欧洲56个国家的部长和代表今天通过了《维也纳宣言》及首份《泛欧自行车出行总体规划》,以推动交通系统向更清洁、安全、健康和包容的转型,并重点在全欧洲推广骑自行车出行。该规划的目标涵蓋:到2030年将欧洲区域的自行车出行比例提高一倍;显著增加各国的骑行和步行比例;为骑行和步行分配充分的道路空间;改善每一个国家与骑行和步行相关的基础设施;加强针对骑行和步行的安全保障;制定国家骑行政策、战略和计划;将骑行纳入公共卫生、基础设施和土地使用政策规划。

《宣言》指出,对于汽车的依赖、对于公共空间的使用限制,以及对于骑行和步行人员的安全保障不足,共同导致了缺乏身体活动和久坐的生活方式,增加了非传染性疾病和肥胖的风险。#2019冠状病毒病#大流行突显出骑行和步行在公共卫生领域所发挥的重要作用,以及交通设施在危机和灾难期间所必须具备的抵御能力。欧洲各国均同意,疫情后的复苏计划需要重点关注通过创新方式,发展清洁、安全、健康和包容的交通出行体系,减少对汽车的依赖、改善铁路和公共交通,并大幅增加对骑行和步行人员的安全保障。

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开发署乌克兰小额赠款方案图片:乌克兰东南部由联合国开发署协助建设的自行车道

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●年盐城件民生实事项目任务表

▶教育供给
·建设幼儿园
建设幼儿园 17 所,9 所年内主体竣工,8 所年内竣工交付。
其中:东台市 2 所、建湖县 4 所、射阳县 1 所、阜宁县 1 所、响水县 1所、大丰区 2 所、盐都区 3 所、亭湖区 2 所、盐城经济技术开发区1 所。

·建设中小学
建设中小学 26 所,15 所年内主体竣工,11 所年内竣工交付。
其中:东台市 2 所、建湖县 2 所、射阳县 1 所、阜宁县 1 所、滨海县 2所、响水县 1 所、大丰区 1 所、盐都区 3 所、亭湖区 4 所、盐城经济技术开发区 3 所、盐南高新区 2 所、市直 4 所。

·建设高职学校
建设职业学校 3 所:盐城技师学院海洋路校区一期工程、盐城机电高等职业技术学校新校区建设,年内主体竣工;盐城生物工程高等职业技术学校改扩建工程,年内竣工交付。

·实施新四项教育惠民工程
实施中小学教室“增亮计划”,改善中小学普通教室照明条件 9143间;
实施中小学课桌椅“焕新工程”,更换添置学生课桌椅 157570 套;
实施中小学“厕所革命”,新建、改扩建厕所 900 个;
实施学生饮水及寄宿制学校洗浴设施改善工程,安装 4953 个饮水机,新建、改扩建农村寄宿制学校浴室 39 个。

▶医疗卫生
·建设医疗卫生机构
建设医疗卫生机构 3 个:东台市中医院东院住院综合楼项目、射阳县新城区人民医院病房楼项目、滨海县人民医院和妇保院迁建项目,年内竣工交付。

·提升公共卫生服务能力
建设公共卫生机构 4 个:市公共卫生临床中心项目、市疾控中心整体搬迁项目,年内投入使用;建湖县人民医院传染病楼项目、滨海县公共卫生临床中心项目,年内竣工交付。

▶住房保障
·改善农民群众住房条件
完成改善农民群众住房条件 3.5 万户。其中:东台市 2000 户、建湖县 3100 户、射阳县 4900 户、阜宁县 4500 户、滨海县 4900 户、响水县 4100 户、大丰区 4300 户、盐都区 3600 户、亭湖区 2600户、盐城经济技术开发区 1000 户。

·改造城镇老旧小区
改造城镇老旧小区 145 个,综合实施环境整治、雨污分流、新建电动自行车集中充电设施等。其中:东台市 11 个、建湖县 9 个、射阳县 21 个、阜宁县 9 个、滨海县 13 个、响水县 9 个、大丰区 6个、盐都区 11 个、亭湖区 40 个、盐城经济技术开发区 1 个、盐南高新区 15 个。

▶文化体育
·建设“口袋公园”
建成 100 个“口袋公园”。其中:东台市 13 个、建湖县 3 个、射阳县 1 个、阜宁县 3 个、滨海县 2 个、响水县 4 个、大丰区 4 个、盐都区 19 个、亭湖区 20 个、盐城经济技术开发区 1 个、盐南高新区 20 个、市直 10 个。

·建设“网红”街区
建成 13 个“网红”街区。其中:东台市 1 个、建湖县 1 个、射阳县 1 个、滨海县 1 个、响水县 2 个、大丰区 2 个、盐都区 1 个、亭湖区 2 个、盐南高新区 2 个。

·增加健身设施
新建健身步道 85 公里。其中:每县(市)10 公里,每区和盐城经济技术开发区、盐南高新区各 5 公里;
安装 20 套二代智能健身路径。其中:每县(市)2 套,市区 8 套;
170 个老旧小区安装新的室外体育健身器材。其中:每县(市)15个,大丰区 15 个、盐都区 25 个、亭湖区 30 个、盐南高新区 10个;
新建或改建 11 个规模公园成体育公园。其中:每县(市、区)和盐城经济技术开发区、盐南高新区各 1 个;
30 个“口袋公园”内嵌入体育元素增加休闲功能。其中:每县(市、区)2 个,市区 8 个。

·建设体育场所
建设建军路全民健身中心,建筑面积 29278 平方米,建设羽毛球场馆、乒乓球场馆、室外健身步道、配套景观绿化和公共辅助设置等,年内竣工交付。

▶公共交通
·便利交通出行
优化提升服务:实现市域公交发车间隔 30 分钟、市郊公交发车高峰期间隔 20 分钟、主城区公交发车高峰期间隔 10 分钟,市区新增公交线路 3 条、调整优化公交线路 5 条,市区公交 1 元线路刷卡 1小时内免费换乘;
基础设施建设:更新 150 辆公交车辆,新建新都路 BRT 站台 15座、开放大道 BRT 站台 15 座、市区正丰公交枢纽、高铁站公交停车场,新建 1030 个新能源电动汽车充电桩;
运行 SRT 一号线:线路(青年路跃进路口-宝兴路口)全长 13 公里,设站 17 座,投放 10 列超级虚拟轨道列车,配备 2 台充电设备,建设 1 个 SRT 车辆回车场,年内建成运行。

▶生态环境
·治理农村生活污水
建成 611 个行政村农村生活污水处理设施。其中:东台市 107 个、建湖县 71 个、射阳县 68 个、阜宁县 97 个、滨海县 63 个、响水县35 个、大丰区 69 个、盐都区 61 个、亭湖区 30 个、盐城经济技术开发区 6 个、盐南高新区 4 个。

▶便民设施
·建设农贸(农批)市场
完成新建、改造提升农贸(农批)市场 100 个。其中:东台市 14个、建湖县 10 个、射阳县 10 个、阜宁县 19 个、滨海县 13 个、响水县 7 个、大丰区 8 个、盐都区 3 个、亭湖区 11 个、盐城经济技术开发区 1 个、盐南高新区 4 个。

·增加便民服务设施
建成遮阳挡雨棚 129 座。其中:东台市 36 座、滨海县 12 座、响水县 24 座、大丰区 20 座、盐都区 14 座、亭湖区 4 座、盐城经济技术开发区 9 座、盐南高新区 10 座;
完成新建、改造公厕 216 座。城市公厕 105 座,其中:东台市 16座、建湖县 5 座、阜宁县 10 座、滨海县 3 座、响水县 10 座、大丰区 8 座、盐都区 7 座、亭湖区 23 座、盐城经济技术开发区 4 座、盐南高新区 19 座;农村公厕 111 座,其中:响水县 40 座、大丰区30 座、盐都区 26 座、亭湖区 15 座。

▶社会保障
·提升社会保障水平
城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从 180 元提高到 200元;城乡居民基本医疗保险财政补助最低标准提高到每人每年 710元,其中:东台市、大丰区、盐都区、亭湖区、盐城经济技术开发区、盐南高新区人均增加 30 元,各县人均增加 80 元。

·建设市残疾人就业创业服务中心
将原市社保中心大楼改建成市残疾人就业创业服务中心,建筑面积7177 平方米,为全市残疾人提供职业技能鉴定、职业心理测试、职业技能培训、就业实训、创业孵化、辅助器具适配安装、文体维权等一站式服务,年内主体竣工。

·建设公益性公墓
新建、改扩建 10 座城市公益性公墓,引导推广树葬、草坪葬等绿色文明、集约普惠的墓葬方式。其中:市直 3 座,五条岭城市公益性公墓(一期 195 亩)和新永城市公益性公墓(一期 50 亩)年内完成一期工程建设,改扩建黄刘城市公益性公墓(扩建 50 亩)年内建成使用;各县(市)、大丰区各 1 座,年内建成使用。

▶公共安全
·建设智慧安防
完成新建、改建社会面治安监控 31310 路。其中:东台市 5870 路、建湖县 2700 路、射阳县 1000 路、阜宁县 430 路、滨海县 1050 路、响水县 340 路、大丰区 890 路、盐都区 4650 路、亭湖区 8600 路、盐城经济技术开发区 2480 路、盐南高新区 2300 路、市直 1000 路;
建成智慧安防小区 923 个。其中:东台市 82 个、建湖县 60 个、射阳县 60 个、阜宁县 64 个、滨海县 69 个、响水县 34 个、大丰区84 个、盐都区 118 个、亭湖区 239 个、盐城经济技术开发区 11 个、盐南高新区 102 个。

【走向我们的小康生活:依托多元旅游 打造宝藏级景区】
7月31日,2020“冶力关”杯甘南藏地传奇自行车赛暨UCC全国业余联赛甘南站在甘南州临潭县冶力关景区盛大开幕, 活动除了来自全国各地的700余名骑手参赛外,也吸引了各地游客和当地群众前来为比赛呐喊助威。
近年来,全国各地都兴起了“旅游+赛事”的热潮,各类赛事层出不穷。临潭县被誉为“中国拔河之乡”,素有开展体育赛事之传统。早在2007年,全国拔河锦标赛暨洮州第618届万人拔河赛在临潭县冶力关举行。自此开辟了临潭县利用景区举办体育赛事的先河。
尝鲜赛事活动 景区借势揽客

2007年,临潭首次举办全国硬地拔河锦标赛,吸引了全国40多支团队参赛。拔河锦标赛不仅为了给传统拔河运动一个正规化的引导,让百姓更健康、更快乐地参与活动;同时也是利用全国赛,更好地宣传和推广临潭旅游的影响力,并利用赛事打造冶力关景区发展空间。
因为拥有绝美的风景和精彩的赛事,第一次的赛事“尝鲜”,为临潭的旅游业积攒了不少人气。
“这边风景特别美,空气也特别凉爽,很适合骑车。我们来了都舍不得走了,希望以后有机会能够多来。”来自长沙顺时针浙江贝欧联合车队的胡甜甜高兴的说到,他获得了此次自行车大赛公路组第一名 。
近年来,临潭县倡导崇尚绿色健康、亲近自然山水的理念。坚持以“赛事”为平台,积极宣传临潭旅游形象,扩大旅游影响力和知名度。
连续成功举办了六届“冶力关杯”中国拔河公开赛暨临潭拔河节等一系列重大旅游节庆活动。每年,来自爱尔兰、荷兰、蒙古国等国家和地区的多支代表队参赛,活动被纳入了国际拔联年度赛事和甘肃省人民政府、国家旅游局主办的“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”,在国内外树立了良好节会形象,促进了区域协作交流。
当今社会物质消费不断升级,精神消费的兴起,旅游消费开始变得多元化,“旅游+赛事”成为体验式旅游的一大发展趋势。随着冶力关大景区的不断发展升等,越来越多的赛事活动也相继落户于此。这让原本就火爆的冶力关旅游,如井喷发。

依托乡村旅游 农村借力发展
盛夏的甘南之眼冶力关,山水秀美,天空湛蓝,游人如织,呈现出一幅车行碧波中,人在画中游的景象。
“这个地方的风景真的太美了,我们到这以后就一直走一直拍。总也拍不够。”获得山地女子组第一名的艾维中国车队张曦浠开心的说到。
但是谁能想到,在20年前,这里还是一个贫穷落后的小山村,交通不便、信息闭塞。这几年,临潭县通过大景区建设,乡村旅游蒸蒸日上,这里独特的江淮风貌,小桥流水、青砖黛瓦,成为了“草原深处的江淮人家”。
同样,依托大景区建设,临潭县八角镇也发生了翻天覆地的变化。昔日垃圾成山,污水横流的小山村,如今已成为“八角花谷,十里画廊”的特色旅游乡村品牌。人与自然和谐共生的花园式景区,让游客们流连忘返。
早在2015年之前,冶力关镇就通过国家投资、招商引资和民间集资等多种方式,认真分析资源和区位优势,把小城镇发展的基点定位在旅游小城镇建设上,确立了城镇带动农村,产业支撑城镇,进而推动城镇化,最终实现城乡一体化的目标。
近年来,临潭县依托资源禀赋,结合乡村振兴战略,开发与保护并重,发展“守得住历史记忆,留得住青山绿水,记得住乡情乡愁”的乡村旅游
积极抢抓和推动农村“三变”改革的政策机遇,结合各乡镇不同优势和特色,将景区(点)、观景台、花卉种植、油菜花种植、农家乐示范村等确定推进乡村旅游“三变”改革开发重点,有效的盘活了村内各类旅游资源,通过折股量化等多种形式,让闲置的资源活起来,将闲置的房子用起来,积极发展民宿客栈,“农家大院”等新的旅游业态。
精心打造的庙花山村“花庐”精品民俗民宿,成为集花卉观赏、休闲娱乐、餐饮住宿为一体的田园综合体。让更多的贫困户参与进来,真正做到了农户资源变资产、资金变股金、农民变股民参与旅游产业开发,享受股权分红。

尝试多元发展 游客顺势而来

临潭有璀璨的历史文化、秀美的自然风光、良好的生态环境、淳朴的民风民俗,高原湖泊、森林草原、丹霞地貌、河流峡谷等景观交相辉映,江淮文化、红色文化、宗教文化、民俗文化交汇融合,构成了临潭得天独厚、独具特色的文化旅游资源。
“旅游+体育+赛事”是大众旅游时代的大势所趋,是“旅游+”的一个新兴业态,符合市场需求,也符合旅游业态转型。
临潭县紧紧围绕游客需求,探索“旅游+文化”、“旅游+农业”、“旅游+赛事”的发展模式,深入挖掘洮州历史、宗教、饮食、服饰等文化资源内涵,让文化遗产活起来,实现文化与旅游的深度融合。
积极开展各类赛事、大型节庆活动、摄影展、采风会等,大力发展乡村游、农业观光游、体验游为一体的多元化发展。
今年的赛事突出全景区骑行,一路可体验碧波荡漾的冶海、鬼斧神工的赤壁幽谷,风光旖旎的国家森林公园等景区,同时可见证冶力关、八角镇乡村旅游标杆村最新发展,感受临潭全域旅游的深厚魅力和绿色崛起的别样风采。
六年来,甘南藏地传奇自行车赛累计吸引9000余名骑行爱好者、80多家赞助商、180多家新闻媒体及90万余名现场观众。铸就了今天享誉西北乃至全国的甘南‘藏地传奇’品牌。
藏地传奇自行车赛已不仅仅是一场文体活动,更是临潭文化旅游大融合、大发展的新亮点,也是全州旅游经济探索和发展的新业态,更是展现大美临潭壮丽风光、独特民族风情和高原儿女勤劳坚毅、开放自信的绚丽舞台。(特约记者 敏海彤)


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