【#乡村振兴看商城# 商城县产业发展的若干思考与建议,一位农业局长的农业发展思路—徐孝国】

产业振兴是乡村振兴的基础,无论是脱贫攻坚还是乡村振兴,产业发展都是工作的难点和重点。五年的脱贫攻坚,产业扶贫作为精准扶贫的重要手段,在促进贫困人口增收脱贫的同时,产业也得到了一定程度的发展。但以促进贫困户增收脱贫为目标导向的产业扶贫还不是适应产业发展规律的产业发展模式,产业发展方式应该坚持以市场化为导向。当前,产业扶贫由“到乡到村到户”转入到“到乡到村带户”,不仅是思路上的转变,更是适应产业发展规律的转变。

商城县农业农村局作为产业发展的牵头指导部门,在产业发展上做了大量工作,也认真总结了五年的产业扶贫经验和教训。围绕加快大别山革命老区振兴发展,我们结合商城县农业特色产业发展的趋势、特点、资源禀赋,在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接促进产业发展上形成了若干思考与建议,供商榷。

一、对产业发展的思考

(一)围绕粮食安全,推进产业发展。随着工业化和新型城镇化的发展,粮食安全的紧平衡状态不可逆转。从“米袋子”的省长责任制、“菜篮子”的市长负责制,到五级书记抓粮食安全,凸显了“粮食安全”的极端重要性。从大的“粮食安全观”范畴来说,粮食安全主要来源包括植物蛋白、动物蛋白和微生物蛋白。我县优势特色产业大多与“吃”有关,都是与确保粮食安全有关联的产业。无论是优质稻米,还是畜牧、水产、油茶、食用菌、蜂蜜乃至药食同源的中药材产业,都属于确保粮食安全的范畴,都是国家重点支持发展的产业。所以无论我们利用有限的耕地发展禾谷类粮食,还是利用国土空间推进产业结构调整,只要有利于确保粮食安全,就容易得到国家政策的支持,“粮食安全”这张牌打好了,既是工作思路,也是我们推进产业发展的主要方向。

2021年,我县主要粮食生产仍以水稻和小麦为主,兼顾发展红薯、玉米等粮食作物,水稻种植面积保持在55万余亩,其中再生稻12万亩(指导性计划面积已分配至个乡镇),稻渔综合种养5万亩,稻鸭共作3万亩。今后集中在推广优势品种上下功夫,再生稻主要以“桃优香占、天两优616”品种为主,中晚稻主要以“长粒香粳、晶两优系列、荃优系列、隆两优系列”品种为主。

(二)围绕绿色循环农业,推进产业发展。几千年的农耕文明,人畜粪便和秸秆废弃物是粮食的“粮食”,自然界生物的生长和生产也是一个闭环的循环结构。然而,现代不合理的生产方式导致产业与产业之间形成严重对立。就如农作物生产来说,一方面农作物需要大量的有机肥才能保证良好的品质和综合生产能力,另一方面畜禽粪便作为“废弃物”污染环境。因此,建立种养循环绿色发展模式是我们推进产业高质量发展的必由之路。这方面,商城县发展绿色循环农业有优势、有条件、有探索的经验,下一步主要是加大力度推进。

目前,我县正在创建省级和国家级农业绿色发展先行区,宜结合人居环境整治、畜禽粪污综合治理整县推进、秸秆综合利用、果菜茶(茶叶)有机肥替代化肥等项目,统筹推进绿色循环农业发展。我们要认真总结稻鸭共作、稻渔综合种养等循环高效产业发展的经验,稳步推进粮饲兼优再生稻和“一菜两用”高品质油菜产业发展。大力发展和合理布局草食型“牛、羊、鹅”产业发展,并将牛羊粪便作为高档有机肥循环利用到高效经济作物种植。计划在中大型养殖场周围,建立管道灌溉的设施农业基地,利用养殖场的资源发展艾草、丝瓜、高蛋白豆类或牧草,充分消纳畜禽养殖废弃物。南部山区则可以利用油茶种植间伐的木本植物资源,大力发展天麻、茯苓、食用菌和生姜种植。有条件的地方,可建立绿色循环的水产养殖基地,增加生态水产品供应。同时,制定绿色种养循环产业支持补贴办法,更好地推进绿色农业发展。

(三)围绕订单农业,推进产业发展。“公司+基地+合作社+农户”作为产业发展的模式,简单的加法不能建立紧密的利益联结机制,有稳定的“订单”,才有稳定的产业发展预期,产业发展才能实现良性循环。多年来,我们在产业发展上走入了一个误区:牵头企业一进入某个产业,就把大量精力、财力投入到基地建设,不断地扩大规模,没有把财力和精力专注于自身的优势上,导致生产基地规模越大、死的越快。我们企业(公司)应该抓什么?企业(公司)应该专注于自身的优势,抓品牌、抓加工、抓市场营销、抓订单,基地建设和生产环节应通过稳定的“订单”形式,深化企业与生产主体的利益联结。建议政府以后在支持产业发展上,要着力监管好“订单农业”的履约质量,按履约质量确定对产业链上各类主体的支持奖补力度,通过构建稳定的利益联结机制,提升产业发展的水平。

(四)围绕做强村级集体经济,推进产业发展。这些年,商城县委、县政府结合脱贫攻坚,拿出很大一笔资金支持村级集体经济组织来发展产业。和周边县相比,我们的力度很大,也取得了一定效果,但总体上还是一种“懒汉式”的“入股分红”办法。真正通过激发村级合作经济组织内生动力、利用财政支持资金去发展产业的典型不多,思路不宽。下一步,我们要认真总结双铺镇金寨村集体经济组织参与、引导发展蔬菜产业的做法,建立健全村级合作经济组织发展产业的奖惩机制、风险管控机制、容错纠错机制,做到既要放开手脚发展集体经济,又要防止侵害集体资产的腐败现象发生。

(五)围绕科技服务和科技支撑,推进产业发展。科技是第一生产力。我县产业发展一个突出的特点是:凡是科技引领的产业,都呈良性发展态势;凡是大户带动型的产业,产业发展的波动性都比较大。我县有些产业趋势很好,特色鲜明,但就是发展不起来,究其原因就是缺乏科技支撑和科技服务,像中药材产业、牛羊等草食性畜禽养殖等,应借鉴科研单位“课题制”项目带动的办法,充分调动企业、事业单位和科技人员参与产业服务的积极性,攻关产业发展的关键技术,大力开展技术培训和技术示范。引导科研院所、大中专院校在商城建立产、学、研基地,提升产业发展的科技含量。

(六)围绕产业龙头,培育推进产业发展。推进农业产业化、融合化发展,必须壮大龙头企业队伍,提升龙头企业层次和水平,发挥龙头企业主力军作用,引领小农户与现代农业有机衔接。要紧紧围绕让农民有事干,有钱赚的目标,来支持产业关联度高,辐射带动强,参入主体多的牵头龙头企业。让合作社、家庭农场和广大小农户积极跟进构建分工协助,抱团发展的产业龙头。

(七)围绕农业基础设施提升,推进产业发展。五年多的脱贫攻坚,使我县的农业基础设施有了很大的提升,但一些关键瓶颈还没有打通,如我县发展再生稻、稻鸭共作等,水是最重要的,但是无论是大石桥水库、铁佛寺水库的主灌渠均有不同程度的损毁,导致在农业生产关键时期需要用水的乡镇,不能及时用水;再如我县北部乡镇地势平坦,但没有真正形成田成方、渠相连、旱能灌、涝能排状态。今后在高标准农田建设上必须克服过去那种传统做法,要因地制宜,科学设计,力争建设一块成功一块,真正实现农田高标准。

二、对产业发展的建议

(一)要选准产业。要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,依托种养业,提升种养业,一产往后延,二产两头连,三产走精端,培育一批以种养为基础、以农产品加工为纽带、以商贸物流为支撑的产业形态,打造从“良田”到“餐桌”的全产业链模式。让农民进入到全产业链收益分配的“利益圈”“价值圈”,开辟稳定增收的新渠道。按照“南部林茶药,中部猪羊鸭,北部粮果虾,全域旅游加”的空间布局,进行科学谋划。通过产业规划,调整农业种养结构,推进农业供给侧的质量和效率提升,打造“人无我有,人有我优”的特色农业发展新路子。围绕市场调结构。以现在的鸭田稻、稻田鸭、菜油两用的大地199油菜等新品种,调优产业结构,使传统农业重新焕发勃勃生机。围绕农产品“走出去”调结构。走“差异化”路径,打造优质高山茶园、油茶园和蜂产业基地,全面提升农产品品质,为农产品“走出去”创造良好条件。围绕环保调结构。结合畜禽粪污治理,实施种养结合,采取猪沼菜、猪沼粮、猪沼果绿色循环种养模式,大力调整产业结构,保护生态环境。创建现代农业产业园,推动我县优势产业向集群发展,向合作共赢发展。

(二)要选准龙头。选准发展载体,联农带农、助农增收,转变传统的农业发展方式,变“单打独斗”为“抱团作战”,因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等多种产业模式,提高农民的组织化程度,建设一批优势特色产业生产示范基地,依托龙头企业推进产业规模化、标准化生产和产业化发展,降低参与市场竞争的风险,实现产业提档升级。

(三)在集体经济上要选准发展模式。坚持党建引领、政府主导、政策支持、公司经营、市场运作、群众参与、共建共赢的原则,积极探索实践发展壮大村集体经济的新途径、新路子、新机制,按照“四组合一”(村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织)的要求,充分发挥村级集体经济组织资产管理、资金运用、产业培育、对外合作的作用,处理好农民与土地、农民与集体、农民与市场的关系,鼓励村“两委”走“村社融合”之路,利用村集体资金、资产、资源,通过创办合作社、参资入股、兴办企业等方式发展村级集体经济,有效解决基础设施无钱建、公益事业无力办、村组干部没动力等问题。

(四)在带贫产业上要确定合理周期。扶贫产业的发展是一项投入高、周期长、风险大的系统工程,只有科学规划、精心培育,不断释放产业带动效应,不断延伸扶贫产业链条,才能走得远、得民心。要合理布局,防止盲目跟风、一哄而上,避免单打独斗、各自为战。要结合全县农业产业发展现状,从产业带贫政策方面优先支持鼓励贫困群众发展优质稻米、茶叶、油茶等中长效产业,合理扶持短平快、链条短的产业。通过抓产业链覆盖贫困户、抓供应链嵌入贫困户、抓利益链联结贫困户,确保贫困户、边缘户持续稳定增收。

(五)要加强人才培养和干部教育。坚持政策推动、乡情感动、项目带动,全面开展“招才引智”活动,大力实施“回归工程”,引进和回归一批乡村振兴急需人才,努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。一是“引”字为先,发挥各方资源和力量,以商城在外成功人士的乡土情怀为纽带,集聚急需人才;二是“育”字定标,提升能力素质,建立了乡土人才库;三是“服”字激励,加强人才引进、培养、使用和激励机制,营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围,调动干事激情。

(六)要完善容错机制。当前,推进脱贫攻坚战与乡村振兴有效衔接,会面临更多风险和挑战,甚至是很多前所未遇的深层次矛盾和困难,遭遇挫折和失误也就在所难免。建立激励机制和容错纠错机制,为敢于干事担当的干部保驾护航,给干事创业者“松绑”“吃定心丸”,宽容干部在干事创业中的失误错误,激发广大干部敢闯敢试、苦干实干的担当精神,为担当者担当、为干事者撑腰,起到良好的导向和示范作用。

(作者系商城县农业农村局党组副书记、局长)

鸡蛋这样吃,秒变“神仙蛋”!男补肾女补血、老人强筋骨、小孩健脾胃

鸡蛋的这6种吃法,从头伤到脚

1、煎蛋、炸蛋:患癌风险蹭蹭涨

煎蛋、炸蛋时,一是需要使用大量食用油,二是要用高温持续加热,才能实现香喷喷、外焦里嫩的效果。

然而,高温油炸、油煎会改变油脂结构,产生大量自由基、致癌物质(苯并芘)和反式脂肪。

自由基可侵袭健康细胞,从而增加细胞癌变的概率;苯并芘早已被列为一级致癌物;至于反式脂肪,则会增加体内坏胆固醇的含量,增加患心脑血管疾病的风险。

2、溏心蛋、水冲鸡蛋

未经煮熟的鸡蛋,都存在一个共同风险:容易引起细菌感染。

譬如,溏心蛋中可能含有的沙门氏菌,可导致食物中毒。此外,它还含有抗酶蛋白和抗生物素蛋白等有害物质。

3、卤蛋:加重心脏肾脏负担

卤蛋在制作过程中,往往存在盐分过量的问题。而盐分摄入过量,会加重肾脏和心脏的负担,且还会导致肥胖,增加心脑血管患病风险。

4、茶叶蛋:伤胃、导致消化不良

茶叶蛋为了入味,一般会经过长时间烹煮、腌制,在这过程中,茶叶中的茶碱和鞣酸会和蛋中的蛋白质结合而形成沉淀,这不但可能会导致消化不良,还对胃有一定的刺激性。

当然啦,鸡蛋也有一些比较好的吃法,像是煮鸡蛋,几乎不会造成维生素的流失,而且其消化和吸收率可达到100%。

或者是像炖蛋,吃起来不但香滑可口,还易于消化。如果再配一些养生“佐料”,那更是对身体好得不得了!

煮蛋自不用说,大家都会,今天小编就着重说说炖蛋~

鸡蛋炖着吃,秒变“神仙蛋”

中医认为,鸡蛋味甘、性平,归脾、胃经,可健脾和胃、滋阴润燥、补肺养血、除烦安神,是扶助正气的常用食品。

作为“百搭之首”,一般建议把鸡蛋和其它食材、药材搭配着一起炖,从而起到强强联合的养生作用。

当归炖蛋:补血活血、调经通便

中医认为,当归性温味甘,入心、肝、脾三经,有补血活血、调经止痛、去瘀生新、润肠通便等功用,尤为“妇科圣药”“血家要药”。

现代药理学研究表明,当归有促进造血、抑制血小板凝集及抗血栓形成等作用。

总之,当归不但是补血之要药,还能行能散、活血化淤,故也常用于跌打损伤、淤血肿痛及筋伤骨折等症,因此男性、老人等也能食用当归以获益。

当归炖蛋

原料:当归10~20克、鸡蛋1个。

做法:锅中加适量清水,放入当归,武火煮沸后改文火煎半小时,捞出药渣;与此同时在另一口锅煮鸡蛋;将煮好的鸡蛋去皮,放入当归汤中小火煮10分钟即可,饮汤吃蛋。

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艾叶炖蛋:温经散寒止痛

中医认为,艾叶性温,味辛、苦,有温经止血、散寒止痛、杀虫止痒、安胎、理气血、逐寒湿等功效。

对于女性来说,艾叶能暖气血而温经脉,是温经止血之要药。

对于老人,尤其是虚寒体质者来说,艾叶有温经散寒之功,可缓解因受寒湿而出现关节痹痛。

艾叶炖蛋
原料:艾叶10克,鸡蛋1个,生姜10克,红糖少许。
做法:将艾叶、生姜用清水泡20分钟,鸡蛋用清水煮至七分熟,去壳;把泡好的艾叶、生姜、鸡蛋连水一起倒入锅内,炖10分钟,即可饮汁吃蛋(糖量可根据个人口味而定)。
功效:本方能温经散寒,调经止痛,可用于虚寒而致的月经不调、痛经、腰酸痹痛等症。

桑寄生炖蛋:补肝肾、强筋骨

说到桑寄生,广东的朋友们应该很熟悉。用它作主料的补肾凉茶,在广东地区很受欢迎。

中医认为,桑寄生性平,味苦、甘,有补肝肾、祛风湿、强筋骨、安胎元、益血之效。

育龄期男女要补肾,老人家筋骨酸痛,孕妇要安胎,用它炖蛋食用都再合适不过。

桑寄生炖蛋

原料:桑寄生15克,鸡蛋2枚,莲子(去心)15克,大枣(劈开去核)10克。

做法:鸡蛋煮熟去壳,桑寄生用纱布包好,和莲子、红枣一起加入适量清水中,大火煮开后,小火炖20~30分钟即可。

注意:①加上莲子可补肾固精,大枣可养血安神;②经期、外感及其它疾病急性期不宜服用。

枸杞炖蛋:滋补肝肾、明目降三高

中医认为,枸杞性平味甘,入肝、肾二经,有滋补肝肾、益精明目的功效,常用于辅助治疗肝肾虚损、精血不足所致的腰膝酸软、头晕眼花、耳鸣、遗精等症。

现代研究表明,枸杞能增强白细胞活性、抑制脂肪在肝细胞内沉积、促进肝细胞新生,对慢性肝炎、中心性视网膜炎、视神经萎缩等有一定疗效,还能降血压、降血糖、降血脂。

枸杞炖蛋

原料:枸杞30克,鸡蛋,2个,南枣10枚。

做法:枸杞、南枣加水适量,文火炖1小时后,将鸡蛋敲开放入,煮片刻成荷包蛋,吃蛋喝汤。

功效:此方可滋补肝肾,健脾养胃,养血除烦。

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淮山鸡内金炖蛋:补脾胃、助消化

中医认为,淮山性平味甘,入肺、脾、肾经,有补脾胃、益肺肾、固肾精之功。

至于鸡内金,中医认为,其性平味甘,入脾、胃经,有健脾胃、消积滞、促消化等功效。

淮山鸡内金炖蛋

原料:淮山30克,鸡内金20克,鸡蛋3枚,莲子30克、茯苓10克、山楂5克、麦芽20克(本方剂量适合3~4人)。

做法:鸡蛋打散,加盐调味,将以上原料洗净后放入锅中(莲子、茯苓、山楂、麦芽、鸡内金装入煲汤袋中),加清水1500毫升,武火煮开后改文火煲半小时;将鸡蛋放入锅中不断搅拌,调入麻油、食盐即可食用。

功效:在炖蛋中加入莲子、茯苓、山楂和麦芽,可补中益气、补脾开胃、消食导滞,使之能补消兼施,老少皆宜。尤其是针对小儿疳积,疗效也不错。

#脱贫攻坚看黔东南# 【打好金融组合拳 跑出脱贫加速度】“服务三农”是农业银行的历史使命。今年是脱贫攻坚收官之年,农业银行丹寨支行围绕脱贫攻坚和乡村振兴,积极推广“惠农e贷”业务,全力支持乡村致富带头人发展产业,有效化解他们“担保难、贷款难、贷款贵”等系列问题,助力全面打赢脱贫攻坚战役。

11月19日,走进丹寨县龙泉镇马寨村扶贫茶园,满山遍野的茶树,绿意葱茏、茶香弥漫,仿如天然氧吧。
“我们基地以种植福鼎大白茶为主,深受老百姓的喜爱。今年因为突如其来的疫情,导致市场不景气、公司茶叶销售额也跟着下滑。”来自丹寨县华阳茶业有限公司总经理杨梅告诉我们。
茶叶作为龙泉镇的支柱产业,杨梅不仅是茶树种植者,更是产业致富带头人。2017年,在有关部门的支持下,通过“公司+合作社+基地+贫困户”的模式,杨梅的公司与丹寨县排调镇、龙泉镇等乡镇的500亩茶园达成长期合作。
“由于疫情影响,公司缺乏资金用于茶园管理。而目前正是茶园管护的关键时期,及时进行施肥、除草等管护工作,才能保证明年春茶的产量和质量。”杨梅说道。
就在杨梅为资金一筹莫展时,农业银行丹寨支行客户经理找到了她,在得知杨梅的的难处后,向她及时推广了农行“惠农e贷”产品。
因信用记录良好,今年9月,杨梅从农行申请到了30万信用贷款资金,从申请到放款只用了一天时间,及时缓解了茶园管护问题。
经了解,“‘惠农e贷’是农行响应乡村振兴战略的号召,依托互联网大数据技术,专门为农户设计的一款线上化、批量化、便捷化、普惠化的贷款产品”。
与此同时,为帮助杨梅拓宽茶叶销路,农行丹寨支行还免费帮助其在农行扶贫商城上架丹寨县华阳茶业有限公司茶产品,面向农行上亿掌上银行客户群体进行宣传、销售。在奔小康的路上,如及时雨一般助力着丹寨县农产品销售,带动更多的贫困人口脱贫致富。
在丹寨县兴仁镇烧茶村,雅灰乡移民易地置业山鸡养殖基地负责人石臣开正小心翼翼地走进鸡苗舍进行喂食。
因新冠疫情,今年2月,他养殖的七彩山鸡停止销售,使他面临严重亏本。
“去年,我销售的七彩山鸡,总收入达100多万,带动100多户村民集体分红。因为疫情影响,今年七彩山鸡滞销了四个多月,死的死,病的病,亏损了50多万。下一步该如何处理,我急得每天睡不着。”聊起今年的销售情况,石臣开皱起了眉头。
5月29日,《国家畜禽遗传资源委员会办公室关于公布〈国家畜禽遗传资源品种名录〉的通知》出台后,七彩山鸡已纳入特种畜禽养殖管理。
6月,石臣开的养殖基地重新开始投入生产。农业银行丹寨支行工作人员第一时间了解情况后便找到石臣开,向他推广农行“惠农e贷”产品。
在交齐所有手续后,一天不到,石臣开便申请到了30万的贷款资金,立即为养殖场购入饲料,聘请当地贫困户帮忙打理鸡场等等。
“‘惠农e贷’不仅速度快,利息低,真是解了我的燃眉之急。”石臣开笑开了花:“在工作人员手把手地指导下,直接可以在手机上进行放款,无需到银行网点去办理,真是太便捷了。”
农行“惠农e贷”突破了传统贷款业务流程,采取线上线下相结合方式,破解了长期存在的农民贷款难、审批慢等问题,提高了农户贷款可得性、便捷性和普惠性。
贵州丹寨巨能实业公司总经理也是“惠农e贷”的受益人之一。贵州丹寨巨能实业公司是一家以种猪、生猪养殖、干品、腌制品为主的产业链企业。由于非洲猪瘟疫情影响,进厂的食品、饲料全部需要严格消毒,每月所花费的消毒费达五万左右。
“没想到放款时间那么快,30万的贷款利率低,手续简单,真是为我们猪厂的全面消毒工作提供了资金支撑。”说起农行丹寨支行的惠农政策,贵州丹寨巨能实业公司总经理喜上眉梢。
今年是脱贫攻坚的收官之年,作为服务三农的“主力军”,年初以来,农业银行丹寨支行通过“惠农e贷”扶持丹寨农户发展产业,累计超过200户,累计投放信贷资金5000多万,扶持产业覆盖生猪养殖、茶叶种植、吊瓜、旅游、餐饮,卷烟销售等。(记者 陈雪村)


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