【陕西严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理】7月7日，记者从陕西省教育厅获悉：该厅转发了教育部《关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知》（以下简称《通知》），并对全省校外教学点管理工作进行部署。
陕西省教育厅指出，各高校要系统梳理本校校外教学点管理工作，进一步细化管理制度，建立高校及教学点责任体系，加强教学过程监管和纪律约束，建立全面、系统、长效的工作机制，定期开展校外教学点检查评估，确保在高校治理能力范围内有限设置，并能管得住、管得好。
各高校应根据自身办学定位、优势特色、发展规划、监管能力以及地方人才需求，合理规划校外教学点布局，严格控制校外教学点数量，慎重选择设点单位。省内高校在同一县（市、区）只能设1个教学点。省外高校原则上只能在设区的城市设教学点，且在陕设点数量最多不超过3个。同一设点单位最多承接3所主办高校的校外教学点。
各高校要依托本校全日制专业，面向国家重大战略需求，对接新兴产业当前急需和行业产业发展需要，科学合理设置校外教学点招生专业。原则上，同一教学点不得开设不同主办高校同一层次、相同专业，省外高校开设专业需为陕西空白或急缺的本校“双一流”建设学科专业。各教学点开设专业及招生情况应在每年校外教学点年检时报省教育厅备案。
各高校要严格教学过程管理，教师数量应根据在籍学生人数及所开设专业门类确定。各高校要统一明确教学点评估体系及学生考核评价标准，必须保证足量的面授教学，坚决杜绝教学过程空心化。
各高校在7月对本校在陕教学点（含未备案的送教上门等校外教学点）进行系统梳理排查。8月至9月为深入整改落实阶段，各校根据排查结果，制定整改方案，撤销违反招生办学规定、办学能力不足、办学秩序混乱、学生满意度低的校外教学点。10月至12月，省教育厅将持续开展校外教学点年检工作。
陕西省教育厅指出，各高校要系统梳理本校校外教学点管理工作，进一步细化管理制度，建立高校及教学点责任体系，加强教学过程监管和纪律约束，建立全面、系统、长效的工作机制，定期开展校外教学点检查评估，确保在高校治理能力范围内有限设置，并能管得住、管得好。
各高校应根据自身办学定位、优势特色、发展规划、监管能力以及地方人才需求，合理规划校外教学点布局，严格控制校外教学点数量，慎重选择设点单位。省内高校在同一县（市、区）只能设1个教学点。省外高校原则上只能在设区的城市设教学点，且在陕设点数量最多不超过3个。同一设点单位最多承接3所主办高校的校外教学点。
各高校要依托本校全日制专业，面向国家重大战略需求，对接新兴产业当前急需和行业产业发展需要，科学合理设置校外教学点招生专业。原则上，同一教学点不得开设不同主办高校同一层次、相同专业，省外高校开设专业需为陕西空白或急缺的本校“双一流”建设学科专业。各教学点开设专业及招生情况应在每年校外教学点年检时报省教育厅备案。
各高校要严格教学过程管理，教师数量应根据在籍学生人数及所开设专业门类确定。各高校要统一明确教学点评估体系及学生考核评价标准，必须保证足量的面授教学，坚决杜绝教学过程空心化。
各高校在7月对本校在陕教学点（含未备案的送教上门等校外教学点）进行系统梳理排查。8月至9月为深入整改落实阶段，各校根据排查结果，制定整改方案，撤销违反招生办学规定、办学能力不足、办学秩序混乱、学生满意度低的校外教学点。10月至12月，省教育厅将持续开展校外教学点年检工作。
#赤峰# 【#内蒙古自治区人民政府办公厅发布重要通知#】
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
【安徽力争至2035年常住人口城镇化率达73%以上 支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市 重点发展现代医药、绿色食品等产业 】
城镇化是现代化的必由之路，是加快建设新阶段现代化美好安徽的必然选择。如何到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化，推进新型城镇化是必经之路。日前，《安徽省新型城镇化规划（2021—2035年）》出台。全省常住人口城镇化率由 2015 年的 50.97%提高到 2020 年的 58.33%；户籍人口城镇化率由 2015 年的 27.6%提高到 2020 年的 37.24%。
接下来，安徽将不断优化全省城镇体系，深入推进农业转移人口市民化，全面提升城市品质，高效能推进城市治理体系和治理能力现代化，积极推动城乡融合发展。力争至2035 年，全省常住人口城镇化率达到73%以上。
城镇体系：高质量建设现代化合肥都市圈
合肥有着承东启西的区位优势和丰富的创新资源，因此在优化全省城镇体系过程中，将高质量建设现代化合肥都市圈。
其中，将提升合肥省会城市能级，加快都市圈同城化步伐，加强与南京都市圈协同发展，共同推进多向合滁宁大通道建设，支持合肥、芜湖分别与南京共建分行业产业创新中心、企业技术中心。强化合肥都市圈与上海大都市圈对标对接，深化与杭州、苏锡常、宁波都市圈互动互助。
在优化都市圈空间格局方面，推进合肥都市圈提质升级，加快合六经济走廊、合淮产业走廊建设，加快推动合淮、合六同城化发展。通过高速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通缩短城市时空距离，构筑 1 小时紧密通勤圈层，打造“轨道上的合肥都市圈”。
按照规划，我省将促进合肥芜湖联动发展，以合芜蚌国家自主创新示范区、中国（安徽）自由贸易区建设为重要机遇，全面提升对内和对外开放水平，发挥技术、资本和人才优势，在科技创新和新能源汽车、电子信息等产业方面，促进分工合作和优势互补。依托合福、商合杭高铁和芜合高速等交通设施，以及谋划的 G60 高速磁悬浮通道试验工程，优化合肥——芜湖沿线城镇空间布局。
在推进皖北城镇群建设方面，我省将坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”，加强皖北市域之间在基础设施、公共服务、产业定位等方面的统筹互动，谋划建设一批集成性、跨区域“项目包”，高水平推进皖北承接产业转移集聚区建设。
皖江城市带将建设皖江智造走廊。利用自身优势打造引领全省转型发展的支撑带，积极承接新兴产业布局和转移，力争在战略性新兴产业发展、传统产业转型升级、未来产业培育上不断突破，形成若干世界级先进制造业集群，将皖江智造走廊打造成为长三角重要的产业集聚带。
城市能级：大城市周边培育一批“卫星城”
按照规划，未来，我省支持合肥争创国家中心城市，支持合肥打造“五大名城”，增强合肥创新标识度，加快聚集全球创新资源，提升城市创新资源“密度”和“浓度”。
特别是优化城市开发空间，对标国家级新区建设合肥滨湖新区，高标准建设东部新中心、运河新城。推动合肥综合实力较大幅度前移，全面提升长三角世界级城市群副中心功能，加快建成国际化新兴特大城市。
支持芜湖建设省域副中心城市，建成长三角具有重要影响力的现代化大城市。高位推进中国（安徽）自贸试验区芜湖片区、跨境电商综合试验区以及港口型国家物流枢纽、航空货运枢纽建设，积极构建现代物流枢纽城市，争创国家级临空经济示范区。
同时，安徽还将建设一批现代化区域性中心城市。比如支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市，重点发展现代医药、绿色食品等产业；支持蚌埠建设淮河生态经济带和皖北地区中心城市，打造全国重要的自主创新试验区；支持安庆建设联动长三角与中部地区的区域重点城市，支持黄山建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市等。
此外，安徽还将提升县城产业和人口聚集水平，实施现代化中小城市分类培育工程。支持肥西、肥东、长丰、怀远、凤阳、寿县、凤台、濉溪、来安、全椒、怀宁、当涂、和县、阜南、休宁15地，成为大城市周边的“卫星城”，在产业发展、空间布局、设施建设、环境保护等方面与中心城市实现一体化发展。
开放合作：16市与长三角城市“结对子”
随着长三角一体化不断深入，安徽将共同推进长三角世界级城市群建设。健全省级层面重大合作事项协调机制，深度参与长三角成果转移转化示范区建设。 高质量推动各设区市与沪苏浙相关市（区）共建合作，支持有关城市深度融入南京都市圈、杭州都市圈。高水平推动各市城区与沪苏浙相关市城区对口合作。
安徽将实施长三角城市对口合作计划。其中，市级合作包括：合肥、黄山与浙江杭州、上海杨浦，淮北与江苏徐州，宿州与江苏徐州、浙江杭州，亳州与上海奉贤，蚌埠与江苏苏州、浙江宁波，阜阳与上海徐汇、上海松江、江苏苏州，淮南与上海闵行，滁州、芜湖与江苏南京，六安与上海松江，池州与上海长宁，铜陵与江苏常州，马鞍山与江苏南京、上海长宁、上海普陀。
城区合作方面，包括合肥包河区与杭州余杭区，合肥蜀山区、庐阳区与上海市黄浦区，淮北相山区与浙江长兴县、上海莘庄工业区，淮北濉溪县与上海闵行区浦江镇等等。
此外，我省还将加强与中原城市群和长江中游城市群合作，促进交通一体化、产业分工协作、基础设施联网、公共服务对接。
开放发展离不开综合交通网络的支撑，为此，我省将加快构建“安徽123出行交通圈”，推动合肥到省内其他设区市、设区市到所辖县1小时通达，长三角城市群、合肥到邻省省会2小时通达，全国主要城市3小时覆盖。
城市品质：支持合肥等城市增加住宅用地供应量
如何加快推进新型城市建设，打造人民高品质生活空间，更好满足市民的经济需要、生活需要、生态需要和安全需要？
按照规划，安徽将建设舒适便利的宜居城市。在提升公共服务能力方面，鼓励运用各类大数据分析人口集聚和结构特征，科学确定公共服务设施配置标准并优化空间布局。
在市政公用设施建设上，适度超前开展城市基础设施建设，加快城市管道老化更新改造。按照窄马路、密路网、微循环方式，构建级配合理的路网系统，到 2025年，城市建成区平均道路面积率达到18%。
通过利用新增建设用地、公共建筑配建、新建立体停车场等方式，增加公共停车泊位，“十四五”期间，全省设区市新增城市公共停车泊位 20万个。
推进以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村改造为主要内容的城市更新行动。坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，突出以城市片区为单元系统化推进实施城市更新行动。
完善城市住房体系，坚持“房住不炒”，坚持稳地价、稳房价、稳预期，采取差异化精准调控措施，推动房地产业转型升级，确保房地产市场稳定健康发展。促进商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，支持合肥等人口增加较快城市增加住宅用地供应量。
同时，加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，完善长租房政策，发展专业化住房租赁市场。
城市治理：合理控制老城开放强度
高品质的城市需要高效能的治理体系，和现代化的治理方式。按照规划，安徽将等高对接沪苏浙城市，创新城市治理方式，不断提高城市治理科学化精细化智能化水平，推进城市治理体系和治理能力现代化。
在优化城市空间结构方面，安徽将加强城市空间开发保护的底线管控 ，统筹划定并严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，防止“摊大饼”式扩张。
合理控制老城开发强度，增加口袋公园、街心绿地、慢行系统等公共空间。推动新城新区工业、商务、文教、生活、行政及交通等功能科学衔接与混合嵌套，实现职住平衡。建立地下空间开发体制机制，推行分层开发和立体开发模式。合理提高路网密度，鼓励以公共交通为导向的开发（TOD）模式，推动轨道交通站点与周边土地综合开发。
安徽还将创新基层社会治理方式，推广新时代“枫桥经验”，推动城乡治理重心和配套资源向乡镇（街道）、村（社区）下移，向基层放权赋能。
同时，科学谋划并稳妥推进县改区、县改市等行政区划调整工作。鼓励有条件的设区市优化市辖区空间，推进新区、开发区等功能区纳入或有序转为城市行政区。支持县城人口规模较大、经济基础较好或承担特殊功能的县改市或区。探索推动镇区常住人口 20 万以上的非县级政府驻地特大镇设市。（新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 吴碧琦）
城镇化是现代化的必由之路，是加快建设新阶段现代化美好安徽的必然选择。如何到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化，推进新型城镇化是必经之路。日前，《安徽省新型城镇化规划（2021—2035年）》出台。全省常住人口城镇化率由 2015 年的 50.97%提高到 2020 年的 58.33%；户籍人口城镇化率由 2015 年的 27.6%提高到 2020 年的 37.24%。
接下来，安徽将不断优化全省城镇体系，深入推进农业转移人口市民化，全面提升城市品质，高效能推进城市治理体系和治理能力现代化，积极推动城乡融合发展。力争至2035 年，全省常住人口城镇化率达到73%以上。
城镇体系：高质量建设现代化合肥都市圈
合肥有着承东启西的区位优势和丰富的创新资源，因此在优化全省城镇体系过程中，将高质量建设现代化合肥都市圈。
其中，将提升合肥省会城市能级，加快都市圈同城化步伐，加强与南京都市圈协同发展，共同推进多向合滁宁大通道建设，支持合肥、芜湖分别与南京共建分行业产业创新中心、企业技术中心。强化合肥都市圈与上海大都市圈对标对接，深化与杭州、苏锡常、宁波都市圈互动互助。
在优化都市圈空间格局方面，推进合肥都市圈提质升级，加快合六经济走廊、合淮产业走廊建设，加快推动合淮、合六同城化发展。通过高速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通缩短城市时空距离，构筑 1 小时紧密通勤圈层，打造“轨道上的合肥都市圈”。
按照规划，我省将促进合肥芜湖联动发展，以合芜蚌国家自主创新示范区、中国（安徽）自由贸易区建设为重要机遇，全面提升对内和对外开放水平，发挥技术、资本和人才优势，在科技创新和新能源汽车、电子信息等产业方面，促进分工合作和优势互补。依托合福、商合杭高铁和芜合高速等交通设施，以及谋划的 G60 高速磁悬浮通道试验工程，优化合肥——芜湖沿线城镇空间布局。
在推进皖北城镇群建设方面，我省将坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”，加强皖北市域之间在基础设施、公共服务、产业定位等方面的统筹互动，谋划建设一批集成性、跨区域“项目包”，高水平推进皖北承接产业转移集聚区建设。
皖江城市带将建设皖江智造走廊。利用自身优势打造引领全省转型发展的支撑带，积极承接新兴产业布局和转移，力争在战略性新兴产业发展、传统产业转型升级、未来产业培育上不断突破，形成若干世界级先进制造业集群，将皖江智造走廊打造成为长三角重要的产业集聚带。
城市能级：大城市周边培育一批“卫星城”
按照规划，未来，我省支持合肥争创国家中心城市，支持合肥打造“五大名城”，增强合肥创新标识度，加快聚集全球创新资源，提升城市创新资源“密度”和“浓度”。
特别是优化城市开发空间，对标国家级新区建设合肥滨湖新区，高标准建设东部新中心、运河新城。推动合肥综合实力较大幅度前移，全面提升长三角世界级城市群副中心功能，加快建成国际化新兴特大城市。
支持芜湖建设省域副中心城市，建成长三角具有重要影响力的现代化大城市。高位推进中国（安徽）自贸试验区芜湖片区、跨境电商综合试验区以及港口型国家物流枢纽、航空货运枢纽建设，积极构建现代物流枢纽城市，争创国家级临空经济示范区。
同时，安徽还将建设一批现代化区域性中心城市。比如支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市，重点发展现代医药、绿色食品等产业；支持蚌埠建设淮河生态经济带和皖北地区中心城市，打造全国重要的自主创新试验区；支持安庆建设联动长三角与中部地区的区域重点城市，支持黄山建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市等。
此外，安徽还将提升县城产业和人口聚集水平，实施现代化中小城市分类培育工程。支持肥西、肥东、长丰、怀远、凤阳、寿县、凤台、濉溪、来安、全椒、怀宁、当涂、和县、阜南、休宁15地，成为大城市周边的“卫星城”，在产业发展、空间布局、设施建设、环境保护等方面与中心城市实现一体化发展。
开放合作：16市与长三角城市“结对子”
随着长三角一体化不断深入，安徽将共同推进长三角世界级城市群建设。健全省级层面重大合作事项协调机制，深度参与长三角成果转移转化示范区建设。 高质量推动各设区市与沪苏浙相关市（区）共建合作，支持有关城市深度融入南京都市圈、杭州都市圈。高水平推动各市城区与沪苏浙相关市城区对口合作。
安徽将实施长三角城市对口合作计划。其中，市级合作包括：合肥、黄山与浙江杭州、上海杨浦，淮北与江苏徐州，宿州与江苏徐州、浙江杭州，亳州与上海奉贤，蚌埠与江苏苏州、浙江宁波，阜阳与上海徐汇、上海松江、江苏苏州，淮南与上海闵行，滁州、芜湖与江苏南京，六安与上海松江，池州与上海长宁，铜陵与江苏常州，马鞍山与江苏南京、上海长宁、上海普陀。
城区合作方面，包括合肥包河区与杭州余杭区，合肥蜀山区、庐阳区与上海市黄浦区，淮北相山区与浙江长兴县、上海莘庄工业区，淮北濉溪县与上海闵行区浦江镇等等。
此外，我省还将加强与中原城市群和长江中游城市群合作，促进交通一体化、产业分工协作、基础设施联网、公共服务对接。
开放发展离不开综合交通网络的支撑，为此，我省将加快构建“安徽123出行交通圈”，推动合肥到省内其他设区市、设区市到所辖县1小时通达，长三角城市群、合肥到邻省省会2小时通达，全国主要城市3小时覆盖。
城市品质：支持合肥等城市增加住宅用地供应量
如何加快推进新型城市建设，打造人民高品质生活空间，更好满足市民的经济需要、生活需要、生态需要和安全需要？
按照规划，安徽将建设舒适便利的宜居城市。在提升公共服务能力方面，鼓励运用各类大数据分析人口集聚和结构特征，科学确定公共服务设施配置标准并优化空间布局。
在市政公用设施建设上，适度超前开展城市基础设施建设，加快城市管道老化更新改造。按照窄马路、密路网、微循环方式，构建级配合理的路网系统，到 2025年，城市建成区平均道路面积率达到18%。
通过利用新增建设用地、公共建筑配建、新建立体停车场等方式，增加公共停车泊位，“十四五”期间，全省设区市新增城市公共停车泊位 20万个。
推进以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村改造为主要内容的城市更新行动。坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，突出以城市片区为单元系统化推进实施城市更新行动。
完善城市住房体系，坚持“房住不炒”，坚持稳地价、稳房价、稳预期，采取差异化精准调控措施，推动房地产业转型升级，确保房地产市场稳定健康发展。促进商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，支持合肥等人口增加较快城市增加住宅用地供应量。
同时，加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，完善长租房政策，发展专业化住房租赁市场。
城市治理：合理控制老城开放强度
高品质的城市需要高效能的治理体系，和现代化的治理方式。按照规划，安徽将等高对接沪苏浙城市，创新城市治理方式，不断提高城市治理科学化精细化智能化水平，推进城市治理体系和治理能力现代化。
在优化城市空间结构方面，安徽将加强城市空间开发保护的底线管控 ，统筹划定并严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，防止“摊大饼”式扩张。
合理控制老城开发强度，增加口袋公园、街心绿地、慢行系统等公共空间。推动新城新区工业、商务、文教、生活、行政及交通等功能科学衔接与混合嵌套，实现职住平衡。建立地下空间开发体制机制，推行分层开发和立体开发模式。合理提高路网密度，鼓励以公共交通为导向的开发（TOD）模式，推动轨道交通站点与周边土地综合开发。
安徽还将创新基层社会治理方式，推广新时代“枫桥经验”，推动城乡治理重心和配套资源向乡镇（街道）、村（社区）下移，向基层放权赋能。
同时，科学谋划并稳妥推进县改区、县改市等行政区划调整工作。鼓励有条件的设区市优化市辖区空间，推进新区、开发区等功能区纳入或有序转为城市行政区。支持县城人口规模较大、经济基础较好或承担特殊功能的县改市或区。探索推动镇区常住人口 20 万以上的非县级政府驻地特大镇设市。（新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 吴碧琦）
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