【#西咸新区出台23条政策措施#】为坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,按照全国稳住经济大盘电视电话会议部署和国务院常务会议确定的六个方面33条稳经济一揽子政策措施要求,以及省市稳经济工作安排,全力稳经济增长、稳市场主体、保就业,西咸新区制定了如下政策措施。

一、稳投资保增长

1.稳定和扩大有效投资。在《西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策》的基础上,对今年6月、7月、8月新开工、社会主体投资的产业类项目,再分别给予30万元、20万元、10万元一次性补贴。

2.促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业,再一次性额外奖励20万元,下半年纳入统计库的,奖励10万元。

3.支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业,给予3-100万元的一次性奖励。

4.鼓励工业企业技改提升。对本年度固定资产投资500万元(含)以上的在库工业企业,按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励,最高奖励50万元。对本年度投资新建、加层改造三层及以上标准厂房的特色园区投资主体,按100元/平方米给予奖励,最高奖励50万元。

5.加快培育市场主体。对今年6月新办企业登记为一般纳税人,实缴资本不低于100万元,存续期满6个月且产生经济贡献的,给予每家1万元补贴。

6.支持民航业加快恢复。安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。按4月份航司实际执行航班量为补贴基数,6月起每月执行率较上月提升幅度10%-30%,每个(增量)航班奖励4000元,执行率提升幅度30%以上,每个(增量)航班奖励6000元,先达到奖励标准的先予以兑付,兑完为止。

7.加大农业生产保障力度。对于实施粮食托管服务连片超过500亩的社会化组织和集体经济组织各按照100元/亩的标准给予补贴。对于利用撂荒地、闲置地等扩大秋粮种植面积的统收统种主体,按照350元/亩的标准给予补贴。对采用玉米新品种、新技术的生产主体,按照50元/亩的标准给予补贴。对于扩大蔬菜种植连片100亩的生产主体,按照露地菜50元/亩和设施蔬菜100元/亩的标准给予补贴。

二、促消费保市场

8.推动消费市场主体迅速回稳。对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档,每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。

9.激发重点领域消费大幅回升。今年6月发放1000万元专项汽车消费券,鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车;发放2000万元综合消费券,用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。

10.支持文旅市场稳步回暖。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的,对相关旅行社每人次奖励30元,单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位,给予活动总费用的30%补助,每家企业最高100万元。

三、降成本保就业

11.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起,再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年,政策执行期限至2023年6月30日。

12.落实阶段性社保费缓缴政策。对一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费,缓缴期不超过六个月;对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围,可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员,2022年缴纳养老保险费有困难的,可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。

13.支持企业稳岗稳就业。对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数,承诺年底前不裁员的,按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴,最高100万元。

14.支持企业扩岗促就业。对新区企业今年6月起新招录员工、签订1年以上(含1年)劳动合同并有缴纳社会保险记录的,按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。

四、强要素保运行

15.鼓励金融机构让利小微企业。对于今年为新区中小微企业提供融资服务,中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且2022年度中小微企业贷款增量排名前十的银行机构,给予每家50万元奖励。

16.持续加大贷款贴息支持。对新区中小微企业在今年新增流动资金贷款(展期视同新增),按实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率(LPR)孰低计算的60%给予贴息,每家企业最高不超过50万元,6月底前先行兑现一批。

17.充分发挥地方金融组织作用。对今年单户担保额500万元(含)以下的企业担保费率降至0.5%,给予2%的担保费率补贴;鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息,按照上半年免息额度的50%给予补贴。

18.减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有营房的,按照最高不超过2000平米标准,免收6个月租金。

19.延长用电补贴期限。对于新区重点项目,按其2022年上半年实际用电量的50%,最高不超过30万元的标准,给予电费补贴。

20.加大土地要素保障。降低出让地块保证金的缴纳比例最低至20%,允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。适度增加2022年度建设用地计划,加大对重点项目用地补充耕地的支持力度。

21.加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革,简化优化审批流程,开通“绿色审批通道”,加大项目帮办代办力度,采取“容缺+告知承诺”方式,推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理,推行产业科研项目“拿地即开工”,新建商品房项目“交房即交证”。

22.实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用,全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求,为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务,落实“24小时在线服务”保障机制,实现“接诉即办”,两周内办理结束。

23.落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业(简称制造业等行业)可自2022年4月纳税申报期起,按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业,可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起,按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。

本政策由西咸新区管委会负责解释,自发布之日起执行,有效期至2022年12月31日。

#聚焦十大战略共绘出彩河南# #聚焦十大战略共绘出彩崤函#【精密量仪产业:从聚集走向聚变】
  车间里,工作人员正在加工精密仪器零部件
  初夏万物并秀,两栋棕红色的大楼矗立,市城乡一体化示范区(高新区)(以下简称“示范区”)精密量仪产业科技园内,一片生产繁忙景象。近年来,示范区积极打造量仪产业“一院四中心”,随着量仪产业技术研究院、精密机械加工中心、计量检测中心、金属材料表面处理中心的建成投用,生活配套服务中心的加快建设,产业平台作用更加凸显,打造产业创新发展高地的步伐迅疾强劲。
  精密全要素资源协同发展,围绕产业链、部署创新链,从聚集、聚焦、聚合到聚变,精密量仪产业园建设,折射着一个“老名牌”产业历经蜕变的时代之光,也成为三门峡特色产业转型创新发展的缩影。
  一、从聚集到聚焦
  “五一”假期刚过,三门峡中泰量仪有限公司车间里,工人正在对产品进行外体固定包装,准备物流发货。
  “这是今年以来发往上海的第三批汽车行业检测产品,我们的销售之所以这么好,得益于园区的生产和营商环境。”该公司总经理皇甫真才深有感慨,“这几年,其他量仪兄弟企业纷纷入驻,不仅为产业发展注入了新的活力和动力,也让我们对今后发展充满信心!”
  2014年,示范区精密量仪产业科技园刚刚建成,该公司成为第一家入驻企业。如今,科技园已入驻华智量仪研究院有限公司、超思量仪科技有限公司、耀蓝热表处理有限公司、河南汉量校准检测有限公司、翔麟精密量仪有限公司等9家企业,占全市量仪企业的半数。
  “中国量仪看河南,河南量仪看三门峡。”精密量仪是装备制造业的重要组成部分,三门峡市1965年诞生的中国首家精密量仪生产企业,是优秀的行业创立者与先行者,在国际国内同行业中享有很高声誉,创造出辉煌的历史。近年,全市精密量仪企业产品共有七大系列200多个品种,在国内市场占比15%。
  精密量仪产业在科技园形成聚集之势,把握产业发展的时代脉动,抢机遇、开新局。
  市场地位下滑、企业规模小而散、人才流失、缺乏专业配套企业及服务……近年,我市精密量仪产业也面临着一些短板和制约产业发展的关键问题,为此,市委、市政府把精密量仪产业列为重点培育的优势产业,出台了《加快精密量仪产业发展的意见》等支持政策,并规划重点依托示范区,建设以“一院四中心”为载体的精密量仪产业科技园,助推全市量仪产业结构调整和技术升级,提升量仪行业整体影响力和竞争力,建设全国范围内优势明显、具有区域影响力的精密量仪产业创新发展高地,力争2025年全市精密量仪产业销售收入达到10亿元。
  从聚集到聚焦,催生的是产业的变革。
  二、从聚集到聚合
  “我们能够综合各方面因素,为客户提供一整套测量解决方案,以前须到洛阳、郑州开展的业务现在园区就可完成。”河南汉量校准检测有限公司业务室内,几排工作人员正在线上接单,5月17日当天接单量在60个以上。
  这是一家通过国家级高新企业认证的企业,技术人员多数从西安引进。公司总经理闫博是一位“返乡创业”青年,他表示:“三门峡区位有优势,园区政策好、服务好,这里是我们在河南落户的首家公司,已顺利开展骏通、开曼、东方希望等企业的实验室仪器校准业务。”
  为加快量仪企业集聚发展、转型升级,示范区通过政府投入带动社会资本加入,使量仪产业“一院四中心”平台成为破解行业发展瓶颈的重要载体、服务企业的重要抓手,促进各种资源向园区聚合。
  量仪产业技术研究院,以骨干企业为依托,建立由政府、科研院所、民间资本共同参与的新型研发机构,与西安交通大学、西北工业大学等高校合作,围绕我市量仪产业发展难题,瞄准市场,实现精准研发和有效开发,从而提升产业核心竞争力。
  精密机械加工中心,采用“政府资金引导、市场化运作”方式组建,配备国际先进的高精尖机加设备,解决企业长期委外加工难题,提高小微精密量仪企业吸引力。
  计量检测中心,引进河南汉量校准检测有限公司建设河南计量检测中心,一期投资600万元,建设电学、理化、长度、力学、热工、高压6个类别的检测科室,打造我市首家第三方计量检测中心。
  金属材料表面处理中心,既节能环保又满足企业需求,购置成套热处理设备、表面处理设备,形成年处理150吨以上的热处理及表面处理能力,填补了我市在金属表面处理方面的空白。
  生活配套服务中心,立足服务企业,建设4000平方米服务设施,包含园区职工食堂、职工宿舍、活动室等。
  聚集政府、市场、企业、研发机构这些自主创新要素平台,形成企业与各方良性互动的聚合,探索的是产业的创新。
  三、从聚集到聚变
  道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。
  三门峡金属材料表面处理中心内,工作人员认真巡查着项目一期生产线管网。项目建设技术总监谷淑岗表示,依托先进设备,企业力争打造黄河金三角地区行业标杆。
  科技引领、创新驱动、集聚发展,示范区以加快提升技术创新能力为核心,以完善和提升研发服务能力为重点,大力支持鼓励量仪企业采用新技术、新工艺、新设备开发新产品,不断在量仪中高端领域实现新突破,持续提升量仪企业综合市场竞争力,推动量仪产业实现创新型、集约化、链条式发展。
  科技创新是引擎。市科技局有关负责人表示,要通过产业平台,加大核心关键技术攻关力度,破解产业技术难题,开发出更多具有自主知识产权的“拳头”产品, 重振三门峡国内量仪产业三大生产基地之一的雄风。
  持续加大“专精特新”企业培育力度,一企一策、专班对接,强化平台共用、资源共享、人才互通,以“创新集群”引领精密量仪产业发展。
  示范区党工委书记胡志权说:“示范区服务产业发展,坚持传统产业高新化、高新产业规模化、规模发展园区化、园区服务订制化。量仪企业在示范区实现聚集发展,最主要的原因就是我们按‘四化’去服务。”不仅是量仪产业,示范区的宝武绿色制造产业园、中金新材料产业园、大唐新能源产业园、中科再制造产业园、保税物流园等5个百亿元以上级产业园区,和量仪产业园一样,走的也是“四化”的路子。2021年示范区企业营业收入达到650亿元,稳居全省开发区第一方阵。
  从聚集到聚变,为产业创新发展提供了“催化剂”“推进器”。三门峡精密量仪产业,历经生长阵痛而光彩新生。(文/本报记者 柴锦玉 图/本报记者 杜杰)

【[话筒]车主注意!明起#加满1箱92号汽油多花11元#】根据国家发改委消息,新一轮成品油调价窗口将于5月16日24时开启:国内汽、柴油价格每吨分别提高285元和270元。全国平均来看:92号汽油每升上调0.22元;95号汽油每升上调0.24元;0号柴油每升上调0.23元。按一般家用汽车油箱50L容量估测,加满一箱92号汽油,将多花11元。(人民网)https://t.cn/A6Xx47Z5


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