【省公安厅联合省交通运输厅印发《关于建立健全全省高速公路“一路三方”联勤联动工作机制的意见》】为进一步提升全省高速公路交通安全管理水平，提高高速公路交通事故及突发事件的快速反应和应急处置能力，维护高速公路路权、保护高速公路路产，更好服务经济社会发展和保障人民群众安全便捷出行，12月27日，省公安厅联合省交通运输厅印发了《关于建立健全全省高速公路“一路三方”联勤联动工作机制的意见》（以下简称“意见”）。
《意见》提出了“三方”联勤联动工作机制的基本原则。高速交警、高速路政、高速公路运营管理单位（以下简称“一路三方”）联勤联动工作应遵循“依法行政、职能互补、资源共享、统一调度、协同指挥 、反应迅速、运转高效 ”的原则。
《意见》确定了“三方”联勤联动工作机制的组织体系。省公安厅交通警察总队、省交通运输综合执法监督局、省交通控股集团有限公司等8家高速公路经营管理单位成立全省高速公路保安全保畅通工作领导小组，负责全省高速公路保安全、保畅通工作的统一指挥调度和联勤联动工作的指导、协调；负责指导各地区域协同工作领导小组开展相关工作。各市公安局交警支队、相关高速路政大队、相关高速公路路段管理单位应依托各高速公路路段管理单位信息中心成立区域协同工作领导小组，负责落实全省高速公路保安全、保畅通工作领导小组的指令，具体负责联勤联动工作落实及协调工作。
《意见》强调，要推进“三方”共建，强化统一指挥调度能力。一是建立联席工作会议制度。在全省高速公路保安全、保畅通工作领导小组统一领导下，建立由公安交警、交通综合执法机构、高速公路运营管理单位为主，应急、气象、消防等相关部门参与的高速公路交通安全管理联席会议制度。联席会议原则上每年召开一次，必要时可随时召开。各区域协同工作领导小组参照建立相应的联席会议工作机制，原则至少每季度召开一次联席会议。二是建立日常联勤联动工作机制。“一路三方”加强日常沟通协作，共同做好高速公路改扩建、养护项目施工交通组织方案的联合评审评估及督查，雨雪冰冻等恶劣天气以及地质灾害等突发情况应急处置工作的物资储备、设施设备调配、交通组织，交通事故现场快速反应处置、应急救援清障和指挥调度，高速公路事故多发路段及严重安全隐患的联合排查、治理方案的制定、治理效果的评估验收，特殊路段、特殊时段、特殊气候、特殊事件等条件下的高速公路保安保畅措施的制定等工作。三是建立联合值班及应急处置联动机制。“一路三方 ”探索建立联合指挥调度值班制度，依托大队分控中心或路段监控中心，实行联合值守，负责全省高速公路的网上巡查、预警研判、指挥调度、信息发布等各项工作。发生交通事故或交通拥堵时，由“一路三方”成员单位领导进驻分控中心（信息中心）开展联合指挥调度，必要时赶赴现场指导处理，提升高速公路应急救援处置工作效率，有效防范二次事故和交通拥堵发生。各单位在日常巡检中如遇突发事件或影响道路运营安全的情况，相互及时通报，及时消除安全隐患。
《意见》强调，要推进协同协作，强化联勤联动工作能力。一是开展“一路三方”联合巡查。高速交警、高速路政、高速公路运营管理单位应建立日常联合巡查工作机制，依托“三方”视频监控资源完善“网上网下”相结合的巡查模式，搭建巡查、预警、调度、处置、反馈一体化的工作平台，全面提升路面管控能力。二是实行信息资源共享互通。整合交通、交警、气象部门监控卡口视频数据，实现相关信息资源共享，提升高速公路管理信息化、智能化水平。深入推进高速公路中重型货车靠右行和全网区间测速工作，强力推进服务区警务站和省界公安检查站建设，进一步筑牢“三道防线”。三是联合排查整治安全隐患。“一路三方”按照“联合排查、方案会商、分责治理、评估验收”的原则，共同建立全省高速公路事故多发路段及交通安全隐患排查治理工作机制，每年至少开展一次安全隐患排查整治工作，必要时实行“挂牌”督办，并联合开展评估验收。四是共同维护路产路权。“ 一路三方” 有关单位巡查或接报事故警情发现有路产损失时，及时将信息告知辖区养护单位并做好登记，高速交警负责调查处理交通事故，维持事故现场的交通秩序，高速路政部门负责调查处理路产损失。五是提升应急处置能力。“一路三方”联合制定并不断完善全省高速公路恶劣天气、自然灾害、较大以上交通事故、收费系统应急处置等突发事件应急处置工作预案，开展应急处置实战演练，提升突发事件应急处置能力。六是提高救援工作效率。高速公路运营管理单位作为高速公路清障施救主体责任单位，加强自营清障队伍建设，规范社会清障救援队伍管理，加大资金和人员投入，加强高速公路清障施救设备设施配置和储备，强化清障施救工作保障。“一路三方”加强与应急、消防救援、医疗机构的协作配合，提高现场施救工作能力和效率。积极争取拥堵路段及事故发生地人民政府配合，做好后勤、救护及善后等相关工作。七是规范施工养护作业安全管理。高速公路运营管理单位作为高速公路改扩建和养护工程项目的主体责任单位，督促施工单位加强现场安全防护、日常施工现场管理，确保施工交通安全。“一路三方”做好高速公路施工交通安全组织和应急处置方案联合评估工作，高速公路运营管理单位负责落实交通安全维护经费。八是推动多部门联合执法整治工作。高速交警、高速路政等单位规范基层执法机构和应急保畅队伍的布局、管辖范围。整合路警双方对人、车、路的管理职责，规范联合执勤执法的程序和环节，共同打击非法营运、违规通行、违法超限超载、非法摆摊设点、违规占道经营、冲卡逃费、堵塞收费通道、偷盗破坏公路设施等违法行为，建立联合执法长效机制。
《意见》强调，要推进预警研判，强化出行服务保障能力。一是强化联合会商研判。“一路三方”强化预警预测和会商研判，根据节假日等重点时段交通流量监测情况、突发应急事件和交通事故道路通行状况，研究制定相关对策建议。二是做好交通服务信息联合发布。“一路三方 ”建设和完善高速公路交通信息采集、监控、气象监测、道路引导、信息处理与发布等管理设施。加强信息互通共享，探索建立信息联合播报机制，统一发布高速公路出行提示。遇恶劣天气利用路面发布设施及各种媒介，及时准确发布预告预警信息，引导群众安全出行。三是加强服务区交通安全宣传阵地建设。“一路三方 ”发挥高速公路服务区交通安全宣传主阵地的作用，精心制作宣传内容，延伸宣传覆盖范围。
《意见》强调，“一路三方”联勤联动工作人员要严格遵守各项法律法规、规章制度和工作纪律，做好安全防护，切实规范联勤联动行为 。

#郑州疫情快报# 【关于郑州新增确诊病例和无症状感染者活动轨迹的通报】现将5例无症状感染者和2例确诊病例的活动轨迹通报如下：

病例95：张某某，女，48岁，病例85的母亲。现住址：郑州市二七区张魏寨中街广龙小区6号楼，7月30日-8月4日患者所在小区处于封闭状态，居家未外出。

病例96：丁某某，女，67岁，市六院住院病人。7月19日入住市六院，28日从市六院出院，11：40到河南省胸科医院入住呼吸危重症二病区，15:00在胸科医院南大门口板房一楼做核酸检测，17:30去3号楼1楼CT室。30日上午8:06左右到1号楼2楼7诊室，后未外出。

病例97：高某，女，46岁，病例94妻子，工作单位及地址：太平保险公司（伊河路工人路交叉口光合大厦25楼），现住址：郑州市金水区中鼎花园8号楼。7月21日-8月2日多次到小区门口李记胡辣汤和爱便利超市购物。7月26日7:00乘坐B20公交车由海洋馆站上车到天明路站转B102公交车到郑州一中站下车到公司，10:00乘211公交车到金水路沙口路站下车转41路返家。7月29日下午到丽辉生鲜（江山名典中海店）和军辉生鲜（天明路店）买菜。7月30日7:00乘B20公交车由海洋馆站上车到天明路站转B11公交车到嵩山路伊河路站到公司。8月2日7:00到小区门口早餐店和爱便利超市购物。后未外出。

病例98：秦某某，女，2岁，病例97女儿。现住址：郑州市金水区中鼎花园8号楼。平时由家人照顾。

病例99：张某某，女，22岁，现住址：郑州市二七区海豫花园3号楼，市六院保洁人员。7月21日-30日每天7:00到医院门口南购买鸡蛋灌饼和粥（固定两个摊位）。27日中午到高砦菜市场（市场内门口附近）购买散装生八宝粥。29日13:00到京广南路华中路大商超市旁电信千盛广场自营厅缴费，18:00到大商超市（京广南路华中路）购物。30日16:00到汽车总站附近招商银行办理业务。

病例100：徐某某，男，33岁，市六院住院病人，郑州机务段职工，现住址：郑州市二七区保全街铁道京广家园17-1-3101号。6月10日入住市六院，至7月30日，每天白天骑电动车到单位上班，晚上到市六院进行治疗。

病例101：王某，女，28岁，现住址：荥阳市三公路万业金城壹号院2号楼，工作单位：荥阳市人民医院。7月20日-31日每日骑电动车往返于家与医院之间，无其它外出史。

目前，进一步的流调工作还在进行中，对调查出来新的密接和次密接，我们将按照相关规定严格进行管控。

为切实保障广大市民健康，提醒与上述人员有过接触的市民，请立即向当地社区或疫情防控部门报备，并配合做好个人核酸检测、隔离管控等相关措施。

重要提示：由于德尔塔病毒传播力强，提醒广大市民，树牢疫情防控底线，做好个人日常防护，科学佩戴口罩、勤洗手、常通风，保持社交距离、不聚集。

特别提示：7月5日至今，凡在市六院就诊、陪护、滞留等人员，主动向社区报备，就近到指定机构做核酸检测，结果出具前，居家自我隔离，非必要不外出。

郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室

2021年8月5日

【京东物流「你学不会」】极兔杀入，快递市场价格战再起。京东物流提供了一种发展思路，行业或许将迎来一场新的变革。撰文|蓝洞商业 郭朝飞京东再收获一家上市公司。5月28日，京东物流在港交所上市，发行价为40.36港元，市值超过2700亿元。刘强东对京东物流寄予厚望，希望其能成为新的零售革命真正的商业基础设施。依据京东物流招股书，2018年～2020年，其营收分别为379亿元、498亿元与734亿元，其中，后两年的增速分别为31.6%和47.2%。2021年一季度，京东物流收入达到224亿，同比增长64.1%。外界一直有声音认为，京东物流持续大规模投入之下，模式过重、亏损严重。值得注意的是，根据京东物流招股书中披露的数据，在剔除不影响公司价值的股权激励等公允价值变动因素后，2020年京东物流盈利超过17亿元。不过，京东物流向外传递的信息是，中短期内，仍会将业务增长极扩大市场份额的优先级置于盈利能力之前。照此推测，一段时期内，京东物流仍将亏损。目前，随着中国快递市场正展开激烈的价格战，京东物流却因其一体化供应链赛道避开了红海血战。一位供应链专家向「蓝洞商业」分析，供应链竞争是靠差异化竞争优势来体现的。对于京东物流而言，更希望的是把自身的能力变成去适应不同行业的需求，帮他们把自己的优势发挥出来。比如，水果是希望新鲜、食品需要安全、3C需要服务保障，京东物流更希望贴近这些企业、这些行业自身的需求点，把服务做好，而不单纯是做一个仓运配。“搬货物流”在中国、在全球已经存在了很多年了，只是搬货的快慢、高低、货损的问题，这不是代表一个更有价值的实现过程。京东物流，很不一样。脱胎换骨2007年，刘强东决定京东自建物流，这便是京东物流的起点。由于持续重金投入，很长的一段时间里，这让京东饱受质疑和争议。随着时间的推移，高效的自有物流体系反而成了京东的核心竞争力之一。2016年，京东物流开始社会化落地，第二年京东物流正式对外开放，成为一家独立的公司。京东物流一位业务负责人向「蓝洞商业」回忆，京东物流刚冲进市场，很多人会带着问号，“京东物流不就是京东的一个部门吗？”其实，早在2013年前后，京东物流就开始与不同品牌商合作，对外提供服务，借此沉淀能力。京东物流不同于快递公司，其对外开放的是一体化的供应链物流服务。因此，京东物流开放，要与京东集团很多业务部门沟通，涉及运营服务、洞察能力、预测、优化库存、咨询等多方面内容，同时还要保护上下游合作伙伴的数据安全。最终，经过反复沟通、设计，在安全合规的情况下，形成了可对外释放的社会化能力。京东物流社会化开放以后，时任京东物流负责人说，“京东最牛的地方是从仓库到终端的管理，尤其是局部区域的订单处理效率，可以说是世界一流。”简单说，也就是仓配一体、将货物运到离用户最近的地方，需求出现时，快速响应、即时配送。数据显示，截至2021年3月31日，京东物流运营超过1000个仓库，包含京东物流管理的云仓面积在内，仓储总面积超过2100万平方米。其构建的仓储网络、综合运输网络、最后一公里配送网络、大件网络、冷链网络及跨境网络等六大网络，服务范围覆盖了中国几乎所有地区、城镇和人口，全球可触达超过220国家和地区。发展到今天，供应链专家认为，可以从供应链技术、运营与服务三个层面来理解京东物流。供应链技术好理解，就是支撑其发展的所有物流技术与供应链优化技术。供应链运营对于京东物流来说更多是仓运配。京东仓库根据货品的不同，分为多种等级和类型，比如珠宝、3C等价格较高的有其存储条件与要求；体积小、高频的，基本都在全自动化仓库。有的客户、货品跟电商平台完全无关，比如一些工业品与配件，京东物流则在生产线附近建有线边物流。运就是干线物流，事实上由于京东有大规模仓储，已经提前将货物运至配送目标附近的仓库，实现了“以储代运”，因此京东并不需要太多的转运与调拨，更多是城市内部运输。10年前，京东物流还有比较多的跨区调拨，当时主要是对不同地区的消费需求与特点认知不足，对需求有误判，被动响应。如今也会有中心仓调拨，但更多是主动行为。比如今年华北地区多风沙，防尘防护用品需求可能提升，因此提前调拨；进入夏季，华东、华南地区雷暴天气变多，则调拨雨具等物品。还有很多调拨转运来自B端大客户的需求。有的企业在全国有很多工厂，要实现库间均衡，让库存分布更合理，调拨转运可以更好一次性满足当地工厂需求，减少二次运输。最后一段才是C端用户感知最明显的末端配送。在运配部分，京东物流与顺丰、通达系快递存在竞争。供应链服务方面，一些品牌商通过渠道商做电商，这时京东物流需要通过服务，让品牌商理解电商模式下，供应链有哪些要求，线上促销与大卖场促销、配送有何不同。对于非品牌商，京东物流会从供应链角度，帮助商家将商品陈列、商品促销等与供应链结合进行服务。经过十几年的进化，京东物流已经脱胎换骨。摆脱依赖京东物流开放之后，刘强东提出，未来五年京东物流自营业务必须低于一半，十年后不能超过20%，这才算成功。如今，京东物流对于京东集团的依存度在逐渐降低。依据京东物流招股书，京东物流来自外部的客户收入占比不断提升，从2018年的29.9%、2019年的38.4%增长至2020年的46.6%。这意味着，京东物流有将近一半的收入来自第三方，即将完成刘强东布置的前半段任务。京东物流的收入也主要是通过一体化供应链，这也是京东物流与菜鸟、顺丰、通达系快递的主要差别。在京东物流2020年734亿元的总收入中，来自一体化供应链客户的收入占总收入的比重达到75.8%。2020年京东物流为超过19万家企业客户提供服务，涉及快销、服饰、家电、家居、3C、汽车和生鲜等多个行业，其中一体化供应链客户数达到5.27万家，相比2018年增长62%。这些第三方客户，有很多是品牌商或者工厂，可能根本不在京东电商平台上卖货，或者与C端用户没有直接消费关系，他们为何选择京东物流？京东物流将其一体化供应链分为三层，分别为供应链战略规划设计、供应链管理和供应链执行。目前，其通过一个名为“京慧”的数字化供应链平台向外输出能力。最上层是供应链的战略规划设计，京东物流有一个专家团队，针对客户具体情况，进行供应链顶层设计。依据不同品牌类别与市场情况（比如是新兴还是传统、民族还是国际，或者是混合式、复合体品牌，业务主要在一二线还是四五线），京东物流为客户设计、匹配相应的供应链，包括以怎么样的节奏进行生产与铺货，后续如何向市场放量，物流怎么跟进，仓储、配送和服务各需要投入多少等。中间层是供应链管理，京东物流依托其大数据、人工智能、定制化开发等能力，管理执行供应链规划，简单说就是每天或每周生产什么、配送什么，需要什么原材料。另外，还帮助客户更好与上下游进行衔接，缩短原材料与成品的库存周期，减少等待时间，提高周转效率，这样也可以释放现金流。供应链执行是最底层，也就是仓运配服务。安利与京东物流的一体化供应链合作就是一个典型案例。2017年前后，安利寻求变革，京东物流前去接触，寻求机会。安利是非常成熟的老牌跨国公司，京东物流才刚刚对外开放，安利怎会轻易买账？“刚开始安利是很不信任的，快百年的企业凭什么信任一个电商起家的物流公司？所以我们得慢慢证明。”京东物流有关负责人向「蓝洞商业」坦承。京东物流从寻找安利供应链存在的问题着手，向安利证明其供应链设计有哪些软肋，比如安利的供应链管理逻辑无法适应电商市场，虽然安利有大量的门店与直销员，但在履约与客户服务方面依然存在不足，分销与批发环节还可以优化。2018年，京东物流承接了安利全国所有成品的仓储物流业务，帮助安利重新设计了从产品下线到C端销售的供应链路径，调整门店与仓库的比例关系与位置，仓库与门店之间，哪些需要仓库主动给门店推货，哪些门店自主下单，实现供应链中推和拉的平衡。安利看到的结果是，总库存没有增加，更多客户需求被满足，实现降本增效，获取了更多利润。数据显示，截止2020年中，安利成品物流费用节约10％以上，现货率提升至99.5％及以上水平、产销高效协同实现库存周转天数降低40％以上，分销计划运营效率提升1倍。“我们之间常开玩笑说，安利‘免费‘使用了京东物流，我们的专职团队提供供应链规划服务、仓运配服务，可能为他们省了三五块钱，只用付给我们一块钱。”上述负责人说。未来之境京东物流过往的成绩与未来能走多远，很大程度上都取决于技术。京东物流招股书透露，过去3年，京东物流的技术投入累计近53亿，呈现不断增长趋势。到2020年底，京东物流拥有及正在申请的技术专利和计算机软件版权超过4400项，其中与自动化和无人技术相关的超过2500项。业内人士分析，宏观上看，京东物流在技术方面的投入主要是两类：一类属于预研发，在不同板块有研究中心与科学家团队，比如算法科学家、数据科学家等，做一些理论与技术的前沿探索。还有一类是做工程化研发，将可行性的理论、技术进行商业化落地，能够面向B端和C端进行应用。常见的ABCD技术都有布局，即人工智能、大数据、云计算和物联网技术。分析决策领域，从数据挖掘、人工神经网络研究，到形成数据资产，也不仅仅是大数据挖掘，还会从声音、视觉等方面去研究。“我们也在做一些全自动技术的研究，比如自动化驾驶、无人设备等，我们更想看到的是它如何去助力我们的日常运营。”京东物流有关负责人说。相比无人机、无人车等，目前更成熟的是无人仓。2014年，京东物流首个亚洲一号智能物流园区在上海投用，2020年底，亚洲一号数量已达到32座，形成了亚洲规模最大的智能仓群，包括智能存储、智能搬运、智能分拣和智能拣选等机器人产品，成为京东物流从容应对亿级订单的关键力量。在京东物流无人仓内，智能机器人设备几乎实现了全品类的应用场景覆盖，自主研发了地狼、天狼、分拣AGV、交叉带分拣机、AGV叉车、机械臂等数十种机器人。此外，京东物流已建成首个全流程无人仓以及首个5G物流园区，实现快递机器人的规模化落地，助力京东集团在服务5亿多用户的同时，在1000多个仓库把自营的数百万个SKU的库存周转天数降低至31.2天。在供应链专家看来，京东物流的技术和解决方案给物流行业带来的最大变化是：打通不同渠道，实现线上线下一盘货的一体化运营能力。当前，随着极兔的杀入，快递市场展开激烈的价格战，可谓一片红海。京东物流向行业提供了一种发展思路，包括顺丰、中通等在内的多家快递公司开始建立自己的供应链公司。物流行业或许将迎来一场新的变革。