#三门峡城市服务台# 【从0.62%到1.92%——探寻全社会研发投入强度倍增背后的逻辑】
这是一组重要的对比数据：
全社会研发投入强度从2016年的0.62%增加到2021年的1.92%，高新技术企业达到107家，各类创新平台达到595个，分别是2016年的3倍、2.8倍和4.7倍，研发投入强度、高科技企业数量、研发平台数量实现“三个倍增”。
这是一份令人振奋的成绩单：
以研发投入强度提升为动力，2021年，全市规上工业增加值增速跃居全省第一位，地区生产总值增长居全省第四位，主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”。2022年一季度，我市统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全市工业生产较快增长，工业增加值同比增长9.8%，全省排名第一位，实现了良好开局。
从0.62%到1.92%，全社会研发投入强度实现倍增，其背后的逻辑是什么?
创新驱动
没有创新，就没有发展。惟创新者进，惟创新者强。
我市坚持把创新摆在高质量发展的逻辑起点，将创新驱动科教兴市人才强市战略列入“十大战略”之首，作为“三次创业”的关键要素、高质量发展的治本之策，以“一号工程”推进这一战略落地生根、开花结果，着力抓好创新主体培育、创新平台建设和创新环境优化，全面推进创新驱动发展，不断增强科技创新能力。
企业是创新的主体。
5月5日，在灵宝市产业集聚区豫灵产业园，国投金城冶金公司生产车间热火朝天。公司日处理2000吨复杂难处理金精矿，点火、投料和生产一次成功并达产达标。公司通过技术改造减少污染物排放，通过技术升级实现复杂原料处理，通过“造锍捕金”和“三炼炉”生产金和银，综合回收铜、硫、硒等元素，将矿物质“吃干榨净”。
市城乡一体化示范区(高新区)面貌日新月异。宝武铝业公司犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在这片热土上。2020年12月20日，宝武铝业年产60万吨铝精深加工项目顺利投产，三门峡铝基新材料研发中心同时揭牌成立，这标志着我市建立起了完整的从铝土矿采选、氧化铝生产、电解铝冶炼到铝材精深加工的铝工业产业链，不但盘活了上下游产业、拉长了产业链，而且推进了产业集聚、培育了产业品牌。
在规模宏大、技术领先的中原黄金冶炼厂，研发人员依托省级黄金资源综合利用重点实验室，成功从废弃矿渣中提取到关键金属铑，可用于航空航天、电子和电气工业等生产领域。这一技术的应用，对于原料的充分利用和关键金属的深度开发起到重要作用，每年可为企业新增上千万元的产值。
企业厂房林立，发展蒸蒸日上。在灵宝市产业集聚区城东产业园“中国铜箔谷”，金源朝辉铜业公司专注于压延铜箔新技术、新产品的研发生产和推广应用，产品填补了国内压延铜箔领域空白。
在三门峡经济开发区，河南布科思机器人有限公司研发团队与上海交大、中国科学院自动化研究所合作，共同攻克定位导航及模糊识别等关键技术，研发的室内导航系统，精度达到了1厘米以内;推出的系列消杀机器人产品，用于北京冬奥会场馆、机场、医院等多种场所。
目前，我市依托国投金城冶金、宝武铝业等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，以易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已现雏形。
聚焦创新驱动，引导和鼓励企业逐步建立研发平台、加大研发投入力度、开展研发活动。我市成功组建市产业技术研究院，谋划建设二级研究院及平台载体13个。2021年，全市高新技术产业增加值增速达到12.3%，增速位居全省第五位。
为有效推动创新驱动，我市多次组织央地合作对接活动，先后与宝武集团、国家开发投资公司、有研集团等65家央企对接合作项目86个，总投资1600多亿元，特别是新增加了中国黄金、国投金城冶金、宝武铝业等3个百亿元级企业，带动本地相关产业转型升级，推动形成亚洲技术最先进的千亿元级黄金产业集群和全国最完整的千亿元级铝产业链。
科教兴市
创新引领，科教先行。
科学技术是第一生产力。
我市始终把科教兴市作为高质量发展有力抓手、资源型城市转型创新发展的“关键一招”，厚植高质量发展的智力支撑，谋划创新高地建设和未来产业布局，全力推动弯道超车、换道领跑和直道冲刺。
目前，全市基础教育“提质量”，深化综合改革，加快建设“名师梦之队”、推进“飞地办学”;职业教育“彰特色”，加快产教融合示范市、“双创基地”建设，深化校地合作、技能培训，推动知识型、技能型、创新型职业教育建设;高等教育“争首批”，以高等院校承接高端人才、凝练一流课题、开展研发攻关。
科教兴市，亮出了一张张引人注目的成绩单——
2021年11月26日，三门峡5G联合创新中心揭牌成立，加快数字经济和信息化发展。2021年12月10日，我市举办第三届“高校科技成果走进三门峡”暨第二届“中科院专家三门峡行”活动，发布25个新科技成果。2021年12月16日，河南科技大学与市政府签订“十四五”时期校市合作框架协议，加强科技领域合作，联合成立高端装备先进制造技术、有色金属共性技术协同创新中心。
黄河岸边，景色宜人。5月6日，在市职教园区，中原关键金属实验室规划建设展示大厅环境优雅，氛围宁静，市科技局和市产业技术研究院的人员在忙碌工作。进入2022年，随着中原关键金属实验室等3家省实验室正式揭牌，三门峡在搭建一流创新平台、建设国家创新高地上又迈出了实质性一步。
5月6日，在市城乡一体化示范区(高新区)天鹅湾科技孵化有限公司创业大厅内，6名大学生开设“众创空间”，搭建创业平台，开展沙龙、培训、大赛和训练营等活动，促进创业者相互启发、资源共享。目前，该区加快打造一流的创新生态孵化基地，推进智慧岛和科创园区建设，为转型创新注入新鲜血液，提供强劲动能。
据了解，我市坚持政、产、学、金、服、用全流程发力，以创新大厦、职教园区“双创”孵化基地建设育新苗，以中试基地促转化，以“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制促成长，以3亿元高科技企业成长基金、发展创新保险强服务，引进军工芯片、光电新材料等领域的前沿技术在三门峡落地转化，培育一批科技企业，全市高新技术企业数量比2016年增长241%，一批专精特新产品正加快进入国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。
在新一轮科技革命和转型创新的关键时期，全市上下聚焦科教兴市，围绕关键金属、新材料、高端制造、未来产业等方面，推进重点工作，对今年“任务清单”作出特别安排——
加快中原关键金属实验室建设。在三门峡布局建设中试基地，首批计划落地特种合金材料研发中心、高温功能材料研发中心、关键金属材料研发中心、稀散金属综合回收中心等4个中试平台。实施新一轮研发投入和高科技企业数量双倍增计划。争取2022年研发投入总量超过32亿元，研发投入强度达到2.0%以上。实施三门峡市创新型企业培育工程，落实高企奖补、研发费用加计扣除、研发费用财政补助等政策，鼓励企业积极申报高新技术企业。推动规上工业企业研发活动全覆盖。市、县联动贯通产学研用，推动规上工业企业实现“四有”(有研发费用、有研发人员、有研发机构、有产学研合作)，鼓励企业开展持续性研发活动。
聚焦要素保障，强化支撑引领，大力营造科教兴市的环境氛围。我市按照“能力作风建设年”活动重点工作安排要求，紧盯科技创新难点弱项，成立“市研发活动工作专班”，加强创新资源统一调配，推动战略重点工作实施。深化科技体制改革，推动成立三门峡市科技创新委员会，主动靠前服务，加强统筹协调，保障了科技创新重点工作顺利推进。扎实做好科技局重塑性机构改革，持续推动各县(市、区)建立健全成果转移转化中心，完成县(市、区)科技管理部门职能改革。健全产业技术研究院体系，着力打造产业共性关键技术研发、科技成果转移转化、产业技术服务、人才引进培养等科技创新公共服务平台，为全市创新发展提供精准化、专业化服务。实施“天鹅湾科创走廊”“规上企业创新全覆盖”“高新企业培育”“产业链协同攻关”“‘双创’园区全覆盖”“紧密型院所建设”“创新人才回归”“本土人才培育”“知识产权保护和转化”等项目，引领和支撑创新发展。
人才强市
功以才成，业由才广。
经济发展离不开招才引智。
市委、市政府高度重视人才工作，把人才强市提到前所未有的新高度，制定出台了“1+8”人才政策体系，以“不求所有、但求所用”的柔性引才理念引进了一批高层次人才和紧缺实用人才，为创新驱动提供了强有力的人才保证和智力支撑。
栽下梧桐树，引来金凤凰。打造创业沃土，人才近悦远来。
留美博士后党亚龙、北京中医药大学博士柴松波先后“回归”，带动医疗技术和服务水平显著提升，促进三门峡医疗卫生事业高质量发展。
依托资源禀赋和产业优势，成功对接刘炯天院士领衔的专家团队，推动中原关键金属实验室成功落地，邀请中国工程院院士、中国钽铌铍事业的领军者何季麟担任实验室主任。
三门峡籍中科院院士何满潮被聘为“产业发展特邀顾问”，建立深部岩土力学与地下工程国家重点实验室三门峡研究中心。
中国工程院院士邹学校，在卢氏县合作开展辣椒多品种育苗，转化技术成果3项，推广辣椒新品种种植3000亩，带动510户群众脱贫致富。
中国工程院院士、国家重金属污染防治工程技术研究中心主任柴立元，与国投金城冶金公司携手合作，开展高纯金属砷制备及砷化物合成技术研究。
人才出彩，崤函精彩。一个个高科技人才，一个个高水平团队的背后，是三门峡围绕“四个一流”、强化人才战略的不懈努力。
打造一流平台，提升创新支撑力。围绕产业发展和重大创新需求，布局建设一批省市级重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构等创新平台。目前，全市已建立专业研究机构7个，引进专家团队6个，聚集专家50余人。探索创新科技成果转化新模式，建设技术研发在外地、成果转化在本地的“双飞地”研究基地。
培育一流主体，强化创新带动力。加快推进企业主体创新、科研机制创新、产业集群创新，围绕有色金属和新材料、高端装备制造、信息技术、大健康等产业，启动实施一批重大科技专项。全市高新技术企业总数达107家，国家级科技型中小企业达146家，培育创新龙头企业1家、“瞪羚”企业1家。
汇聚一流人才，彰显创新引领力。累计引进高层次人才(团队)206个、高层次人才1339名。完善人才政策体系，出台“崤函英才计划”政策体系，制定“人才科技政策30条”，深化“人才+项目”模式，全职引进超百名博士硕士。加大创业扶持力度，滚动设立10亿元人才基金，市、县两级财政设立每年1.4亿元的人才发展专项资金，建成三门峡市人才港，为高层次创新创业人才提供一站式服务。2021年成功引进人才团队和合作项目各27个。
构建一流生态，激发创新活力。全面优化创新环境，完善“首席科学家”“首席技师”等激发创新活力的管理评价机制，在沿黄长达20余公里的城市带状地区建设科创走廊，优化政策集成效应，强化人才、金融、设备、应用场景等方面的要素支撑。加快科技部门重塑性改革，组建市科技创新委员会，优化完善顶层设计，建立健全产业链、创新链融合发展的体制机制。
人才荟萃、要素集聚、业态繁荣……高端科技人才不断涌现，人才项目落地见效。
2021年以来，全市柔性引进“两院院士”7名，实施重点人才项目6个，带动发展专精特新“小巨人”企业5家、国家高新技术企业107家，培育省级创新平台8个、市级创新平台98个。全市各类人才创业激情充分燃烧，创新智慧充分奔涌，创造活力充分迸发，为三门峡高质量发展提供强大引擎和不竭动力。
创新驱动、科教兴市、人才强市，这是我市全社会研发投入强度倍增背后的逻辑所在，也是转型创新促进高质量发展、建强省际区域中心城市的宝贵密码。
市人才工作服务中心主任张燕深有感触地说，人才强市，政策先行。我市围绕创新驱动、科教兴市、人才强市等重大战略，聚焦破解人才发展短板瓶颈，对照先进地区经验做法，研究制定了“人才科技政策30条”，在创新基础、创新主体、创新生态、创新项目、创新成果等各个方面进行突破，打造“1+8”人才政策升级版，实现人才政策广度、深度、力度的全面提升。可以说，我市人才科技的春天已经来到。在可预见的将来，随着这些政策的全面实施，我市的人才发展、科技振兴、产业转型必将踏上新征程、步入快车道。（作者: 文/本报记者 刘建设 何东升 图/本报记者 苏慧）
这是一组重要的对比数据：
全社会研发投入强度从2016年的0.62%增加到2021年的1.92%，高新技术企业达到107家，各类创新平台达到595个，分别是2016年的3倍、2.8倍和4.7倍，研发投入强度、高科技企业数量、研发平台数量实现“三个倍增”。
这是一份令人振奋的成绩单：
以研发投入强度提升为动力，2021年，全市规上工业增加值增速跃居全省第一位，地区生产总值增长居全省第四位，主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”。2022年一季度，我市统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全市工业生产较快增长，工业增加值同比增长9.8%，全省排名第一位，实现了良好开局。
从0.62%到1.92%，全社会研发投入强度实现倍增，其背后的逻辑是什么?
创新驱动
没有创新，就没有发展。惟创新者进，惟创新者强。
我市坚持把创新摆在高质量发展的逻辑起点，将创新驱动科教兴市人才强市战略列入“十大战略”之首，作为“三次创业”的关键要素、高质量发展的治本之策，以“一号工程”推进这一战略落地生根、开花结果，着力抓好创新主体培育、创新平台建设和创新环境优化，全面推进创新驱动发展，不断增强科技创新能力。
企业是创新的主体。
5月5日，在灵宝市产业集聚区豫灵产业园，国投金城冶金公司生产车间热火朝天。公司日处理2000吨复杂难处理金精矿，点火、投料和生产一次成功并达产达标。公司通过技术改造减少污染物排放，通过技术升级实现复杂原料处理，通过“造锍捕金”和“三炼炉”生产金和银，综合回收铜、硫、硒等元素，将矿物质“吃干榨净”。
市城乡一体化示范区(高新区)面貌日新月异。宝武铝业公司犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在这片热土上。2020年12月20日，宝武铝业年产60万吨铝精深加工项目顺利投产，三门峡铝基新材料研发中心同时揭牌成立，这标志着我市建立起了完整的从铝土矿采选、氧化铝生产、电解铝冶炼到铝材精深加工的铝工业产业链，不但盘活了上下游产业、拉长了产业链，而且推进了产业集聚、培育了产业品牌。
在规模宏大、技术领先的中原黄金冶炼厂，研发人员依托省级黄金资源综合利用重点实验室，成功从废弃矿渣中提取到关键金属铑，可用于航空航天、电子和电气工业等生产领域。这一技术的应用，对于原料的充分利用和关键金属的深度开发起到重要作用，每年可为企业新增上千万元的产值。
企业厂房林立，发展蒸蒸日上。在灵宝市产业集聚区城东产业园“中国铜箔谷”，金源朝辉铜业公司专注于压延铜箔新技术、新产品的研发生产和推广应用，产品填补了国内压延铜箔领域空白。
在三门峡经济开发区，河南布科思机器人有限公司研发团队与上海交大、中国科学院自动化研究所合作，共同攻克定位导航及模糊识别等关键技术，研发的室内导航系统，精度达到了1厘米以内;推出的系列消杀机器人产品，用于北京冬奥会场馆、机场、医院等多种场所。
目前，我市依托国投金城冶金、宝武铝业等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，以易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已现雏形。
聚焦创新驱动，引导和鼓励企业逐步建立研发平台、加大研发投入力度、开展研发活动。我市成功组建市产业技术研究院，谋划建设二级研究院及平台载体13个。2021年，全市高新技术产业增加值增速达到12.3%，增速位居全省第五位。
为有效推动创新驱动，我市多次组织央地合作对接活动，先后与宝武集团、国家开发投资公司、有研集团等65家央企对接合作项目86个，总投资1600多亿元，特别是新增加了中国黄金、国投金城冶金、宝武铝业等3个百亿元级企业，带动本地相关产业转型升级，推动形成亚洲技术最先进的千亿元级黄金产业集群和全国最完整的千亿元级铝产业链。
科教兴市
创新引领，科教先行。
科学技术是第一生产力。
我市始终把科教兴市作为高质量发展有力抓手、资源型城市转型创新发展的“关键一招”，厚植高质量发展的智力支撑，谋划创新高地建设和未来产业布局，全力推动弯道超车、换道领跑和直道冲刺。
目前，全市基础教育“提质量”，深化综合改革，加快建设“名师梦之队”、推进“飞地办学”;职业教育“彰特色”，加快产教融合示范市、“双创基地”建设，深化校地合作、技能培训，推动知识型、技能型、创新型职业教育建设;高等教育“争首批”，以高等院校承接高端人才、凝练一流课题、开展研发攻关。
科教兴市，亮出了一张张引人注目的成绩单——
2021年11月26日，三门峡5G联合创新中心揭牌成立，加快数字经济和信息化发展。2021年12月10日，我市举办第三届“高校科技成果走进三门峡”暨第二届“中科院专家三门峡行”活动，发布25个新科技成果。2021年12月16日，河南科技大学与市政府签订“十四五”时期校市合作框架协议，加强科技领域合作，联合成立高端装备先进制造技术、有色金属共性技术协同创新中心。
黄河岸边，景色宜人。5月6日，在市职教园区，中原关键金属实验室规划建设展示大厅环境优雅，氛围宁静，市科技局和市产业技术研究院的人员在忙碌工作。进入2022年，随着中原关键金属实验室等3家省实验室正式揭牌，三门峡在搭建一流创新平台、建设国家创新高地上又迈出了实质性一步。
5月6日，在市城乡一体化示范区(高新区)天鹅湾科技孵化有限公司创业大厅内，6名大学生开设“众创空间”，搭建创业平台，开展沙龙、培训、大赛和训练营等活动，促进创业者相互启发、资源共享。目前，该区加快打造一流的创新生态孵化基地，推进智慧岛和科创园区建设，为转型创新注入新鲜血液，提供强劲动能。
据了解，我市坚持政、产、学、金、服、用全流程发力，以创新大厦、职教园区“双创”孵化基地建设育新苗，以中试基地促转化，以“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制促成长，以3亿元高科技企业成长基金、发展创新保险强服务，引进军工芯片、光电新材料等领域的前沿技术在三门峡落地转化，培育一批科技企业，全市高新技术企业数量比2016年增长241%，一批专精特新产品正加快进入国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。
在新一轮科技革命和转型创新的关键时期，全市上下聚焦科教兴市，围绕关键金属、新材料、高端制造、未来产业等方面，推进重点工作，对今年“任务清单”作出特别安排——
加快中原关键金属实验室建设。在三门峡布局建设中试基地，首批计划落地特种合金材料研发中心、高温功能材料研发中心、关键金属材料研发中心、稀散金属综合回收中心等4个中试平台。实施新一轮研发投入和高科技企业数量双倍增计划。争取2022年研发投入总量超过32亿元，研发投入强度达到2.0%以上。实施三门峡市创新型企业培育工程，落实高企奖补、研发费用加计扣除、研发费用财政补助等政策，鼓励企业积极申报高新技术企业。推动规上工业企业研发活动全覆盖。市、县联动贯通产学研用，推动规上工业企业实现“四有”(有研发费用、有研发人员、有研发机构、有产学研合作)，鼓励企业开展持续性研发活动。
聚焦要素保障，强化支撑引领，大力营造科教兴市的环境氛围。我市按照“能力作风建设年”活动重点工作安排要求，紧盯科技创新难点弱项，成立“市研发活动工作专班”，加强创新资源统一调配，推动战略重点工作实施。深化科技体制改革，推动成立三门峡市科技创新委员会，主动靠前服务，加强统筹协调，保障了科技创新重点工作顺利推进。扎实做好科技局重塑性机构改革，持续推动各县(市、区)建立健全成果转移转化中心，完成县(市、区)科技管理部门职能改革。健全产业技术研究院体系，着力打造产业共性关键技术研发、科技成果转移转化、产业技术服务、人才引进培养等科技创新公共服务平台，为全市创新发展提供精准化、专业化服务。实施“天鹅湾科创走廊”“规上企业创新全覆盖”“高新企业培育”“产业链协同攻关”“‘双创’园区全覆盖”“紧密型院所建设”“创新人才回归”“本土人才培育”“知识产权保护和转化”等项目，引领和支撑创新发展。
人才强市
功以才成，业由才广。
经济发展离不开招才引智。
市委、市政府高度重视人才工作，把人才强市提到前所未有的新高度，制定出台了“1+8”人才政策体系，以“不求所有、但求所用”的柔性引才理念引进了一批高层次人才和紧缺实用人才，为创新驱动提供了强有力的人才保证和智力支撑。
栽下梧桐树，引来金凤凰。打造创业沃土，人才近悦远来。
留美博士后党亚龙、北京中医药大学博士柴松波先后“回归”，带动医疗技术和服务水平显著提升，促进三门峡医疗卫生事业高质量发展。
依托资源禀赋和产业优势，成功对接刘炯天院士领衔的专家团队，推动中原关键金属实验室成功落地，邀请中国工程院院士、中国钽铌铍事业的领军者何季麟担任实验室主任。
三门峡籍中科院院士何满潮被聘为“产业发展特邀顾问”，建立深部岩土力学与地下工程国家重点实验室三门峡研究中心。
中国工程院院士邹学校，在卢氏县合作开展辣椒多品种育苗，转化技术成果3项，推广辣椒新品种种植3000亩，带动510户群众脱贫致富。
中国工程院院士、国家重金属污染防治工程技术研究中心主任柴立元，与国投金城冶金公司携手合作，开展高纯金属砷制备及砷化物合成技术研究。
人才出彩，崤函精彩。一个个高科技人才，一个个高水平团队的背后，是三门峡围绕“四个一流”、强化人才战略的不懈努力。
打造一流平台，提升创新支撑力。围绕产业发展和重大创新需求，布局建设一批省市级重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构等创新平台。目前，全市已建立专业研究机构7个，引进专家团队6个，聚集专家50余人。探索创新科技成果转化新模式，建设技术研发在外地、成果转化在本地的“双飞地”研究基地。
培育一流主体，强化创新带动力。加快推进企业主体创新、科研机制创新、产业集群创新，围绕有色金属和新材料、高端装备制造、信息技术、大健康等产业，启动实施一批重大科技专项。全市高新技术企业总数达107家，国家级科技型中小企业达146家，培育创新龙头企业1家、“瞪羚”企业1家。
汇聚一流人才，彰显创新引领力。累计引进高层次人才(团队)206个、高层次人才1339名。完善人才政策体系，出台“崤函英才计划”政策体系，制定“人才科技政策30条”，深化“人才+项目”模式，全职引进超百名博士硕士。加大创业扶持力度，滚动设立10亿元人才基金，市、县两级财政设立每年1.4亿元的人才发展专项资金，建成三门峡市人才港，为高层次创新创业人才提供一站式服务。2021年成功引进人才团队和合作项目各27个。
构建一流生态，激发创新活力。全面优化创新环境，完善“首席科学家”“首席技师”等激发创新活力的管理评价机制，在沿黄长达20余公里的城市带状地区建设科创走廊，优化政策集成效应，强化人才、金融、设备、应用场景等方面的要素支撑。加快科技部门重塑性改革，组建市科技创新委员会，优化完善顶层设计，建立健全产业链、创新链融合发展的体制机制。
人才荟萃、要素集聚、业态繁荣……高端科技人才不断涌现，人才项目落地见效。
2021年以来，全市柔性引进“两院院士”7名，实施重点人才项目6个，带动发展专精特新“小巨人”企业5家、国家高新技术企业107家，培育省级创新平台8个、市级创新平台98个。全市各类人才创业激情充分燃烧，创新智慧充分奔涌，创造活力充分迸发，为三门峡高质量发展提供强大引擎和不竭动力。
创新驱动、科教兴市、人才强市，这是我市全社会研发投入强度倍增背后的逻辑所在，也是转型创新促进高质量发展、建强省际区域中心城市的宝贵密码。
市人才工作服务中心主任张燕深有感触地说，人才强市，政策先行。我市围绕创新驱动、科教兴市、人才强市等重大战略，聚焦破解人才发展短板瓶颈，对照先进地区经验做法，研究制定了“人才科技政策30条”，在创新基础、创新主体、创新生态、创新项目、创新成果等各个方面进行突破，打造“1+8”人才政策升级版，实现人才政策广度、深度、力度的全面提升。可以说，我市人才科技的春天已经来到。在可预见的将来，随着这些政策的全面实施，我市的人才发展、科技振兴、产业转型必将踏上新征程、步入快车道。（作者: 文/本报记者 刘建设 何东升 图/本报记者 苏慧）
长白县吹响复工复产“集结号”
鸭绿江畔春风暖，塔山之下显生机。
春夏之交的后疫情时代，长白朝鲜族自治县统筹推进项目建设和疫情防控，吹响复工复产“集结号”，跑出项目建设“加速度”，处处涌动发展热潮。
文旅项目：推进一路高歌
疫情防控，一环不松；复工复产，一刻不停。记者走进千年崖城文化旅游度假区项目建设现场，眼前，大型推土机轰鸣着来回运行、平整场地，几台挖掘机挥舞手臂、挖坑掘土；不远处，朝鲜族特色房屋已经建成，几十名工人正装饰外墙、不停忙碌；放眼望去，悬崖摩天轮高高耸立，高空秋千随风摆动，步步惊心悬在半空，天空之境犹如碧玉……融旅游、休闲、娱乐、餐饮、购物、度假为一体的千年崖城项目，总投资6.6亿元，已完成投资2.24亿多元，一期景区初具规模，项目运营后受到游客青睐，成为网红打卡地之一。
努力把疫情耽误的时间抢回来、工程进度撵上去，全县上下坚定决心，落实常态化疫情防控措施，压实“四方责任”，强化对人员进场、生产物资、水电气热等配套保障，一刻不停地推动项目开工复工。
“复工复产以来，我们督促企业落实安全生产和疫情防控要求，提供抗原试剂检测和防疫物资支持，协助申请纾困资金，推动项目企业第一时间复工复产，确保各项工作有序开展。”长白县文旅局局长关爽告诉记者。
良好的营商环境是发展的前提和保障。项目复工后，受疫情影响，原材料运输出现阻滞，县文旅局协调相关部门开辟绿色通道，全力保障外地工作人员和材料设备顺利进场，并提供隔离场所，生活必需品，定期做好核酸检测，保障人员安全，阻断疫情传播。
水积鱼聚，木茂鸟集。县委、县政府和相关部门的积极帮扶支持，项目顺利推进、前景可期。“景区去年7月18日开放了悬崖主题乐园部分，虽然只占景区面积六分之一，接待游客达到8万人次，营收约360万元。今年下半年对外营业后，预计能接待游客40万人次，营收达到1000万元至1200万元。”市中佰文化旅游公司总经理唐振洲，对未来发展充满信心。
发展是第一要务，项目是第一支撑。长白县精准落实防控措施，帮助企业纾困解难，给予项目政策支持，推动了四海为家溪境雪庐露营地、塔山风景区、曦湖公园配套设施等一批文旅项目加快推进，为绿色发展注入强劲动力。
民生工程：建设紧锣密鼓
“江山就是人民，人民就是江山”。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点，长白县积极推动民生项目大干快上。
驱车沿着正在建设的国道G331鸡冠崖子向冷沟子方向行驶，路基工程基本完成，桥涵畅通，隧道贯通，项目建设进入尾声，工人们正在进行路面铺装和绿化美化。这个投资3.4亿元国道改造项目，新路段设计科学合理，不仅避开了落石集中区域和人员较多的村屯，沿途的风景也十分秀美，通车后将大大改善交通条件，为经济社会发展挂上“前加力”，为旅游产业升级注入“新动力”。
“项目开工以来，县委县政府高度重视，给予全方力支持，发改、工信等部门也都提供了‘保姆式’服务。”长白县公路建设发展中心主任李晓伟介绍，为让发展成果尽快惠及人民，疫情防控期间相关部门提供了各方面保障，让项目得以顺利实施。
国道G331鸡冠崖子至冷沟子段改造升级项目2月26日复工后，受到疫情影响。“项目基建人员、物资等进场困难，县委县政府及交通等部门大力支持，协助从广东、沈阳等地进场了机械物资设备，为项目顺利复工创造了良好环境。”中交建路桥建设有限公司丹阿公路项目01标段负责人石伟告诉记者，在各方支持下，项目预计9月份建成通车。
作为备用水源，长白县城市供水工程项目水利枢纽工程是重要的民生工程，这个总投资6626万元的项目，将建设总长100.3米大坝，总库容9.97万立方米，日供水量1.2万立方米，能够保证全县居民供水，改善人民群众生产生活条件，让大家更有幸福感获得感。
项目顺利开工，正在进行左右岸连坡开挖。“这个项目是我县民生实事之一，针对施工单位提供提出的保障需求，我们会全力做好保障服务工作，确保工程如期完工，让全县居民早日受益。”长白县水利局副局长吴永胜告诉记者。
“嵌入式”服务，全方位保障，长白县主动衔接相关部门单位，协调解决项目用工调配、人员返岗、建材设备、物资供应等问题，指导项目单位落实“一企一策”“一项目一预案”，认真做好开复工条件筹备，为项目尽快具备建设条件提供坚强保障。
绿色产业：升级步稳蹄疾
不负青山，方得金山。长白县擦亮绿水青山“金字招牌”，抓好传统产业的转型升级，拉升产业链，提升附加值，打造绿色产业“新引擎”。
走进位于长白县八道沟镇的投资1亿元的凤达硅藻土系列高端高值化产品产业化项目，一期的厂房已建造完成，二期新建厂房完成选址和征地。2月17日复工以来，施工方正在进行一期主体设备的配套设备订购及安装。项目运营后，年产1.5万吨硅藻土系列高端高值化产品，产品能够填补国内空白。
“我们的产品主要采用湿法选矿技术，进一步提高硅藻二氧化硅含量，降低杂质含量，用于高端啤酒和高端饮料生产，附加值超出常规产品2到3倍以上。”经理李金辉介绍，项目建成投产后年销售收入可实现7300万元、利润2300万元、上缴税金1200万元。
推动绿色项目实施，促进产业转型升级。长白县助力项目“加速跑”，每个重点项目都由县级领导包协调、保进度，做到“一个重点项目、一名分管县级领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”。成立“项目建设工作专班”，研究制定《长白县重点项目建设联席会议制度》，形成高频调度、专班推进、部门联动、联席会商、协调解决、跟进落实的运行机制，全力破解资金、土地、劳动力等要素制约，确保项目顺利推进。
打出“提前量”，下好“先手棋”。紧盯国家政策导向和疫情后产业新趋势，长白县超前谋划、强化对接，积极争取专项债券、一般债券和中央预算资金支持。建立项目谋划储备长效机制，制定推进办法，按照规划先行、政府主导、有序推进的原则，对项目储备库进行全面梳理，分类动态管理，不断调优项目质量和产业结构，确保项目压茬推进、滚动发展。长白县今年安排5000万元以上项目19个，总投资30.36，计划投资6.5亿元，截至目前全县开复工5000万元以上项目11个，开复工率达到58%。
边城暖风起，起航开新篇。实施“一山两江”品牌战略、构建“一体两翼”发展格局，长白县再建设践行“两山”理念试验区的征程中，昂首前行、步履铿锵。
鸭绿江畔春风暖，塔山之下显生机。
春夏之交的后疫情时代，长白朝鲜族自治县统筹推进项目建设和疫情防控，吹响复工复产“集结号”，跑出项目建设“加速度”，处处涌动发展热潮。
文旅项目：推进一路高歌
疫情防控，一环不松；复工复产，一刻不停。记者走进千年崖城文化旅游度假区项目建设现场，眼前，大型推土机轰鸣着来回运行、平整场地，几台挖掘机挥舞手臂、挖坑掘土；不远处，朝鲜族特色房屋已经建成，几十名工人正装饰外墙、不停忙碌；放眼望去，悬崖摩天轮高高耸立，高空秋千随风摆动，步步惊心悬在半空，天空之境犹如碧玉……融旅游、休闲、娱乐、餐饮、购物、度假为一体的千年崖城项目，总投资6.6亿元，已完成投资2.24亿多元，一期景区初具规模，项目运营后受到游客青睐，成为网红打卡地之一。
努力把疫情耽误的时间抢回来、工程进度撵上去，全县上下坚定决心，落实常态化疫情防控措施，压实“四方责任”，强化对人员进场、生产物资、水电气热等配套保障，一刻不停地推动项目开工复工。
“复工复产以来，我们督促企业落实安全生产和疫情防控要求，提供抗原试剂检测和防疫物资支持，协助申请纾困资金，推动项目企业第一时间复工复产，确保各项工作有序开展。”长白县文旅局局长关爽告诉记者。
良好的营商环境是发展的前提和保障。项目复工后，受疫情影响，原材料运输出现阻滞，县文旅局协调相关部门开辟绿色通道，全力保障外地工作人员和材料设备顺利进场，并提供隔离场所，生活必需品，定期做好核酸检测，保障人员安全，阻断疫情传播。
水积鱼聚，木茂鸟集。县委、县政府和相关部门的积极帮扶支持，项目顺利推进、前景可期。“景区去年7月18日开放了悬崖主题乐园部分，虽然只占景区面积六分之一，接待游客达到8万人次，营收约360万元。今年下半年对外营业后，预计能接待游客40万人次，营收达到1000万元至1200万元。”市中佰文化旅游公司总经理唐振洲，对未来发展充满信心。
发展是第一要务，项目是第一支撑。长白县精准落实防控措施，帮助企业纾困解难，给予项目政策支持，推动了四海为家溪境雪庐露营地、塔山风景区、曦湖公园配套设施等一批文旅项目加快推进，为绿色发展注入强劲动力。
民生工程：建设紧锣密鼓
“江山就是人民，人民就是江山”。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点，长白县积极推动民生项目大干快上。
驱车沿着正在建设的国道G331鸡冠崖子向冷沟子方向行驶，路基工程基本完成，桥涵畅通，隧道贯通，项目建设进入尾声，工人们正在进行路面铺装和绿化美化。这个投资3.4亿元国道改造项目，新路段设计科学合理，不仅避开了落石集中区域和人员较多的村屯，沿途的风景也十分秀美，通车后将大大改善交通条件，为经济社会发展挂上“前加力”，为旅游产业升级注入“新动力”。
“项目开工以来，县委县政府高度重视，给予全方力支持，发改、工信等部门也都提供了‘保姆式’服务。”长白县公路建设发展中心主任李晓伟介绍，为让发展成果尽快惠及人民，疫情防控期间相关部门提供了各方面保障，让项目得以顺利实施。
国道G331鸡冠崖子至冷沟子段改造升级项目2月26日复工后，受到疫情影响。“项目基建人员、物资等进场困难，县委县政府及交通等部门大力支持，协助从广东、沈阳等地进场了机械物资设备，为项目顺利复工创造了良好环境。”中交建路桥建设有限公司丹阿公路项目01标段负责人石伟告诉记者，在各方支持下，项目预计9月份建成通车。
作为备用水源，长白县城市供水工程项目水利枢纽工程是重要的民生工程，这个总投资6626万元的项目，将建设总长100.3米大坝，总库容9.97万立方米，日供水量1.2万立方米，能够保证全县居民供水，改善人民群众生产生活条件，让大家更有幸福感获得感。
项目顺利开工，正在进行左右岸连坡开挖。“这个项目是我县民生实事之一，针对施工单位提供提出的保障需求，我们会全力做好保障服务工作，确保工程如期完工，让全县居民早日受益。”长白县水利局副局长吴永胜告诉记者。
“嵌入式”服务，全方位保障，长白县主动衔接相关部门单位，协调解决项目用工调配、人员返岗、建材设备、物资供应等问题，指导项目单位落实“一企一策”“一项目一预案”，认真做好开复工条件筹备，为项目尽快具备建设条件提供坚强保障。
绿色产业：升级步稳蹄疾
不负青山，方得金山。长白县擦亮绿水青山“金字招牌”，抓好传统产业的转型升级，拉升产业链，提升附加值，打造绿色产业“新引擎”。
走进位于长白县八道沟镇的投资1亿元的凤达硅藻土系列高端高值化产品产业化项目，一期的厂房已建造完成，二期新建厂房完成选址和征地。2月17日复工以来，施工方正在进行一期主体设备的配套设备订购及安装。项目运营后，年产1.5万吨硅藻土系列高端高值化产品，产品能够填补国内空白。
“我们的产品主要采用湿法选矿技术，进一步提高硅藻二氧化硅含量，降低杂质含量，用于高端啤酒和高端饮料生产，附加值超出常规产品2到3倍以上。”经理李金辉介绍，项目建成投产后年销售收入可实现7300万元、利润2300万元、上缴税金1200万元。
推动绿色项目实施，促进产业转型升级。长白县助力项目“加速跑”，每个重点项目都由县级领导包协调、保进度，做到“一个重点项目、一名分管县级领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”。成立“项目建设工作专班”，研究制定《长白县重点项目建设联席会议制度》，形成高频调度、专班推进、部门联动、联席会商、协调解决、跟进落实的运行机制，全力破解资金、土地、劳动力等要素制约，确保项目顺利推进。
打出“提前量”，下好“先手棋”。紧盯国家政策导向和疫情后产业新趋势，长白县超前谋划、强化对接，积极争取专项债券、一般债券和中央预算资金支持。建立项目谋划储备长效机制，制定推进办法，按照规划先行、政府主导、有序推进的原则，对项目储备库进行全面梳理，分类动态管理，不断调优项目质量和产业结构，确保项目压茬推进、滚动发展。长白县今年安排5000万元以上项目19个，总投资30.36，计划投资6.5亿元，截至目前全县开复工5000万元以上项目11个，开复工率达到58%。
边城暖风起，起航开新篇。实施“一山两江”品牌战略、构建“一体两翼”发展格局，长白县再建设践行“两山”理念试验区的征程中，昂首前行、步履铿锵。
中国物流业的发展现状、面临形势与未来方向
一、中国物流业发展现状
中国目前已经是全球物流大国。铁路、公路、水运、航空、快递等货运量、货运周转量、吞吐量、包裹量位居世界前列。
物流基础设施取得重大成就，物流服务网络不断扩展。形成了以"五纵五横"综合运输大通道为主骨架的综合交通网，"四纵四横"为主骨架的高铁网络，"首都连接省会、省会彼此相通，连接主要地市、覆盖重要县市"的国家高速公路网络，"两横一纵两网十八线"为主体的内河航道体系。高速公路、高速铁路里程均位居世界第一，高速铁路、高速公路基本实现了"县县通"。邮政基础网络实现"乡乡设所、村村通邮"。
物流装备与技术水平不断提升。物流技术装备的自动化、信息化、数字化、智能化、无人化、柔性化、标准化水平不断提高。例如，数字化技术大大推进了智能物流发展，大数据智能分单、分仓，库存前置，末端配送，及时送达、定时送达、智能终端服务等越来越普及，差错率越来越少，消费者体验不断提升。
物流市场不断扩大，市场主体日趋多元。中国是全球最大的物流市场，也是最重要的物流市场之一。国内物流市场主体众多。有一批大型骨干物流企业集团、大量中小物流企业。有国有、民营、外资物流企业。民营物流企业富有活力、大量涌现。国内物流市场竞争激烈，市场不断细分，新增需求催生新业态、新模式，中国是物流模式创新最活跃国家。电商物流、快递、配送、平台物流、末端物流等发展迅速。
物流与产业、地区联动程度更为明显。物流融入农业、工业、服务业，降低物流成本，提升供需对接能力。物流增强了地区与外部市场连接能力，改善着地区发展环境，为地区产业结构优化创造了条件。
物流深度融进供应链体系。物流与商流、信息流、资金流耦合加强，物流与生产、流通、消费合作加深。
二、中国物流业存在一些突出问题与短板
主要表现为：粗放式发展特征明显，结构性矛盾突出，全球连接能力不强，应急物流薄弱，供应链发展滞后。
市场集中度低。企业多小散，行业利润率低。
集约化水平不高。互联互通、社会协同、组织化程度、综合性系统性有待提升，全社会物流成本偏高；综合交通运输体系、多式联运、综合物流等发展滞后。
结构性矛盾突出。铁路物流、航空物流、冷链物流发展严重滞后。物流基础设施结构性短缺，如货运机场至今仍为空白。农村、西部地区物流发展滞后。、服务质量不理想，质量体系、标准体系、物流大数据平台等建设有待加强。
国际竞争力弱。全球连接能力、国际资源整合能力弱，难以提供高水平全球物流服务，物流的国际化能力亟待提升。
应急物流薄弱。应急物资保障效果不理想。难以实现第一时间把正确数量、质量的应急物资以正确的方式送达目的地。
不可持续问题。如安全、环境污染问题凸现。
供应链发展滞后。供应链体系的韧性不足。关键环节的控制力、管理水平、供应链创新等存在明显短板。供应链运作效率低、缺乏链主企业、缺乏备链计划，供应链敏捷化、数字化、生态化、绿色化、安全化、平台化水平不高。
三、中国物流业发展面临的新形势
"十四五"及未来更长一段时期，中国的工业化、数字化、市场化、城镇化、国际化、绿色化、多元化将持续推进，物流业发展的需求、技术供给、制度、资源环境均会发生重大变化。工业化全方位、立体式推进，从工业2.0迈向工业3.0、4.0和5.0，驱动以往单一、各自发展的物流业态向联接、联合、联动、共利、共赢、共享的综合物流与一体化物流转变；
新产业革命推动着中国从消费互联网大国向产业互联网大国迈进，加之消费升级和市场细分，电子商务物流、数字物流、智能物流、平台物流、协同物流、共享物流、末端物流、快递、配送等会快速发展，数据驱动将成为物流发展的新模式。市场体系完善与政府职能转变，市场将在更广领域配置资源，充分竞争的市场将提高物流产业集中度；要素成本上涨、土地、资源环境、安全约束加强，对精益物流、绿色物流提出迫切要求；迈向高收入国家，要求加快发展更好服务于民、方便于民、受益于民的民生物流；中国推动着东西方互动的全球化，以"一带一路"物流为突破口的全球物流和供应链服务体系建设将深入推进。受新冠疫情的冲击，全球物流与供应链格局将发生重大调整，全球物流与供应链体系、结构与空间分布会有很大变化，供应链竞争将会更加激烈。
中国物流业正处在国内外深刻变革的进程，物流业的重要性更加凸显。改善物流绩效，增强物流流能力，推动物流业由大变强，是应对全球变革的必然要求，对于提高经济运行效率和国家竞争力、调整经济结构和转变发展方式、扩大内需、繁荣市场、推进国际化、保障民生与供应链安全，均有重大的意义。
四、物流强国建设需实施"七大战略"
物流业战略是国家总体战略的重要组成部分。物流强国战略的制定，要有全球视角、战略思维、紧扣国情，把物流业发展放到整个人类的文明进程中加以考虑。中国物流业应服务于经济社会发展全局，统筹国际国内，统筹城乡，紧紧把握新科技革命和产业变革的时代机遇，以"完善体系，优化网络，调整结构、价值创造、整合资源、联动发展、一体化运作、节能环保、惠及民生"为着力点，以更好的体制机制和政策为保障，构筑起面向未来的物流和供应链服务体系。
到2035年，中国要成为世界物流强国。物流服务体系全面完善，物流网络省际互通、市县互达、城乡兼顾，乡乡有网点，村村有物流。物流结构全面优化，物流服务功能和水平全面提高，物流资源全面协同，物流与制造业、商贸流通、电子商务和农业全面联动，物流业与互联网、物联网全面融合，物流数字化、智能化程度全面实现，物流国际竞争力全面增强，物流创新全面突破，物流可持续发展能力全面改善，物流现代化全面推进，物流业对国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性作用全面体现。全社会物流费用占GDP比重约为8%，拥有5-8家国际竞争力很强的跨国物流企业集团和全球供应链服务企业集团，拥有大量专业化、精细化和特色化中小物流企业群体。到2050年，中国要成为世界领先的物流强国，引领全球物流业发展。
为此，需实施"七大战略"：
网络化战略。根据经济社会发展要求，完善和优化物流基础设施网络、组织网络、运营网络和信息网络，构筑统筹国际国内、东中西、沿海和内地、城市与农村、省市县乡、社会化与自营的不同层级、不同功能、有效衔接的现代物流服务体系。
精细化战略。满足不断分层化、分散化和精细化的市场，紧扣用户体验、产业升级和消费升级的需求，使物流服务精准定位、精细服务、精细管理、精确评价，精益求精、止于至善。
智能化战略。把握新科技革命和产业变革的重大机遇，抢占未来发展的制高点。应用自动化、信息化、数字化、智能化技术，实现物流资源的全方位连接和安全、高效、灵敏、实时、可控、人性的智能物流服务。
联动战略。着眼于物流业服务生产、流通和消费的内在要求, 加强物流资源和供应链整合，提升物流服务和供应链管理能力，推动物流业与各次产业、地区经济互动协同发展，充分发挥物流业在国民经济中的桥梁、纽带、助推器、总调度等作用。
全球化战略。把握全球化和国际格局变化的新特点，本着"利他共生，共创共享，互利共赢"的原则，深化国际合作，打造全球物流和供应链体系，主动参与国际分工，提升中国在全球价值链中的地位、在全球供应链中的影响力，提升全球连接、全球服务、提供全球解决方案的能力。
可持续战略。着眼于生态文明、环境友好、资源节约和安全等，实现土地、能源、资源的集约和节约，减少污染、降低排放，最大程度减少物流活动的负面影响。
创新战略。通过理念、制度、服务、商业模式、组织、流程、管理、品牌、渠道和技术等方面创新，使物流业创造更多价值来满足经济社会发展的需要。
五、国家要抓好三大战略工程
建设物流强国是一项系统工程，有诸多重大任务，但关键的任务是：构建强大、智能、绿色的国家物流系统；打造连接世界的全球物流体系；推进物流现代化。
国家物流系统是从总体和长远的角度，着眼于国民经济总效率总效益，根据物流活动的时空范围、物流业务间的内在联系、物流发展规律，通过市场和政府力量的有机结合，优化配置物流资源，形成一个涵盖交通运输、邮政、快递、配送、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、信息等在内的跨行业、跨地区、多层次、全方位联接的综合物流系统，具有"互联互通、社会协同、全方位集成、大规模定制"等功能特征。强大、智能、绿色国家物流系统的构建，有利于消除 "孤岛"效应，提升全社会物流资源互联互通与综合协同的能力，有利于为生产、流通、消费、各次产业、人民生活提供更优的物流服务，有利于为用户创造价值、为企业提升能力、为社会节约资源、为国家赢得竞争优势，为经济、社会、生态乃至军事提供强大的物流保障。
全球物流体系是中国连接各国各地区的物流服务体系，服务于中国的全球生产网络和贸易网络及世界各国的发展。全球物流体系由 "四梁""八柱"构成，"八柱"，即国际铁路运输网络、国际公路运输网络、国际航空运输网络、国际海运网络、国际管道网络、国际快递网络、国际仓储网络和国际配送网络；"四梁"，即全球物流信息系统、全球物流标准体系、全球物流政策体系和全球物流运营体系。全球物流体系的建设，将大大增强中国连接世界的能力，支撑中国实现"全球买、全球卖、全球造、全球运、全球递"，也为全球供应链的稳定、安全提供重要支撑。
物流现代化是从传统物流向现代物流、未来物流转变的过程，是物流业全面、持续升级的方向。要加快推进物流业发展理念与模式现代化、基础设施现代化、要素与技术装备现代化、组织运营现代化、绿色化以及制度现代化。
六、物流企业要提升六大能力
对于物流企业而言，面对变化的形势，面对增加的不确定性与风险，挑战与机遇并存。物流企业需持续推动升级、提升能力与质量水平，构建起面向未来、更具韧性、竞争力、持续发展能力的物流服务体系，为新一轮产业变革做好准备。
提升连接能力：包括物流网络连接、信息连接、数据连接、客户连接等。
提升响应能力：能够对市场做出灵敏反应，灵活变化。
提升定制能力：能够满足市场日益细分与个性化需求。
提升增值能力：能够为客户创造更多价值。
提升安全保障能力：能够守住安全底线，防范安全事故发生。
提升绿色发展能力：秉承资源节约环境保护理念，低碳发展、绿色发展、循环发展、可持续发展
一、中国物流业发展现状
中国目前已经是全球物流大国。铁路、公路、水运、航空、快递等货运量、货运周转量、吞吐量、包裹量位居世界前列。
物流基础设施取得重大成就，物流服务网络不断扩展。形成了以"五纵五横"综合运输大通道为主骨架的综合交通网，"四纵四横"为主骨架的高铁网络，"首都连接省会、省会彼此相通，连接主要地市、覆盖重要县市"的国家高速公路网络，"两横一纵两网十八线"为主体的内河航道体系。高速公路、高速铁路里程均位居世界第一，高速铁路、高速公路基本实现了"县县通"。邮政基础网络实现"乡乡设所、村村通邮"。
物流装备与技术水平不断提升。物流技术装备的自动化、信息化、数字化、智能化、无人化、柔性化、标准化水平不断提高。例如，数字化技术大大推进了智能物流发展，大数据智能分单、分仓，库存前置，末端配送，及时送达、定时送达、智能终端服务等越来越普及，差错率越来越少，消费者体验不断提升。
物流市场不断扩大，市场主体日趋多元。中国是全球最大的物流市场，也是最重要的物流市场之一。国内物流市场主体众多。有一批大型骨干物流企业集团、大量中小物流企业。有国有、民营、外资物流企业。民营物流企业富有活力、大量涌现。国内物流市场竞争激烈，市场不断细分，新增需求催生新业态、新模式，中国是物流模式创新最活跃国家。电商物流、快递、配送、平台物流、末端物流等发展迅速。
物流与产业、地区联动程度更为明显。物流融入农业、工业、服务业，降低物流成本，提升供需对接能力。物流增强了地区与外部市场连接能力，改善着地区发展环境，为地区产业结构优化创造了条件。
物流深度融进供应链体系。物流与商流、信息流、资金流耦合加强，物流与生产、流通、消费合作加深。
二、中国物流业存在一些突出问题与短板
主要表现为：粗放式发展特征明显，结构性矛盾突出，全球连接能力不强，应急物流薄弱，供应链发展滞后。
市场集中度低。企业多小散，行业利润率低。
集约化水平不高。互联互通、社会协同、组织化程度、综合性系统性有待提升，全社会物流成本偏高；综合交通运输体系、多式联运、综合物流等发展滞后。
结构性矛盾突出。铁路物流、航空物流、冷链物流发展严重滞后。物流基础设施结构性短缺，如货运机场至今仍为空白。农村、西部地区物流发展滞后。、服务质量不理想，质量体系、标准体系、物流大数据平台等建设有待加强。
国际竞争力弱。全球连接能力、国际资源整合能力弱，难以提供高水平全球物流服务，物流的国际化能力亟待提升。
应急物流薄弱。应急物资保障效果不理想。难以实现第一时间把正确数量、质量的应急物资以正确的方式送达目的地。
不可持续问题。如安全、环境污染问题凸现。
供应链发展滞后。供应链体系的韧性不足。关键环节的控制力、管理水平、供应链创新等存在明显短板。供应链运作效率低、缺乏链主企业、缺乏备链计划，供应链敏捷化、数字化、生态化、绿色化、安全化、平台化水平不高。
三、中国物流业发展面临的新形势
"十四五"及未来更长一段时期，中国的工业化、数字化、市场化、城镇化、国际化、绿色化、多元化将持续推进，物流业发展的需求、技术供给、制度、资源环境均会发生重大变化。工业化全方位、立体式推进，从工业2.0迈向工业3.0、4.0和5.0，驱动以往单一、各自发展的物流业态向联接、联合、联动、共利、共赢、共享的综合物流与一体化物流转变；
新产业革命推动着中国从消费互联网大国向产业互联网大国迈进，加之消费升级和市场细分，电子商务物流、数字物流、智能物流、平台物流、协同物流、共享物流、末端物流、快递、配送等会快速发展，数据驱动将成为物流发展的新模式。市场体系完善与政府职能转变，市场将在更广领域配置资源，充分竞争的市场将提高物流产业集中度；要素成本上涨、土地、资源环境、安全约束加强，对精益物流、绿色物流提出迫切要求；迈向高收入国家，要求加快发展更好服务于民、方便于民、受益于民的民生物流；中国推动着东西方互动的全球化，以"一带一路"物流为突破口的全球物流和供应链服务体系建设将深入推进。受新冠疫情的冲击，全球物流与供应链格局将发生重大调整，全球物流与供应链体系、结构与空间分布会有很大变化，供应链竞争将会更加激烈。
中国物流业正处在国内外深刻变革的进程，物流业的重要性更加凸显。改善物流绩效，增强物流流能力，推动物流业由大变强，是应对全球变革的必然要求，对于提高经济运行效率和国家竞争力、调整经济结构和转变发展方式、扩大内需、繁荣市场、推进国际化、保障民生与供应链安全，均有重大的意义。
四、物流强国建设需实施"七大战略"
物流业战略是国家总体战略的重要组成部分。物流强国战略的制定，要有全球视角、战略思维、紧扣国情，把物流业发展放到整个人类的文明进程中加以考虑。中国物流业应服务于经济社会发展全局，统筹国际国内，统筹城乡，紧紧把握新科技革命和产业变革的时代机遇，以"完善体系，优化网络，调整结构、价值创造、整合资源、联动发展、一体化运作、节能环保、惠及民生"为着力点，以更好的体制机制和政策为保障，构筑起面向未来的物流和供应链服务体系。
到2035年，中国要成为世界物流强国。物流服务体系全面完善，物流网络省际互通、市县互达、城乡兼顾，乡乡有网点，村村有物流。物流结构全面优化，物流服务功能和水平全面提高，物流资源全面协同，物流与制造业、商贸流通、电子商务和农业全面联动，物流业与互联网、物联网全面融合，物流数字化、智能化程度全面实现，物流国际竞争力全面增强，物流创新全面突破，物流可持续发展能力全面改善，物流现代化全面推进，物流业对国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性作用全面体现。全社会物流费用占GDP比重约为8%，拥有5-8家国际竞争力很强的跨国物流企业集团和全球供应链服务企业集团，拥有大量专业化、精细化和特色化中小物流企业群体。到2050年，中国要成为世界领先的物流强国，引领全球物流业发展。
为此，需实施"七大战略"：
网络化战略。根据经济社会发展要求，完善和优化物流基础设施网络、组织网络、运营网络和信息网络，构筑统筹国际国内、东中西、沿海和内地、城市与农村、省市县乡、社会化与自营的不同层级、不同功能、有效衔接的现代物流服务体系。
精细化战略。满足不断分层化、分散化和精细化的市场，紧扣用户体验、产业升级和消费升级的需求，使物流服务精准定位、精细服务、精细管理、精确评价，精益求精、止于至善。
智能化战略。把握新科技革命和产业变革的重大机遇，抢占未来发展的制高点。应用自动化、信息化、数字化、智能化技术，实现物流资源的全方位连接和安全、高效、灵敏、实时、可控、人性的智能物流服务。
联动战略。着眼于物流业服务生产、流通和消费的内在要求, 加强物流资源和供应链整合，提升物流服务和供应链管理能力，推动物流业与各次产业、地区经济互动协同发展，充分发挥物流业在国民经济中的桥梁、纽带、助推器、总调度等作用。
全球化战略。把握全球化和国际格局变化的新特点，本着"利他共生，共创共享，互利共赢"的原则，深化国际合作，打造全球物流和供应链体系，主动参与国际分工，提升中国在全球价值链中的地位、在全球供应链中的影响力，提升全球连接、全球服务、提供全球解决方案的能力。
可持续战略。着眼于生态文明、环境友好、资源节约和安全等，实现土地、能源、资源的集约和节约，减少污染、降低排放，最大程度减少物流活动的负面影响。
创新战略。通过理念、制度、服务、商业模式、组织、流程、管理、品牌、渠道和技术等方面创新，使物流业创造更多价值来满足经济社会发展的需要。
五、国家要抓好三大战略工程
建设物流强国是一项系统工程，有诸多重大任务，但关键的任务是：构建强大、智能、绿色的国家物流系统；打造连接世界的全球物流体系；推进物流现代化。
国家物流系统是从总体和长远的角度，着眼于国民经济总效率总效益，根据物流活动的时空范围、物流业务间的内在联系、物流发展规律，通过市场和政府力量的有机结合，优化配置物流资源，形成一个涵盖交通运输、邮政、快递、配送、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、信息等在内的跨行业、跨地区、多层次、全方位联接的综合物流系统，具有"互联互通、社会协同、全方位集成、大规模定制"等功能特征。强大、智能、绿色国家物流系统的构建，有利于消除 "孤岛"效应，提升全社会物流资源互联互通与综合协同的能力，有利于为生产、流通、消费、各次产业、人民生活提供更优的物流服务，有利于为用户创造价值、为企业提升能力、为社会节约资源、为国家赢得竞争优势，为经济、社会、生态乃至军事提供强大的物流保障。
全球物流体系是中国连接各国各地区的物流服务体系，服务于中国的全球生产网络和贸易网络及世界各国的发展。全球物流体系由 "四梁""八柱"构成，"八柱"，即国际铁路运输网络、国际公路运输网络、国际航空运输网络、国际海运网络、国际管道网络、国际快递网络、国际仓储网络和国际配送网络；"四梁"，即全球物流信息系统、全球物流标准体系、全球物流政策体系和全球物流运营体系。全球物流体系的建设，将大大增强中国连接世界的能力，支撑中国实现"全球买、全球卖、全球造、全球运、全球递"，也为全球供应链的稳定、安全提供重要支撑。
物流现代化是从传统物流向现代物流、未来物流转变的过程，是物流业全面、持续升级的方向。要加快推进物流业发展理念与模式现代化、基础设施现代化、要素与技术装备现代化、组织运营现代化、绿色化以及制度现代化。
六、物流企业要提升六大能力
对于物流企业而言，面对变化的形势，面对增加的不确定性与风险，挑战与机遇并存。物流企业需持续推动升级、提升能力与质量水平，构建起面向未来、更具韧性、竞争力、持续发展能力的物流服务体系，为新一轮产业变革做好准备。
提升连接能力：包括物流网络连接、信息连接、数据连接、客户连接等。
提升响应能力：能够对市场做出灵敏反应，灵活变化。
提升定制能力：能够满足市场日益细分与个性化需求。
提升增值能力：能够为客户创造更多价值。
提升安全保障能力：能够守住安全底线，防范安全事故发生。
提升绿色发展能力：秉承资源节约环境保护理念，低碳发展、绿色发展、循环发展、可持续发展
✋热门推荐