【望岳谈｜从榜单上两家企业的故事，看科技自立自强之重】省党代会报告提出，加快推动科技自立自强。科技是强省之本。要坚持“四个面向”，强化科技战略支撑，争当国家高水平科技自立自强排头兵。
企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。有这样一个榜单，引人关注：2021年10月，山东首次发布科技领军企业名单，根据创新能力等指标，从全省1.46万家高新技术企业群体中，评选出了200家企业。
榜单上的第一名，是万华化学集团股份有限公司。
这家企业的发展故事，就是一部科技自立自强史。
2021年万华化学年报，公司营业收入、净利润、净资产收益率巨幅增长：2021年度实现营业总收入1455.38亿元，同比增长98.19%；实现归属于上市公司股东的净利润246.49亿元，同比增长145.47%。据中国化工报公布的全球50家化工企业2021财年数据，万华化学以98.19%的营收增长位居全球增长率第一。
或许你不曾想到，1996-1998年，这家公司连续三年亏损，工资只发60-70%。40多年前，万华从日本引进了一套年产1万吨MDI装置。由于不掌握核心技术，建成后一直无法稳定运转。为此，1988年万华与国外四家MDI制造商进行谈判，希望引进新的技术设备。谈判长达4年，万华人提供各项资料，而且还把技术设备打开了让人家看，结果是对方摸清了市场的实际情况后，自己在中国建MDI生产装置。
竹篮打水一场空！这件事对万华的影响极为深刻：先进的核心技术求不来、买不到，创新还得靠自己！只有攻克关键技术，才能解决生存发展问题。
万华背水一战，集中精力攻坚。万华投入5亿多元建设氯化氢氧化工业化试验装置，结果没几天就停摆了。一查，催化剂有问题，改！再查，反应器有问题，再改……一改改了4年，每改一次就投入几千万元。团队成员个个“压力山大”，但负责人从没听董事长说过项目损失多少，再改不好怎么办，反而每次都是一起想办法、找思路。终于，氯化氢氧化技术完善，破解了异氰酸酯长期可持续发展的副产品处理瓶颈。2015年HDI工业化装置实现稳定生产，目前是中国唯一一家同时拥有MDI、TDI、ADI全系列异氰酸酯制造技术自主知识产权的企业。万华占据全球MDI第一的巨头地位，是全球第三大TDI供应商。
万华的发展史，是山东企业以科技自立自强的缩影。
创新是企业发展的不竭动力。正是因为有一大批像万华一样致力科技攻关、掌握自己命运的企业，挺起了山东经济发展的脊梁。
以榜单上的这200家企业为例，这些科技领军企业经济效益好，辐射带动作用凸显。200家企业2020年实现主营业务收入近6000亿元，实现利税总额1029亿元，平均利税率达到17.4％；新产品销售收入3600多亿元，占主营业务收入的比重达61.6％，高于全省高新技术企业平均水平约20个百分点。其中，26家企业新产品销售收入占主营业务收入的比重超过90%。
科技领军企业名单中的前十名中，还有一家叫歌尔的企业。
现在手机几乎人手一部，每3部手机中就有1部的麦克风、喇叭是由歌尔制造。在歌尔的产品展厅走上一圈，你可以看到当下几乎所有的热门智能产品：虚拟/增强现实、智能穿戴、智能耳机、游戏手柄……每一款产品的背后，都有歌尔的参与。
20年时间，从一家生产电子元器件的配套小厂，何以成长为巨头？
“消费类电子制造业竞争激烈，不做到第一第二，没有核心竞争力就很难存活下去。”企业董事长姜滨这样说，公司以科技创新引领企业的发展，才保证了今天在行业内的领先。歌尔依然保持研发经费的高投入，2021年研发投入超40亿元，近5年累计投入已达130亿元。如今歌尔股份这个声学龙头企业已经申请专利2.5万项，连续6年夺得中国电子元件百强研发实力榜单冠军。
创新之道，惟在得人。实现科技创新，要善于抓住人才工程这个关键。
歌尔的“高性能传感器及其集成式传感器关键技术研发及产业化”项目，获山东省科技进步一等奖。而这个一等奖背后，是人才的故事。
企业谋划从驻极体麦克风向微机电系统麦克风转型，企业董事长姜滨曾多次与一位中科院毕业的博士交流，并向他伸出了橄榄枝。姜滨承诺为其提供优厚的待遇，配备专门的研发设备和团队。当时，这位博士不愿离开北京，姜滨就特批他可以在北京单独办公，搞远程研发。求贤心切的歌尔股份最终打动了这位博士，他举家搬到了歌尔股份所在地潍坊，成为这家企业引进的第一位博士。十几年来，他带领团队先后承担国家、省级重大项目16项，研发出“集成硅麦克风”填补国内空白，累计产值达120亿元。歌尔获得山东省科技进步一等奖的项目就是这位博士主持的。
歌尔股份拥有1.2万余名工程技术人员，其中专职研发人员6000余名。歌尔股份与珠三角、长三角等地的企业相比，招引人才并不占优势。歌尔推出“恒产恒心”计划，通过持续不断的股票和期权激励计划，让越来越多核心员工分享公司的价值增长。提供住房满足人才刚需，建设幼儿园、小学、初中等，致力解决员工子女教育问题；提拔重用90后、95后的年轻人，计划用5-10年培养一批年轻骨干……
爱才的故事，同样在万华。
在万华，技术成果盈利提成上亿元不是新鲜事。位于专业通道上层的“首席科学家”，地位相当于企业自己的“院士”，收入等同于副总裁。小试成功有奖金，中试成功有奖金，产业化有奖金，产生效益连续5年提成奖金，就连不产生直接效益的基础研究做出成果也有奖金。仅科技奖励资金，万华2019年就发了4500万元。现在万华拥有一支集基础研究、工艺开发、工程化及产品应用研究于一体的研发团队，规模达1500余人。
科学技术是第一生产力。回首五年，山东推进新旧动能转换，发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变，其中科技提供了强大动力。过去五年，山东一批关键核心技术实现突破，高技术制造业增加值年均增长10%。2021年山东高新技术企业总数突破2万家，比上年增长38.2%，创历史新高。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为46.8%，比上年提高1.7个百分点。
世界百年未有之大变局加速演进，在危机中育先机、于变局中开新局，就要充分发挥科技创新的支撑引领作用。加快实现高水平科技自立自强，是赢得新一轮科技革命主动权、增强核心竞争力的关键举措，也是构建新发展格局、实现高质量发展的战略支撑。
2022年2月7日召开的全省工作动员大会上，山东提出重点抓好“十大创新”，持续增强经济社会发展创新力。其中，“科技研发创新”作为“十大创新”之首进行部署推动。今年初印发的《山东省“十四五”科技创新规划》提出，大力推进制度创新、流程再造，激发人才创新创业活力。对基础科学研究领域人才，以“科学研究全周期评价”代替定期评价，鼓励科研人才“十年磨一剑”；建立重点人才绿色通道，打破人才评价“一步一步爬台阶”，允许越级申报、评聘；优化高校绩效分配机制，要求奖励性绩效占绩效工资的比重提高到70%以上等等……紧扣产业发展中的重点难点堵点问题，组织实施重大科技创新工程项目，以“揭榜制”“组阁制”“赛马制”、定向委托等方式，集中资源力量，努力破除“燃眉之急”“心腹之患”。
山东正处在由转型发展向创新发展加速迈进的关键时期，无论是经济结构调整、产业形态重塑，还是突破资源要素约束、推动绿色低碳发展，自主创新都是决胜未来的“破局利器”“制胜法宝”。
面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快推进科技自立自强，构筑高能级创新平台，提升科技创新效能，引育一流创新人才，山东正以高水平科技自立自强引领高质量发展。（大众日报）
企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。有这样一个榜单，引人关注：2021年10月，山东首次发布科技领军企业名单，根据创新能力等指标，从全省1.46万家高新技术企业群体中，评选出了200家企业。
榜单上的第一名，是万华化学集团股份有限公司。
这家企业的发展故事，就是一部科技自立自强史。
2021年万华化学年报，公司营业收入、净利润、净资产收益率巨幅增长：2021年度实现营业总收入1455.38亿元，同比增长98.19%；实现归属于上市公司股东的净利润246.49亿元，同比增长145.47%。据中国化工报公布的全球50家化工企业2021财年数据，万华化学以98.19%的营收增长位居全球增长率第一。
或许你不曾想到，1996-1998年，这家公司连续三年亏损，工资只发60-70%。40多年前，万华从日本引进了一套年产1万吨MDI装置。由于不掌握核心技术，建成后一直无法稳定运转。为此，1988年万华与国外四家MDI制造商进行谈判，希望引进新的技术设备。谈判长达4年，万华人提供各项资料，而且还把技术设备打开了让人家看，结果是对方摸清了市场的实际情况后，自己在中国建MDI生产装置。
竹篮打水一场空！这件事对万华的影响极为深刻：先进的核心技术求不来、买不到，创新还得靠自己！只有攻克关键技术，才能解决生存发展问题。
万华背水一战，集中精力攻坚。万华投入5亿多元建设氯化氢氧化工业化试验装置，结果没几天就停摆了。一查，催化剂有问题，改！再查，反应器有问题，再改……一改改了4年，每改一次就投入几千万元。团队成员个个“压力山大”，但负责人从没听董事长说过项目损失多少，再改不好怎么办，反而每次都是一起想办法、找思路。终于，氯化氢氧化技术完善，破解了异氰酸酯长期可持续发展的副产品处理瓶颈。2015年HDI工业化装置实现稳定生产，目前是中国唯一一家同时拥有MDI、TDI、ADI全系列异氰酸酯制造技术自主知识产权的企业。万华占据全球MDI第一的巨头地位，是全球第三大TDI供应商。
万华的发展史，是山东企业以科技自立自强的缩影。
创新是企业发展的不竭动力。正是因为有一大批像万华一样致力科技攻关、掌握自己命运的企业，挺起了山东经济发展的脊梁。
以榜单上的这200家企业为例，这些科技领军企业经济效益好，辐射带动作用凸显。200家企业2020年实现主营业务收入近6000亿元，实现利税总额1029亿元，平均利税率达到17.4％；新产品销售收入3600多亿元，占主营业务收入的比重达61.6％，高于全省高新技术企业平均水平约20个百分点。其中，26家企业新产品销售收入占主营业务收入的比重超过90%。
科技领军企业名单中的前十名中，还有一家叫歌尔的企业。
现在手机几乎人手一部，每3部手机中就有1部的麦克风、喇叭是由歌尔制造。在歌尔的产品展厅走上一圈，你可以看到当下几乎所有的热门智能产品：虚拟/增强现实、智能穿戴、智能耳机、游戏手柄……每一款产品的背后，都有歌尔的参与。
20年时间，从一家生产电子元器件的配套小厂，何以成长为巨头？
“消费类电子制造业竞争激烈，不做到第一第二，没有核心竞争力就很难存活下去。”企业董事长姜滨这样说，公司以科技创新引领企业的发展，才保证了今天在行业内的领先。歌尔依然保持研发经费的高投入，2021年研发投入超40亿元，近5年累计投入已达130亿元。如今歌尔股份这个声学龙头企业已经申请专利2.5万项，连续6年夺得中国电子元件百强研发实力榜单冠军。
创新之道，惟在得人。实现科技创新，要善于抓住人才工程这个关键。
歌尔的“高性能传感器及其集成式传感器关键技术研发及产业化”项目，获山东省科技进步一等奖。而这个一等奖背后，是人才的故事。
企业谋划从驻极体麦克风向微机电系统麦克风转型，企业董事长姜滨曾多次与一位中科院毕业的博士交流，并向他伸出了橄榄枝。姜滨承诺为其提供优厚的待遇，配备专门的研发设备和团队。当时，这位博士不愿离开北京，姜滨就特批他可以在北京单独办公，搞远程研发。求贤心切的歌尔股份最终打动了这位博士，他举家搬到了歌尔股份所在地潍坊，成为这家企业引进的第一位博士。十几年来，他带领团队先后承担国家、省级重大项目16项，研发出“集成硅麦克风”填补国内空白，累计产值达120亿元。歌尔获得山东省科技进步一等奖的项目就是这位博士主持的。
歌尔股份拥有1.2万余名工程技术人员，其中专职研发人员6000余名。歌尔股份与珠三角、长三角等地的企业相比，招引人才并不占优势。歌尔推出“恒产恒心”计划，通过持续不断的股票和期权激励计划，让越来越多核心员工分享公司的价值增长。提供住房满足人才刚需，建设幼儿园、小学、初中等，致力解决员工子女教育问题；提拔重用90后、95后的年轻人，计划用5-10年培养一批年轻骨干……
爱才的故事，同样在万华。
在万华，技术成果盈利提成上亿元不是新鲜事。位于专业通道上层的“首席科学家”，地位相当于企业自己的“院士”，收入等同于副总裁。小试成功有奖金，中试成功有奖金，产业化有奖金，产生效益连续5年提成奖金，就连不产生直接效益的基础研究做出成果也有奖金。仅科技奖励资金，万华2019年就发了4500万元。现在万华拥有一支集基础研究、工艺开发、工程化及产品应用研究于一体的研发团队，规模达1500余人。
科学技术是第一生产力。回首五年，山东推进新旧动能转换，发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变，其中科技提供了强大动力。过去五年，山东一批关键核心技术实现突破，高技术制造业增加值年均增长10%。2021年山东高新技术企业总数突破2万家，比上年增长38.2%，创历史新高。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为46.8%，比上年提高1.7个百分点。
世界百年未有之大变局加速演进，在危机中育先机、于变局中开新局，就要充分发挥科技创新的支撑引领作用。加快实现高水平科技自立自强，是赢得新一轮科技革命主动权、增强核心竞争力的关键举措，也是构建新发展格局、实现高质量发展的战略支撑。
2022年2月7日召开的全省工作动员大会上，山东提出重点抓好“十大创新”，持续增强经济社会发展创新力。其中，“科技研发创新”作为“十大创新”之首进行部署推动。今年初印发的《山东省“十四五”科技创新规划》提出，大力推进制度创新、流程再造，激发人才创新创业活力。对基础科学研究领域人才，以“科学研究全周期评价”代替定期评价，鼓励科研人才“十年磨一剑”；建立重点人才绿色通道，打破人才评价“一步一步爬台阶”，允许越级申报、评聘；优化高校绩效分配机制，要求奖励性绩效占绩效工资的比重提高到70%以上等等……紧扣产业发展中的重点难点堵点问题，组织实施重大科技创新工程项目，以“揭榜制”“组阁制”“赛马制”、定向委托等方式，集中资源力量，努力破除“燃眉之急”“心腹之患”。
山东正处在由转型发展向创新发展加速迈进的关键时期，无论是经济结构调整、产业形态重塑，还是突破资源要素约束、推动绿色低碳发展，自主创新都是决胜未来的“破局利器”“制胜法宝”。
面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快推进科技自立自强，构筑高能级创新平台，提升科技创新效能，引育一流创新人才，山东正以高水平科技自立自强引领高质量发展。（大众日报）
【山东新五年，“实干”青岛的新期待】
五年，足够一个人从稚嫩变身成熟，也足够一座城市从本土走向世界。过去五年，青岛迎来空前机遇，发展一日千里；而伴随青岛市第十三次党代会的成功举办，这座城市未来五年的发展布局已然轮廓初现。
作为山东建设新时代现代化强省的“双核”之一，“独善其身”的发展方式显然并不是青岛所追求的。当下，青岛不仅要考虑如何在引领全省创新驱动、服务和融入新发展格局中发挥更大作用，同样也需要从更高层面谋求新的发展定位与空间。
2022年5月28日，山东省第十二次党代会将拉开帷幕。未来五年，青岛要如何在全省范围内筑核引领，山东又将给予青岛怎样的期许和定位，这些都需要省党代会给予我们答案。
城市更新，施策贵在于“实”
作为青岛现下最热的发展关键词，城市更新和城市建设无疑将在未来五年的发展规划中占据重要地位。
而在全市实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，是2021年底青岛市作出的重要部署。进入2022年，青岛以“城市更新和城市建设”为主题召开“新春第一会”，顶格部署三年攻坚行动；3月，《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》发布，八大攻坚行动、10个重点低效片区一一明晰；4月，聚力实施城市更新和城市建设攻坚行动被写入市党代会报告。
在城市更新重要性日益提升的同时，青岛关于城市更新和城市建设的攻坚项目陆续开工，二季度248个城市更新和城市建设项目、72个历史城区保护更新项目、青岛市重点市政设施暨张村河片区重点项目……截至目前，青岛1225个城市更新和城市建设全年攻坚项目中，已启动在建970个，接近今年计划任务的80%。
此外，青岛各级领导全面推进城市更新建设，从市委书记陆治原、市长赵豪志带队奔赴项目工地，到各区市党政“一把手”现场解决项目难题，一场场相关主题的部署会议，一次次脚踏实地的现场调研，展现出青岛城市更新一种“等不起、慢不得”的发展态势。
期间，城市更新和城市建设作为全市“作风能力提升年”的重点工作之一，“真抓实干”贯穿始终。这一点，不管是领导干部直奔现场观实际、解实需、求实效的行动，还是持续建设并全面推进的攻坚项目进展，都是最好的证明。而在这个“以实干求实效”的进程中，青岛上下正聚焦有效需求，树立起鲜明的实践实干实绩导向。值得一提的是，中央早已开始为城市建设搭建顶层设计。2020年，“实施城市更新行动”首次写入我国五年规划，城市更新升级为国家战略，今年政府工作报告也明确提出要“有序推进城市更新”。
在山东，城市更新也已拉开序幕。日前，山东省住房和城乡建设厅发布《关于开展省级城市更新试点的通知》，拟将济南、淄博等六个城市和14个片区列为省级城市更新试点片区。
那么，在全省乃至我国北方率先启动城市更新和城市建设三年攻坚行动的青岛，又将在山东省层面的城市更新行动中扮演怎样的角色？值得期待。
实体经济，青岛筑核引领
实体兴则经济兴，实体强则经济强。回首百年青岛发展历程，制造业是这座城市最大的比较优势，以制造业为代表的实体经济则一直是其立市之本、强市之基。
面向未来，青岛想要在5年内实现两万亿发展目标，迈向高能级城市，都离不开强大的实体经济支撑。可以说，“实体经济”在青岛经济构成中的地位无可替代，其对青岛城市发展的意义远不止局限在未来五年时间内。
2万亿，这是市党代会报告中明确的青岛未来五年发展目标，虽目前山东对青岛市实体经济的发展期许尚未公布，但青岛对内直面自身短板、提振实体经济，对外缩小与同等级城市差距、不断发挥在全省核心引领作用的决心，从未松懈。
2021年，青岛工业增加值3884.07亿元，规模以上工业增加值同比增长8.1%，两年平均增长6.8%。与青岛同为制造业大市的宁波与无锡，则分别交出了规上工业增加值4865亿元、同比增速11.9%和规上工业增加值4926.42亿元，同比增长12.9%的成绩单。
显然，青岛虽具备制造业发展比较优势，但其工业规模与两城相比仍有差距。不过值得一提的是，2021年青岛工业增加值占GDP比重达到27.48%，这是这一数据时隔15年首次上升，而面对这张曾引以为傲的王牌，青岛正全力扭转制造业长板沦为短板的发展颓势。
2022年4月27日，青岛召开全市实体经济振兴发展动员大会，释放出坚定不移抓实体经济的强烈信号。大会要求全市各级各部门要把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推动实体经济振兴发展，打造现代产业先行城市。
同时，会上通报了青岛加快实体经济振兴发展三年行动的有关情况，未来三年，青岛实体经济振兴发展明晰了路径、确定了打法，这也是青岛聚焦有效需求、真抓实干的又一次谋定快动。而按照三年行动路径，青岛正大抓产业、抓大产业，大力培养产业链“链主”企业，努力构建具有国际竞争力的现代产业体系。
想要一个产业实现迅速发展，大项目的引进无疑是最直接的途径。2022年，青岛安排市重点项目416个，重点准备项目116个。
如今二季度过半，青岛提振实体经济的决心，已伴随着一个个大项目的建设愈发坚定。而无论山东省党代会将在该领域予以青岛怎样的重任，都会成为这份决心的依仗。
用人之要，在于作风建设
青岛市委书记陆治原指出，“事业发展，关键在人，关键在干部队伍。”干部作风能力建设事关全局。只有干部队伍拥有务实的作风和过硬的本领,才能确保城市的治理与发展行稳致远。
青岛将2022年标定为“作风能力提升年”，便是要直面短板、认清差距，在全市掀起一次作风能力建设的自我革命，通过锻造新时代青岛干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力，为城市高质量发展注入澎湃动能。
而在这个过程中，“实干”始终如影随形。2022年2月24日，青岛召开“作风能力提升年”活动动员大会，发出了开局抓作风、聚力谋发展的强烈信号；4月份接续召开的青岛市第十三次党代会、市两会，又要求全市广大干部用实干创造发展业绩，用实干增进人民福祉，用实干提升作风能力。
紧接着，青岛出台《关于实字当头干字为先 大力锻造“实干家”干部队伍的意见》，对新形势下选什么人、用什么人、怎么选人用人提出了明确要求，树起青岛干部队伍作风能力的标尺。
实际上，在青岛建设现代化国际大都市的语境下，面对在全省勇当龙头、在全国进位争先的现实压力，干部作风以及干事能力，早已成为青岛必须要做好的重点领域。
锻造“实干家”干部队伍的青岛，正一步步践行“重实干重实绩”的鲜明用人导向，选拔勇于担当、善于作为的干部，以实绩论英雄、凭实绩用干部，未来，“崇尚实干、注重实绩、不务虚功”必将在青岛蔚然成风。而作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。在省党代会报告中，也必然会有对其持续推进的重要阐述。
战略开放，锚定实干为先
一个区域的发展和未来，离不开城市的顶层规划、战略定位。对于在国家战略机遇下的乘势而上，青岛从不曾缺席。
上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、经略海洋、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展……一项项国家战略饱含中央对青岛的殷殷嘱托，同时也是青岛肩负重任、踔厉笃行的最好见证。
这些顶层战略中蕴含的发展机遇，将为青岛带来翻天覆地的变化。但面对机遇，淡定从容的青岛，已充分认识到：只有真抓实干，坚持“定了就干、干就干成、干就干好”，方为高质量可持续发展的新路径。
今后五年，青岛确定了“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的总目标，和“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，而想要实现城市目标和愿景，最终都要依托于城市自身的发展实力。
为此，青岛以“5年2万亿”为指引，向着拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市不断迈进。
对内，青岛重点打造“六个城市”，围绕城市发展的重点工作及细分领域，坚持“实”字当头，大力启动改革、提振实体经济、集聚产业资源、优化城市功能品质，以实干求实效，以实效促实干，不断激发自身潜力。
对外，依托上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等国家级开放平台和RCEP机遇提升国际影响力，扎实推进制度创新、深耕“双招双引”、强化项目落地，以实干为基调，融入对外开放发展新格局。
与此同时，青岛充分利用自身的引领优势，进一步扛起了在区域协调发展中强化龙头作用，推动胶东经济圈一体化发展的重任。一方面，通过与周边区市的“支点”互动，带动胶东经济圈的融合发展；另一方面，以交通为切入点，进一步拉近与周边城市的距离。
大道至简，实干为要。在全市上下聚焦有效需求、以实干求实效的大背景下，我们期待省党代会赋予青岛在新时期的新期许。
五年，足够一个人从稚嫩变身成熟，也足够一座城市从本土走向世界。过去五年，青岛迎来空前机遇，发展一日千里；而伴随青岛市第十三次党代会的成功举办，这座城市未来五年的发展布局已然轮廓初现。
作为山东建设新时代现代化强省的“双核”之一，“独善其身”的发展方式显然并不是青岛所追求的。当下，青岛不仅要考虑如何在引领全省创新驱动、服务和融入新发展格局中发挥更大作用，同样也需要从更高层面谋求新的发展定位与空间。
2022年5月28日，山东省第十二次党代会将拉开帷幕。未来五年，青岛要如何在全省范围内筑核引领，山东又将给予青岛怎样的期许和定位，这些都需要省党代会给予我们答案。
城市更新，施策贵在于“实”
作为青岛现下最热的发展关键词，城市更新和城市建设无疑将在未来五年的发展规划中占据重要地位。
而在全市实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，是2021年底青岛市作出的重要部署。进入2022年，青岛以“城市更新和城市建设”为主题召开“新春第一会”，顶格部署三年攻坚行动；3月，《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》发布，八大攻坚行动、10个重点低效片区一一明晰；4月，聚力实施城市更新和城市建设攻坚行动被写入市党代会报告。
在城市更新重要性日益提升的同时，青岛关于城市更新和城市建设的攻坚项目陆续开工，二季度248个城市更新和城市建设项目、72个历史城区保护更新项目、青岛市重点市政设施暨张村河片区重点项目……截至目前，青岛1225个城市更新和城市建设全年攻坚项目中，已启动在建970个，接近今年计划任务的80%。
此外，青岛各级领导全面推进城市更新建设，从市委书记陆治原、市长赵豪志带队奔赴项目工地，到各区市党政“一把手”现场解决项目难题，一场场相关主题的部署会议，一次次脚踏实地的现场调研，展现出青岛城市更新一种“等不起、慢不得”的发展态势。
期间，城市更新和城市建设作为全市“作风能力提升年”的重点工作之一，“真抓实干”贯穿始终。这一点，不管是领导干部直奔现场观实际、解实需、求实效的行动，还是持续建设并全面推进的攻坚项目进展，都是最好的证明。而在这个“以实干求实效”的进程中，青岛上下正聚焦有效需求，树立起鲜明的实践实干实绩导向。值得一提的是，中央早已开始为城市建设搭建顶层设计。2020年，“实施城市更新行动”首次写入我国五年规划，城市更新升级为国家战略，今年政府工作报告也明确提出要“有序推进城市更新”。
在山东，城市更新也已拉开序幕。日前，山东省住房和城乡建设厅发布《关于开展省级城市更新试点的通知》，拟将济南、淄博等六个城市和14个片区列为省级城市更新试点片区。
那么，在全省乃至我国北方率先启动城市更新和城市建设三年攻坚行动的青岛，又将在山东省层面的城市更新行动中扮演怎样的角色？值得期待。
实体经济，青岛筑核引领
实体兴则经济兴，实体强则经济强。回首百年青岛发展历程，制造业是这座城市最大的比较优势，以制造业为代表的实体经济则一直是其立市之本、强市之基。
面向未来，青岛想要在5年内实现两万亿发展目标，迈向高能级城市，都离不开强大的实体经济支撑。可以说，“实体经济”在青岛经济构成中的地位无可替代，其对青岛城市发展的意义远不止局限在未来五年时间内。
2万亿，这是市党代会报告中明确的青岛未来五年发展目标，虽目前山东对青岛市实体经济的发展期许尚未公布，但青岛对内直面自身短板、提振实体经济，对外缩小与同等级城市差距、不断发挥在全省核心引领作用的决心，从未松懈。
2021年，青岛工业增加值3884.07亿元，规模以上工业增加值同比增长8.1%，两年平均增长6.8%。与青岛同为制造业大市的宁波与无锡，则分别交出了规上工业增加值4865亿元、同比增速11.9%和规上工业增加值4926.42亿元，同比增长12.9%的成绩单。
显然，青岛虽具备制造业发展比较优势，但其工业规模与两城相比仍有差距。不过值得一提的是，2021年青岛工业增加值占GDP比重达到27.48%，这是这一数据时隔15年首次上升，而面对这张曾引以为傲的王牌，青岛正全力扭转制造业长板沦为短板的发展颓势。
2022年4月27日，青岛召开全市实体经济振兴发展动员大会，释放出坚定不移抓实体经济的强烈信号。大会要求全市各级各部门要把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推动实体经济振兴发展，打造现代产业先行城市。
同时，会上通报了青岛加快实体经济振兴发展三年行动的有关情况，未来三年，青岛实体经济振兴发展明晰了路径、确定了打法，这也是青岛聚焦有效需求、真抓实干的又一次谋定快动。而按照三年行动路径，青岛正大抓产业、抓大产业，大力培养产业链“链主”企业，努力构建具有国际竞争力的现代产业体系。
想要一个产业实现迅速发展，大项目的引进无疑是最直接的途径。2022年，青岛安排市重点项目416个，重点准备项目116个。
如今二季度过半，青岛提振实体经济的决心，已伴随着一个个大项目的建设愈发坚定。而无论山东省党代会将在该领域予以青岛怎样的重任，都会成为这份决心的依仗。
用人之要，在于作风建设
青岛市委书记陆治原指出，“事业发展，关键在人，关键在干部队伍。”干部作风能力建设事关全局。只有干部队伍拥有务实的作风和过硬的本领,才能确保城市的治理与发展行稳致远。
青岛将2022年标定为“作风能力提升年”，便是要直面短板、认清差距，在全市掀起一次作风能力建设的自我革命，通过锻造新时代青岛干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力，为城市高质量发展注入澎湃动能。
而在这个过程中，“实干”始终如影随形。2022年2月24日，青岛召开“作风能力提升年”活动动员大会，发出了开局抓作风、聚力谋发展的强烈信号；4月份接续召开的青岛市第十三次党代会、市两会，又要求全市广大干部用实干创造发展业绩，用实干增进人民福祉，用实干提升作风能力。
紧接着，青岛出台《关于实字当头干字为先 大力锻造“实干家”干部队伍的意见》，对新形势下选什么人、用什么人、怎么选人用人提出了明确要求，树起青岛干部队伍作风能力的标尺。
实际上，在青岛建设现代化国际大都市的语境下，面对在全省勇当龙头、在全国进位争先的现实压力，干部作风以及干事能力，早已成为青岛必须要做好的重点领域。
锻造“实干家”干部队伍的青岛，正一步步践行“重实干重实绩”的鲜明用人导向，选拔勇于担当、善于作为的干部，以实绩论英雄、凭实绩用干部，未来，“崇尚实干、注重实绩、不务虚功”必将在青岛蔚然成风。而作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。在省党代会报告中，也必然会有对其持续推进的重要阐述。
战略开放，锚定实干为先
一个区域的发展和未来，离不开城市的顶层规划、战略定位。对于在国家战略机遇下的乘势而上，青岛从不曾缺席。
上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、经略海洋、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展……一项项国家战略饱含中央对青岛的殷殷嘱托，同时也是青岛肩负重任、踔厉笃行的最好见证。
这些顶层战略中蕴含的发展机遇，将为青岛带来翻天覆地的变化。但面对机遇，淡定从容的青岛，已充分认识到：只有真抓实干，坚持“定了就干、干就干成、干就干好”，方为高质量可持续发展的新路径。
今后五年，青岛确定了“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的总目标，和“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，而想要实现城市目标和愿景，最终都要依托于城市自身的发展实力。
为此，青岛以“5年2万亿”为指引，向着拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市不断迈进。
对内，青岛重点打造“六个城市”，围绕城市发展的重点工作及细分领域，坚持“实”字当头，大力启动改革、提振实体经济、集聚产业资源、优化城市功能品质，以实干求实效，以实效促实干，不断激发自身潜力。
对外，依托上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等国家级开放平台和RCEP机遇提升国际影响力，扎实推进制度创新、深耕“双招双引”、强化项目落地，以实干为基调，融入对外开放发展新格局。
与此同时，青岛充分利用自身的引领优势，进一步扛起了在区域协调发展中强化龙头作用，推动胶东经济圈一体化发展的重任。一方面，通过与周边区市的“支点”互动，带动胶东经济圈的融合发展；另一方面，以交通为切入点，进一步拉近与周边城市的距离。
大道至简，实干为要。在全市上下聚焦有效需求、以实干求实效的大背景下，我们期待省党代会赋予青岛在新时期的新期许。
加快建设幸福美好新甘肃 不断开创富民兴陇新局面
2017年以来，甘肃省深入贯彻“三新一高”导向，紧扣加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，负重自强、顽强拼搏，推动各项事业全面进步，综合实力迈上新台阶，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化顺利开局，在甘肃发展史上书写了崭新篇章、留下了厚重印迹。
新时代，在社会各界倾力支持和干部群众共同努力下，甘肃城乡面貌发生翻天覆地变化，西北老工业基地重新焕发生机，陇原振兴迈出坚实步伐，作为国家生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的功能定位愈加凸显，一幅壮美画卷正在陇原大地徐徐展开。
新时代，甘肃初步构建起高质量发展的“四梁八柱”，发展动能加速转化，营商环境逐步优化，基础设施日趋完善，改革开放深入推进，生态保护大见成效，发展条件得到改善，发展后劲正在不断积蓄迸发，展现出广阔的发展空间、美好的发展前景。
发展方式加快转变，经济实现量质双升
2017年，甘肃省提出，要着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，不断提升综合实力。
五年来，甘肃坚持以产业结构转型升级助推高质量发展，石油化工、有色冶金等传统产业“三化”改造深入实施，新能源、新材料、生物医药等新兴产业不断壮大，建成全国首个百万吨级页岩油开发示范区和首个千万千瓦级风电基地。兰州新区经济增速连年位居国家级新区前列。科技创新取得重要成效，科技进步贡献率提高5.12个百分点、达到56.42%。
2021年12月，甘肃省提出，要紧扣解决发展不平衡不充分问题，认真贯彻落实“三新一高”导向，大力实施强科技、强工业、强省会、强县域行动，统筹经济和生态，统筹城镇和乡村，统筹发展和安全，努力在融入新发展格局中赢得先机主动、在高质量发展中实现争先进位。
今年，甘肃有效统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦各项既定目标任务，抓机遇、强作为、求实效，经济运行实现起步稳、开门红。一季度，完成地区生产总值2479.1亿元、同比增长5.3%。
营商环境持续优化，市场主体活力迸发
营商环境是重要的发展基础，是企业引得来、留得住、发展好的关键。近年来，甘肃持续加大“放管服”改革力度，积极创造公平竞争的市场环境，千方百计为市场主体纾难解困，不断强化营商环境“软实力”，构筑高质量发展“硬支撑”。
办事更便捷。全省税务行政审批事项减至1项，取消1107项涉税资料报送，新办企业半天内可领发票；推进“证照分离”改革，办证慢、多头跑等难题得到有效破解。兰州新区推行“独任审核”，将审批权限充分授予窗口，实现“审核合一、一人通办”。
服务更到位。在各市州和县区设立101个招商引资项目代办服务机构，初步形成省市县三级代办服务网络。积极化解涉企历史遗留问题，不断提振企业投资甘肃的信心。
支持更实在。“不来即享”举措不断升级，组合式税费支持政策一键即享、直达快享。落地实施企业贷款延期还本付息、普惠小微信用贷款等直达实体经济的货币政策工具，今年一季度，全省新增小微企业贷款274亿元，同比增加86亿元。
营商环境的持续优化，激发了实体经济活力，企业来甘肃投资兴业的信心倍增。截至2021年底，全省市场主体累计达203.27万户、同比增长8.87%。
基础建设扎实推进，发展支撑不断强化
近年来，甘肃深入实施交通提升行动，努力构建丝绸之路经济带战略通道和区域综合交通枢纽。五年来，建成高速公路和一级公路2443公里，新建铁路1408公里，累计通航城市111座，执行客运航线239条，逐步形成了以铁路、高速公路为主体，民航、普通国省干线为补充的立体综合交通网络。
水利、新基建等基础设施加快建设，引洮供水等一批标志性工程全线建成投运。当下的甘肃，基础设施“先行官”的作用愈发突出，发展空间持续拓展。一个个重大基础设施工程，为全省推动高质量发展提供了有力支撑和重要保障。2021年，包括基础设施在内的208个省列重大项目共完成投资2059亿元，较2020年增长306亿元，增幅17.43%。
深化改革亮点纷呈，对外开放形成新格局
近年来，甘肃省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，在简政放权、放管结合、优化服务上下功夫，注重增强改革的系统性、整体性、协同性，着力破除深层次体制机制障碍。
数字政府建设步伐加快。全省12345政务服务便民热线初步实现“一号响应”，投资建设项目审批平台初步实现“一网通办”“掌上办”，疫情防控管理平台全面上线运行，公共资源交易实现全流程电子化，中小微企业在线融资便利化水平持续提升……甘肃省重点领域和关键环节改革亮点纷呈、成效显现，政务服务水平全面提升，发展动力和创新能力不断增强。
近年来，甘肃省积极参与、主动服务“一带一路”建设。出台新时代融入“一带一路”建设、打造“五个制高点”规划，深度融入西部陆海新通道，着力打造向西开放大枢纽、大通道，“三大空港”“三大陆港”建设扎实推进，成功举办兰洽会、文博会、丝绸之路国际旅游节等节会，加快形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。
目前，甘肃已在“一带一路”沿线国家和地区设立13个境外商务代表处，41家企业累计在境外设立121个国际营销网点。2021年，与“一带一路”沿线国家和地区贸易总额达224.4亿元、同比增长30.5%，占全省外贸进出口总值的45.7%。
生态环境有效保护，绿色发展成效显现
筑牢国家西部生态安全屏障，是甘肃肩负的重大使命。甘肃省正确处理开发与保护的关系，守好发展和生态两条底线，推动生态环境质量持续改善。
精准治污，守护绿水青山最美底色。近年来，甘肃省把打好污染防治攻坚战作为基础性、底线性任务，“十三五”时期各项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务全面完成。如今的陇原大地，天更蓝、水更清、地更绿。
多措并举，筑牢黄河流域生态安全屏障。甘肃是黄河上游重要的水源涵养区和补给区。近年来，甘肃省践行“绿水青山就是金山银山”的理念，主动担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任，排查4个水系36条重要干支流的入河排污口，持续改善河湖面貌，“母亲河”清水长流，黄河流域甘肃段呈现勃勃生机。
生态优先，绿色发展成效显现。初步构建全省生态环境保护规划体系；严格落实能耗“双控”制度，加快淘汰落后产能；建立相关工作机制，组织对7大行业重点控排单位开展碳排放核查，全省“十三五”时期碳强度累计下降率达35.44%，超额完成目标任务。
踏上新的赶考之路，甘肃正以高质量发展为主题，把国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向统一起来，持之以恒推动创新型、绿色型、效益型增长，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的新篇章。
数据来源：中共甘肃省委宣传部
2017年以来，甘肃省深入贯彻“三新一高”导向，紧扣加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，负重自强、顽强拼搏，推动各项事业全面进步，综合实力迈上新台阶，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化顺利开局，在甘肃发展史上书写了崭新篇章、留下了厚重印迹。
新时代，在社会各界倾力支持和干部群众共同努力下，甘肃城乡面貌发生翻天覆地变化，西北老工业基地重新焕发生机，陇原振兴迈出坚实步伐，作为国家生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的功能定位愈加凸显，一幅壮美画卷正在陇原大地徐徐展开。
新时代，甘肃初步构建起高质量发展的“四梁八柱”，发展动能加速转化，营商环境逐步优化，基础设施日趋完善，改革开放深入推进，生态保护大见成效，发展条件得到改善，发展后劲正在不断积蓄迸发，展现出广阔的发展空间、美好的发展前景。
发展方式加快转变，经济实现量质双升
2017年，甘肃省提出，要着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，不断提升综合实力。
五年来，甘肃坚持以产业结构转型升级助推高质量发展，石油化工、有色冶金等传统产业“三化”改造深入实施，新能源、新材料、生物医药等新兴产业不断壮大，建成全国首个百万吨级页岩油开发示范区和首个千万千瓦级风电基地。兰州新区经济增速连年位居国家级新区前列。科技创新取得重要成效，科技进步贡献率提高5.12个百分点、达到56.42%。
2021年12月，甘肃省提出，要紧扣解决发展不平衡不充分问题，认真贯彻落实“三新一高”导向，大力实施强科技、强工业、强省会、强县域行动，统筹经济和生态，统筹城镇和乡村，统筹发展和安全，努力在融入新发展格局中赢得先机主动、在高质量发展中实现争先进位。
今年，甘肃有效统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦各项既定目标任务，抓机遇、强作为、求实效，经济运行实现起步稳、开门红。一季度，完成地区生产总值2479.1亿元、同比增长5.3%。
营商环境持续优化，市场主体活力迸发
营商环境是重要的发展基础，是企业引得来、留得住、发展好的关键。近年来，甘肃持续加大“放管服”改革力度，积极创造公平竞争的市场环境，千方百计为市场主体纾难解困，不断强化营商环境“软实力”，构筑高质量发展“硬支撑”。
办事更便捷。全省税务行政审批事项减至1项，取消1107项涉税资料报送，新办企业半天内可领发票；推进“证照分离”改革，办证慢、多头跑等难题得到有效破解。兰州新区推行“独任审核”，将审批权限充分授予窗口，实现“审核合一、一人通办”。
服务更到位。在各市州和县区设立101个招商引资项目代办服务机构，初步形成省市县三级代办服务网络。积极化解涉企历史遗留问题，不断提振企业投资甘肃的信心。
支持更实在。“不来即享”举措不断升级，组合式税费支持政策一键即享、直达快享。落地实施企业贷款延期还本付息、普惠小微信用贷款等直达实体经济的货币政策工具，今年一季度，全省新增小微企业贷款274亿元，同比增加86亿元。
营商环境的持续优化，激发了实体经济活力，企业来甘肃投资兴业的信心倍增。截至2021年底，全省市场主体累计达203.27万户、同比增长8.87%。
基础建设扎实推进，发展支撑不断强化
近年来，甘肃深入实施交通提升行动，努力构建丝绸之路经济带战略通道和区域综合交通枢纽。五年来，建成高速公路和一级公路2443公里，新建铁路1408公里，累计通航城市111座，执行客运航线239条，逐步形成了以铁路、高速公路为主体，民航、普通国省干线为补充的立体综合交通网络。
水利、新基建等基础设施加快建设，引洮供水等一批标志性工程全线建成投运。当下的甘肃，基础设施“先行官”的作用愈发突出，发展空间持续拓展。一个个重大基础设施工程，为全省推动高质量发展提供了有力支撑和重要保障。2021年，包括基础设施在内的208个省列重大项目共完成投资2059亿元，较2020年增长306亿元，增幅17.43%。
深化改革亮点纷呈，对外开放形成新格局
近年来，甘肃省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，在简政放权、放管结合、优化服务上下功夫，注重增强改革的系统性、整体性、协同性，着力破除深层次体制机制障碍。
数字政府建设步伐加快。全省12345政务服务便民热线初步实现“一号响应”，投资建设项目审批平台初步实现“一网通办”“掌上办”，疫情防控管理平台全面上线运行，公共资源交易实现全流程电子化，中小微企业在线融资便利化水平持续提升……甘肃省重点领域和关键环节改革亮点纷呈、成效显现，政务服务水平全面提升，发展动力和创新能力不断增强。
近年来，甘肃省积极参与、主动服务“一带一路”建设。出台新时代融入“一带一路”建设、打造“五个制高点”规划，深度融入西部陆海新通道，着力打造向西开放大枢纽、大通道，“三大空港”“三大陆港”建设扎实推进，成功举办兰洽会、文博会、丝绸之路国际旅游节等节会，加快形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。
目前，甘肃已在“一带一路”沿线国家和地区设立13个境外商务代表处，41家企业累计在境外设立121个国际营销网点。2021年，与“一带一路”沿线国家和地区贸易总额达224.4亿元、同比增长30.5%，占全省外贸进出口总值的45.7%。
生态环境有效保护，绿色发展成效显现
筑牢国家西部生态安全屏障，是甘肃肩负的重大使命。甘肃省正确处理开发与保护的关系，守好发展和生态两条底线，推动生态环境质量持续改善。
精准治污，守护绿水青山最美底色。近年来，甘肃省把打好污染防治攻坚战作为基础性、底线性任务，“十三五”时期各项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务全面完成。如今的陇原大地，天更蓝、水更清、地更绿。
多措并举，筑牢黄河流域生态安全屏障。甘肃是黄河上游重要的水源涵养区和补给区。近年来，甘肃省践行“绿水青山就是金山银山”的理念，主动担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任，排查4个水系36条重要干支流的入河排污口，持续改善河湖面貌，“母亲河”清水长流，黄河流域甘肃段呈现勃勃生机。
生态优先，绿色发展成效显现。初步构建全省生态环境保护规划体系；严格落实能耗“双控”制度，加快淘汰落后产能；建立相关工作机制，组织对7大行业重点控排单位开展碳排放核查，全省“十三五”时期碳强度累计下降率达35.44%，超额完成目标任务。
踏上新的赶考之路，甘肃正以高质量发展为主题，把国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向统一起来，持之以恒推动创新型、绿色型、效益型增长，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的新篇章。
数据来源：中共甘肃省委宣传部
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