运城市盐保中心开展盐湖片区重点项目调研之一——走进环盐湖道路

为更加有效的推进盐湖生态保护与开发利用工作,运城市盐保中心坚持以“厘清项目本底,增强发展后劲”为目标,启动了盐湖片区重点项目调研系列活动,对区域内的项目工程逐一进行调查摸底,为推动项目顺利实施提供决策依据。
7月17日清晨5时许,市盐保中心主任孙冬青带领建设事业部、空间规划部、南山生态修复公司、银湖公司及市建投公司相关人员,沿着规划的环盐湖路逐点实地深入查看,了解项目的来龙去脉、基本情况、存在问题并探讨下一步工作计划。
2008年,为改善盐湖周边的生态环境,市委、市政府启动了以盐湖为重点的生态环境综合治理项目,环盐湖道路被列为该项目的核心工程之一。2009年9月,根据市政府办公厅会议纪要(〔2008〕第53次)和市领导的批示精神,筹备成立了环盐湖路建设项目指挥部,环盐湖路步入建设程序。2010年8月,市政府成立了运城市银湖环境治理投资有限公司(简称银湖公司),由该公司负责环盐湖道路的资金筹措及建设等工作。
环盐湖路项目总长50余公里,途经安邑、东城、南城、东郭、解州等七个乡镇(办事处)的31个行政村。按照市委、市政府的安排部署,环盐湖路城区段(圣惠路——南杨家庄)由于兼具城市南外环功能,按照城市道路标准规划建设,道路全长约13公里,红线规划宽度为36米,其中机动车道双向四车道宽16米,机动道两侧为3米宽的隔离带,两侧非机动车道各4米宽,两侧人行道各3米宽;滨湖路的其他路段计划以二级公路标准建设。2010年至2014年间,银湖公司筹措资金,先后完成了环盐湖路城区段(圣惠路——安邑东路段)约11公里以及环盐湖南路(碧桂园段)约1.1公里的道路建设,共完成投资39309万元。后因省国开行停止发放贷款,项目资金短缺,环盐湖道路项目停止建设。
2017年3月,根据市政府办公厅(〔2017〕25号)文件精神,决定由市盐保中心重启环盐湖道路项目建设,该项目更名为运城市滨湖路建设工程,采用PPP模式实施。随后我中心完成了项目“一方案两报告”的评审及项目勘察测量、土地勘测定界、地质灾害评估、社会风险评估等前期工作。因项目土地利用总体规划缺位,项目未予立项,无法录入PPP项目库,项目暂缓实施。由于滨湖路是推动南山片区高质量发展的必要基础设施,利于促进南山片区招商引资,利于助推南山片区的开发建设,利于加快南山片区的经济发展,同时是串联南山片区旅游景点的快速通道,是市民游憩、健身、出行的绿色廊道,可以承担国家级马拉松、竞走、自行车等体育赛事。
2020年2月,市政府68次常务会议要求重启滨湖路建设项目。我中心于当年3月底完成项目建议书的批复(运审管审发〔2020〕38号),道路全长56.13公里,宽36米,设计时速40公里/时,双向四车道,城市次干道路标准。项目总投资约17.54亿元,主要建设内容包含道路、照明、排水、绿化、电力通信、中水、交通驿站等配套工程。项目根据已建段、改造段和新建段分两期实施。项目一期(书院东路——安邑路、界村东——常平村西)道路全长29.54公里,其中,界村东——常平村西长19.5公里为新建段,书院东路——安邑路长10.04公里为改造段,并于6月底完成立项工作(运审管审发〔2020〕79号),估算总投资81881万元;项目二期(常平村西——书院东路、安邑路——界村东)全长26.59公里。
2021年元月,该中心向市发改委申请专项债券资金,按照交通领域专项债券资金使用要求,只有收费公路才能申报。由于滨湖路建设项目无收益,不符合申报要求,申请未予通过,项目暂缓实施。2022年元月,为加快推进盐湖生态保护和开发工作,助力运城创建黄河流域生态保护和高质量发展示范区,打造知名旅游强市,市委、市政府决定重启滨湖路建设工程,由运城市住建投资建设有限公司筹资建设,要求道路能满足国家级马拉松等大型赛事和文化旅游活动需求,配套地下管网到位。随后,将滨湖路建设工程的前期成果及有关资料全部移交给市建投公司,全力协调配合市建投公司推进项目实施。为助力山西省旅游发展大会在我市胜利召开,市建投公司根据市政府安排,先行修建跨湖大道至常平村西段约9公里的道路。2022年5月,市建投公司完成了运城市环盐湖路(跨湖大道——常平村西)道路建设项目的立项工作。项目东起跨湖大道,西至常平村西,全长9.2公里,红线宽32米,绿线宽36米,主要建设内容为路基路面(含涵洞工程)、排水、照明、绿化、交通和其他管线等相关附属工程。目前,市建投公司已投资3000余万元用于土地征收及地上附着物补偿,将于近期开工建设。
通过实地调研,该中心认为环盐湖路项目还存在着诸多问题:一是银湖公司已建道路工程还有部分工程款尚未结清;二是环盐湖路还有26.59公里(常平村西至书院东路段和安邑路至界村东段)的土地规划指标尚未落实;三是项目规划建设要兼顾禁墙等重要文物的保护,及时办理文物保护有关手续;四是原定的环盐湖路东段部分线路与其他已建项目重合,需重新选线并办理相关手续,同时鸭子池北侧有约11组110千伏输变电高压铁塔影响道路建设,需迁移铁塔或电缆入地;五是已立项的9.2公里需投资5亿元,剩余46.93公里的环盐湖道路还需建设资金约22亿元,企业融资压力较大。
下一步,市建投公司将加快推进土地征收及拆迁工作,尽快完成运城市环盐湖路(跨湖大道——常平村西)道路建设项目,助力省旅发大会胜利召开。中心将协助市建投公司,积极与市发改委、市行政审批局、市规自局、市财政局等职能部门沟通协调,化解原有遗留问题,加快项目手续办理,争取专债及融资贷款,多途径、多渠道依法依规解决项目建设难题,确保环盐湖路项目建设高效安全有序推进。(安建军)

#夏季整治百日行动# 曝光酒醉驾典型案例

2022年07月08日01时许,襄城县交警大队民警在紫云大道执勤时,发现马某某饮酒后驾驶机动车。

案件受理后,大队民警对马某某进行了询问;调取了马某某的身份证明、网上查询证明。

经核查:2022年07月08日,马某某饮酒后驾驶一辆车牌为豫D8B8**的小型汽车行驶至河南省襄城县紫云大道时,被执勤民警当场查获。现场对马某某做酒精呼气测试,马某某体内酒精含量为22mg/100ml。同时将检测结果告知马某某。遂将其口头传唤至交警大队询问调查,以上违法事实有当事人马某某的陈述、网上的查询证明、民警的查获经过等证据予以证实。

综上所述:马某某饮酒后驾驶机动车,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条第一款的规定,给予马某某罚款一千五百元、驾驶证暂扣六个月的行政处罚。@河南交警 @公安部交通管理局

【下基层察民情解民忧暖民心】
“人车路企”全要素精准覆盖出行“朋友圈”
湖北高速交警扎实推进“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动

“刹车踩着踩着就失灵了,再踩就是不管用”,2022年6月16日沪渝高速鄂西段,一辆轻型普通货车因轮毂过热导致刹车失灵,回忆26公里长下坡一路疾驰而下,司机黄先生惊魂未定,“还好你们设置了单道”。
“警示牌找不到了,路边的锥筒可以用吗?”,6月19日京港澳高速蔡甸段,一辆小轿车突发故障,司机刘先生在民警的远程视频指导下,做好安全措施,完成应急自救。
“有过一次疲劳驾驶的经历,多亏你们给我打电话,才避免了一次意外!” 6月22日,货车司机王先生在湖北高速交警微信公众号留言,“这是救命的电话”。
一个锥筒、一个电话、一次提醒,件件小事时时上演,“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动开展以来,湖北省公安厅高速公路警察总队聚焦群众“身边事”“急切事”“救命事”,深入“人车路企”各方面,全要素精准覆盖出行“朋友圈”,“面对面”“心贴心”推出了一系列解民忧、护民安的务实举措,为通行湖北高速的驾驶人群体构筑了安全护航暖心桥。

人要素:立足群众所盼,把问题摸准摸深摸透,办好“身边事”
“服务区加水管太少了”“绿通查验太慢了”,荆州闽洪水产市场的司机李先生说。
5月29日,湖北高速交警三支队监利大队联合湖南岳阳支队岳阳南大队来到水产市场,对时下最火热“小龙虾”产业进行走访,与虾农、司机促膝谈心。
针对李师傅等人提出的“加水慢”“停车难”“查验繁”等三类问题,高速交警立即协同道路经营部门,增加加水设施、规范停车秩序、精简查验流程。“以前完成一次查验需要十几分钟,现在几分钟就完成了”,再次途经监利服务区,李师傅兴奋的告诉民警。

在沪渝高速鄂西段,黄先生对刚刚发生的事故仍惊魂未定,“多亏你们,我捡回了一条命!”。
“我们在长下坡路段采取单道通行措施,黄先生车辆失控,最后在隔离封闭区完成减速,所以没有人员伤亡。”湖北高速交警五支队民警周浩介绍说。
今年5月以来,受气候、车况、道路等因素影响,沪渝高速鄂西段蓝牌轻型货车交通事故多发、频发,驾驶人不敢走、不会走、不愿走。面对考验,五支队把“解蓝牌轻货民忧”作为所有工作的出发点,半月内走访各类客货运企业、村组30余次,根据山区高速特殊路况,深化“单道通行”事故预防举措,同时在恩施、白羊塘等服务区,开展蓝牌轻货协助服务,登车协助驾驶人检查“喷淋”系统、刹车制动装置、轮胎磨损情况、补充刹车水,服务过往车辆1万余台,通过一系列举措,8车13名群众幸免遇难。
一个月多来,湖北高速交警通过网上互动、线下走访、建立应急联络群等方式,“户籍化”服务“客货绿危快网面”等事故预防重点群体,“7×24小时”在线了解群众“急难愁盼”,问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,累计回复各类留言14978条、调查问卷5万余份,涉及法律、路况、执法等多方面建议,均在推进解决中。

车要素:立足交通中心,把危险消除在危害前,办好“救命事”
“身为三十几年驾龄的A2危货司机,行驶在湖北高速,多次接到交警的提示电话,指出我驾驶中存在的风险,听了以后心里暖暖的!”除了王先生,湖北黄冈的周先生也在湖北交警“云哨金钟罩”向民警留言感谢。
“立足湖北的路,服务全国的车”。湖北是南北交通大通道的中心枢纽,东联长三角、西接成渝、南向粤港澳、北望京津冀,7500余公里高速公路“九纵五横三环”得“中”独厚,过境流占比超40%、货运占比约51%,平安稳定事涉民生保障、营商环境大局。去年来,湖北高速交警主动推进现代科技与交通安全管理工作深度融合,研发“情指勤舆一体化‘云哨’作战平台”,运用大数据、云计算,变事后处罚为实时预警,为确保“预警劝止”有效推进到“最后一公里”,今年4月又研推全国首个风险自纠平台“云哨金钟罩”,激励引导广大群众自主防险纠险,真正将危险消除在危害之前。
“你们给我指出的风险,我都会马上改正,并且不会再犯”,面对回访,周先生这样告诉民警。

从“事后罚、普遍查”到“实时劝、精准治”,在“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动中,高速交警根据基层反馈、群众建议,加大预警优化,推出“云哨3.0”版本,完成“7+2+N”类风险模型精准化、场景多样化升级,实时预警突破千万。以“云哨金钟罩”应用和风险自纠报备为载体,深入企业和重点行业从业人员,把“云哨金钟罩”等管理服务“送出去”、把困难需求“带回来”。
据统计,自2021年4月投入使用以来,“云哨”即时短信语音预警各类风险1065万余次,0至6时重点时段死亡事故起数、死亡人数同比下降29.23%、25.97%,回访群众8.3万余人次,“认可有效”满意率达87.6%。

路要素:立足应急保畅,把服务做到心窝子里,办好“急切事”
“你能听到我的声音吗,听到就向我挥挥手”,6月22日一支队指挥中心,民警李俊通过远程视频系统帮助司机刘先生做好安全措施。
“对,那个锥筒就是应急的时候用的,您把它放到车后方150米处”。
“急群众之所急”,针对人民群众在出行途中遇紧急情况,采取避险防范措施不当、事故风险高等突出问题,高速交警联合道路经营部门在全省高速公路主干线重点路段布设10万只反光锥筒,供发生交通事故、车辆故障的驾驶人免费应急使用。同时,对高频通行车、大件运输车等重点车辆,常态化开展警示教育、安全咨询、重点路段“引导护航”等服务。
6月5日,湖北省恩施州利川市周边乡镇的1053名高考学子雨中前往利川赴考,由36台中巴车组成的高考车队途经沪渝高速公路,得知这一信息后,五支队利川大队自动对接当地教育部门,出动警车9台,民警19人全程护航,保证车队安全抵达考点、考生顺利参加高考。
“十年磨一剑,一朝试锋芒”,高速交警护航短视频迅速在网络引起热议,广大网友纷纷点赞。

企要素:立足发展大局,设身处地建“三个清单”,办好“暖心事”
“太难了,没想到真的还能挽回”,收到肇事司机的赔偿款,山东高速工作人员向民警感激道。
6月8日上午9时许,三支队钟祥大队民警巡逻至沪蓉高速公路946公里路段时,发现道路两侧护栏有明显撞击痕迹,但未发现肇事车辆,且该路段正处视频监控盲区,大队迅速组织研判,利用“云哨”作战平台,智能比对过往车辆3000台次,经数日调查最终锁定肇事车辆。接到民警电话,肇事驾驶人对发生事故后未报警驶离现场的违法事实供认不讳,并赔偿路产损失一万三千多元。
6月14日,在山东高速武汉总部,企业负责人就山东高速作为外省进驻企业,本地媒体渠道尚未打开,希望帮助融合宣传力量;加强警企数据融合,如何尽快促成武荆高速“智慧导控”项目和“联合指挥中心”等发挥实效等问题,与高速交警包联组深入探讨。高速交警迅速收集整理相关问题,形成“问题、任务、效果三清单”,联合企业共同推进落实。
“有人主动提醒消除风险,这个软件太好了,帮助解决了我们的管理难题!”货拉拉安全经理高兴地说。
7月5日下午,湖北高速交警走进货拉拉武汉分公司,围绕企业在驾驶人安全培训、日常教育、安全行车等方面的管理难点,以交通安全课为契机,与企业建立联系群,优化服务方式,助力企业发展。
“这堂课真是太有意义了,真实案例发人深省,我深受教育。作为一名货运驾驶人,我们会时刻把安全放在心中”司机周先生说。
立足让高速出行更美好,湖北高速交警各级党组织从事关群众出行的件件“小事”做起,累计走访包联企业、社区村组等“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践270余次,通过走访座谈听、实地踏勘看、联席会商研,立行立办“房前屋后”小事愁事120余件,并抓住共性、难点问题,在总队党委层面,形成警企融合、路损追赔、“慎封少封”等“三个清单”任务17项、措施40条,逐一明确牵头部门、完成节点,捆绑责任,切实立足“精准”,做到抓具体、具体抓,抓深入、深入抓,真正把暖人心的好事办到群众心坎上、心窝子里。

通讯员:汪静、赵明镜、徐严聪
责编:大白


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