#高安# 村前镇：多措并举推进社保、医保电子凭证激活
为进一步提高村民对电子社保、医保卡的认知度和利用率，促进社保、医保服务更加便捷惠民，方便群众就业、就业，少跑冤枉路，村前镇广泛动员，多措并举，全力推进社保、医保电子凭证激活使用工作。
“请看着手机屏幕，请眨一下眼睛，好了，激活成功！”连日来，该镇驻村工作队和组干部一起进村入户，向群众宣传介绍电子社保、医保卡的领取方式及应用功能，面对面为群众答疑解惑，切实为服务群众搭建直通桥梁。同时，村组干部为年轻村民培训，使其能熟练掌握和使用医保电子凭证，帮助老年人、儿童开通、使用电子医保卡。
此次入户进村组激活电子社保、医保卡服务，提高了群众对医保电子卡的认可度、知晓率，进一步提高了电子社保、医保卡在农村的普及率，使百姓全面了解社保、医保电子凭证的便利功能。
为进一步提高村民对电子社保、医保卡的认知度和利用率，促进社保、医保服务更加便捷惠民，方便群众就业、就业，少跑冤枉路，村前镇广泛动员，多措并举，全力推进社保、医保电子凭证激活使用工作。
“请看着手机屏幕，请眨一下眼睛，好了，激活成功！”连日来，该镇驻村工作队和组干部一起进村入户，向群众宣传介绍电子社保、医保卡的领取方式及应用功能，面对面为群众答疑解惑，切实为服务群众搭建直通桥梁。同时，村组干部为年轻村民培训，使其能熟练掌握和使用医保电子凭证，帮助老年人、儿童开通、使用电子医保卡。
此次入户进村组激活电子社保、医保卡服务，提高了群众对医保电子卡的认可度、知晓率，进一步提高了电子社保、医保卡在农村的普及率，使百姓全面了解社保、医保电子凭证的便利功能。
【“三夏”时节抢收忙，机声隆隆粮归仓】
◆新区“三夏”生产全面展开，采取多项有力措施确保夏粮收获颗粒归仓
◆今年全区小麦种植面积37万亩，目前已完成收获25万亩，进度接近七成
6月9日，青岛市“三夏”生产现场会暨小麦机收减损行动启动仪式在西海岸新区大场镇大营村举行，青岛“三夏”生产正式启动。启动仪式现场，小麦联合收割机、秸秆打捆机、大豆玉米带状复合种植机、深松整地机、植保机等10多种农业机械一字排开。随着一声令下，现场4台大型小麦收割机同时启动，成熟饱满的麦粒随之归仓，现场一派繁忙的麦收景象。
记者从区农业农村局获悉，今年新区小麦播种面积较去年增加1.9万亩，同比增长6.6%，达到了37万亩。目前新区“三夏”生产全面展开，截至6月9日全区已收获小麦25万亩，进度接近七成。
夏收>> 多措并举确保丰收
“夏粮是全年粮食生产的第一季，实现夏粮丰收对于完成全年粮食生产目标、稳定物价、统筹好疫情防控和经济社会发展大局都具有重要意义。”区农业农村局种植业和农机管理科负责人尹建华告诉记者，为确保夏粮丰收，新区采取了一系列行之有效的举措。
为应对今年雨水偏少的自然状况，保障夏粮生产，新区第一时间印发实施《关于做好2022年粮食生产工作的通知》，及时召开全区“三夏”农业生产工作会议，对全区农业抗旱等工作进行安排部署。制定下发《关于切实做好“三夏”农业生产工作的通知》，成立工作指导组、技术指导组和农机抢收作业队，全力以赴抓好“三夏”生产。
为推进抗旱保麦工作，区农业农村局下发了《关于做好抗旱促春管保春播工作的通知》《青岛西海岸新区2022年小麦抗旱补助资金发放工作实施方案》，组织镇街坚决打好以抗旱浇水为中心的保麦保春播攻坚战。“我们还按照‘特事特办、急事急办’的原则，拨付了小麦抗旱补助项目资金626万元。目前补助资金正在通过齐鲁惠民‘一本通’系统发放至农户。”尹建华告诉记者。
在技术指导方面，区农业农村局成立了专家技术指导组，分片帮包，大力开展“科技壮苗”行动，促进苗情转化升级;加快推进“智慧农机”发展，目前已组织小麦联合收获机437台，大中型拖拉机573台，秸秆粉碎还田、打捆收集处理机械510台，保障夏粮收获、颗粒归仓。
同时，区农业农村局不断加快高标准农田建设，投资4500万元在海青镇和大场镇实施3万亩高标准农田建设项目，目前已完成项目总工程量的87%，计划6月底前完工。做好防灾减灾工作，联合区气象局开展关键农情监测、预报和处置;根据小麦长势和苗情，开展小麦穗期“一喷三防”作业。
另外，区农业农村局积极落实“藏粮于策”，发放耕地地力保护补贴4198.99万元、实际种粮农民一次性补贴818.52万元。继续深入开展粮食绿色高质高效行动，在大场镇和六汪镇开展“吨粮镇”创建，示范带动全区粮食均衡增产。依托种粮大户，落实资金160万元，推广玉米大豆带状复合种植0.8万亩。落实小麦“一喷三防”项目资金152.6万元，防治小麦面积35万亩次。
夏管>> 掀起抗旱保种高潮
“接下来，我们将继续把抗旱保播种作为当前农业生产工作的首要任务。”尹建华表示，立足抗大旱、抗重旱、抗长旱，区农业农村局不断细化工作措施、做好统筹协调，迅速掀起“三夏”农业生产高潮。
密切关注天气变化，指导镇街适时造墒、坚持足墒播种，全力抓好玉米、花生、大豆等作物的播种，确保全年粮食播种面积不减少。
积极推行政府购买服务等方式，扶持专业植保服务组织开展统防统治、联防联控，降低病虫害损失。
围绕解决“谁来种地、地怎么种”问题，鼓励村党支部领办土地股份合作社，推进粮食适度规模经营。鼓励和扶持粮食种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体，推行“五统一”(统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业)模式，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。
组织农业专家开展在线培训、在线指导、在线答疑，提升粮食生产信息化服务水平;组织并发动农业专家和农技人员，深入一线开展技术指导服务，确保技术落实到田到户。
■智慧农机显身手
机械化麦收，促减损增产
记者在大场镇大营村的麦田里看到，小麦大型收割机在麦田里来回穿梭，安装了北斗导航系统的玉米播种机正在进行播种作业，植保无人机在空中演示飞防作业，实现了农机、农艺和信息技术的融合。
“相较于传统麦收，机械化麦收在提高收割效率的同时，还可以大幅度地减少收割中的损耗，为小麦增收提供保障。”青岛勤耕农机专业合作社理事长姜永战在现场告诉记者，该合作社今年共投入麦收机械70余台，作业机械更是实现更新换代，为麦收减损增产提供了更多先进科技的支持。
据了解，青岛勤耕农机专业合作社成立于2008年，地址位于大场镇，现有会员110多人、各类机械2000余台套，农机维修车间1000多平方米，固定资产2000多万元，是一家集农机销售、维修、作业以及土地规模化经营、农业生产托管服务、技术培训等于一体的综合型社会化服务组织。
据介绍，青岛勤耕农机专业合作社还在G15沈海高速大场收费站出口处专门设立了农机手服务驿站，外地农机手到达后可以享受到全面的引导服务。该驿站还可为农机手提供简单休息和机械维修调整等服务。
“我们合作社常年为农机手提供服务，服务范围不仅涵盖整个西海岸新区，更是辐射潍坊、日照等地，旨在通过全面用心的服务，为各地农机手创造一个温馨的家。”姜永战介绍，合作社先后成为福田、东方红、鲁耕、迪马等众多农机企业的售后服务站，并在宝山、六汪、大村、藏马、泊里等乡镇设立农机维修服务点，方便农机手就近维修农机。
记者从区农业农村局了解到，为确保联合收割机跨区作业安全生产，该局在大场镇、王台街道和六汪镇设立了三处跨区作业服务站，切实做好小麦机收服务保障。农机跨区作业服务站认真执行防疫政策，免费为农机手提供休息和收割信息等服务，方便农机手作业，有力保障“三夏”生产和疫情防控两不误，实现小麦颗粒归仓。截至目前，跨区作业服务站已服务过往联合收割机60余台，服务农机手100余人，受到了广大农机手的好评。
■全力抗旱保丰收
引水灌溉农田，降低旱情影响
记者从六汪镇获悉，该镇今年小麦种植面积6.4万余亩。由于今年持续干旱，小麦进入灌浆期后对水分需求量较大。“针对今年的旱情，我们采取了以下措施，一是通过利用现有水源开闸放水，灌溉农田和蔬菜，二是通过铺设管道和雇佣灌溉机械浇灌农田，三是根据气象部门预测，适时启用了两处人工增雨站。”六汪镇农业农村中心水利负责人崔增明介绍，同时，该镇先后建设了水库塘坝等蓄水工程190多座，为防汛抗旱、农业灌溉、农村供水提供了坚实基础。
据了解，面对旱情，六汪镇党委、政府高度重视，第一时间成立抗旱保收工作专班，邀请农业专家到镇调研，深入一线查苗情、查墒情、查病虫情，指导农民落实好抗旱促春管各项关键技术措施。同时，统筹协调利用现有水源，先后对柏乡水库、河北水库、花沟水库、法家庄水库、杨家屯水库进行了放水，满足群众的用水需求，为一二类地保收奠定基础。另外，紧急拨用40万元资金租赁喷灌机等设备帮助群众抗旱，针对水浇条件较差的三类麦田，利用消防车对位于丘陵等地区的作物进行灌溉。
截至目前，六汪镇夏收工作正在进行中，已收割小麦2万余亩，预计6月15日之前全部收割完毕。
（青岛西海岸报／西海岸新闻网 记者 王雪 梁玉鹏）
◆新区“三夏”生产全面展开，采取多项有力措施确保夏粮收获颗粒归仓
◆今年全区小麦种植面积37万亩，目前已完成收获25万亩，进度接近七成
6月9日，青岛市“三夏”生产现场会暨小麦机收减损行动启动仪式在西海岸新区大场镇大营村举行，青岛“三夏”生产正式启动。启动仪式现场，小麦联合收割机、秸秆打捆机、大豆玉米带状复合种植机、深松整地机、植保机等10多种农业机械一字排开。随着一声令下，现场4台大型小麦收割机同时启动，成熟饱满的麦粒随之归仓，现场一派繁忙的麦收景象。
记者从区农业农村局获悉，今年新区小麦播种面积较去年增加1.9万亩，同比增长6.6%，达到了37万亩。目前新区“三夏”生产全面展开，截至6月9日全区已收获小麦25万亩，进度接近七成。
夏收>> 多措并举确保丰收
“夏粮是全年粮食生产的第一季，实现夏粮丰收对于完成全年粮食生产目标、稳定物价、统筹好疫情防控和经济社会发展大局都具有重要意义。”区农业农村局种植业和农机管理科负责人尹建华告诉记者，为确保夏粮丰收，新区采取了一系列行之有效的举措。
为应对今年雨水偏少的自然状况，保障夏粮生产，新区第一时间印发实施《关于做好2022年粮食生产工作的通知》，及时召开全区“三夏”农业生产工作会议，对全区农业抗旱等工作进行安排部署。制定下发《关于切实做好“三夏”农业生产工作的通知》，成立工作指导组、技术指导组和农机抢收作业队，全力以赴抓好“三夏”生产。
为推进抗旱保麦工作，区农业农村局下发了《关于做好抗旱促春管保春播工作的通知》《青岛西海岸新区2022年小麦抗旱补助资金发放工作实施方案》，组织镇街坚决打好以抗旱浇水为中心的保麦保春播攻坚战。“我们还按照‘特事特办、急事急办’的原则，拨付了小麦抗旱补助项目资金626万元。目前补助资金正在通过齐鲁惠民‘一本通’系统发放至农户。”尹建华告诉记者。
在技术指导方面，区农业农村局成立了专家技术指导组，分片帮包，大力开展“科技壮苗”行动，促进苗情转化升级;加快推进“智慧农机”发展，目前已组织小麦联合收获机437台，大中型拖拉机573台，秸秆粉碎还田、打捆收集处理机械510台，保障夏粮收获、颗粒归仓。
同时，区农业农村局不断加快高标准农田建设，投资4500万元在海青镇和大场镇实施3万亩高标准农田建设项目，目前已完成项目总工程量的87%，计划6月底前完工。做好防灾减灾工作，联合区气象局开展关键农情监测、预报和处置;根据小麦长势和苗情，开展小麦穗期“一喷三防”作业。
另外，区农业农村局积极落实“藏粮于策”，发放耕地地力保护补贴4198.99万元、实际种粮农民一次性补贴818.52万元。继续深入开展粮食绿色高质高效行动，在大场镇和六汪镇开展“吨粮镇”创建，示范带动全区粮食均衡增产。依托种粮大户，落实资金160万元，推广玉米大豆带状复合种植0.8万亩。落实小麦“一喷三防”项目资金152.6万元，防治小麦面积35万亩次。
夏管>> 掀起抗旱保种高潮
“接下来，我们将继续把抗旱保播种作为当前农业生产工作的首要任务。”尹建华表示，立足抗大旱、抗重旱、抗长旱，区农业农村局不断细化工作措施、做好统筹协调，迅速掀起“三夏”农业生产高潮。
密切关注天气变化，指导镇街适时造墒、坚持足墒播种，全力抓好玉米、花生、大豆等作物的播种，确保全年粮食播种面积不减少。
积极推行政府购买服务等方式，扶持专业植保服务组织开展统防统治、联防联控，降低病虫害损失。
围绕解决“谁来种地、地怎么种”问题，鼓励村党支部领办土地股份合作社，推进粮食适度规模经营。鼓励和扶持粮食种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体，推行“五统一”(统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业)模式，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。
组织农业专家开展在线培训、在线指导、在线答疑，提升粮食生产信息化服务水平;组织并发动农业专家和农技人员，深入一线开展技术指导服务，确保技术落实到田到户。
■智慧农机显身手
机械化麦收，促减损增产
记者在大场镇大营村的麦田里看到，小麦大型收割机在麦田里来回穿梭，安装了北斗导航系统的玉米播种机正在进行播种作业，植保无人机在空中演示飞防作业，实现了农机、农艺和信息技术的融合。
“相较于传统麦收，机械化麦收在提高收割效率的同时，还可以大幅度地减少收割中的损耗，为小麦增收提供保障。”青岛勤耕农机专业合作社理事长姜永战在现场告诉记者，该合作社今年共投入麦收机械70余台，作业机械更是实现更新换代，为麦收减损增产提供了更多先进科技的支持。
据了解，青岛勤耕农机专业合作社成立于2008年，地址位于大场镇，现有会员110多人、各类机械2000余台套，农机维修车间1000多平方米，固定资产2000多万元，是一家集农机销售、维修、作业以及土地规模化经营、农业生产托管服务、技术培训等于一体的综合型社会化服务组织。
据介绍，青岛勤耕农机专业合作社还在G15沈海高速大场收费站出口处专门设立了农机手服务驿站，外地农机手到达后可以享受到全面的引导服务。该驿站还可为农机手提供简单休息和机械维修调整等服务。
“我们合作社常年为农机手提供服务，服务范围不仅涵盖整个西海岸新区，更是辐射潍坊、日照等地，旨在通过全面用心的服务，为各地农机手创造一个温馨的家。”姜永战介绍，合作社先后成为福田、东方红、鲁耕、迪马等众多农机企业的售后服务站，并在宝山、六汪、大村、藏马、泊里等乡镇设立农机维修服务点，方便农机手就近维修农机。
记者从区农业农村局了解到，为确保联合收割机跨区作业安全生产，该局在大场镇、王台街道和六汪镇设立了三处跨区作业服务站，切实做好小麦机收服务保障。农机跨区作业服务站认真执行防疫政策，免费为农机手提供休息和收割信息等服务，方便农机手作业，有力保障“三夏”生产和疫情防控两不误，实现小麦颗粒归仓。截至目前，跨区作业服务站已服务过往联合收割机60余台，服务农机手100余人，受到了广大农机手的好评。
■全力抗旱保丰收
引水灌溉农田，降低旱情影响
记者从六汪镇获悉，该镇今年小麦种植面积6.4万余亩。由于今年持续干旱，小麦进入灌浆期后对水分需求量较大。“针对今年的旱情，我们采取了以下措施，一是通过利用现有水源开闸放水，灌溉农田和蔬菜，二是通过铺设管道和雇佣灌溉机械浇灌农田，三是根据气象部门预测，适时启用了两处人工增雨站。”六汪镇农业农村中心水利负责人崔增明介绍，同时，该镇先后建设了水库塘坝等蓄水工程190多座，为防汛抗旱、农业灌溉、农村供水提供了坚实基础。
据了解，面对旱情，六汪镇党委、政府高度重视，第一时间成立抗旱保收工作专班，邀请农业专家到镇调研，深入一线查苗情、查墒情、查病虫情，指导农民落实好抗旱促春管各项关键技术措施。同时，统筹协调利用现有水源，先后对柏乡水库、河北水库、花沟水库、法家庄水库、杨家屯水库进行了放水，满足群众的用水需求，为一二类地保收奠定基础。另外，紧急拨用40万元资金租赁喷灌机等设备帮助群众抗旱，针对水浇条件较差的三类麦田，利用消防车对位于丘陵等地区的作物进行灌溉。
截至目前，六汪镇夏收工作正在进行中，已收割小麦2万余亩，预计6月15日之前全部收割完毕。
（青岛西海岸报／西海岸新闻网 记者 王雪 梁玉鹏）
【省党代会报告深读丨增强高质量发展动力活力】改革开放是强省建设的必由之路。实现“走在前、开新局”，必须用好改革开放“关键一招”，塑强竞争优势，释放澎湃动力。
聚焦坚定不移深化改革开放，省党代会报告鲜明提出，要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍，着力打造对外开放新高地，增强高质量发展动力活力，并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。
“强化系统集成、协同高效，以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论，淄博市博山区委书记路德芝代表，对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排，有了更多的思考：“改革走深走实，就要在节骨眼处用力。”
报告提出，深化要素市场化改革，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来，这项改革听起来复杂抽象，其实目的很明确，就是“保项目、促发展”，而破除制约要素自主有序流动的障碍，必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说，博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机，坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”，在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前，全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市，进一步拓宽了企业发展用地空间。
金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设，大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”，让人眼前一亮。去年底，济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出，就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为，建设科创金融改革试验区，需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来，泰山保险进行系统集成创新，推出“鲁科保”多重保障综合保险，瞄准专精特新，覆盖企业全生命周期。
2021年，华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越，强劲的动力活力何来？华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者，利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升，集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联，激发了干部职工干劲，近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说，落实报告提出的“深化企业改革”有关部署，集团将巩固深化国企改革三年行动成果，对标世界一流企业，持续完善治理体系，推动高质量发展再上新台阶。
改革不停顿，开放不止步。过去五年，面对经贸摩擦和疫情冲击，全省开放型经济逆势增长，进出口总额、利用外资增长近一倍，跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元，选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后，是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说，山东始终坚定不移扩大对外开放，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。
疫情发生以来，越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出，开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说，下一步要培育壮大跨境电商主体队伍，建设跨境电商公共服务平台和产业园，在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易，全面深化服务贸易创新发展试点，争取形成更多制度创新成果。
主动融入国家开放大局，从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展，巩固传统市场”，到“拓展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、拉美、非洲等新兴市场”，报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心，企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。
“从内部看，RCEP加持下，一系列平台、项目、流量、载体涌入市北，从外部看，RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说，未来将用好RCEP，做大赛场、做精赛道：一方面要深入拓展对日、对韩产业合作；另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区，指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施，增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。
塑造全面开放新格局，离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地，贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长，中国（山东）自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来，济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”？刘艳秋认为，站在改革开放的前沿阵地，自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措，以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。
良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出，全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点，我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。
从“减证便民”跨越到“无证利民”，报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说，“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前，山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。
办事过程中有哪些堵点痛点？企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初，省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动，共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药，我们与有关部门合作，联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说，下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”，提高群众和企业的获得感。
优化营商环境没有终点。报告提出，加力推进简政放权、放管结合、优化服务，确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度，率先推出“1545”企业开办模式，率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说，泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革，今后将继续坚持创新引领，大胆改革，勇于试验，最大限度方便企业群众办事，切实提升企业群众获得感和满意度。
聚焦坚定不移深化改革开放，省党代会报告鲜明提出，要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍，着力打造对外开放新高地，增强高质量发展动力活力，并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。
“强化系统集成、协同高效，以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论，淄博市博山区委书记路德芝代表，对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排，有了更多的思考：“改革走深走实，就要在节骨眼处用力。”
报告提出，深化要素市场化改革，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来，这项改革听起来复杂抽象，其实目的很明确，就是“保项目、促发展”，而破除制约要素自主有序流动的障碍，必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说，博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机，坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”，在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前，全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市，进一步拓宽了企业发展用地空间。
金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设，大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”，让人眼前一亮。去年底，济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出，就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为，建设科创金融改革试验区，需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来，泰山保险进行系统集成创新，推出“鲁科保”多重保障综合保险，瞄准专精特新，覆盖企业全生命周期。
2021年，华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越，强劲的动力活力何来？华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者，利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升，集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联，激发了干部职工干劲，近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说，落实报告提出的“深化企业改革”有关部署，集团将巩固深化国企改革三年行动成果，对标世界一流企业，持续完善治理体系，推动高质量发展再上新台阶。
改革不停顿，开放不止步。过去五年，面对经贸摩擦和疫情冲击，全省开放型经济逆势增长，进出口总额、利用外资增长近一倍，跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元，选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后，是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说，山东始终坚定不移扩大对外开放，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。
疫情发生以来，越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出，开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说，下一步要培育壮大跨境电商主体队伍，建设跨境电商公共服务平台和产业园，在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易，全面深化服务贸易创新发展试点，争取形成更多制度创新成果。
主动融入国家开放大局，从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展，巩固传统市场”，到“拓展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、拉美、非洲等新兴市场”，报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心，企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。
“从内部看，RCEP加持下，一系列平台、项目、流量、载体涌入市北，从外部看，RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说，未来将用好RCEP，做大赛场、做精赛道：一方面要深入拓展对日、对韩产业合作；另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区，指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施，增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。
塑造全面开放新格局，离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地，贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长，中国（山东）自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来，济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”？刘艳秋认为，站在改革开放的前沿阵地，自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措，以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。
良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出，全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点，我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。
从“减证便民”跨越到“无证利民”，报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说，“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前，山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。
办事过程中有哪些堵点痛点？企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初，省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动，共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药，我们与有关部门合作，联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说，下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”，提高群众和企业的获得感。
优化营商环境没有终点。报告提出，加力推进简政放权、放管结合、优化服务，确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度，率先推出“1545”企业开办模式，率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说，泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革，今后将继续坚持创新引领，大胆改革，勇于试验，最大限度方便企业群众办事，切实提升企业群众获得感和满意度。
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