【全国范围取消“国五”二手车迁入限制，推进在居住社区加装充电设施……最新发布！】
近日，国务院召开常务会议研究确定加大汽车消费支持政策。国务院新闻办公室7月7日举行国务院政策例行吹风会，介绍稳定增加汽车消费有关工作。经国务院同意，商务部会同工业和信息化部、住房和城乡建设部等16部门发布了《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费的若干措施》（以下简称《若干措施》），在搞活汽车流通、扩大汽车消费方面，有哪些政策支持？一起来关注！
Q1在活跃二手车市场方面有哪些政策举措？
A：一是全面取消限迁政策，促进自由流通。《若干措施》要求，各地区严格落实全面取消二手车限迁政策，自2022年8月1日起，在全国范围（含国家明确的大气污染防治重点区域）取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通，便利企业跨区域经营，方便群众异地买卖二手车。
二是优化交易登记管理，促进高效流通。《若干措施》明确，将企业经销的二手车像新车一样按照“库存商品”进行会计核算，在机动车转让登记时进行单独签注，并核发临时行驶车辆号牌，极大优化了交易登记流程；对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业经营成本，便利二手车交易流通。
三是支持开展经销业务，促进规模发展。《若干措施》要求取消对开展二手车经销的不合理限制，明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。同时，由于自然人售卖二手车时，无法作为卖方向收购企业开具销售发票，为便利群众售车和企业经营，允许二手车企业作为买方开具发票，即“反向开具发票”，并凭此办理转移登记手续。
Q2取消二手车限迁政策预计会带来什么效果？
A：国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》明确要求全面取消二手车限迁政策。《若干措施》对此作了进一步细化落实，确保该项措施尽快落地见效。一是明确范围要求。即要求在包括大气污染防治重点区域在内的全国范围实施该项政策，促进国五排放标准二手车实现全国自由流通。二是明确时间要求。少数地区取消限迁政策进展缓慢，为保证该项措施尽快落地见效，进一步明确该措施从今年8月1日起全面实施。
根据有关机构的分析，目前我国二手车在流向上总体呈现由一、二线城市向三、四线城市流动这样一个区域特征，车辆均价在6万元左右。全面取消限迁政策以后，二手车将进一步实现全国自由流通，极大丰富汽车产品供给，提升供需适配性，更好满足汽车消费需求，让更多家庭实现汽车梦，满足人民对美好生活的向往，实现良好的经济和社会效益。
Q3如何分类推进在居住社区里加装充电设施？
A：对于既有居住区，住房和城乡建设部指导各地将改造或建设小区及周边电动汽车充电设施作为城镇老旧小区完善类改造内容。今年1—5月，各地在城镇老旧小区改造中增设充电桩8940个。对于新建居住区，住房和城乡建设部会同有关部门结合完整社区建设，指导各地严格落实100%配建充电设施或者预留建设安装条件的规定，并配合有关部门严肃查处房地产开发企业未按照规定配建充电设施的行为。
Q4《若干措施》提出限制自然人在一个自然年度出售三辆及以上持有时间少于一年的二手车，是出于什么考虑？会不会影响普通车主售车和企业经营？
A：一是这项政策符合二手车流通发展需要和业界诉求。根据现行规定，个人出售二手车是不用交增值税的，是免税的。而经销企业销售二手车要按照销售额的一定比例征收增值税。为此，部分二手车经销企业以经纪名义开展二手车经销业务，将经销车辆挂在个人名义项下进行交易，产生了个人“背户”现象。目前我国二手车流通主要以“经纪+个人”为主，指的就是这一层意思，进而导致行业“小散弱”现状，并对社会产生负面影响，造成不公平竞争，劣币驱逐良币，也导致很多交易纠纷发生，挫伤了消费的信心，成为行业的一个弊病，业界呼吁出台有效的政策，对这种现象进行有效规范。
二是这项措施也借鉴了国际成熟汽车市场的经验做法。文件出台过程中充分调研了发达国家二手车流通管理情况，因为他们的汽车保有量比我们高，二手车交易流通非常普遍，有很多成熟的经验做法。比如，个人在一定时间内销售二手车达到一定数量的都被认定为二手车经销商，这个时候不能再以个人名义进行交易，一定要依法纳税，要向你的下一家经销企业，向消费者明示车况信息，还要承担质量保证的责任。我们对这些国际上先进的做法也予以借鉴。
三是这项措施不会影响广大车主正常的售车行为。这项措施的出发点是为了消除个人“背户”现象，对个人卖车会不会造成影响呢？中国的车辆保有量已经超过3亿辆，个人车主是2.15亿人，在2.15亿车主中，拥有超过3辆及以上车的车主约200万人，在这200万车主之中，在一年内销售持有时间不到一年的车辆超过三辆的，这个情况很少。同时，这条措施还预留了半年过渡期，为合理引导市场预期，保障政策平稳过渡也预留了充分时间。
Q5在促进汽车更新消费方面有哪些具体举措？
A：一是鼓励老旧车辆淘汰更新。顺应汽车消费升级的趋势，鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出，有条件的地区开展汽车以旧换新。据了解，目前上海、湖北、江西、广东、重庆、宁夏等地，都已经开展了汽车以旧换新的专项行动，鼓励汽车更新消费。
二是完善报废机动车回收利用体系。首先，支持先进企业进入报废机动车回收利用体系，从而保证报废机动车回收拆解行业规范健康发展。再者，延长报废机动车回收企业资质重新认定的过渡期。根据相关管理办法，报废机动车回收拆解企业要在2022年9月1日前重新完成资质认定，但受疫情影响一些企业不能如期完成，因此考虑到企业实际情况，将过渡期延长半年，即延长到2023年3月1日。最后，加大报废机动车回收拆解企业建设项目用地支持力度，明确企业建设项目用地原则上为工业用地。对于已经取得资质的企业及部分在建项目，按已经确定的用途使用土地。
Q6未来将采取哪些方面措施促进农村地区新能源汽车消费？
A：一是丰富活动形式。组织更多的整车企业参与到下乡活动中来，丰富产品供给类型，组织企业利用网络购物节、云端车展、直播卖车等新模式加大宣传力度。二是加强特色服务。鼓励汽车企业研发满足乡村场景和农民需求的车型，积极布局县乡销售网点及售后服务站，加快充换电基础设施建设，做好销售和服务保障工作。三是提升产品质量。在质量安全、低温适应等方面提出更高标准、更严要求，引导企业提升产品质量、提高服务水平、树立产品形象，让消费者选的开心、买的放心、用的安心。
Q7如何加强城市停车设施建设？
A：一是提高基本停车需求保障水平。指导各地在新建居住社区中，严格按照城市停车规划和居住社区建设标准来建设停车设施。推动规划人口规模大于50万人的城市，在普通商品房建设中，按照1户1车位来配建停车位。结合城镇老旧小区改造等城市更新行动，通过内部挖潜增效、片区综合治理等方式，积极扩建新建停车设施。同时，加强停车资源共享，指导地方出台推动机关事业单位车位错时共享等政策制度，为居民停车提供综合解决方案。
二是围绕医院、学校、商圈、交通枢纽、旅游景点等重点区域的停车需求，充分利用城市“边角”地块，合理利用人防工程、公园绿地地下空间等，挖潜增建停车设施，鼓励建设停车楼、地下停车场、立体停车库等多种集约化停车设施。推动各地积极采用资源共享、价格调控、临时停车等措施，提升泊位使用效率。
三是进一步研究完善停车收费政策，强化资金用地政策保障。健全有利于吸引社会资本的停车收费机制，科学制定差异化收费标准，并建立动态调整机制。积极培育和发展城市停车设施建设运营的市场化主体，鼓励各地对符合条件的停车设施建设项目，制定出台资金、土地等方面的支持政策。
近日，国务院召开常务会议研究确定加大汽车消费支持政策。国务院新闻办公室7月7日举行国务院政策例行吹风会，介绍稳定增加汽车消费有关工作。经国务院同意，商务部会同工业和信息化部、住房和城乡建设部等16部门发布了《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费的若干措施》（以下简称《若干措施》），在搞活汽车流通、扩大汽车消费方面，有哪些政策支持？一起来关注！
Q1在活跃二手车市场方面有哪些政策举措？
A：一是全面取消限迁政策，促进自由流通。《若干措施》要求，各地区严格落实全面取消二手车限迁政策，自2022年8月1日起，在全国范围（含国家明确的大气污染防治重点区域）取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通，便利企业跨区域经营，方便群众异地买卖二手车。
二是优化交易登记管理，促进高效流通。《若干措施》明确，将企业经销的二手车像新车一样按照“库存商品”进行会计核算，在机动车转让登记时进行单独签注，并核发临时行驶车辆号牌，极大优化了交易登记流程；对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业经营成本，便利二手车交易流通。
三是支持开展经销业务，促进规模发展。《若干措施》要求取消对开展二手车经销的不合理限制，明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。同时，由于自然人售卖二手车时，无法作为卖方向收购企业开具销售发票，为便利群众售车和企业经营，允许二手车企业作为买方开具发票，即“反向开具发票”，并凭此办理转移登记手续。
Q2取消二手车限迁政策预计会带来什么效果？
A：国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》明确要求全面取消二手车限迁政策。《若干措施》对此作了进一步细化落实，确保该项措施尽快落地见效。一是明确范围要求。即要求在包括大气污染防治重点区域在内的全国范围实施该项政策，促进国五排放标准二手车实现全国自由流通。二是明确时间要求。少数地区取消限迁政策进展缓慢，为保证该项措施尽快落地见效，进一步明确该措施从今年8月1日起全面实施。
根据有关机构的分析，目前我国二手车在流向上总体呈现由一、二线城市向三、四线城市流动这样一个区域特征，车辆均价在6万元左右。全面取消限迁政策以后，二手车将进一步实现全国自由流通，极大丰富汽车产品供给，提升供需适配性，更好满足汽车消费需求，让更多家庭实现汽车梦，满足人民对美好生活的向往，实现良好的经济和社会效益。
Q3如何分类推进在居住社区里加装充电设施？
A：对于既有居住区，住房和城乡建设部指导各地将改造或建设小区及周边电动汽车充电设施作为城镇老旧小区完善类改造内容。今年1—5月，各地在城镇老旧小区改造中增设充电桩8940个。对于新建居住区，住房和城乡建设部会同有关部门结合完整社区建设，指导各地严格落实100%配建充电设施或者预留建设安装条件的规定，并配合有关部门严肃查处房地产开发企业未按照规定配建充电设施的行为。
Q4《若干措施》提出限制自然人在一个自然年度出售三辆及以上持有时间少于一年的二手车，是出于什么考虑？会不会影响普通车主售车和企业经营？
A：一是这项政策符合二手车流通发展需要和业界诉求。根据现行规定，个人出售二手车是不用交增值税的，是免税的。而经销企业销售二手车要按照销售额的一定比例征收增值税。为此，部分二手车经销企业以经纪名义开展二手车经销业务，将经销车辆挂在个人名义项下进行交易，产生了个人“背户”现象。目前我国二手车流通主要以“经纪+个人”为主，指的就是这一层意思，进而导致行业“小散弱”现状，并对社会产生负面影响，造成不公平竞争，劣币驱逐良币，也导致很多交易纠纷发生，挫伤了消费的信心，成为行业的一个弊病，业界呼吁出台有效的政策，对这种现象进行有效规范。
二是这项措施也借鉴了国际成熟汽车市场的经验做法。文件出台过程中充分调研了发达国家二手车流通管理情况，因为他们的汽车保有量比我们高，二手车交易流通非常普遍，有很多成熟的经验做法。比如，个人在一定时间内销售二手车达到一定数量的都被认定为二手车经销商，这个时候不能再以个人名义进行交易，一定要依法纳税，要向你的下一家经销企业，向消费者明示车况信息，还要承担质量保证的责任。我们对这些国际上先进的做法也予以借鉴。
三是这项措施不会影响广大车主正常的售车行为。这项措施的出发点是为了消除个人“背户”现象，对个人卖车会不会造成影响呢？中国的车辆保有量已经超过3亿辆，个人车主是2.15亿人，在2.15亿车主中，拥有超过3辆及以上车的车主约200万人，在这200万车主之中，在一年内销售持有时间不到一年的车辆超过三辆的，这个情况很少。同时，这条措施还预留了半年过渡期，为合理引导市场预期，保障政策平稳过渡也预留了充分时间。
Q5在促进汽车更新消费方面有哪些具体举措？
A：一是鼓励老旧车辆淘汰更新。顺应汽车消费升级的趋势，鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出，有条件的地区开展汽车以旧换新。据了解，目前上海、湖北、江西、广东、重庆、宁夏等地，都已经开展了汽车以旧换新的专项行动，鼓励汽车更新消费。
二是完善报废机动车回收利用体系。首先，支持先进企业进入报废机动车回收利用体系，从而保证报废机动车回收拆解行业规范健康发展。再者，延长报废机动车回收企业资质重新认定的过渡期。根据相关管理办法，报废机动车回收拆解企业要在2022年9月1日前重新完成资质认定，但受疫情影响一些企业不能如期完成，因此考虑到企业实际情况，将过渡期延长半年，即延长到2023年3月1日。最后，加大报废机动车回收拆解企业建设项目用地支持力度，明确企业建设项目用地原则上为工业用地。对于已经取得资质的企业及部分在建项目，按已经确定的用途使用土地。
Q6未来将采取哪些方面措施促进农村地区新能源汽车消费？
A：一是丰富活动形式。组织更多的整车企业参与到下乡活动中来，丰富产品供给类型，组织企业利用网络购物节、云端车展、直播卖车等新模式加大宣传力度。二是加强特色服务。鼓励汽车企业研发满足乡村场景和农民需求的车型，积极布局县乡销售网点及售后服务站，加快充换电基础设施建设，做好销售和服务保障工作。三是提升产品质量。在质量安全、低温适应等方面提出更高标准、更严要求，引导企业提升产品质量、提高服务水平、树立产品形象，让消费者选的开心、买的放心、用的安心。
Q7如何加强城市停车设施建设？
A：一是提高基本停车需求保障水平。指导各地在新建居住社区中，严格按照城市停车规划和居住社区建设标准来建设停车设施。推动规划人口规模大于50万人的城市，在普通商品房建设中，按照1户1车位来配建停车位。结合城镇老旧小区改造等城市更新行动，通过内部挖潜增效、片区综合治理等方式，积极扩建新建停车设施。同时，加强停车资源共享，指导地方出台推动机关事业单位车位错时共享等政策制度，为居民停车提供综合解决方案。
二是围绕医院、学校、商圈、交通枢纽、旅游景点等重点区域的停车需求，充分利用城市“边角”地块，合理利用人防工程、公园绿地地下空间等，挖潜增建停车设施，鼓励建设停车楼、地下停车场、立体停车库等多种集约化停车设施。推动各地积极采用资源共享、价格调控、临时停车等措施，提升泊位使用效率。
三是进一步研究完善停车收费政策，强化资金用地政策保障。健全有利于吸引社会资本的停车收费机制，科学制定差异化收费标准，并建立动态调整机制。积极培育和发展城市停车设施建设运营的市场化主体，鼓励各地对符合条件的停车设施建设项目，制定出台资金、土地等方面的支持政策。
【高质量发展看山西：老区兴县的产业“密码”】
7月5日一大早，吕梁市兴县经开区铝镁产业园航宇新材料智能制造中心，十台国际领先水准的3D金属打印机，正按照指令有序运转中。这里的产品，以订单式和个性化定制为主，被广泛应用于航天航空、无人驾驶等高端领域，翻开了老区兴县产业高端化转型的崭新一页。
航宇新材料智能制造项目的落地生根，是兴县不断优化营商环境、着力推动工业延链集群发展的真实缩影，更是兴县铝镁产业全面提速、升级的生动写照。
近年来，兴县以改革创新为动力，以高质量发展为主线，坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业并重，不断加快产业转型步伐，聚焦构建现代产业体系，在产业协同发展上蹚出新路径，擘画出产业兴、生态美、百姓乐的幸福图景。
7月5日，中宏网“高质量发展看山西”县域采风活动走进革命老区山西兴县，一起聆听吕梁山下的发展故事。
产业转型 人才回流
航宇新材料智能制造中心位于兴县经开区铝镁产业园，距离兴县县城半小时左右车程。得益于当地优良的营商环境和丰富的矿产资源，2021年5月，航宇新材料智能制造研究院（山西）有限公司花落兴县，成为当地打造铝镁产业新高地的关键着力点。
航宇新材料智能制造项目由航宇新材料智能制造研究院（山西）有限公司分两期独资建设，总投资2.6亿元，一期项目配置了十台国际领先的3D金属打印机，二期正建设金属粉末生产线，生产3D打印专用粉末和丝材。
除了铝工业，兴县还在煤炭、电力、煤成气、氢能等工业领域不断发力。今年2月15日，兴县与美锦集团共同签署兴县氢能产业园项目协议，成为吕梁抢滩布局氢能产业、打造吕梁氢都、建设北方氢能产业基地的重要支撑。而在未来几年，兴县将持续推进临兴区块煤成气项目，加快输气管网建设，力争“十四五”末全县煤成气日产达到600万立方米，成为雄安新区乃至京津冀地区的重要气源供应点。
高端产业的发展，带来的是人才回流。
26岁的工人王杰去年底从山东青岛回到家乡兴县，经过招聘、培训，顺利进入了航宇新材料智能制造中心，成为了一名技术工人。
5日一早，记者见到他时，他正忙着和工友们调试机器。王杰毕业于山西农业大学信息学院（现晋中信息学院），专业是机械设计。大学毕业后，他远赴青岛就业，希望能在外打拼出一番作为。但由于异乡生活孤单，加之疫情影响，他最终接受了家人和亲友的建议，回乡发展。
“离家近、收入稳定，家人也能放心，挺好。”谈及目前的这份工作，王杰如是说。
越来越多技能人才的回流，为当地高端产业的可持续发展注入了新鲜血液。实际上，像王杰这样回乡发展的年轻人不在少数。航宇新材料车间主管尹伟介绍说，该公司首批招聘的30名工人都是刚出校门的大学生。为了更好地让年轻人回乡就业，公司制定了周密的培训计划和人才发展计划，从专家到厂家，从线上到线下，多形式的培训为这批工人的熟练、规范操作打下了坚实的基础。此外，二期工程完工后，后续至少会提供200多个就业岗位，为返乡就业的知识青年提供更多机会。
全域旅游 乡村振兴
九曲黄河水，蜿蜒流过吕梁大山深处，兴县依山更依水，发展沿黄生态游的条件得天独厚。
如今的兴县，以全域旅游示范县为主攻方向，开发了晋绥红色文化旅游和黄河生态旅游两条经典旅游路线，为乡村振兴赋能。
依黄河而建的“黄河一号”旅游公路依托沿黄区域六郎寨、昊旻山、孟良寨等自然奇观和红色遗址以及万亩红枣经济林带等农业景观，坚持红色文化、黄河文化、生态文化、民俗文化融合发展，走出了一条富有特色的乡村致富新路径。
2020年10月，“黄河一号”旅游公路兴县段全线正式通车。兴县以“黄河一号”旅游公路全面贯通为契机，还投资5000余万元，建设了张家湾驿站、裴家川口驿站、六郎寨驿站、黑峪口驿站等6个驿站景点，全面运行后将极大提升沿黄旅游接待服务能力，有力助推乡村振兴。
沿着“黄河一号”旅游公路兴县段一路向前，道路两旁郁郁葱葱，枣树林、核桃林、瓜果地一派生机，沿途农家乐的招牌时而映入眼帘，路旁有一些摆摊的村民，正忙着向来人推销着自己地里刚刚采摘下来的瓜果。
63岁的崔玉连就是其中一员。崔玉连是兴县高家村镇巡检司村的村民，老两口有一亩多地，夏天会种些甜瓜和枣树，每年的六七月份，是崔玉连老两口进城卖瓜果的日子，量不大的时候，他们就在路边摆摊卖。
谈起眼前的这条路，崔玉连打开了话匣子。据她回忆，几年前，眼前的这条路非常窄，只有单行道，过往的不仅有普通私家车，还有大型货车，堵车、事故经常发生，村民们进城得两个多小时，多数时间都耗费在了堵车上。如今，新修了的公路改成了双行道，而且大车被管制不允许进城，路变得更宽了，车辆出行也更加顺畅了。
“我和老伴不光要在路边卖，还要进城搞批发，以前开三轮车走这条路，又脏又窄还经常堵车，一提起进城就头疼，得两个多小时才能到县城。现在修好新路以后，一个小时就能进城，我们进城卖瓜果、看孩子都方便了，心里也舒坦了。”谈起眼前的这条路，崔玉连的喜悦发自肺腑。
自驾游爱好者张先生一行4日下午到了兴县。5日下午，沿着“黄河一号”旅游公路兴县段，张先生他们玩得不亦乐乎。
“依山傍水，风景很好。沿途驿站还能停下来休息，全家人都很喜欢这种轻松的户外游。”张先生临走时，还特意去“踩点”公路旁新修的自驾营地。他计划下次再来时，约上三五个好友家庭，一起入住自驾营地，在山水间把酒言欢，拥抱自然。
规模化发展 富民兴县
民以食为天。谈及粮食，就不得不说兴县的杂粮产业。
兴县杂粮资源丰富，为全省之最。这里独特的地理环境与自然条件为谷子、高粱等杂粮生长提供了天然的良好条件。据统计，兴县全县总耕地面积93万亩，2021年粮食种植面积57.08万亩，其中杂粮种植面积42.45万亩，占全县粮食种植面积的74.4%，是名副其实的“山西杂粮第一县”。
兴县杂粮名优品种多，是一个较完整的天然基因库。截至目前，县域杂粮加工企业共计15家，其中已初具规模的加工厂有9家，年加工杂粮2.8万吨，年产值达2.2亿元。种植基地和加工企业吸纳当地800余人就业，带动12650余户脱贫户实现稳定增收。
产业布局中，兴县高度重视杂粮作物在旱作生态农业建设中的作用，在种植业结构调整中将杂粮作物作为发展的主力军。据了解，依托中国农科院作科所杂粮人才、研发创新、技术储备等优势，兴县力争“十四五”期间将建成我国现代杂粮种质种业聚集地，打造国内杂粮种业试验示范科技创新先行区，促进兴县现代种业的创新链、产业链、价值链和服务链协同发展，搭建起农业科技研发、集成创新和成果转化的高端平台和具有行业影响力的杂粮种业协同创新平台。还将着力推动杂粮产业研究院、专家工作站、优质杂粮种业试验示范基地、晋绥杂粮博物馆、现代杂粮产业示范园区建设、晋绥杂粮特色小镇等建设，筑牢粮食安全和农业高质量发展的种业根基。
张彩平是蔡家会镇阳坪上村村民，他的谷子地头，如今立起了“兴县小米功能谷子富锌示范基地”的招牌，由当地的龙头企业兴县山花烂漫农业综合开发有限公司统一供种、配肥和订单收购。
“有专家来指导，小米品质一年比一年好。而且地里产多少公司收多少，价格比市场上高一点，我们既不担心销路，还能多赚一点钱。”张彩平看着自己的谷子地，喜不自胜。
杂粮产业的发展，也为更多返乡务工人员，点燃了致富的希望。
兴县蔡家会镇以当地特色杂粮——豆面闻名乡里。吃豆面，到蔡家会，成了越来越多人的共识。在蔡家会镇上，大大小小开着十余家饭店，特色各异，但都主营特色豆面。
今年55岁的吕彩平、张雪琴夫妇去年5月在镇上开了一家面馆，夫妻俩一个忙堂食，一个忙厨房，偶尔忙不过来时，儿子媳妇都来店里帮忙。
去年小儿子结婚，加之孙子需要照看，原本在外打工的夫妻俩选择了回乡务工，白天忙饭店，晚上看孙子。厨房的活虽琐碎繁杂，但对于在工地做了多年大锅饭的张雪琴来说，应付起来并非难事。更何况做豆面是当地人祖传的手艺，做起来得心应手。
“现在很多外地人路过我们镇上时，也都会停下来吃一碗豆面。把这碗面做好了，我们的营生也就能维持了。”张雪琴说，豆面是这里家家户户寻常的吃食，以前主要是靠自己磨。现在又有了像“山花烂漫”这样的大大小小的农业公司，不仅对种植标准要求严格，工厂技术也更加精细，豆面品质比之前高了不少。如今豆面已经成了蔡家会镇的一个招牌，也成了当地小餐饮从业者的一项收入来源。
采访结束时，张雪琴兴奋地打开手机，翻看着儿子结婚时的视频和日常带孙子的一些小视频，笑容满面。她告诉我们，当时从外地辞工回来，心里也有顾虑。如今靠着这个特色小饭店，一家人生活的平静幸福，心里也知足了。
5日下午，雨后初霁。细碎的阳光洒在面馆门口。
吕彩平抬头往远处望了望，高兴地说：“天气好着了么！都不赖！”
7月5日一大早，吕梁市兴县经开区铝镁产业园航宇新材料智能制造中心，十台国际领先水准的3D金属打印机，正按照指令有序运转中。这里的产品，以订单式和个性化定制为主，被广泛应用于航天航空、无人驾驶等高端领域，翻开了老区兴县产业高端化转型的崭新一页。
航宇新材料智能制造项目的落地生根，是兴县不断优化营商环境、着力推动工业延链集群发展的真实缩影，更是兴县铝镁产业全面提速、升级的生动写照。
近年来，兴县以改革创新为动力，以高质量发展为主线，坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业并重，不断加快产业转型步伐，聚焦构建现代产业体系，在产业协同发展上蹚出新路径，擘画出产业兴、生态美、百姓乐的幸福图景。
7月5日，中宏网“高质量发展看山西”县域采风活动走进革命老区山西兴县，一起聆听吕梁山下的发展故事。
产业转型 人才回流
航宇新材料智能制造中心位于兴县经开区铝镁产业园，距离兴县县城半小时左右车程。得益于当地优良的营商环境和丰富的矿产资源，2021年5月，航宇新材料智能制造研究院（山西）有限公司花落兴县，成为当地打造铝镁产业新高地的关键着力点。
航宇新材料智能制造项目由航宇新材料智能制造研究院（山西）有限公司分两期独资建设，总投资2.6亿元，一期项目配置了十台国际领先的3D金属打印机，二期正建设金属粉末生产线，生产3D打印专用粉末和丝材。
除了铝工业，兴县还在煤炭、电力、煤成气、氢能等工业领域不断发力。今年2月15日，兴县与美锦集团共同签署兴县氢能产业园项目协议，成为吕梁抢滩布局氢能产业、打造吕梁氢都、建设北方氢能产业基地的重要支撑。而在未来几年，兴县将持续推进临兴区块煤成气项目，加快输气管网建设，力争“十四五”末全县煤成气日产达到600万立方米，成为雄安新区乃至京津冀地区的重要气源供应点。
高端产业的发展，带来的是人才回流。
26岁的工人王杰去年底从山东青岛回到家乡兴县，经过招聘、培训，顺利进入了航宇新材料智能制造中心，成为了一名技术工人。
5日一早，记者见到他时，他正忙着和工友们调试机器。王杰毕业于山西农业大学信息学院（现晋中信息学院），专业是机械设计。大学毕业后，他远赴青岛就业，希望能在外打拼出一番作为。但由于异乡生活孤单，加之疫情影响，他最终接受了家人和亲友的建议，回乡发展。
“离家近、收入稳定，家人也能放心，挺好。”谈及目前的这份工作，王杰如是说。
越来越多技能人才的回流，为当地高端产业的可持续发展注入了新鲜血液。实际上，像王杰这样回乡发展的年轻人不在少数。航宇新材料车间主管尹伟介绍说，该公司首批招聘的30名工人都是刚出校门的大学生。为了更好地让年轻人回乡就业，公司制定了周密的培训计划和人才发展计划，从专家到厂家，从线上到线下，多形式的培训为这批工人的熟练、规范操作打下了坚实的基础。此外，二期工程完工后，后续至少会提供200多个就业岗位，为返乡就业的知识青年提供更多机会。
全域旅游 乡村振兴
九曲黄河水，蜿蜒流过吕梁大山深处，兴县依山更依水，发展沿黄生态游的条件得天独厚。
如今的兴县，以全域旅游示范县为主攻方向，开发了晋绥红色文化旅游和黄河生态旅游两条经典旅游路线，为乡村振兴赋能。
依黄河而建的“黄河一号”旅游公路依托沿黄区域六郎寨、昊旻山、孟良寨等自然奇观和红色遗址以及万亩红枣经济林带等农业景观，坚持红色文化、黄河文化、生态文化、民俗文化融合发展，走出了一条富有特色的乡村致富新路径。
2020年10月，“黄河一号”旅游公路兴县段全线正式通车。兴县以“黄河一号”旅游公路全面贯通为契机，还投资5000余万元，建设了张家湾驿站、裴家川口驿站、六郎寨驿站、黑峪口驿站等6个驿站景点，全面运行后将极大提升沿黄旅游接待服务能力，有力助推乡村振兴。
沿着“黄河一号”旅游公路兴县段一路向前，道路两旁郁郁葱葱，枣树林、核桃林、瓜果地一派生机，沿途农家乐的招牌时而映入眼帘，路旁有一些摆摊的村民，正忙着向来人推销着自己地里刚刚采摘下来的瓜果。
63岁的崔玉连就是其中一员。崔玉连是兴县高家村镇巡检司村的村民，老两口有一亩多地，夏天会种些甜瓜和枣树，每年的六七月份，是崔玉连老两口进城卖瓜果的日子，量不大的时候，他们就在路边摆摊卖。
谈起眼前的这条路，崔玉连打开了话匣子。据她回忆，几年前，眼前的这条路非常窄，只有单行道，过往的不仅有普通私家车，还有大型货车，堵车、事故经常发生，村民们进城得两个多小时，多数时间都耗费在了堵车上。如今，新修了的公路改成了双行道，而且大车被管制不允许进城，路变得更宽了，车辆出行也更加顺畅了。
“我和老伴不光要在路边卖，还要进城搞批发，以前开三轮车走这条路，又脏又窄还经常堵车，一提起进城就头疼，得两个多小时才能到县城。现在修好新路以后，一个小时就能进城，我们进城卖瓜果、看孩子都方便了，心里也舒坦了。”谈起眼前的这条路，崔玉连的喜悦发自肺腑。
自驾游爱好者张先生一行4日下午到了兴县。5日下午，沿着“黄河一号”旅游公路兴县段，张先生他们玩得不亦乐乎。
“依山傍水，风景很好。沿途驿站还能停下来休息，全家人都很喜欢这种轻松的户外游。”张先生临走时，还特意去“踩点”公路旁新修的自驾营地。他计划下次再来时，约上三五个好友家庭，一起入住自驾营地，在山水间把酒言欢，拥抱自然。
规模化发展 富民兴县
民以食为天。谈及粮食，就不得不说兴县的杂粮产业。
兴县杂粮资源丰富，为全省之最。这里独特的地理环境与自然条件为谷子、高粱等杂粮生长提供了天然的良好条件。据统计，兴县全县总耕地面积93万亩，2021年粮食种植面积57.08万亩，其中杂粮种植面积42.45万亩，占全县粮食种植面积的74.4%，是名副其实的“山西杂粮第一县”。
兴县杂粮名优品种多，是一个较完整的天然基因库。截至目前，县域杂粮加工企业共计15家，其中已初具规模的加工厂有9家，年加工杂粮2.8万吨，年产值达2.2亿元。种植基地和加工企业吸纳当地800余人就业，带动12650余户脱贫户实现稳定增收。
产业布局中，兴县高度重视杂粮作物在旱作生态农业建设中的作用，在种植业结构调整中将杂粮作物作为发展的主力军。据了解，依托中国农科院作科所杂粮人才、研发创新、技术储备等优势，兴县力争“十四五”期间将建成我国现代杂粮种质种业聚集地，打造国内杂粮种业试验示范科技创新先行区，促进兴县现代种业的创新链、产业链、价值链和服务链协同发展，搭建起农业科技研发、集成创新和成果转化的高端平台和具有行业影响力的杂粮种业协同创新平台。还将着力推动杂粮产业研究院、专家工作站、优质杂粮种业试验示范基地、晋绥杂粮博物馆、现代杂粮产业示范园区建设、晋绥杂粮特色小镇等建设，筑牢粮食安全和农业高质量发展的种业根基。
张彩平是蔡家会镇阳坪上村村民，他的谷子地头，如今立起了“兴县小米功能谷子富锌示范基地”的招牌，由当地的龙头企业兴县山花烂漫农业综合开发有限公司统一供种、配肥和订单收购。
“有专家来指导，小米品质一年比一年好。而且地里产多少公司收多少，价格比市场上高一点，我们既不担心销路，还能多赚一点钱。”张彩平看着自己的谷子地，喜不自胜。
杂粮产业的发展，也为更多返乡务工人员，点燃了致富的希望。
兴县蔡家会镇以当地特色杂粮——豆面闻名乡里。吃豆面，到蔡家会，成了越来越多人的共识。在蔡家会镇上，大大小小开着十余家饭店，特色各异，但都主营特色豆面。
今年55岁的吕彩平、张雪琴夫妇去年5月在镇上开了一家面馆，夫妻俩一个忙堂食，一个忙厨房，偶尔忙不过来时，儿子媳妇都来店里帮忙。
去年小儿子结婚，加之孙子需要照看，原本在外打工的夫妻俩选择了回乡务工，白天忙饭店，晚上看孙子。厨房的活虽琐碎繁杂，但对于在工地做了多年大锅饭的张雪琴来说，应付起来并非难事。更何况做豆面是当地人祖传的手艺，做起来得心应手。
“现在很多外地人路过我们镇上时，也都会停下来吃一碗豆面。把这碗面做好了，我们的营生也就能维持了。”张雪琴说，豆面是这里家家户户寻常的吃食，以前主要是靠自己磨。现在又有了像“山花烂漫”这样的大大小小的农业公司，不仅对种植标准要求严格，工厂技术也更加精细，豆面品质比之前高了不少。如今豆面已经成了蔡家会镇的一个招牌，也成了当地小餐饮从业者的一项收入来源。
采访结束时，张雪琴兴奋地打开手机，翻看着儿子结婚时的视频和日常带孙子的一些小视频，笑容满面。她告诉我们，当时从外地辞工回来，心里也有顾虑。如今靠着这个特色小饭店，一家人生活的平静幸福，心里也知足了。
5日下午，雨后初霁。细碎的阳光洒在面馆门口。
吕彩平抬头往远处望了望，高兴地说：“天气好着了么！都不赖！”
【应对奥密克戎BA.5变异株 腾盛博药：中和抗体仍然有效 已与三家经销商确立合作】
国产的新冠病毒中和抗体联合治疗药物安巴韦单抗注射液（BRII-196）及罗米司韦单抗注射液（BRII-198）（下称：联合疗法）或仍对奥密克戎变异株BA.4、BA.5有效。
8日，在腾盛博药-B（02137.HK）媒体沟通会上，深圳市第三人民医院院长卢洪洲教授称，他们于7日拿到的最新研究数据已证实了这一点。进一步资料显示，该联合疗法于2021年12月8日获得国家药监局应急批准，并于2022年7月7日在国内实现商业放行。
腾盛博药高管层在媒体沟通会上介绍称，在出海方面，除已向美国FDA递交“紧急使用权”（EUA）申请外，企业还拟向南非、菲律宾、马来西亚等国家进行申报；国内市场上，企业已与上海医药（601607.SH）、国药控股（01099.HK）、华润医药（03320.HK）这三家医药流通商建立了合作关系，可以把药品供应覆盖到全国。
售价上，腾盛博药总裁兼大中华区总经理、腾盛华创首席执行官罗永庆称，在美国，每人份的定价大约在1500美元到2000美元；中国的定价会低于美国的采购价格，约在1万元内。
最新研究显示联合疗法具有广谱性
目前，奥密克戎变异株BA.4、BA.5正在搅动全球疫情。据世卫组织于6日披露的最新数据，目前，BA.5已经取代BA.2成为全球主要毒株，在之影响下，全球新冠病例数连续第四周增加，达到自今年3月以来的最高水平。
随着病毒的不断变异，疫苗、药品等“防疫武器”能否继续“适配”，是民众最为关注的问题。对此，腾盛博药方面称，其联合疗法可以对新冠病毒的多个基因点位进行抑制，因此，少数几个点位的变异并不会影响药物的有效性。
卢洪洲教授给出的研究数据也佐证了这一点。
独立实验室假病毒研究数据显示，联合疗法对奥密克戎BA.4/5变异株的IC90为16.61μg/ml，根据药代动力学数据，注射药物后1周时，其血药浓度仍为IC90的约18倍。FDA认为，单克隆抗体血药浓度在1周时能维持在中和病毒IC90的10至30倍，即为有效。“故判断联合疗法对奥密克戎变异株BA.4、BA.5有效。”卢洪洲教指出。
此外，腾盛博药方面还表示称，由于对抗体药物进行了基因改造，药物的半衰期更长，“一针可以在体内保持7个月至9个月的有效性，具有持续的有效性。”因此，该联合疗法或也有潜力作为预防药品使用。
不过，预防用药的适应症仍未获批。目前，前述联合疗法的获批适应症为：用于治疗轻型和普通型且伴有进展为重型（包括住院或死亡）高风险因素的成人和青少年（12-17岁，体重≥40kg）新型冠状病毒感染（COVID-19）患者。其中，青少年（12-17岁，体重≥40kg）适应症人群为附条件批准。
2022年3月，国家卫生健康委员会批准该联合疗法纳入《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第九版)》。自今年3月22日起，多个省市医疗保障局陆续执行了该通知的指示，将联合疗法纳入本地医保基金支付范围。
可补足疫苗、小分子药物的短板
《科创板日报》记者同时注意到，全球另一款已获批上市的中和抗体Evusheld（恩适得）也已通过相关政策在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区使用，适应症为新冠暴露前预防，一次性注射两针价格为13300元，尚不能使用医保结算。
二级市场上，瑞康医药（002589.SZ）因被传出参与相关代理而股价异动。
既然已经有了疫苗、小分子药物等治疗方式，中和抗体又为何值得关注呢？腾盛博药在前述媒体会上回答《科创板日报》记者提问时表示，这是因为，中和抗体可弥补疫苗、小分子药物在免疫脆弱人群中使用时所面对的不足。
“对于免疫脆弱人群来说，他们有的可能并不适合接种新冠疫苗，有的即使接种了疫苗，也因自身的免疫反应较弱而无法产生足够的抗体，疫苗也就无法起到预防的效果。对于这部分人群来说，注射中和抗体可以产生‘立竿见影’的效果。”腾盛博药称，而且由于药物半衰期较长，对于这部分特定人群来说，它或也可以作为“疫苗”使用。
腾盛博药称，企业目前正在积极推进联合疗法作为预防用药的报批工作。
此外，对于自身免疫力较弱的人群，若感染新冠病毒，小分子药物的治疗也有一定的局限。“比如，一位老人，可能也有其他的并发症，平时需要服用其他药物，这些药物能否和新冠小分子药物同时服用呢？这也是一个问题。”腾盛博药称，注射中和抗体却不存在这一困扰。
因此，企业方面对于联合疗法的前景较为看好。产能上，腾盛博药称，企业已与全球最大的CDMO企业达成了合作，可以根据全球及国内的防疫需求来匹配产能。
#财经# #投资#
国产的新冠病毒中和抗体联合治疗药物安巴韦单抗注射液（BRII-196）及罗米司韦单抗注射液（BRII-198）（下称：联合疗法）或仍对奥密克戎变异株BA.4、BA.5有效。
8日，在腾盛博药-B（02137.HK）媒体沟通会上，深圳市第三人民医院院长卢洪洲教授称，他们于7日拿到的最新研究数据已证实了这一点。进一步资料显示，该联合疗法于2021年12月8日获得国家药监局应急批准，并于2022年7月7日在国内实现商业放行。
腾盛博药高管层在媒体沟通会上介绍称，在出海方面，除已向美国FDA递交“紧急使用权”（EUA）申请外，企业还拟向南非、菲律宾、马来西亚等国家进行申报；国内市场上，企业已与上海医药（601607.SH）、国药控股（01099.HK）、华润医药（03320.HK）这三家医药流通商建立了合作关系，可以把药品供应覆盖到全国。
售价上，腾盛博药总裁兼大中华区总经理、腾盛华创首席执行官罗永庆称，在美国，每人份的定价大约在1500美元到2000美元；中国的定价会低于美国的采购价格，约在1万元内。
最新研究显示联合疗法具有广谱性
目前，奥密克戎变异株BA.4、BA.5正在搅动全球疫情。据世卫组织于6日披露的最新数据，目前，BA.5已经取代BA.2成为全球主要毒株，在之影响下，全球新冠病例数连续第四周增加，达到自今年3月以来的最高水平。
随着病毒的不断变异，疫苗、药品等“防疫武器”能否继续“适配”，是民众最为关注的问题。对此，腾盛博药方面称，其联合疗法可以对新冠病毒的多个基因点位进行抑制，因此，少数几个点位的变异并不会影响药物的有效性。
卢洪洲教授给出的研究数据也佐证了这一点。
独立实验室假病毒研究数据显示，联合疗法对奥密克戎BA.4/5变异株的IC90为16.61μg/ml，根据药代动力学数据，注射药物后1周时，其血药浓度仍为IC90的约18倍。FDA认为，单克隆抗体血药浓度在1周时能维持在中和病毒IC90的10至30倍，即为有效。“故判断联合疗法对奥密克戎变异株BA.4、BA.5有效。”卢洪洲教指出。
此外，腾盛博药方面还表示称，由于对抗体药物进行了基因改造，药物的半衰期更长，“一针可以在体内保持7个月至9个月的有效性，具有持续的有效性。”因此，该联合疗法或也有潜力作为预防药品使用。
不过，预防用药的适应症仍未获批。目前，前述联合疗法的获批适应症为：用于治疗轻型和普通型且伴有进展为重型（包括住院或死亡）高风险因素的成人和青少年（12-17岁，体重≥40kg）新型冠状病毒感染（COVID-19）患者。其中，青少年（12-17岁，体重≥40kg）适应症人群为附条件批准。
2022年3月，国家卫生健康委员会批准该联合疗法纳入《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第九版)》。自今年3月22日起，多个省市医疗保障局陆续执行了该通知的指示，将联合疗法纳入本地医保基金支付范围。
可补足疫苗、小分子药物的短板
《科创板日报》记者同时注意到，全球另一款已获批上市的中和抗体Evusheld（恩适得）也已通过相关政策在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区使用，适应症为新冠暴露前预防，一次性注射两针价格为13300元，尚不能使用医保结算。
二级市场上，瑞康医药（002589.SZ）因被传出参与相关代理而股价异动。
既然已经有了疫苗、小分子药物等治疗方式，中和抗体又为何值得关注呢？腾盛博药在前述媒体会上回答《科创板日报》记者提问时表示，这是因为，中和抗体可弥补疫苗、小分子药物在免疫脆弱人群中使用时所面对的不足。
“对于免疫脆弱人群来说，他们有的可能并不适合接种新冠疫苗，有的即使接种了疫苗，也因自身的免疫反应较弱而无法产生足够的抗体，疫苗也就无法起到预防的效果。对于这部分人群来说，注射中和抗体可以产生‘立竿见影’的效果。”腾盛博药称，而且由于药物半衰期较长，对于这部分特定人群来说，它或也可以作为“疫苗”使用。
腾盛博药称，企业目前正在积极推进联合疗法作为预防用药的报批工作。
此外，对于自身免疫力较弱的人群，若感染新冠病毒，小分子药物的治疗也有一定的局限。“比如，一位老人，可能也有其他的并发症，平时需要服用其他药物，这些药物能否和新冠小分子药物同时服用呢？这也是一个问题。”腾盛博药称，注射中和抗体却不存在这一困扰。
因此，企业方面对于联合疗法的前景较为看好。产能上，腾盛博药称，企业已与全球最大的CDMO企业达成了合作，可以根据全球及国内的防疫需求来匹配产能。
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