【廊坊民营经济主力军挑起发展“大梁】近日,我省民营经济领导小组办公室正式发布了2019年度市、县(市)民营经济发展考核结果,廊坊市取得全省考核第二名的好成绩,成为全省唯一连续8次进入全省民营经济考核前三名的设区市。

在县(市)民营经济考核中,廊坊市也成绩优异。香河县、三河市、大厂回族自治县进入省考核前10强,荣获“2019年度全省民营经济发展先进县(市)”称号。另外,在全省参加考核的121个县(市)中,廊坊市参加考核的8个县(市)全部进入全省前50强。

“民营经济贡献了全市70%以上的GDP、80%以上的税收。”廊坊市工信局局长冯学军介绍,近年来,廊坊市在创新引领、服务支撑、集群发展等方面重点发力,持续推动民营经济高质量发展。

坚持科技创新,民营经济发展增动力添活力

近日,在廊坊精雕数控机床制造有限公司生产车间,不同种类和型号的高精密数控机床正在加紧排单生产。疫情期间,许多民营企业产销不旺,陷入经营困境,廊坊精雕的经营业绩却不降反升。仅一季度,该公司订单就较去年同期增长了23%,尤其是用于生产口罩的生产设备零部件的新上机床,一度供不应求。

该公司市场应用部总经理宋涛告诉笔者,疫情期间,他们依托现有机床产品,同口罩生产设备厂家及模具厂家携手合作,持续推动技术创新和工艺改进,在非常短的时间内就拿出了和欧洲、日本各方面技术指标一致的产品,满足了口罩生产设备对加工机床高精度的需求。

创新,是引领民营经济发展的第一动力,也是在危机中育新机,于变局中开新局的关键环节。近年来,廊坊市不断强化创新引领民营经济发展,通过搭建创新平台、培育创新主体、优化创新环境、推进协同创新等系列举措,持续为民营经济发展注入新动能,增添新活力。

今年上半年,廊坊市在积极帮助企业申报上级科技扶植资金的同时,市财政拿出1亿元科技奖补资金,奖补273家高新技术企业及157家研发平台和创新创业平台,及时帮助企业渡过难关。上半年,全市专利申请量5804件,同比增长51.9%;授权量4300件,同比增长87.8%;有效发明专利2738件,同比增长13.1%;全市万人发明专利拥有量5.56件,较2019年底增加0.24件。

在廊坊新奥燃气设备有限公司,一台无人巡检机器人正按照既定指令,对园区内的燃气管网进行自动检测。研发工程师李泉明介绍,城市燃气管网日常巡检主要依靠人工进行,疫情期间给巡检工作造成了极大困难,严重影响燃气管网的安全运行。企业危中寻机,瞄准痛点果断发力,加大科技研发力度,研发出了这台无人巡检机器人。近年来,廊坊市民营经济发展遭遇多重不利因素。“正是因为坚持科技创新,廊坊市的民营经济才克服了这些不利因素,取得了来之不易的好成绩。”廊坊市工信局民营经济发展科负责人陈玺同说。

做强服务支撑,打造民营经济发展优良营商环境

“今年疫情突如其来,使我们的项目研发受到了一定影响。3月初,高新区工作人员过来考察,积极组织我们申报省科技扶持项目,从网上申报、审核修改到上交申请书,一步步帮助我们完成,短短两个月时间,就申请到项目资金200万元,解决了公司燃眉之急。”三河建华高科有限责任公司研发部负责人说。

三河建华高科有限责任公司是一家从事半导体元器件材料加工和芯片制造以及检测专用设备研究与生产制造的企业。多年来,受益于燕郊高新区提供的优良服务,这家公司在燕郊高新区得到了飞速发展。目前,该公司所生产的内圆切片机已经占据国内85%以上的市场,在强手如林的高科技领域占了一席之地。

“欲致其高,必丰其基”,良好的营商环境是民营经济健康发展的基础。近年来,廊坊市从优化市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境等方面入手,坚决做强服务支撑,坚决消除“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”,让民营企业的环境更透明、赛场更公平、舞台更宽广。

为实现服务民营企业常态化,廊坊市于2018年底搭建起了政企直通服务平台。该平台充分利用互联网等新媒介,随时受理企业诉求,及时交办责任单位限期解决,同时提供政策发布、法律咨询、创业辅导、融资信息等多项服务。廊坊市工信局民营经济发展促进中心主任孙丽丽介绍,不到两年时间,该平台已注册企业用户7900多家。

积极服务民营企业“走出去”,廊坊市密切跟踪14个以民营企业为主体的“一带一路”重点建设项目,对项目信息进行梳理,完善项目库;对87个对外投资项目、7个对外承包工程项目状态逐一进行核实,努力帮助企业化解项目瓶颈制约,促进项目顺利实施。今年1至5月份,该市对外承包工程新签合同额3.03亿美元,完成营业额4.99亿美元,分别居全省第二和第一位。

复工之初,位于固安县的京东方(河北)移动显示技术有限公司外地员工难以及时返岗,原材料紧缺,产能利用率只有30%。固安县委、县政府第一时间伸出援手,协调保定、廊坊、雄安等地多家上游企业紧急复工,县交通运输等部门协调车辆,远赴邢台、邯郸、张家口等地为企业接回工人,企业生产迅速全面恢复。

前不久,落户固安的另一家新型显示产业龙头企业——维信诺公司也遇到了难题:该公司有不少日韩进口设备,需要国外技术人员安装维保。可由于国外疫情紧张,办签证、买机票等问题,靠企业自己根本办不了。固安县政府多方协调,利用省外办的快捷通道,帮助维信诺公司接回22名国外技术人员,还组织多个部门全程做好疫情防控工作,受到了企业的高度称赞。

为把疫情对民营企业的影响降到最低,廊坊市及时出台《应对疫情支持中小企业共渡难关的十二项措施》,在财税、金融、用工等方面采取暖心举措,全力帮助企业复工复产,恢复经营秩序。今年上半年,廊坊全市实现生产总值1323.1亿元,同比增长0.1%,扭转一季度下降局面,实现正增长。

打造产业集群,助推民营经济遍地开花

盛夏时节,走进霸州经济开发区都市食品产业园,一条条飘着香味儿的现代化食品生产线,一栋栋拔地而起的现代化厂房,无不昭示着都市休闲食品产业的规模和活力。目前,该园区共入驻食品企业47家,计划总投资150亿元,一个百亿级的都市休闲食品产业集群正在崛起。

“霸州都市休闲食品产业从无到有,从有到优,目前已经聚集了北京稻香村、益海嘉里、牛氏运昌等一批企业。我们还在加速布局食品机械、材料加工、食品包装、食品检测、食品流通等产业配套,力促食品产业链进一步延伸,产业集群做大做强。”霸州市发展和改革局有关负责人介绍。

近年来,廊坊立足县域产业基础和未来潜力,强化创新驱动,完善产业链条,强化工业设计、促进两化融合、加强品牌建设,打造出一批规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的特色产业集群,形成了民营经济遍地开花的新局面。

陈玺同介绍,廊坊市的县域特色产业集群包括三河高端装备制造、香河家具、霸州都市休闲食品、霸州特色定制家具、文安人造板、大城绝热节能材料、大城红木等七大传统产业集群,以及三河电子信息、三河生物医药和大健康、大厂影视文创、固安电子信息(新型显示)、固安航空航天零部件、永清服装创新设计等六大新兴产业集群。

位于潮白河畔的大厂影视小镇,是大厂影视文创产业的聚集地。早在几年前,这里还是一片未经开发的土地,附近村民主要以种地和外出打工为生。短短几年,大厂影视小镇优良的软硬件环境,就吸引了金海岸影业等百余家优秀文创企业和机构入驻,涵盖影视制作、电视传媒、影视科技、创意设计、动漫游戏、音乐、主题体验等产品线。目前,以大厂影视小镇为代表的大厂影视文创产业集群,正在向着“2022年年营收突破60亿元、2025年突破90亿元”的目标阔步前进。

7月份我省公布的2019年度县域特色产业振兴工作考核结果,印证了廊坊市县域特色产业的勃勃生机。在这份榜单上,廊坊市位列市级考核第4名;参加考核的8个县(市),有7个进入全省前50强,其中固安县、文安县进入全省前10名,分列第2位、第6位,荣获“县域特色产业振兴工作考核优秀等次县”称号。

#亮点发布# 【廊坊民营经济主力军挑起发展“大梁”】近日,我省民营经济领导小组办公室正式发布了2019年度市、县(市)民营经济发展考核结果,廊坊市取得全省考核第二名的好成绩,成为全省唯一连续8次进入全省民营经济考核前三名的设区市。
在县(市)民营经济考核中,廊坊市也成绩优异。香河县、三河市、大厂回族自治县进入省考核前10强,荣获“2019年度全省民营经济发展先进县(市)”称号。另外,在全省参加考核的121个县(市)中,廊坊市参加考核的8个县(市)全部进入全省前50强。
“民营经济贡献了全市70%以上的GDP、80%以上的税收。”廊坊市工信局局长冯学军介绍,近年来,廊坊市在创新引领、服务支撑、集群发展等方面重点发力,持续推动民营经济高质量发展。
坚持科技创新,民营经济发展增动力添活力
近日,在廊坊精雕数控机床制造有限公司生产车间,不同种类和型号的高精密数控机床正在加紧排单生产。疫情期间,许多民营企业产销不旺,陷入经营困境,廊坊精雕的经营业绩却不降反升。仅一季度,该公司订单就较去年同期增长了23%,尤其是用于生产口罩的生产设备零部件的新上机床,一度供不应求。
该公司市场应用部总经理宋涛告诉笔者,疫情期间,他们依托现有机床产品,同口罩生产设备厂家及模具厂家携手合作,持续推动技术创新和工艺改进,在非常短的时间内就拿出了和欧洲、日本各方面技术指标一致的产品,满足了口罩生产设备对加工机床高精度的需求。
创新,是引领民营经济发展的第一动力,也是在危机中育新机,于变局中开新局的关键环节。近年来,廊坊市不断强化创新引领民营经济发展,通过搭建创新平台、培育创新主体、优化创新环境、推进协同创新等系列举措,持续为民营经济发展注入新动能,增添新活力。
今年上半年,廊坊市在积极帮助企业申报上级科技扶植资金的同时,市财政拿出1亿元科技奖补资金,奖补273家高新技术企业及157家研发平台和创新创业平台,及时帮助企业渡过难关。上半年,全市专利申请量5804件,同比增长51.9%;授权量4300件,同比增长87.8%;有效发明专利2738件,同比增长13.1%;全市万人发明专利拥有量5.56件,较2019年底增加0.24件。
在廊坊新奥燃气设备有限公司,一台无人巡检机器人正按照既定指令,对园区内的燃气管网进行自动检测。研发工程师李泉明介绍,城市燃气管网日常巡检主要依靠人工进行,疫情期间给巡检工作造成了极大困难,严重影响燃气管网的安全运行。企业危中寻机,瞄准痛点果断发力,加大科技研发力度,研发出了这台无人巡检机器人。
近年来,廊坊市民营经济发展遭遇多重不利因素。“正是因为坚持科技创新,廊坊市的民营经济才克服了这些不利因素,取得了来之不易的好成绩。”廊坊市工信局民营经济发展科负责人陈玺同说。
做强服务支撑,打造民营经济发展优良营商环境
“今年疫情突如其来,使我们的项目研发受到了一定影响。3月初,高新区工作人员过来考察,积极组织我们申报省科技扶持项目,从网上申报、审核修改到上交申请书,一步步帮助我们完成,短短两个月时间,就申请到项目资金200万元,解决了公司燃眉之急。”三河建华高科有限责任公司研发部负责人说。
三河建华高科有限责任公司是一家从事半导体元器件材料加工和芯片制造以及检测专用设备研究与生产制造的企业。多年来,受益于燕郊高新区提供的优良服务,这家公司在燕郊高新区得到了飞速发展。目前,该公司所生产的内圆切片机已经占据国内85%以上的市场,在强手如林的高科技领域占了一席之地。
“欲致其高,必丰其基”,良好的营商环境是民营经济健康发展的基础。近年来,廊坊市从优化市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境等方面入手,坚决做强服务支撑,坚决消除“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”,让民营企业的环境更透明、赛场更公平、舞台更宽广。
为实现服务民营企业常态化,廊坊市于2018年底搭建起了政企直通服务平台。该平台充分利用互联网等新媒介,随时受理企业诉求,及时交办责任单位限期解决,同时提供政策发布、法律咨询、创业辅导、融资信息等多项服务。廊坊市工信局民营经济发展促进中心主任孙丽丽介绍,不到两年时间,该平台已注册企业用户7900多家。
积极服务民营企业“走出去”,廊坊市密切跟踪14个以民营企业为主体的“一带一路”重点建设项目,对项目信息进行梳理,完善项目库;对87个对外投资项目、7个对外承包工程项目状态逐一进行核实,努力帮助企业化解项目瓶颈制约,促进项目顺利实施。今年1至5月份,该市对外承包工程新签合同额3.03亿美元,完成营业额4.99亿美元,分别居全省第二和第一位。
复工之初,位于固安县的京东方(河北)移动显示技术有限公司外地员工难以及时返岗,原材料紧缺,产能利用率只有30%。固安县委、县政府第一时间伸出援手,协调保定、廊坊、雄安等地多家上游企业紧急复工,县交通运输等部门协调车辆,远赴邢台、邯郸、张家口等地为企业接回工人,企业生产迅速全面恢复。
前不久,落户固安的另一家新型显示产业龙头企业——维信诺公司也遇到了难题:该公司有不少日韩进口设备,需要国外技术人员安装维保。可由于国外疫情紧张,办签证、买机票等问题,靠企业自己根本办不了。固安县政府多方协调,利用省外办的快捷通道,帮助维信诺公司接回22名国外技术人员,还组织多个部门全程做好疫情防控工作,受到了企业的高度称赞。
为把疫情对民营企业的影响降到最低,廊坊市及时出台《应对疫情支持中小企业共渡难关的十二项措施》,在财税、金融、用工等方面采取暖心举措,全力帮助企业复工复产,恢复经营秩序。今年上半年,廊坊全市实现生产总值1323.1亿元,同比增长0.1%,扭转一季度下降局面,实现正增长。
打造产业集群,助推民营经济遍地开花
盛夏时节,走进霸州经济开发区都市食品产业园,一条条飘着香味儿的现代化食品生产线,一栋栋拔地而起的现代化厂房,无不昭示着都市休闲食品产业的规模和活力。目前,该园区共入驻食品企业47家,计划总投资150亿元,一个百亿级的都市休闲食品产业集群正在崛起。
“霸州都市休闲食品产业从无到有,从有到优,目前已经聚集了北京稻香村、益海嘉里、牛氏运昌等一批企业。我们还在加速布局食品机械、材料加工、食品包装、食品检测、食品流通等产业配套,力促食品产业链进一步延伸,产业集群做大做强。”霸州市发展和改革局有关负责人介绍。
近年来,廊坊立足县域产业基础和未来潜力,强化创新驱动,完善产业链条,强化工业设计、促进两化融合、加强品牌建设,打造出一批规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的特色产业集群,形成了民营经济遍地开花的新局面。
陈玺同介绍,廊坊市的县域特色产业集群包括三河高端装备制造、香河家具、霸州都市休闲食品、霸州特色定制家具、文安人造板、大城绝热节能材料、大城红木等七大传统产业集群,以及三河电子信息、三河生物医药和大健康、大厂影视文创、固安电子信息(新型显示)、固安航空航天零部件、永清服装创新设计等六大新兴产业集群。
位于潮白河畔的大厂影视小镇,是大厂影视文创产业的聚集地。早在几年前,这里还是一片未经开发的土地,附近村民主要以种地和外出打工为生。短短几年,大厂影视小镇优良的软硬件环境,就吸引了金海岸影业等百余家优秀文创企业和机构入驻,涵盖影视制作、电视传媒、影视科技、创意设计、动漫游戏、音乐、主题体验等产品线。目前,以大厂影视小镇为代表的大厂影视文创产业集群,正在向着“2022年年营收突破60亿元、2025年突破90亿元”的目标阔步前进。
7月份我省公布的2019年度县域特色产业振兴工作考核结果,印证了廊坊市县域特色产业的勃勃生机。在这份榜单上,廊坊市位列市级考核第4名;参加考核的8个县(市),有7个进入全省前50强,其中固安县、文安县进入全省前10名,分列第2位、第6位,荣获“县域特色产业振兴工作考核优秀等次县”称号。

引资六大新模式!(附经典案例)

1、校友招商模式
由武汉市委书记陈一新提出,武汉市召开全市招商引资大会,陈一新向改革开放以来从武汉走出去的300多万商界校友,发出诚挚邀请:欢迎回汉创业、创新、创富,与城市结成奋斗共同体、利益共同体、命运共同体,同频共振,共享复兴大武汉的机遇和辉煌。
会上,陈一新直接喊话陈东升、雷军、孙宏斌、汪潮涌、李书福等武汉各高校杰出校友。号召武汉各高校校友资本回汉、智力回汉。并表示,今后要充分发挥武汉校友资源的“特殊作用”,将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军,实施“百万校友资智回汉工程”。要把校友招商作为“大学之城”建设的重要方面,与武大、华科大等在汉高校建立校友联合招商工作机制,联合为校友提供最优服务,将校友招商与校友活动对接起来。

典型案例
武汉市与小米科技签署战略合作框架协议,确定在东湖高新区投资建设小米(武汉)总部,落地长江小米产业基金、小米之家及其销售总部。省委副书记、市委书记陈一新,市长万勇为小米(武汉)总部揭牌并会见武汉大学校友、小米科技董事长兼CEO雷军一行。
根据协议,小米(武汉)总部项目落地后,将围绕“黑科技”、新零售、国际化、人工智能和互联网金融5大核心战略,在汉打造完整的智能硬件产业集群。东湖高新区将与小米、长江产业基金联合发起设立规模120亿元的长江小米产业基金,支持小米生态链企业业务拓展,参与投资小米之家新零售等业务板块。此外,小米科技将在东湖高新区设小米之家武汉销售总部。

2、政府引导基金模式
即“产业基金引项目”模式,是采取财政资金撬动社会资本的方式,引导社会资本建立股权投资基金,打造“基金+项目+园区”的一体化生态链,实现资本与项目的有效对接。近两年,在中央政府的政策催动下,政府引导基金快速生长,已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。

典型案例
著名的罗永浩领衔的锤子公司获得成都市政府引导基金投资6亿元,锤子科技也将在成都设立公司。这是一个典型的资本招商案例。成都市政府方面出资6亿元,一半为股权投资,一半为债权投资。
2016年11月成都市为扩大招商引资,出台《成都市政府投资基金暂行管理办法》。办法明确规定投资资金来源包括财政出资和社会资本合作两部分(包括参股新发起设立或者现有的市场投资基金)。2017年8月成都市政府明确将设立成都发展基金,目标规模1000亿元。此外,成都还将设立20亿元的“四板基金”、10亿元以上的金融科技产业创业投资基金,鼓励发展金融科技产业。
不难看到,成都方面有钱但没优质项目,而锤子科技有项目但没钱,所以一拍即合,而且引进锤子科技这样“明星”公司无疑最具有话题性和示范效应。

3、招商引资飞地模式
二家独立园区打破行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现协同发展。一些先进园区利用成功经验及优势资源,按照“共建、共管、共享”原则,与其他地区的市县、园区合作,建设“区中园”,并成为“飞地型”园区。
中央8大部委专门联合发出通知《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》,明确强调支持各省市优势互补园区共建,通过“飞地经济”的形式来强化招商引资。这是中央8大部委首次专门针对“飞地经济”发布重要文件,可以预见,未来东中西部地区通过园区共建来联合招商将成为一种主流形式。

典型案例
桂东地区飞地经济是由广西梧州与广东肇庆,以及广西贺州与广东肇庆分别联合建立的两个特殊园区,开展跨区域全产业链布局集群发展。这种飞地经济园区,是在广东广西省区战略合作框架,梧州贺州与肇庆地市贺州框架,以及边界接壤地区区县合作框架等三级合作框架下的产物。合作双方实行园区共管,资源共享,政策共享,通过市场化运作的方式,最终实现多方合作共赢的目标。

4、重资本轻资产
招商引资模式
商务部、国家发改委等13个部委联合印发通知,向全国复制推广构建开放型经济新体制综合试点形成的首批典型经验和模式。其中包括“重资本轻资产”招商模式,就是通过设立产业引导资金,与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式,实现“重资本运营”;通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等,减轻企业非生产性投入,缩短外来投资的项目建设周期,达到“轻资产招商”。

典型案例
南昌高新区着眼产业集群发展,积极推进“重资本、轻资产”招商,出台政策鼓励区内企业间协作配套,对采购生产配套的区内企业,按采购金额分别给予采购方和供货方1%金额补贴,单个企业补贴总额最高可达500万元,与多个企业配套的还可分别享受补贴。该政策推动了产业链进一步延伸,吸引了配套企业落户,同时加速了产业集群形成,降低了企业成本,形成了产业发展良性循环。
高新区还设立了40亿元的高新区产业发展基金,2016年以来为招商引资项目获得引导资金25.4亿元;设立了总金额不低于6.5亿元的产业发展扶持专项资金,覆盖了全区主导产业。在人才引进方面,该区制订了扶持战略性新兴产业人才引进的措施,根据重点企业的具体需求,编制了人才紧缺专业及岗位需求目录,对符合目录和申报条件的人才,给予两年的安家补助或房租补助。

5、招商引资PPP模式
PPP模式(公共私营合作制):这种模式的开发区通常确定一个较长的运营期限,划清政府与市场边界,严格界定好角色权益,使有能力、专业化的园区运营商、服务商成为参与开发区市场化运营的重要力量。
典型案例
以河北廊坊为例,全市已有采取PPP模式建设的开发区11个,内含“区中园”17个,战略投资企业有华夏幸福基业、宏泰集团、中太集团、百川集团和荣盛集团5家,投资合作开发企业18家,大部分运营状况良好。再以最近备受关注的雄安新区为例,雄安初期建设投资或达5000亿,PPP成招商引资重要工具。雄安新区的建设不单意在做好城市基础设施配套和公共服务的建设,更多的还是要通过更好的服务和配套设施来推进地区内的招商引资和人才引进工作,即利用好政策和城市基础优势发展经济才是雄安新区设立的真正目的。PPP可帮助雄安新区在有限的财力下快速建设基础设施与公共服务相关项目,让地区的竞争力在尽可能短的时间内快速提升,进而使雄安新区可以更为顺利地招商引资、吸引人才。

6、产业链招商模式
产业链招商是一个高效的方法,也是当今各地最为重视、使用最为频繁的招商方法。主要就是围绕某个产业的上下游行业进行招商。一系列相互关联项目构成产业链。要研究和分析产业发展和转移规律,准备和推出一批产业链招商项目材料。要策划与创造项目、筛选与储备项目、包装与推广项目、运做与落实项目、建成与投产项目,最终实现项目赢利。

典型案例
作为先进制造业集聚高地,杭州经济技术开发区现已集聚了40多个国家和地区的700余家外商投资企业。奕真生物、辉瑞生物、美国礼来、默沙东、雅培、康莱特药业、九源基因、艾博生物、澳亚生物、创新生物、铭众生物、健培科技等企业先后落户开发区,基于开发区现有的产业优势,打通上下游产业链,园区内大健康产业集群已经形成。
据统计,全球前十大药企中,已有一半在杭州经济技术开发区投资。目前,开发区正在打造成集生物制药产业上游研发智库、中游智能制造以及下游智慧医疗于一体的产业小镇,并以产业服务生活为核心理念,打造中国生物医药产业产城融合示范区的“杭州东部医药港小镇”,已被列入杭州市特色小镇。“十三五”期间,开发区将以东部医药港小镇建设为载体,全力打造生物医药全产业链生态体系。随着开发区生物医药产业规划的出炉,一个500亿级规模的生物医药产业集群正在崛起。


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