#遵义民政# 【奋进新征程 建功新时代】湄潭：“寨管家”管出乡村治理新模式
在湄潭县西河镇石家寨村白果树村民组，每天一大早，护林员石开心都要去寨子周围的山林里转上一圈。有人问他，你每天都去山林里干啥？他回答，保护这片山林是我的职责。
石开心自从担任护林员以来，日复一日、年复一年的巡山护林，将这片林子保护得郁郁葱葱。像石开心这样在村里或村民组担任护林员、安全员、水管员、护路员、保洁员的“五大员”，都有一个共同的名字——“寨管家”。
“提起‘寨管家’的由来，要从2017年4月讲起，那时，石家寨村还是省级一类贫困村，与全县其他村寨一样，在县、镇派驻村干部的帮助下，实施了‘人居环境整治工程’。道路修好了，基础设施完善了。”西河镇党委委员、组织委员李军说。
由于石家寨村村干部人数较少，如何管理好建设完成的基础设施，让群众受益，成为石家寨村“两委”面临的一道难题。
村干部们思来想去，借鉴了村里办红白喜事时请“总管”的经验，为村里也请管事的“总管”。“村里办红白喜事时，总会请德高望重的乡贤寨老当‘总管’，帮助主人家统筹协调。这些‘总管’不仅有凝聚力，还有号召力，能帮上许多忙。我们就是从中受到了启发。”石家寨村党支部书记李明献说。
2019年4月，石家寨村“两委”摸着石头过河，初始阶段采取“3+X”的管理模式，通过政策宣传员、保洁员、调解员为村民办实事。他们的职责是：宣传党的路线方针政策，收集社情民意，组织各家各户打扫卫生，开展矛盾纠纷调解，为老弱病残群众提供代办服务。
石家寨村的经验引起了西河镇党委、政府的关注，随即在石家寨村“3+X”管理模式基础上，探索“1+1+N”的管理模式，即派1名镇干部+1名村干部+N名乡贤寨老、退伍军人、党员等，将石家寨村作为示范，在全镇的38个人口聚居的寨子开展试点，明确工作内容、确立工作步骤、提出工作要求、出台考评办法。同时定期组织召开群众会，进行卫生大扫除，评比文明卫生户，调解矛盾纠纷等。2019年12月，石家寨村被司法部、农业农村部等国家五部委确定为“全国乡村治理示范村”。
2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，西河镇党委、政府将52个村民组重新划分成114个寨子，变之前的“1+1+N”为“1+5”管理模式，即1名镇或村干部+“环管事”“安管事”“水管事”“路管事”“礼管事”等管事员各1名。同时，60名镇干部+50余名村干部分别对应管理相应的寨子，“寨管家”名字由此提出。五管事分别负责寨子的水、道路、环境卫生和安全等。
一石激起千层浪！西河镇石家寨村以“寨管家”模式开展乡村社会治理的做法，得到了湄潭县委、县政府的充分肯定。通过深入调研，2020年3月，湄潭县委正式行文，出台《推行“寨管家”加强农村基层社会治理的指导意见》（以下简称《指导意见》），将“寨管家”这一农村基层社会治理新模式在全县推广。
这份《指导意见》明确：为了科学规范“寨管家”乡村“微治理”模式，将以村民组为基础，综合考虑其历史沿革、地理相邻、居住相连、人文相近、利益相关等因素，按照便于组织、管理、服务的原则，科学合理划分确定寨子，一个村民组可以划分成一个或多个寨子，做到不漏一户、不漏一人。
与此同时，建立“寨管家”自治组织和运行机制。“寨管家”为镇村党组织和村民委员会领导下的自治组织，实行“3+N”的管理模式。“3”，即镇里派出1名干部、村里派出1名干部、寨子里选出1名寨长，“N”，即副寨长和保洁员、水管员、护路员、安全员、护林员等。记者在这份《指导意见》的附件中看到，其中明确了“寨管家”和“3+N”成员的职责任务，对各自的任务作了细化。
西河镇石家寨村红旗村民组“寨管家”石继兴，在与记者聊起寨子治理情况的前后对比时说：“2017年之前，每年村里要调处土地、山林、水事矛盾纠纷200多起，自从实行‘寨管家’模式后，各种矛盾纠纷基本归零。可以说过去村里闹喳喳，如今村里笑哈哈。”
“湄潭县创新‘寨管家’这一基层社会治理新模式，从西河镇石家寨村‘草创’之初的‘一个人’来参与治理，到现在形成一个架构严密的自治体系，并在全县全面推广，同时引起社会各界的广泛关注，这其中最大的启示就是，巩固党在农村的执政基础、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、巩固和谐稳定的社会大局，着力提升群众的获得感、幸福感、安全感，打通党和政府服务群众的最后一公里，助推治理有效和乡风文明。”湄潭县委书记沈建通说。
在湄潭县西河镇石家寨村白果树村民组，每天一大早，护林员石开心都要去寨子周围的山林里转上一圈。有人问他，你每天都去山林里干啥？他回答，保护这片山林是我的职责。
石开心自从担任护林员以来，日复一日、年复一年的巡山护林，将这片林子保护得郁郁葱葱。像石开心这样在村里或村民组担任护林员、安全员、水管员、护路员、保洁员的“五大员”，都有一个共同的名字——“寨管家”。
“提起‘寨管家’的由来，要从2017年4月讲起，那时，石家寨村还是省级一类贫困村，与全县其他村寨一样，在县、镇派驻村干部的帮助下，实施了‘人居环境整治工程’。道路修好了，基础设施完善了。”西河镇党委委员、组织委员李军说。
由于石家寨村村干部人数较少，如何管理好建设完成的基础设施，让群众受益，成为石家寨村“两委”面临的一道难题。
村干部们思来想去，借鉴了村里办红白喜事时请“总管”的经验，为村里也请管事的“总管”。“村里办红白喜事时，总会请德高望重的乡贤寨老当‘总管’，帮助主人家统筹协调。这些‘总管’不仅有凝聚力，还有号召力，能帮上许多忙。我们就是从中受到了启发。”石家寨村党支部书记李明献说。
2019年4月，石家寨村“两委”摸着石头过河，初始阶段采取“3+X”的管理模式，通过政策宣传员、保洁员、调解员为村民办实事。他们的职责是：宣传党的路线方针政策，收集社情民意，组织各家各户打扫卫生，开展矛盾纠纷调解，为老弱病残群众提供代办服务。
石家寨村的经验引起了西河镇党委、政府的关注，随即在石家寨村“3+X”管理模式基础上，探索“1+1+N”的管理模式，即派1名镇干部+1名村干部+N名乡贤寨老、退伍军人、党员等，将石家寨村作为示范，在全镇的38个人口聚居的寨子开展试点，明确工作内容、确立工作步骤、提出工作要求、出台考评办法。同时定期组织召开群众会，进行卫生大扫除，评比文明卫生户，调解矛盾纠纷等。2019年12月，石家寨村被司法部、农业农村部等国家五部委确定为“全国乡村治理示范村”。
2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，西河镇党委、政府将52个村民组重新划分成114个寨子，变之前的“1+1+N”为“1+5”管理模式，即1名镇或村干部+“环管事”“安管事”“水管事”“路管事”“礼管事”等管事员各1名。同时，60名镇干部+50余名村干部分别对应管理相应的寨子，“寨管家”名字由此提出。五管事分别负责寨子的水、道路、环境卫生和安全等。
一石激起千层浪！西河镇石家寨村以“寨管家”模式开展乡村社会治理的做法，得到了湄潭县委、县政府的充分肯定。通过深入调研，2020年3月，湄潭县委正式行文，出台《推行“寨管家”加强农村基层社会治理的指导意见》（以下简称《指导意见》），将“寨管家”这一农村基层社会治理新模式在全县推广。
这份《指导意见》明确：为了科学规范“寨管家”乡村“微治理”模式，将以村民组为基础，综合考虑其历史沿革、地理相邻、居住相连、人文相近、利益相关等因素，按照便于组织、管理、服务的原则，科学合理划分确定寨子，一个村民组可以划分成一个或多个寨子，做到不漏一户、不漏一人。
与此同时，建立“寨管家”自治组织和运行机制。“寨管家”为镇村党组织和村民委员会领导下的自治组织，实行“3+N”的管理模式。“3”，即镇里派出1名干部、村里派出1名干部、寨子里选出1名寨长，“N”，即副寨长和保洁员、水管员、护路员、安全员、护林员等。记者在这份《指导意见》的附件中看到，其中明确了“寨管家”和“3+N”成员的职责任务，对各自的任务作了细化。
西河镇石家寨村红旗村民组“寨管家”石继兴，在与记者聊起寨子治理情况的前后对比时说：“2017年之前，每年村里要调处土地、山林、水事矛盾纠纷200多起，自从实行‘寨管家’模式后，各种矛盾纠纷基本归零。可以说过去村里闹喳喳，如今村里笑哈哈。”
“湄潭县创新‘寨管家’这一基层社会治理新模式，从西河镇石家寨村‘草创’之初的‘一个人’来参与治理，到现在形成一个架构严密的自治体系，并在全县全面推广，同时引起社会各界的广泛关注，这其中最大的启示就是，巩固党在农村的执政基础、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、巩固和谐稳定的社会大局，着力提升群众的获得感、幸福感、安全感，打通党和政府服务群众的最后一公里，助推治理有效和乡风文明。”湄潭县委书记沈建通说。
最近碎碎念
备考了大半年的考试
终于交卷了
接下来又是新的征程
感冒咳嗽大半个月
都在吃各种水果清淡的
昨天终于有时间好好逛超市 好好休息 脑子里不再是题目哈哈
挑的榴莲也是超级棒 每一瓣果肉超级爆满！！
希望考试成绩能像我挑榴莲一样运气爆棚！！
最后送自己一句心灵鸡汤：走过的路都算数 往前冲吧！
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终于交卷了
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台湾省又作妖！突发！台湾禁止半导体人才赴大陆工作！遭岛内网友群嘲
4月30日消息，据台湾媒体报道，台湾行政院于本月召开了工作小组会议，针对大陆对于台湾半导体人才的网罗，准备建立有效的防止人才挖角的机制，并于近期就由台湾劳动部门发函给各人才招聘机构，要求不得协助任何企业在台招募人员赴大陆就业，要求招聘信息的工作地点如果涉及大陆地区，必须先行下架，违者最重可处新台币500万元罚金。
另外，报道称台湾劳动部近期还将开会讨论，拟完善相关条例及明确处罚之裁罚基准，未来如有违反相关规定者，将予以裁罚，另外如涉及“集成电路”、“半导体”或“IC”等台湾关键产业者，将加重裁罚。
预计5月5日将邀集人才招聘业者开会说明。
中国台湾地区最大的招聘平台104 Job Bank在周三的一封信中告诉客户，“请尽快关闭您在中国大陆的职位空缺，以避免违反法律”。104 Job Bank表示，它正在通过电子邮件和电话分别与客户联系，以帮助他们避免违反规定。
该平台表示，截至周四晚上，中国大陆的职位空缺已经下降了一半，从3774个空缺减少到1872个。
台湾劳动部门官员解释称，不论是台湾企业、经投审会许可陆资或外资，都不可以在台湾刊登赴大陆就业的招聘广告，但若台湾企业替自己在“经投审会许可之台商大陆公司”征才、且“有实际营业行为”者，则在例外免罚范围。
同时，人才招聘公司、猎人头公司等就业服务机构均不得协助任何企业在台湾招募人员赴陆就业。众所周知，中国台湾地区在全球半导体产业当中占据了重要的地位，特别是在芯片制造领域，拥有极高的市场份额。
根据美国半导体行业协会（SIA）与波士顿顾问集团（Boston Consulting Group，BCG）调查显示，而2020年中国台湾半导体产能全球市占率为22%，其次是韩国21%，日本和中国皆为15%，美国在全球半导体制造市场的市占率则急速下降，从1990年37%滑落至目前12%。
SIA与BCG在4月初合作发布研究报告显示，目前全球10nm以下的先进芯片制造技术掌握在台湾（92%）和韩国（8%）手中。
▲ 台湾掌握92% 的10nm以下先进芯片制造技术
另外从全球晶圆制造产能方面来看，根据IC Insights的报告显示，截至2020年12月，在300mm、200mm、150mm及以下的三个晶圆尺寸类别中，产能全部居于前十的厂商只有台湾的台积电，同时在主流的300mm晶圆上，如果排除掉三星、美光、SK海力士、铠侠/西部数据等存储厂商，仅看晶圆代工产能，台积电和联电则将拥有非常高的市场份额。
另外台湾在半导体封测和半导体设计领域也很强。比如日月光在成功收购矽品之后，其已拿下全球34.7%的半导体封测市场，成为全球最大的半导体封测厂商。而根据TrendForce公布了2020年全球十大IC设计厂商榜单当中，台湾的联发科、联咏、瑞昱都在前十当中。
得益于台湾地区长期以来在半导体设计、制造、封测等领域的技术优势以及市场优势，也造就了一大批半导体领域的人才。
而随着近年来中国大陆半导体产业的迅猛发展，也吸引了大批的台湾半导体人才赴大陆就业。
比如中芯国际的创始人张汝京，带领中芯国际突破14nm工艺的梁孟松，现任中芯国际副董事长蒋尚义，但小米高管后去年又加盟OPPO的前联发科COO朱尚祖、去年才刚刚离开紫光的“台湾DRAM教父”高启全等等，这些知名的台湾半导体人才目前都在大陆。
此外还有众多的中层及基层台湾半导体人才也在大陆发展。可以说近年来，中国大陆半导体产业的发展确实离不开台湾半导体人才的助力。
而随着中国半导体产业的持续急速发展，以及大量资本的追捧，大陆各类的半导体项目也是如雨后春笋般不断涌现，这也进一步加剧了对于半导体人才的需求，而作为全球重要的半导体人才聚集地，台湾的半导体人才自然也成为了不少大陆半导体企业争相吸引的目标。
而且相对于台湾地区的半导体人才薪资水平来说，大陆地区开出的薪资通常要高出一半甚至是数倍。
比如，台积电今年对于硕士毕业生的底薪也只有5.7万新台币，约合人民币1.3万元，这还是相比去年提升了20%的薪资。
而据微博网友爆料，“现在国内模拟电路领域，硕士5年经验就开价120万年薪，这还不是京沪深一线城市的待遇。985名校毕业的电子工程硕士，哪怕本科不是电子领域的，刚毕业的年薪就有40万。”显然大陆企业开出的优厚的薪资待遇也吸引了大批台湾半导体人才。
不过，对于台湾当局来说，为了保持台湾地位的半导体产业的优势地位，其也在不断的阻挠台湾半导体人才赴大陆就业。
今年3月，台湾当局就曾对台元科技园区实地清查，严查陆资藉由外资或台湾公司身份在台湾招募人才，并称近期已移送20多家公司侦办。
如果说台湾当局阻止大陆厂商“挖角”是为了保护当地企业，那么此次阻止台湾半导体人才赴大陆工作，阻止正常的人才流动则就是在故意挑事了！
对此，众多台湾岛内网友在论坛留言批评称，“政府带头低薪养惯老板还不准人民跑，可悲”，“薪资给不起还锁人，真是笑死”，“自己给不起怪别人高薪挖角”，“通通留在台湾领低薪，不准跑走，笑死惹，哈哈哈哈”，“待遇好一点就不会被挖了啊，搞这有的没的”。
4月30日消息，据台湾媒体报道，台湾行政院于本月召开了工作小组会议，针对大陆对于台湾半导体人才的网罗，准备建立有效的防止人才挖角的机制，并于近期就由台湾劳动部门发函给各人才招聘机构，要求不得协助任何企业在台招募人员赴大陆就业，要求招聘信息的工作地点如果涉及大陆地区，必须先行下架，违者最重可处新台币500万元罚金。
另外，报道称台湾劳动部近期还将开会讨论，拟完善相关条例及明确处罚之裁罚基准，未来如有违反相关规定者，将予以裁罚，另外如涉及“集成电路”、“半导体”或“IC”等台湾关键产业者，将加重裁罚。
预计5月5日将邀集人才招聘业者开会说明。
中国台湾地区最大的招聘平台104 Job Bank在周三的一封信中告诉客户，“请尽快关闭您在中国大陆的职位空缺，以避免违反法律”。104 Job Bank表示，它正在通过电子邮件和电话分别与客户联系，以帮助他们避免违反规定。
该平台表示，截至周四晚上，中国大陆的职位空缺已经下降了一半，从3774个空缺减少到1872个。
台湾劳动部门官员解释称，不论是台湾企业、经投审会许可陆资或外资，都不可以在台湾刊登赴大陆就业的招聘广告，但若台湾企业替自己在“经投审会许可之台商大陆公司”征才、且“有实际营业行为”者，则在例外免罚范围。
同时，人才招聘公司、猎人头公司等就业服务机构均不得协助任何企业在台湾招募人员赴陆就业。众所周知，中国台湾地区在全球半导体产业当中占据了重要的地位，特别是在芯片制造领域，拥有极高的市场份额。
根据美国半导体行业协会（SIA）与波士顿顾问集团（Boston Consulting Group，BCG）调查显示，而2020年中国台湾半导体产能全球市占率为22%，其次是韩国21%，日本和中国皆为15%，美国在全球半导体制造市场的市占率则急速下降，从1990年37%滑落至目前12%。
SIA与BCG在4月初合作发布研究报告显示，目前全球10nm以下的先进芯片制造技术掌握在台湾（92%）和韩国（8%）手中。
▲ 台湾掌握92% 的10nm以下先进芯片制造技术
另外从全球晶圆制造产能方面来看，根据IC Insights的报告显示，截至2020年12月，在300mm、200mm、150mm及以下的三个晶圆尺寸类别中，产能全部居于前十的厂商只有台湾的台积电，同时在主流的300mm晶圆上，如果排除掉三星、美光、SK海力士、铠侠/西部数据等存储厂商，仅看晶圆代工产能，台积电和联电则将拥有非常高的市场份额。
另外台湾在半导体封测和半导体设计领域也很强。比如日月光在成功收购矽品之后，其已拿下全球34.7%的半导体封测市场，成为全球最大的半导体封测厂商。而根据TrendForce公布了2020年全球十大IC设计厂商榜单当中，台湾的联发科、联咏、瑞昱都在前十当中。
得益于台湾地区长期以来在半导体设计、制造、封测等领域的技术优势以及市场优势，也造就了一大批半导体领域的人才。
而随着近年来中国大陆半导体产业的迅猛发展，也吸引了大批的台湾半导体人才赴大陆就业。
比如中芯国际的创始人张汝京，带领中芯国际突破14nm工艺的梁孟松，现任中芯国际副董事长蒋尚义，但小米高管后去年又加盟OPPO的前联发科COO朱尚祖、去年才刚刚离开紫光的“台湾DRAM教父”高启全等等，这些知名的台湾半导体人才目前都在大陆。
此外还有众多的中层及基层台湾半导体人才也在大陆发展。可以说近年来，中国大陆半导体产业的发展确实离不开台湾半导体人才的助力。
而随着中国半导体产业的持续急速发展，以及大量资本的追捧，大陆各类的半导体项目也是如雨后春笋般不断涌现，这也进一步加剧了对于半导体人才的需求，而作为全球重要的半导体人才聚集地，台湾的半导体人才自然也成为了不少大陆半导体企业争相吸引的目标。
而且相对于台湾地区的半导体人才薪资水平来说，大陆地区开出的薪资通常要高出一半甚至是数倍。
比如，台积电今年对于硕士毕业生的底薪也只有5.7万新台币，约合人民币1.3万元，这还是相比去年提升了20%的薪资。
而据微博网友爆料，“现在国内模拟电路领域，硕士5年经验就开价120万年薪，这还不是京沪深一线城市的待遇。985名校毕业的电子工程硕士，哪怕本科不是电子领域的，刚毕业的年薪就有40万。”显然大陆企业开出的优厚的薪资待遇也吸引了大批台湾半导体人才。
不过，对于台湾当局来说，为了保持台湾地位的半导体产业的优势地位，其也在不断的阻挠台湾半导体人才赴大陆就业。
今年3月，台湾当局就曾对台元科技园区实地清查，严查陆资藉由外资或台湾公司身份在台湾招募人才，并称近期已移送20多家公司侦办。
如果说台湾当局阻止大陆厂商“挖角”是为了保护当地企业，那么此次阻止台湾半导体人才赴大陆工作，阻止正常的人才流动则就是在故意挑事了！
对此，众多台湾岛内网友在论坛留言批评称，“政府带头低薪养惯老板还不准人民跑，可悲”，“薪资给不起还锁人，真是笑死”，“自己给不起怪别人高薪挖角”，“通通留在台湾领低薪，不准跑走，笑死惹，哈哈哈哈”，“待遇好一点就不会被挖了啊，搞这有的没的”。
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