贫产品销售渠道。中国石油、中国石化利用遍布全国的“昆仑好客”和“易捷”便利店网络，帮助打通扶贫产品销售渠道，仅2019年就帮助销售贫困地区农产品超过4亿元。中粮集团借助旗下“我买网”的市场影响力和品牌效应，大力推动农产品电商化，实现了扶贫产品与市场需求的有效对接。
除此之外，广大央企还积极探索具有特色的扶贫路径。华润集团在革命老区和贫困地区建成7个希望小镇，打造了一批具有农业发展活力、鲜明地方和民族特色的社会主义新村镇。中国诚通发挥资产经营优势，通过政府提供土地政策、企业出资改造设施、引进成熟电商入驻，构建农户+扶贫车间+电商产业园的产销对接通道。电商企业2019年实现收入5000余万元，带动用工140余人。通用技术集团结合内蒙古武川县药材优势，推动所属中国医药公司在当地发展中药材产业，以“公司+基地（合作社）+农户”的模式，累计投入1000万元，建设“通用武川中药材产业示范园”，带动该县药材种植达2.5万亩。
授人以渔扶贫扶志
“授人以鱼不如授人以渔”。中央企业注重增强贫困群众勤劳致富的自我发展意识，积极传授各项劳动技能和致富本领，做到扶志又扶智，就业扶贫、教育扶贫的溢出效应日益显现。
2018年12月，云南省永善县莲峰镇新店村的唐煌通过中国建材专场招聘会，应聘到中材矿山所属临沧分公司上班。“环境、待遇都很好，中国建材给了我们很好的机会。”唐煌对工作非常满意。
中国建材、中国远洋海运、中国化学工程等中央企业多次在定点扶贫县举办专场招聘会，在招聘条件上倾斜照顾，还设置挖掘机操作工、装载机操作工、爆破工、凿岩工等专门岗位，月薪达6000元以上。
中央企业纷纷开展“一站式”的帮扶行动——资助学生、援建学校、提升能力、解决就业。兵器装备集团推进物质、心理“双关爱”，开展援建行动、助学行动、暖冬行动。此外，投入近3000万元打造“一技在手、一人就业、全家脱贫”的一流汽车实训示范基地。
东风公司通过提供创业资金、技术培训、免费职业教育、开发公益岗位等帮扶方案，为贫困群众增加脱贫选项。保利集团创办“保利星火班”，对建档立卡贫困户子女开展“订单”“定向”式技能培训，毕业后直接安排就业，取得了“职教一人、就业一个、脱贫一户”的良好效果。
在各央企努力下，面向中小学生的教育扶贫项目扎实推进。中国化工设立高中自强班并设奖学金。截至2019年，所属蓝星公司累计捐赠210万元，共帮助350名贫困学生顺利完成三年高中学业。中国一汽投入1.5亿元在100多个贫困县开展教育扶贫项目，13万多名乡村中小学生受益。
310亿元基金带动脱贫
基金扶贫让央企形成扶贫合力。2016年10月17日央企扶贫基金设立，由全部中央企业共同出资、国家开发投资公司全资设立的国投创益产业基金管理有限公司担任基金管理人。经过3次募资，央企扶贫基金规模目前已超310亿元。
国投集团总会计师、央企扶贫基金董事长沈翎表示，基金第3次募集的资金聚焦14个集中连片特困地区和“三区三州”等深度贫困地区。
在国务院国资委指导下，国投创益立足管好用好基金，目前已完成投资220多亿元，撬动社会资本2100亿元，投资项目90个，覆盖全部14个集中连片特困地区。投资项目涵盖现代农业、矿产资源、装备制造、医疗健康、文化旅游等多个行业，带动42万贫困地区人口就业。其中，央企扶贫基金先后投资22.5亿元，撬动社会资本176亿元，在9个省份、33个贫困县建设现代化生猪养殖基地，项目带动数万人就业增收，通过饲料原粮采购惠及周边60万农户。
央企扶贫基金依托省属国企、大型民营企业、外资企业，合作投资了一批产业带动强、扶贫效果好的项目，打造了现代农业平台、资源开发平台、清洁能源平台、医疗健康平台、产销对接平台、产业金融平台、资本运作平台七大扶贫平台，并搭建了三级风险防控体系，建设了资金监管等信息系统，实现了社会效益闭环管理。“中央企业扶贫基金的扶贫管理模式可复制、可推广，为中央企业扶贫之路提供了值得借鉴的未来模式。”中国社科院研究员刘小珉说。
此外，在央企扶贫基金的带动下，国家能源集团设立了绿色生态保护扶贫基金，中国建筑与甘肃省共同设立丝路交通发展基金，中国船舶集团在定点扶贫县设立扶贫基金，拉动社会投资促进贫困地区发展和贫困群众增收。
来源：经济日报
为如期打赢打好脱贫攻坚战，中央企业在疫情防控不放松的前提下，积极复工复产、服务经济社会。同时，央企统筹推进脱贫攻坚，对定点扶贫县继续加大投入，持续利用产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、基金扶贫等多种形式助力脱贫攻坚。
最新数据显示，截至目前，中央企业定点扶贫的246个贫困县中，219个已宣布脱贫摘帽或正在检查验收，约占中央企业定点扶贫县数量的90%；在2019年中央单位定点扶贫考核工作中，评价为“好”和“较好”的中央企业超过了90%。
近日，国资委党委召开中央企业决战决胜脱贫攻坚视频会议。国资委党委书记、主任郝鹏强调，要以更大决心、更强力度帮助贫困地区，为坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会贡献国资央企力量。
5年投入206亿元
在承担定点扶贫任务的中央单位中，中央企业是任务最重的“集团军”——承担着246个国家扶贫开发工作重点县的定点帮扶任务，同时，国资委机关对口扶贫河北平乡县、魏县。
从发力重点看，中央企业全面加强农村电网、贫困地区信息通信基础设施建设，加大运力投入、完善航线网络，打造现代农业技术服务平台帮扶模式，帮助贫困种植户降本增收，大大加快了贫困地区脱贫进程。
从难点突破上看，中央企业聚焦“三区三州”等深度贫困地区，累计投入近60亿元支持云南省打赢“直过民族”脱贫攻坚战，积极承担甘肃东乡县布楞沟流域整体连片扶贫开发任务，在“三区三州”定点扶贫县援建桥梁，解决了3万多名易地搬迁群众出行困难。
数据显示，2015年以来，中央企业共投入和引进各类帮扶资金206亿元，有力促进了贫困地区加快发展、贫困群众增收致富。
今年以来，国务院国资委和中央企业在全力支援疫情防控一线、积极复工复产、保障服务经济社会运行的同时，统筹推进脱贫攻坚，坚决助力如期打赢打好脱贫攻坚战。目前，中央企业2020年定点扶贫各项指标任务已经明确，中央企业努力克服疫情对生产经营的不利影响，承诺对246个定点扶贫县投入无偿帮扶资金32.01亿元，比上年计划数增加6.92亿元。
产业扶贫各显身手
脱贫增收，产业是基础支撑。中央企业精准施策，结合企业所处行业领域优势，发展特色产业助力脱贫攻坚，大力培育深度贫困地区内生发展动力。
首先，深入开展新能源扶贫项目。国家电网、南方电网、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投等央企在光照资源丰富的地区开展光伏扶贫，将大部分收益分配给村集体和“无业可扶、无力脱困”的贫困群众。其中，中国华电结合定点扶贫县新疆乌恰县光照资源丰富的优势，在乌恰县巴音库鲁提村建设500千瓦光伏发电项目，项目每年可为村集体带来60万元收入，收入列入乡村集体经济，均用于贫困户帮扶；中国国新利用湖北利川资源禀赋，与中广核合作成立利川风力发电公司，以项目收益反哺其他扶贫项目，辐射带动周边特色产业发展。
其次，精心打造贫困地区旅游项目。比如，中国旅游集团在贫困县打造“美丽乡村”精品旅游项目，把定点帮扶的香格里拉尼西乡黑陶制作发展为特色体验项目，带动当地村民增收。目前，尼西乡从事黑陶制作的村民户均年收入达八九万元。华侨城集团深耕文旅融合，发掘贵州三穗、天柱两县乃至黔东南州全域旅游潜力，深挖苗侗民族历史文化特色，完善景区运营管理和基础设施，将旅游资源转化为居民实打实的收入。中国三峡集团结合重庆市巫山县实际量身定制特色旅游线路，打造特色旅游产品，赠送旅游大巴车10辆，累计帮助200多户贫困户脱贫致富，带动2000余人稳定就业。
再次，积极打通扶贫产品销售渠道。中国石油、中国石化利用遍布全国的“昆仑好客”和“易捷”便利店网络，帮助打通扶贫产品销售渠道，仅2019年就帮助销售贫困地区农产品超过4亿元。中粮集团借助旗下“我买网”的市场影响力和品牌效应，大力推动农产品电商化，实现了扶贫产品与市场需求的有效对接。
除此之外，广大央企还积极探索具有特色的扶贫路径。华润集团在革命老区和贫困地区建成7个希望小镇，打造了一批具有农业发展活力、鲜明地方和民族特色的社会主义新村镇。中国诚通发挥资产经营优势，通过政府提供土地政策、企业出资改造设施、引进成熟电商入驻，构建农户+扶贫车间+电商产业园的产销对接通道。电商企业2019年实现收入5000余万元，带动用工140余人。通用技术集团结合内蒙古武川县药材优势，推动所属中国医药公司在当地发展中药材产业，以“公司+基地（合作社）+农户”的模式，累计投入1000万元，建设“通用武川中药材产业示范园”，带动该县药材种植达2.5万亩。
授人以渔扶贫扶志
“授人以鱼不如授人以渔”。中央企业注重增强贫困群众勤劳致富的自我发展意识，积极传授各项劳动技能和致富本领，做到扶志又扶智，就业扶贫、教育扶贫的溢出效应日益显现。
2018年12月，云南省永善县莲峰镇新店村的唐煌通过中国建材专场招聘会，应聘到中材矿山所属临沧分公司上班。“环境、待遇都很好，中国建材给了我们很好的机会。”唐煌对工作非常满意。
中国建材、中国远洋海运、中国化学工程等中央企业多次在定点扶贫县举办专场招聘会，在招聘条件上倾斜照顾，还设置挖掘机操作工、装载机操作工、爆破工、凿岩工等专门岗位，月薪达6000元以上。
中央企业纷纷开展“一站式”的帮扶行动——资助学生、援建学校、提升能力、解决就业。兵器装备集团推进物质、心理“双关爱”，开展援建行动、助学行动、暖冬行动。此外，投入近3000万元打造“一技在手、一人就业、全家脱贫”的一流汽车实训示范基地。
东风公司通过提供创业资金、技术培训、免费职业教育、开发公益岗位等帮扶方案，为贫困群众增加脱贫选项。保利集团创办“保利星火班”，对建档立卡贫困户子女开展“订单”“定向”式技能培训，毕业后直接安排就业，取得了“职教一人、就业一个、脱贫一户”的良好效果。
在各央企努力下，面向中小学生的教育扶贫项目扎实推进。中国化工设立高中自强班并设奖学金。截至2019年，所属蓝星公司累计捐赠210万元，共帮助350名贫困学生顺利完成三年高中学业。中国一汽投入1.5亿元在100多个贫困县开展教育扶贫项目，13万多名乡村中小学生受益。
310亿元基金带动脱贫
基金扶贫让央企形成扶贫合力。2016年10月17日央企扶贫基金设立，由全部中央企业共同出资、国家开发投资公司全资设立的国投创益产业基金管理有限公司担任基金管理人。经过3次募资，央企扶贫基金规模目前已超310亿元。
国投集团总会计师、央企扶贫基金董事长沈翎表示，基金第3次募集的资金聚焦14个集中连片特困地区和“三区三州”等深度贫困地区。
在国务院国资委指导下，国投创益立足管好用好基金，目前已完成投资220多亿元，撬动社会资本2100亿元，投资项目90个，覆盖全部14个集中连片特困地区。投资项目涵盖现代农业、矿产资源、装备制造、医疗健康、文化旅游等多个行业，带动42万贫困地区人口就业。其中，央企扶贫基金先后投资22.5亿元，撬动社会资本176亿元，在9个省份、33个贫困县建设现代化生猪养殖基地，项目带动数万人就业增收，通过饲料原粮采购惠及周边60万农户。
央企扶贫基金依托省属国企、大型民营企业、外资企业，合作投资了一批产业带动强、扶贫效果好的项目，打造了现代农业平台、资源开发平台、清洁能源平台、医疗健康平台、产销对接平台、产业金融平台、资本运作平台七大扶贫平台，并搭建了三级风险防控体系，建设了资金监管等信息系统，实现了社会效益闭环管理。“中央企业扶贫基金的扶贫管理模式可复制、可推广，为中央企业扶贫之路提供了值得借鉴的未来模式。”中国社科院研究员刘小珉说。
此外，在央企扶贫基金的带动下，国家能源集团设立了绿色生态保护扶贫基金，中国建筑与甘肃省共同设立丝路交通发展基金，中国船舶集团在定点扶贫县设立扶贫基金，拉动社会投资促进贫困地区发展和贫困群众增收。
来源：经济日报
✋热门推荐