CEJ论文精要 | 跨越中等收入陷阱:国际经验与中国道路

原创 分享智慧的 北大国发院

题记:本文采编自2021年第三期China Economic Journal的论文“Overcoming The Middle-Income Trap: International Experiences and China’s Choice”。原论文作者为北京大学国家发展研究院博士后王萍萍,副研究员王勋,副教授黄卓与研究员范保群。China Economic Journal是北京大学国家发展研究院/中国经济研究中心主办的英文学术刊物,由英国Taylor & Francis出版集团下属的著名Routledge Journals出版并面向全球发行。

2019年以来,中国人均国民总收入(GNI per capita)已超过1万美元。根据世界银行最新的分类标准,人均国民总收入超过12695美元,即可被划分为高收入国家。因此,可以预期在不远的将来,中国将跻身高收入国家行列。跨越中等收入陷阱,也正是“十四五”期间中国经济的主要任务。

本文将回顾不同国家陷入中等收入陷阱的原因,总结成功跨越的国际经验,并探讨中国跨越中等收入陷阱的挑战与机遇。

中等收入陷阱的含义与测量

中等收入陷阱指许多中等收入国家经济发展相对停滞不前的状态。这一概念于2007年由世界银行的Indimit Gill和Homi Kharas首次提出。他们指出,一国通过采用某些经济发展战略,可以相对容易地从低收入阶段转向中等收入阶段。但进入中等收入阶段后,先前的经济发展战略不再适用,国内收入差距扩大,之后经济增长停滞于中等收入阶段。

除了经济停滞外,陷入中等收入陷阱的国家通常伴随着其他典型特征,如腐败、公共服务短缺、民主混乱和社会动荡等。几个于20世纪60年代达到中等收入水平的拉美国家为这一现象的典型代表。20世纪80年代,这些国家做出的福利赶超努力导致了过度的财政赤字,进而导致了严重的金融危机和社会动荡。相比之下,通过市场导向的资源管理、善政、技术创新和经济结构调整,日本、韩国和新加坡等一些国家成功地跨越了中等收入陷阱。

目前有两个指标被广泛用于划分国家的收入水平,分别是人均国民总收入(GNI per capita)和追赶指数(catch-up index)。其中,世界银行依据人均国民总收入设定划分标准,并适时调整。2021年7月,世界银行发布了最新的标准。人均国民总收入大于12695美元为高收入国家;人均国民总收入小于1046美元为低收入国家;人均国民总收入介于1046到12695美元之间为中等收入国家(其中1046-4095美元为中等偏低收入国家,4096-12695美元为中等偏高收入国家)。

追赶指数则被定义为将一个国家的人均国民总收入相对于美国的人均国民总收入的比例。经济学家胡永泰(Wing Thye Woo)2012年提出,如果追赶指数低于20%,那么这个国家为低收入经济体;如果追赶指数超过55%,那么他为高收入经济体;如果这一比例在20%到55%之间,那么它为中等收入经济体。

中等收入陷阱的六大成因

通过分析一些陷入中等收入陷阱的拉丁美洲国家、东南亚国家和其他国家的情况,我们总结了陷入中等收入陷阱的六大原因。

第一,收入差距过大,消费不足。如巴西,泰国和马来西亚在早期有着出色的经济增速,然而忽略了收入差距问题。收入差距的增大一方面导致消费不足,另一方面使国民倾向于通过投票选出新政府来加强再分配,新一届政府着力于再分配,为政府带来了沉重的财政负担。

第二,比较优势丧失,产业升级停滞。在经济发展的早期,部分东南亚和拉丁美洲国家在劳动密集型产业上具有巨大优势。然而,进入中等收入阶段后,各国很快就失去了廉价劳动力优势。由于无法再依靠劳动密集型产业的发展来促进经济增长,最终陷入中等收入陷阱。

第三,社会流动性不足,社会阶层固化。与任何其他结构性变量(通货膨胀、进口、出口等)相比,社会流动性与中等收入陷阱的相关性最强。收入分配和低收入劳动力收入份额的差异是静态的不平等,但缺乏社会流动性会导致动态的不平等。例如在许多拉丁美洲国家,社会流动性不足,社会阶层固化,难以建立公平的市场机制,各种利益集团阻碍经济改革,导致经济增长停滞和中等收入陷阱。

第四,发展战略转型不当,社会资源配置效率低下。一些国家因无法消除其原始经济发展战略中的缺陷,而陷入中等收入陷阱。例如,部分拉丁美洲国家在20世纪30年代末实施了“进口替代”的工业化战略,这在其早期经济发展中发挥了重要作用。但是外汇管制、进口许可证、高关税等措施,严重扭曲了市场、汇率、价格和工资等,导致资源配置不当、社会矛盾加剧、经济发展陷入停滞。

第五,社会保障体系建设不到位,人力资本投入不足。经济发展伴随着城市化和社会福利改善。如果人力资本投资和社会保障体系建设跟不上经济发展的步伐,必然出现城乡差距和相关的社会问题。例如,部分拉丁美洲国家没有对人力资本进行足够的投资,也没有为低收入阶层提供足够的教育机会,导致收入差距扩大。在缺乏健全的社会保障体系的情况下,又试图通过效仿高收入国家的社会福利体系来实现福利追赶,这增加了财政赤字。为缓解财政赤字压力,国家又大量印制货币,最终导致恶性通货膨胀和经济增长停滞。

第六,金融体系不健全,制度落后。二战后,印度尼西亚、马来西亚、泰国和其他东南亚国家经历了快速的经济增长,并曾被称为“亚洲奇迹”。然而,由于国内金融体系不完善,制度相对落后,开放资本账户导致不可持续的债务与资本大量外流。货币贬值使这些国家的人均收入水平急剧下降,经济停滞不前。例如,泰国在1993年完全开放了其资本市场,允许热钱流动,并为外国对泰铢的侵吞创造了条件,从而引发了东南亚金融危机。直至21世纪,大多数东南亚国家仍处于经济发展的中等收入阶段。

成功跨越中等收入陷阱的国际经验

除了那些陷入中等收入陷阱的国家外,还有一些国家通过自身努力,成功地跨越了中等收入陷阱。如日本努力开发新能源和独立开发关键技术;新加坡努力改革政府。韩国则努力统筹城乡发展。我们将这些成功跨越中等收入陷阱的国家的共同之处,总结为以下四点。

首先,抓住了产业结构转型的机遇。韩国在进入中等收入阶段后,通过引进或自主开发技术,发展新兴的高科技产业,如电子、汽车和化学工业等。新兴产业的崛起为经济增长提供了新的动力,帮助韩国摆脱了中等收入陷阱。新加坡在1979年提出了“第二次工业革命”战略,旨在大力发展技术和资本密集型产业。同时利用其优越的地理位置和灵活的经济政策,大力发展现代服务业,成功提升了产业结构,创造了快速的经济增长。日本则在发展过程中不断调整了其产业结构,在20世纪50年代从轻工业向重工业过渡,在80年代从重工业向高科技工业过渡。这些变化促进了日本经济的持续增长。

其次,多元化的经济发展模式是经济持续增长的关键。大多数处于中等收入阶段的国家都存在投资过度和消费不足的问题。为了促进消费,日本在1960年启动了一项十年国民收入翻番计划。该计划显著地增加了中产阶级的数量,缩小了贫富差距,并增加了消费对经济增长的贡献。自20世纪70年代以来,韩国发起了“新村运动”(Saemaul Movement),并颁布了最低工资法,以提高收入,缩小城乡收入差距。

再次,重视人力资本投资。1945年,韩国12岁以上人口的识字率不到20%。随后,政府增加了对教育的投资。到20世纪70年代,韩国的小学入学率已达到100%。高中入学率从1980年的50%上升到1990年的90%。新加坡增加了对国内教育的投资,并且提供极具竞争力的薪酬和福利待遇,以吸引世界各地的顶尖人才,满足其快速经济增长的人力资本需求。

最后,坚持贸易开放。贸易开放在提升一国或一个经济体的收入水平和经济增长率方面发挥着巨大作用。中国香港和韩国的经验也表明高度开放的贸易对经济发展的重要性。

中国跨越中等收入陷阱的挑战与机遇

跨越中等收入陷阱,中国无疑面临一系列重要挑战:人口红利的消失、资源和环境限制、收入不平等、经济结构失衡、贸易保护主义和去全球化等。随着中国的发展,过去的低成本劳动力优势难以为继,对资源与环境的保护与重视与日俱增,同时不平等有所扩大。经济结构上也存在一定失衡,包括“投资-消费”不平衡、“沿海-内陆”不平衡、“城市-农村”不平衡,再加上贸易保护主义与“去全球化”在世界范围抬头。这些因素都为中国跨越中等收入陷阱带来了挑战。

当然中国也具有许多机遇和独特优势,包括社会主义政治制度、巨大的国内市场、人力资本持续增加、城市化进程推进、就业结构的优化潜力和“一带一路”倡议等。

与其他中等收入国家相比,中国最大的优势在于社会主义政治制度,这一优势体现为两方面:独立的国家决策能力和集中处理重大事务的能力。同时,中国巨大的人口代表着巨大的国内市场。自1994年以来,中国也保持了人力资本的高速增长。随着城镇化和农村人力资源开发投资的增加,大部分农村人口正在向城市转移,农村剩余劳动力正在向第二产业和第三产业的非农部门转移。持续的城市化进程无疑有利于改善城市布局和鼓励产业升级。“一带一路”的倡议与实践无疑为加强开放提供了独有的机遇。

因此,中国应当继续坚持劳动力市场改革与金融市场改革,坚持努力促进社会公平正义,坚持促进绿色低碳发展,坚持促进产业创新升级,从而实现跨越中等收入陷阱的目标。

论文作者简介:

王萍萍:北京大学国家发展研究院博士后。

勋:北京大学国家发展研究院副研究员。

卓:北京大学国家发展研究院副教授(长聘)、博士生导师、发树学者、助理院长,北京大学数字金融研究中心副主任,《经济学(季刊)》副主编。

范保群:北京大学国家发展研究院金光讲席研究员、助理院长兼BiMBA商学院常务副院长。

2022.07.17 番外篇
昊哥昨晚为今日的晨跑操碎了心
双胞胎妹妹居然可以发语音

今早的终点美的离谱

五公里全程鼓劲实时播报方位录像记录

我第一次在河边看到还有晨练的人需要人背

昊哥给我俩拍的背影
穿着专业就很厉害 我像个遛弯的大爷

第四次听到椰汁的矛盾

巴斯光年这部片就是:
对大人来说太幼稚
对小孩来说太无聊
平庸至极

快递终于踏上了旅途
顺丰就是最好的快递公司

批完了作业
微信未读消息终于清空了

#新秦时明月##秦时明月#
秦时极致版《墨核之核》一集个人观后感
——————
只代表个人观剧感受,不代表其他任何人,更不代表官方创作内涵。
作为凤跖cp粉有凤跖人角度发言,雷者勿入。
本来想发长文的,[浪]竟然没法复制粘贴!
——————
关于天明过往之梦,我想到一个词:亦真亦幻。
小五月神大人有一句台词我记得非常清楚:“所见岂是真,幻境亦非虚。”
天明的这段过往之梦,当是真实与虚幻交织,想象与实际相融。

关于天明过往之事,一直是秦时几大核心大坑之一。
饼都知道,天明之生父是荆轲,生母为丽姬。
根据已有的剧集来看,奣宝应当是没见过荆轲的(我也曾想过,荆轲刺秦现场奣宝是否在场——先不论正经来讲,这种严肃场合奣宝在场科不科学,它在故事里确实可以有这种可能性嘛)——但他心底里有个关于父亲的大致形象:大侠,英雄。
而这个形象,有别人传达给他的,也有他自己构想的——写到这里,突然发现关于“天明心中父亲形象”这点,其实就很符合我们开场所讲的,真实与虚幻交织,想象与实际相融。
然后是丽姬,奣宝虽没见过荆轲,但丽姬十月怀胎,生下奣宝(故事里奣宝到底和丽姬何时分离暂且还是个谜),然后又亲手养育了奣宝一段岁月——这段岁月在奣宝的人生里应该留下了很重的一笔,即使他幼时记忆被封,本身那时大概也处在人类难以记事的时期,脑海里却一直有着丽姬的残影。
奣宝也想不起母亲具体是谁了啊,但是脑海深处,有时会有个很温柔的女人,柔声呼唤他(此处想起奣宝中了练姐火魅术,步入真实与虚幻之境,白鹦飞过,丽姬转身——那一幕真的很柔,光影很柔,人物很柔,周遭景象也很柔)。
即使记忆被封印,母亲的存在也不会被抹去,那份温柔会一直影响着天明,给他以鼓励与勇气。

关于这段过往之梦,比老版描绘得更为震撼,战场厮杀,马车奔逃,新的BGM,还有我阴阳家惯常这种神秘诡谲,幽远玄妙的调调——月神大人此段真的特别有压迫感,啊好喜欢我们阴阳家——
但是关于这段具体,我很难讲出个所以然来,毕竟我还不会正经分析。但大家都能看出这段里有很多坑,好的填坑的事也不是我能干的。
话说开场那个湖中小岛,那棵树,我不太能辨认出那具体是什么树,但跟丽姬有关的粉色花树——我统一理解为“原产自蜀地,秦踏蜀之时,将其移栽;部分种至秦王宫,部分种至蜃楼”的樱花树!

扯完奣宝的过往之梦,再来讲讲本集另一位中心人物——盗跖。
【严正声明:本人为凤跖cp粉,所以在关于盗跖部分会在正经观后感之外,带有凤跖人的嗨皮情绪——凤唯和跖唯和两人其他cp的cp粉,还有不搞腐向的朋友们可以点叉了】
这集真是把我超期待超喜欢的两大剧情点位汇聚在一起了,而且都表现很炸裂!
小跖的这半部分,又可以分为两部分:一是从墨核经过机关大厅奔向山间的,在流沙与秦兵的包围圈里的飞速且流畅的奔离;二就是和白凤的初次交锋,两位速度组/轻功组的追逐之战(他逃他追他插翅难飞)。

一说小跖在机关大厅这一场,在我看来就是美学!美学啊!
诚然我现在词穷了,我真的很难形容——这里就是带给我那种看似混乱/凌乱的情景之下,实则是一堆流畅的交互。
我真的很喜欢练姐的武器链蛇软剑(去年还是今年我研究过它的原型:蛇腹剑),它在这段剧情里有一幕很有那种荆棘感!冷兵器×大自然,或者说防盗墙那种铁质荆棘。
这一段,庄叔挥剑,练姐转(?)剑,这一幕本质是他们在拦小跖——但我看着有那么一丢丢像送小跖,有一种起舞的!艺术的!美学感!

二说小跖飞奔出了机关大厅,场景顿时开阔,来到了山崖石壁之间。
不得不说,每次小跖的主戏:无论是小二的奔离报信和与白凤的初次交锋,还是小四盗取千机铜盘,或是小五与章邯的对峙等等——都很绝妙。
虽少却精,凤跖在秦时里真正的交互剧情给我的感觉也是一样的。

凤跖在秦时迄今为止的所有剧情里,真正的交互内容是很少的,但每一次,都很炸裂——导致我有种他们交互剧情很多的错觉。
白凤盗跖的初次交锋,是一个完全敌对的状态,此阶段,墨流厮杀——而他俩,作为两方组织的速度/轻功选手,其碰撞自然是十分精彩的。
回想凤跖,正是诞生于小二初次交锋之战,但那时本质更多是粉丝的YY延展,彼此之间并无更深关系,只是陌路敌人——谁能想到,后来两个人有了新的更多的交互关系呢(而且一些官方衍生如番外,周边等也有他们的双人交互),某种意义上,这对算拉郎成真(当然不是我磕这种哈,是正经的,正经的!)。
不过仔细想想,按官方剧情走向,按这两人的设定,确实是会相互碰撞——墨流结盟,两个速度组/轻功组自然是最好搭档(小五开场,小跖被抓那里其实凤跖已经被双方组织派出合作做任务了)。
这两人或许就是命定的朋友,甚至可以说是挚友,只要立场不相悖。

暂且不言了,毕竟正是被这集所震撼才会想着写下观后感,而我浅薄的文字,完全表达不出这集带给观众的那种震撼感。
本篇观后感纯纯个人观剧感受,只代表个人,不代表其他任何人,更不代表官方创作内涵。
❤️岁月流逝,年华渐老,然秦怀亘古
#玄机科技#


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