#张文宏与病毒共存和动态清零言论不矛盾# 【张文宏称“与病毒共存”是投降主义？与“动态清零”并不矛盾】8月7日，中国卫生经济学会总顾问、原卫生部部长高强在“人民日报健康客户端”撰文，痛批英美等国将政府防疫失策“甩锅”给病毒变异，并指出我国必须坚持严格防控，必须打消“与病毒共存”的想法。
此观点一出，立刻在互联网引发热议，网友们在有关防疫的讨论中大致分成了两大“阵营”——“主张清零派”和“支持共存派”。
“主张清零派”将矛头直指近期针对南京疫情在微博发声的张文宏医生，声称他所说的“世界要学会与这个（新冠）病毒共存”是宣布向病毒投降，甚至有人直接给张文宏扣上了“投降主义”的大帽子。
作为一个长期关注并报道新冠疫情的媒体工作者，看到这些网上评论我无比震惊，想借此机会说句公道话。
高强在文章中所提到的“与病毒共存”是指英、美等国盲目解除或放松对疫情的管控措施，单纯依靠疫苗接种的抗疫模式。经历了一年半的疫情，大家有些疲惫，甚至麻痹，在国内散发疫情不断之际，高强提出我们不能像西方国家一样在接种疫苗之后消极抗疫，还是及时的。
而张文宏所表达的“与病毒共存”是指“新冠病毒会在地球上长期存在”的客观事实。由于这一现状存在，他一直呼吁大家在尽快接种疫苗的同时，积极做好常态化疫情防控，不断修补被病毒突破的防线薄弱点。
张文宏（左）高强（右）
今年（2021年）6月6日张文宏明确指出，今天，中国可以说是彻底消灭了新冠病毒，我们可以看到今天在中国发生的疫情都是从境外传入的。但是，中国可以做到清零，不代表世界上所有国家都能做到。只要其他地方清不了零，那么这个病毒就会在世界上一直传播，流转。从原则上讲，目前为止，只有中国可以做到消灭新冠病毒。其他地方的社区管理、城市管理可能达不到这个水平，那么就不能做到清零，因此这个病毒就会一直在地球上存在。
张文宏说，全世界真正达到清零的只有一个病毒——天花病毒。当时是怎么做到的呢？
他解释道：“首先全世界每个人都去打疫苗。第二，天花疫苗打过一针之后可以永久保护。”“我们再回过头来看看新冠病毒，实现人人打疫苗现在还做不到。另外，它给大家提示的特点就是，打了疫苗可能也无法实现永久保护。生过天花的人不会再生天花，但是今天我们发现，生过新冠的人会再生新冠，这就意味着疫苗提供的免疫不是永久的。”
“所以，如果不能在一定的时间内，让全人类都打一遍新冠疫苗，把R0值控到很低的水平，那么新冠病毒就不能被剿灭。这些特征告诉我们，这是个常驻病毒，从某种意义上来讲，全球性的疫情一直会存在。”张文宏补充道。
所以，只有中国做到“清零”是远远不够的，只要世界上的其他国家和地区没有清零，只要这个病毒依然在世界的某个角落存在，通过世界各国人与物的交流，病毒就有传播的机会，客观上人类就是在和病毒“共存”的。
但是相对于放松疫情管控、主要靠接种疫苗抗疫的西方国家，这一年多来，中国多个城市的散发疫情都能在短时间内达到清零的最终结果，这得益于我们一直以来坚持的“动态清零”策略。
张文宏医生在号召大家尽快接种疫苗的同时，也反复强调这一策略。他曾在接受采访时说：“中国一直采取坚决清零的策略，在实现和全世界互动之前，一般来说会一直维持这个策略。”
而张文宏所说的“动态清零”策略与原卫生部部长高强在文章中所说的“必须坚持严格防控”的措施非常相似。高强在文中写到，“通过严格的隔离控制措施，以最快的速度切断病毒的传播链，把病毒封锁在最小的范围内‘自消自灭’。”
所以，“与病毒共存”的现状和“动态清零”的策略并不矛盾。“与病毒共存”是病毒尚在地球存在，且很可能很长时间会一直存在的客观事实，而“动态清零”是中国与英、美等西方国家不同的积极的抗疫战略。
当然，也无须讳言，在人类与病毒之间的关系等问题上，张文宏和高强的观点是相左的。高强在文章中说：“人类与病毒是什么关系？笔者认为是‘有你无我、你死我活’的关系。人类生存繁衍的历史，从一定意义上讲，也是一部与病毒拼死相争的历史，不是人类消灭病毒，就是人类被病毒吞噬，从来没有人类‘与病毒长期共存’”。而张文宏的观点如同上述：“全世界真正达到清零的只有一个病毒——天花病毒。”
还需要指出的是，个别自媒体动辄给张文宏这样的专家扣上“投降主义”的大帽子，是极不妥当的。张文宏医生作为上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长、国家传染病医学中心主任、复旦大学附属华山医院感染科主任，既是一位科学家，也是一位医生，还是一位爱国者。在一年多防疫抗疫期间，他对民众、对社会、对国家的贡献有目共睹。
在疫情初期，他用最朴素的语言鼓励大家，“再闷2周，把病毒‘闷死’”；作为华山医院感染科的党支部书记，他让党员医生先上一线，没有讨价还价；在疫情发展的不同阶段，他始终在提出自己的科学预判；最近上海举行的疫情防控工作新闻发布会上，我们经常可以看到他的身影......
现在一些人对他的话有些误解，尽管如此，讲科学仍然是科学家的使命。7月30日，张文宏在微博中写道，“现在世界上大多数病毒学家都认可这是一个常驻病毒，世界要学会与这个病毒共存。”
的确，除了他之外，不少专家在疫情发展的不同时期都表达过类似的观点：
2020年2月19日，央视新闻频道《新闻1+1》连线中国工程院副院长、呼吸与危重症医学专家王辰。王辰院士说，新冠肺炎病毒有可能转成慢性的，像流感一样长期在人间存在的病。这种可能性是完全存在的，对此我们要做好准备。
2021年3月20日，中国发展高层论坛2021年会“维护全球公共卫生安全”分论坛上，中国疾病控制预防中心主任高福表示，新冠病毒走到今天，没有证据表明它将消失，很可能将会和人类共存，就像流感一样，而且还会出现新的冠状病毒。
2021年5月19日，钟南山院士说，如果新冠对人类健康的影响慢慢降低的话，那么新冠与人类的长期共存将成为可能。我们可能要像预防流感那样，定期打疫苗。
2021年8月4日，中国科学院武汉病毒研究所新发传染病研究中心主任、武汉（国家）生物安全实验室副主任石正丽研究员指出，“德尔塔”变体进一步变异衍生出“德尔塔+”或“AY.1”变体。德尔塔变异株已在至少98个国家和地区出现，且还在继续变异和进化。“我们要放下恐慌心理，做好和新冠病毒共存一段时间的准备。”
在全球疫情仍在持续的当下，国家和社会更需要广开言路，包括专家和官员等在内的理性探讨和思考有助于我们认清疫情的当下形势和未来走向，未雨绸缪，形成科学的共识，有利于集思广益和决策层形成正确的决策。
对任何人讲的话进行脱离语境的简化、情绪化转述和讨论，作泛政治化甚至意识形态化的解读，甚至乱扣帽子，这是要不得的，是对眼下抗疫大局有害的。大洋彼岸的美国就是因无度的疫情争论，泛政治化的揣测，造成了社会撕裂而吃了大亏。
与新冠疫情的争斗，是一场持久战。张文宏的观点，高强的意见，有共通之处，也有明显的区别。今后，随着疫情的变化，类似的不同见解和争论可能会更多地出现，彼此都是一家之言，都只代表个人，不代表机构，更不代表组织，民众、社会和政府亦“兼听则明”，这是一个健康的社会所应有的正常现象，也是找到全社会意愿和要求最大公约数的必然途径。（观察者网）#高强#
此观点一出，立刻在互联网引发热议，网友们在有关防疫的讨论中大致分成了两大“阵营”——“主张清零派”和“支持共存派”。
“主张清零派”将矛头直指近期针对南京疫情在微博发声的张文宏医生，声称他所说的“世界要学会与这个（新冠）病毒共存”是宣布向病毒投降，甚至有人直接给张文宏扣上了“投降主义”的大帽子。
作为一个长期关注并报道新冠疫情的媒体工作者，看到这些网上评论我无比震惊，想借此机会说句公道话。
高强在文章中所提到的“与病毒共存”是指英、美等国盲目解除或放松对疫情的管控措施，单纯依靠疫苗接种的抗疫模式。经历了一年半的疫情，大家有些疲惫，甚至麻痹，在国内散发疫情不断之际，高强提出我们不能像西方国家一样在接种疫苗之后消极抗疫，还是及时的。
而张文宏所表达的“与病毒共存”是指“新冠病毒会在地球上长期存在”的客观事实。由于这一现状存在，他一直呼吁大家在尽快接种疫苗的同时，积极做好常态化疫情防控，不断修补被病毒突破的防线薄弱点。
张文宏（左）高强（右）
今年（2021年）6月6日张文宏明确指出，今天，中国可以说是彻底消灭了新冠病毒，我们可以看到今天在中国发生的疫情都是从境外传入的。但是，中国可以做到清零，不代表世界上所有国家都能做到。只要其他地方清不了零，那么这个病毒就会在世界上一直传播，流转。从原则上讲，目前为止，只有中国可以做到消灭新冠病毒。其他地方的社区管理、城市管理可能达不到这个水平，那么就不能做到清零，因此这个病毒就会一直在地球上存在。
张文宏说，全世界真正达到清零的只有一个病毒——天花病毒。当时是怎么做到的呢？
他解释道：“首先全世界每个人都去打疫苗。第二，天花疫苗打过一针之后可以永久保护。”“我们再回过头来看看新冠病毒，实现人人打疫苗现在还做不到。另外，它给大家提示的特点就是，打了疫苗可能也无法实现永久保护。生过天花的人不会再生天花，但是今天我们发现，生过新冠的人会再生新冠，这就意味着疫苗提供的免疫不是永久的。”
“所以，如果不能在一定的时间内，让全人类都打一遍新冠疫苗，把R0值控到很低的水平，那么新冠病毒就不能被剿灭。这些特征告诉我们，这是个常驻病毒，从某种意义上来讲，全球性的疫情一直会存在。”张文宏补充道。
所以，只有中国做到“清零”是远远不够的，只要世界上的其他国家和地区没有清零，只要这个病毒依然在世界的某个角落存在，通过世界各国人与物的交流，病毒就有传播的机会，客观上人类就是在和病毒“共存”的。
但是相对于放松疫情管控、主要靠接种疫苗抗疫的西方国家，这一年多来，中国多个城市的散发疫情都能在短时间内达到清零的最终结果，这得益于我们一直以来坚持的“动态清零”策略。
张文宏医生在号召大家尽快接种疫苗的同时，也反复强调这一策略。他曾在接受采访时说：“中国一直采取坚决清零的策略，在实现和全世界互动之前，一般来说会一直维持这个策略。”
而张文宏所说的“动态清零”策略与原卫生部部长高强在文章中所说的“必须坚持严格防控”的措施非常相似。高强在文中写到，“通过严格的隔离控制措施，以最快的速度切断病毒的传播链，把病毒封锁在最小的范围内‘自消自灭’。”
所以，“与病毒共存”的现状和“动态清零”的策略并不矛盾。“与病毒共存”是病毒尚在地球存在，且很可能很长时间会一直存在的客观事实，而“动态清零”是中国与英、美等西方国家不同的积极的抗疫战略。
当然，也无须讳言，在人类与病毒之间的关系等问题上，张文宏和高强的观点是相左的。高强在文章中说：“人类与病毒是什么关系？笔者认为是‘有你无我、你死我活’的关系。人类生存繁衍的历史，从一定意义上讲，也是一部与病毒拼死相争的历史，不是人类消灭病毒，就是人类被病毒吞噬，从来没有人类‘与病毒长期共存’”。而张文宏的观点如同上述：“全世界真正达到清零的只有一个病毒——天花病毒。”
还需要指出的是，个别自媒体动辄给张文宏这样的专家扣上“投降主义”的大帽子，是极不妥当的。张文宏医生作为上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长、国家传染病医学中心主任、复旦大学附属华山医院感染科主任，既是一位科学家，也是一位医生，还是一位爱国者。在一年多防疫抗疫期间，他对民众、对社会、对国家的贡献有目共睹。
在疫情初期，他用最朴素的语言鼓励大家，“再闷2周，把病毒‘闷死’”；作为华山医院感染科的党支部书记，他让党员医生先上一线，没有讨价还价；在疫情发展的不同阶段，他始终在提出自己的科学预判；最近上海举行的疫情防控工作新闻发布会上，我们经常可以看到他的身影......
现在一些人对他的话有些误解，尽管如此，讲科学仍然是科学家的使命。7月30日，张文宏在微博中写道，“现在世界上大多数病毒学家都认可这是一个常驻病毒，世界要学会与这个病毒共存。”
的确，除了他之外，不少专家在疫情发展的不同时期都表达过类似的观点：
2020年2月19日，央视新闻频道《新闻1+1》连线中国工程院副院长、呼吸与危重症医学专家王辰。王辰院士说，新冠肺炎病毒有可能转成慢性的，像流感一样长期在人间存在的病。这种可能性是完全存在的，对此我们要做好准备。
2021年3月20日，中国发展高层论坛2021年会“维护全球公共卫生安全”分论坛上，中国疾病控制预防中心主任高福表示，新冠病毒走到今天，没有证据表明它将消失，很可能将会和人类共存，就像流感一样，而且还会出现新的冠状病毒。
2021年5月19日，钟南山院士说，如果新冠对人类健康的影响慢慢降低的话，那么新冠与人类的长期共存将成为可能。我们可能要像预防流感那样，定期打疫苗。
2021年8月4日，中国科学院武汉病毒研究所新发传染病研究中心主任、武汉（国家）生物安全实验室副主任石正丽研究员指出，“德尔塔”变体进一步变异衍生出“德尔塔+”或“AY.1”变体。德尔塔变异株已在至少98个国家和地区出现，且还在继续变异和进化。“我们要放下恐慌心理，做好和新冠病毒共存一段时间的准备。”
在全球疫情仍在持续的当下，国家和社会更需要广开言路，包括专家和官员等在内的理性探讨和思考有助于我们认清疫情的当下形势和未来走向，未雨绸缪，形成科学的共识，有利于集思广益和决策层形成正确的决策。
对任何人讲的话进行脱离语境的简化、情绪化转述和讨论，作泛政治化甚至意识形态化的解读，甚至乱扣帽子，这是要不得的，是对眼下抗疫大局有害的。大洋彼岸的美国就是因无度的疫情争论，泛政治化的揣测，造成了社会撕裂而吃了大亏。
与新冠疫情的争斗，是一场持久战。张文宏的观点，高强的意见，有共通之处，也有明显的区别。今后，随着疫情的变化，类似的不同见解和争论可能会更多地出现，彼此都是一家之言，都只代表个人，不代表机构，更不代表组织，民众、社会和政府亦“兼听则明”，这是一个健康的社会所应有的正常现象，也是找到全社会意愿和要求最大公约数的必然途径。（观察者网）#高强#
【“动态清零”和“与病毒共存”不矛盾——#为张文宏说句公道话#】
#动态清零和与病毒共存不矛盾#
张文宏所表达的“与病毒共存”是指“新冠病毒会在地球上长期存在”的客观事实。由于这一现状存在，他一直呼吁大家在尽快接种疫苗的同时，积极做好常态化疫情防控，不断修补被病毒突破的防线薄弱点。
@王慧opinion ：8月7日，中国卫生经济学会总顾问、原卫生部部长高强在“人民日报健康客户端”撰文，痛批英美等国将政府防疫失策“甩锅”给病毒变异，并指出我国必须坚持严格防控，必须打消“与病毒共存”的想法。
此观点一出，立刻在互联网引发热议，网友们在有关防疫的讨论中大致分成了两大“阵营”——“主张清零派”和“支持共存派”。
“主张清零派”将矛头直指近期针对南京疫情在微博发声的张文宏医生，声称他所说的“世界要学会与这个（新冠）病毒共存”是宣布向病毒投降，甚至有人直接给张文宏扣上了“投降主义”的大帽子。
作为一个长期关注并报道新冠疫情的媒体工作者，看到这些网上评论我无比震惊，想借此机会说句公道话。
高强在文章中所提到的“与病毒共存”是指英、美等国盲目解除或放松对疫情的管控措施，单纯依靠疫苗接种的抗疫模式。经历了一年半的疫情，大家有些疲惫，甚至麻痹，在国内散发疫情不断之际，高强提出我们不能像西方国家一样在接种疫苗之后消极抗疫，还是及时的。
而张文宏所表达的“与病毒共存”是指“新冠病毒会在地球上长期存在”的客观事实。由于这一现状存在，他一直呼吁大家在尽快接种疫苗的同时，积极做好常态化疫情防控，不断修补被病毒突破的防线薄弱点。
今年（2021年）6月6日张文宏在观察者网的专访中明确指出，今天，中国可以说是彻底消灭了新冠病毒，我们可以看到今天在中国发生的疫情都是从境外传入的。但是，中国可以做到清零，不代表世界上所有国家都能做到。只要其他地方清不了零，那么这个病毒就会在世界上一直传播，流转。从原则上讲，目前为止，只有中国可以做到消灭新冠病毒。其他地方的社区管理、城市管理可能达不到这个水平，那么就不能做到清零，因此这个病毒就会一直在地球上存在。
张文宏在上述采访中说，全世界真正达到清零的只有一个病毒——天花病毒。当时是怎么做到的呢？
他解释道：“首先全世界每个人都去打疫苗。第二，天花疫苗打过一针之后可以永久保护。”“我们再回过头来看看新冠病毒，实现人人打疫苗现在还做不到。另外，它给大家提示的特点就是，打了疫苗可能也无法实现永久保护。生过天花的人不会再生天花，但是今天我们发现，生过新冠的人会再生新冠，这就意味着疫苗提供的免疫不是永久的。”
“所以，如果不能在一定的时间内，让全人类都打一遍新冠疫苗，把R0值控到很低的水平，那么新冠病毒就不能被剿灭。这些特征告诉我们，这是个常驻病毒，从某种意义上来讲，全球性的疫情一直会存在。”张文宏补充道。
所以，只有中国做到“清零”是远远不够的，只要世界上的其他国家和地区没有清零，只要这个病毒依然在世界的某个角落存在，通过世界各国人与物的交流，病毒就有传播的机会，客观上人类就是在和病毒“共存”的。
但是相对于放松疫情管控、主要靠接种疫苗抗疫的西方国家，这一年多来，中国多个城市的散发疫情都能在短时间内达到清零的最终结果，这得益于我们一直以来坚持的“动态清零”策略。
张文宏医生在号召大家尽快接种疫苗的同时，也反复强调这一策略。他曾在观察者网的专访中说：“中国一直采取坚决清零的策略，在实现和全世界互动之前，一般来说会一直维持这个策略。”
而张文宏所说的“动态清零”策略与原卫生部部长高强在文章中所说的“必须坚持严格防控”的措施非常相似。高强在文中写到，“通过严格的隔离控制措施，以最快的速度切断病毒的传播链，把病毒封锁在最小的范围内‘自消自灭’。”
所以，“与病毒共存”的现状和“动态清零”的策略并不矛盾。“与病毒共存”是病毒尚在地球存在，且很可能很长时间会一直存在的客观事实，而“动态清零”是中国与英、美等西方国家不同的积极的抗疫战略。
当然，也无须讳言，在人类与病毒之间的关系等问题上，张文宏和高强的观点是相左的。高强在文章中说：“人类与病毒是什么关系？笔者认为是‘有你无我、你死我活’的关系。人类生存繁衍的历史，从一定意义上讲，也是一部与病毒拼死相争的历史，不是人类消灭病毒，就是人类被病毒吞噬，从来没有人类‘与病毒长期共存’”。而张文宏的观点如同上述：“全世界真正达到清零的只有一个病毒——天花病毒。”
还需要指出的是，个别自媒体动辄给张文宏这样的专家扣上“投降主义”的大帽子，是极不妥当的。张文宏医生作为上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长、国家传染病医学中心主任、复旦大学附属华山医院感染科主任，既是一位科学家，也是一位医生，还是一位爱国者。在一年多防疫抗疫期间，他对民众、对社会、对国家的贡献有目共睹。
在疫情初期，他用最朴素的语言鼓励大家，“再闷2周，把病毒‘闷死’”；作为华山医院感染科的党支部书记，他让党员医生先上一线，没有讨价还价；在疫情发展的不同阶段，他始终在提出自己的科学预判；最近上海举行的疫情防控工作新闻发布会上，我们经常可以看到他的身影......
现在一些人对他的话有些误解，尽管如此，讲科学仍然是科学家的使命。7月30日，张文宏在微博中写道，“现在世界上大多数病毒学家都认可这是一个常驻病毒，世界要学会与这个病毒共存。”
的确，除了他之外，不少专家在疫情发展的不同时期都表达过类似的观点：
2020年2月19日，央视新闻频道《新闻1+1》连线中国工程院副院长、呼吸与危重症医学专家王辰。王辰院士说，新冠肺炎病毒有可能转成慢性的，像流感一样长期在人间存在的病。这种可能性是完全存在的，对此我们要做好准备。
2021年3月20日，中国发展高层论坛2021年会“维护全球公共卫生安全”分论坛上，中国疾病控制预防中心主任高福表示，新冠病毒走到今天，没有证据表明它将消失，很可能将会和人类共存，就像流感一样，而且还会出现新的冠状病毒。
2021年5月19日，钟南山院士说，如果新冠对人类健康的影响慢慢降低的话，那么新冠与人类的长期共存将成为可能。我们可能要像预防流感那样，定期打疫苗。
2021年8月4日，中国科学院武汉病毒研究所新发传染病研究中心主任、武汉（国家）生物安全实验室副主任石正丽研究员指出，“德尔塔”变体进一步变异衍生出“德尔塔+”或“AY.1”变体。德尔塔变异株已在至少98个国家和地区出现，且还在继续变异和进化。“我们要放下恐慌心理，做好和新冠病毒共存一段时间的准备。”
在全球疫情仍在持续的当下，国家和社会更需要广开言路，包括专家和官员等在内的理性探讨和思考有助于我们认清疫情的当下形势和未来走向，未雨绸缪，形成科学的共识，有利于集思广益和决策层形成正确的决策。
对任何人讲的话进行脱离语境的简化、情绪化转述和讨论，作泛政治化甚至意识形态化的解读，甚至乱扣帽子，这是要不得的，是对眼下抗疫大局有害的。大洋彼岸的美国就是因无度的疫情争论，泛政治化的揣测，造成了社会撕裂而吃了大亏。
与新冠疫情的争斗，是一场持久战。张文宏的观点，高强的意见，有共通之处，也有明显的区别。今后，随着疫情的变化，类似的不同见解和争论可能会更多地出现，彼此都是一家之言，都只代表个人，不代表机构，更不代表组织，民众、社会和政府亦“兼听则明”，这是一个健康的社会所应有的正常现象，也是找到全社会意愿和要求最大公约数的必然途径。
#动态清零和与病毒共存不矛盾#
张文宏所表达的“与病毒共存”是指“新冠病毒会在地球上长期存在”的客观事实。由于这一现状存在，他一直呼吁大家在尽快接种疫苗的同时，积极做好常态化疫情防控，不断修补被病毒突破的防线薄弱点。
@王慧opinion ：8月7日，中国卫生经济学会总顾问、原卫生部部长高强在“人民日报健康客户端”撰文，痛批英美等国将政府防疫失策“甩锅”给病毒变异，并指出我国必须坚持严格防控，必须打消“与病毒共存”的想法。
此观点一出，立刻在互联网引发热议，网友们在有关防疫的讨论中大致分成了两大“阵营”——“主张清零派”和“支持共存派”。
“主张清零派”将矛头直指近期针对南京疫情在微博发声的张文宏医生，声称他所说的“世界要学会与这个（新冠）病毒共存”是宣布向病毒投降，甚至有人直接给张文宏扣上了“投降主义”的大帽子。
作为一个长期关注并报道新冠疫情的媒体工作者，看到这些网上评论我无比震惊，想借此机会说句公道话。
高强在文章中所提到的“与病毒共存”是指英、美等国盲目解除或放松对疫情的管控措施，单纯依靠疫苗接种的抗疫模式。经历了一年半的疫情，大家有些疲惫，甚至麻痹，在国内散发疫情不断之际，高强提出我们不能像西方国家一样在接种疫苗之后消极抗疫，还是及时的。
而张文宏所表达的“与病毒共存”是指“新冠病毒会在地球上长期存在”的客观事实。由于这一现状存在，他一直呼吁大家在尽快接种疫苗的同时，积极做好常态化疫情防控，不断修补被病毒突破的防线薄弱点。
今年（2021年）6月6日张文宏在观察者网的专访中明确指出，今天，中国可以说是彻底消灭了新冠病毒，我们可以看到今天在中国发生的疫情都是从境外传入的。但是，中国可以做到清零，不代表世界上所有国家都能做到。只要其他地方清不了零，那么这个病毒就会在世界上一直传播，流转。从原则上讲，目前为止，只有中国可以做到消灭新冠病毒。其他地方的社区管理、城市管理可能达不到这个水平，那么就不能做到清零，因此这个病毒就会一直在地球上存在。
张文宏在上述采访中说，全世界真正达到清零的只有一个病毒——天花病毒。当时是怎么做到的呢？
他解释道：“首先全世界每个人都去打疫苗。第二，天花疫苗打过一针之后可以永久保护。”“我们再回过头来看看新冠病毒，实现人人打疫苗现在还做不到。另外，它给大家提示的特点就是，打了疫苗可能也无法实现永久保护。生过天花的人不会再生天花，但是今天我们发现，生过新冠的人会再生新冠，这就意味着疫苗提供的免疫不是永久的。”
“所以，如果不能在一定的时间内，让全人类都打一遍新冠疫苗，把R0值控到很低的水平，那么新冠病毒就不能被剿灭。这些特征告诉我们，这是个常驻病毒，从某种意义上来讲，全球性的疫情一直会存在。”张文宏补充道。
所以，只有中国做到“清零”是远远不够的，只要世界上的其他国家和地区没有清零，只要这个病毒依然在世界的某个角落存在，通过世界各国人与物的交流，病毒就有传播的机会，客观上人类就是在和病毒“共存”的。
但是相对于放松疫情管控、主要靠接种疫苗抗疫的西方国家，这一年多来，中国多个城市的散发疫情都能在短时间内达到清零的最终结果，这得益于我们一直以来坚持的“动态清零”策略。
张文宏医生在号召大家尽快接种疫苗的同时，也反复强调这一策略。他曾在观察者网的专访中说：“中国一直采取坚决清零的策略，在实现和全世界互动之前，一般来说会一直维持这个策略。”
而张文宏所说的“动态清零”策略与原卫生部部长高强在文章中所说的“必须坚持严格防控”的措施非常相似。高强在文中写到，“通过严格的隔离控制措施，以最快的速度切断病毒的传播链，把病毒封锁在最小的范围内‘自消自灭’。”
所以，“与病毒共存”的现状和“动态清零”的策略并不矛盾。“与病毒共存”是病毒尚在地球存在，且很可能很长时间会一直存在的客观事实，而“动态清零”是中国与英、美等西方国家不同的积极的抗疫战略。
当然，也无须讳言，在人类与病毒之间的关系等问题上，张文宏和高强的观点是相左的。高强在文章中说：“人类与病毒是什么关系？笔者认为是‘有你无我、你死我活’的关系。人类生存繁衍的历史，从一定意义上讲，也是一部与病毒拼死相争的历史，不是人类消灭病毒，就是人类被病毒吞噬，从来没有人类‘与病毒长期共存’”。而张文宏的观点如同上述：“全世界真正达到清零的只有一个病毒——天花病毒。”
还需要指出的是，个别自媒体动辄给张文宏这样的专家扣上“投降主义”的大帽子，是极不妥当的。张文宏医生作为上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长、国家传染病医学中心主任、复旦大学附属华山医院感染科主任，既是一位科学家，也是一位医生，还是一位爱国者。在一年多防疫抗疫期间，他对民众、对社会、对国家的贡献有目共睹。
在疫情初期，他用最朴素的语言鼓励大家，“再闷2周，把病毒‘闷死’”；作为华山医院感染科的党支部书记，他让党员医生先上一线，没有讨价还价；在疫情发展的不同阶段，他始终在提出自己的科学预判；最近上海举行的疫情防控工作新闻发布会上，我们经常可以看到他的身影......
现在一些人对他的话有些误解，尽管如此，讲科学仍然是科学家的使命。7月30日，张文宏在微博中写道，“现在世界上大多数病毒学家都认可这是一个常驻病毒，世界要学会与这个病毒共存。”
的确，除了他之外，不少专家在疫情发展的不同时期都表达过类似的观点：
2020年2月19日，央视新闻频道《新闻1+1》连线中国工程院副院长、呼吸与危重症医学专家王辰。王辰院士说，新冠肺炎病毒有可能转成慢性的，像流感一样长期在人间存在的病。这种可能性是完全存在的，对此我们要做好准备。
2021年3月20日，中国发展高层论坛2021年会“维护全球公共卫生安全”分论坛上，中国疾病控制预防中心主任高福表示，新冠病毒走到今天，没有证据表明它将消失，很可能将会和人类共存，就像流感一样，而且还会出现新的冠状病毒。
2021年5月19日，钟南山院士说，如果新冠对人类健康的影响慢慢降低的话，那么新冠与人类的长期共存将成为可能。我们可能要像预防流感那样，定期打疫苗。
2021年8月4日，中国科学院武汉病毒研究所新发传染病研究中心主任、武汉（国家）生物安全实验室副主任石正丽研究员指出，“德尔塔”变体进一步变异衍生出“德尔塔+”或“AY.1”变体。德尔塔变异株已在至少98个国家和地区出现，且还在继续变异和进化。“我们要放下恐慌心理，做好和新冠病毒共存一段时间的准备。”
在全球疫情仍在持续的当下，国家和社会更需要广开言路，包括专家和官员等在内的理性探讨和思考有助于我们认清疫情的当下形势和未来走向，未雨绸缪，形成科学的共识，有利于集思广益和决策层形成正确的决策。
对任何人讲的话进行脱离语境的简化、情绪化转述和讨论，作泛政治化甚至意识形态化的解读，甚至乱扣帽子，这是要不得的，是对眼下抗疫大局有害的。大洋彼岸的美国就是因无度的疫情争论，泛政治化的揣测，造成了社会撕裂而吃了大亏。
与新冠疫情的争斗，是一场持久战。张文宏的观点，高强的意见，有共通之处，也有明显的区别。今后，随着疫情的变化，类似的不同见解和争论可能会更多地出现，彼此都是一家之言，都只代表个人，不代表机构，更不代表组织，民众、社会和政府亦“兼听则明”，这是一个健康的社会所应有的正常现象，也是找到全社会意愿和要求最大公约数的必然途径。
【金华日报整版刊发浦江“告知承诺制”创新报道】
7月26日，《金华日报》专版刊登《打造“亲清轻”服务模式 “无证明城市”深化改革的浦江实践》报道，并配发评论《创新释放新动能》。
数字化政府建设的重要举措，是“无证明城市”改革的持续深化。
金华市“无证明城市”改革开全国先河，各地各部门扩面提质亮点纷呈，走在全省乃至全国前列。
作为承担金华市“告知承诺 极简极速”审批改革试点任务的浦江县，告知承诺制实施工作“走前列、创示范”，通过大胆创新、勇于实践，摸索形成一系列行之有效的方法、举措，实现了审批从“材料跑”到“数据跑”、“事前审批”向“事中事后监管”的转变，极大地便利了企业和群众办事。
截至6月底，通过审批办事新模式提供“亲清轻”服务，全县共为企业和群众办理各类行政审批服务事项32.6万余件，其中一次办结31.7万余件，占97.2%；申报流程材料精简70%以上，效率提升75%以上，群众满意率达100%，实现“党政认可、企业满意、群众幸福”三个满意。
日前，浦江县西北部山区农村供水工程（管道部分）施工电子合同成功实现网上签署。“这真的是太方便了，动动鼠标分秒间合同就完成签约。”浙江华拓建设有限公司负责人陈先生坦言，这次在浦江的体验不一般，享受到了制度集成创新带来的便利。作为中标企业签订合同无需奔波，电子合同线上生成，全程电子化签署，文件在线流转，极大提高办事效率，实现了部门间“零次跑”、群众和企业“零次跑”。
浦江县行政服务中心按照“大场景、小切口”的思路，建立多跨项目统筹机制，延伸扩大服务，聚焦工程招投标中合同签署高频事项，开发合同网签系统，破除部门工作和业务壁垒，5分钟完成合同线上签署，网签合同同时送达建筑企业，切实提高企业的满意度和获得感。据估算，浦江县公共资源合同网签全过程网上留痕见证，零审批智能化办理，全年可让企业累计少缴纳公证费用80余万元，少支出交通食宿成本60余万元，少跑1400余人次。
智慧应用打造重要应用场景
总投资10.26亿元的苏州赛伍招商引资项目在申请人签订承诺书后，浦江先行作出施工许可决定实现拿地即开工，创造了全县制造业项目开工投产达效的“浦江速度”。同时，采用“3.0平台网上办理+代办员全程代办”的模式，实现企业投资项目不见面审批，为企业提供专业、优质、高效服务。投资项目事项100%通过3.0平台网上申报、100%网上出具批文（证照）、100%通过3.0平台网上审批、100%全流程覆盖，数据全部共享，让办事群众“零次跑”。今年以来，3.0平台共办结245个企业项目，其中涉及施工许可证办理的项目44个，实现100%代办。截至目前，浦江完成“标准地”指标确认8宗，拟出让地块面积共计207.846亩。
聚焦“同一现场多次跑、核验部门分头跑、企业群众办事来回跑”等痛点堵点，依托数字化建设，浦江推进“集成办、马上办、同步办”，打造重点应用场景。以“告知承诺制”为载体，浦江整合发改、住建、自然资源等多个部门重塑审批流程，在风险可控和基本条件具备的情况下，突出项目前期准入的集成与并联预审服务，将需要依法履行的审查、公示、评审、听证等工作与“标准地”出让同步完成，实现审批手续最快1天内办结，其中最难办理的施工许可证，改革后审批环节由12个精简为1个，办理时间从60天缩短为1天，申报材料由37份精简至6份，实现“全程网办，即申即办”，为企业至少缩减60%以上开发周期。如绗缝产业小微企业园项目，在申请人签订承诺书后，即先行作出准予行政审批的决定，取得土地当天就可以开工建设。
浦江县“冬梅养生馆”业主借助“智能登记”快速通道，仅20分钟即完成所有手续办理，成为首个在快速通道完成营业执照办理的个体工商户。以数字化改革为契机，“在线实时提请，系统智能审核，执照自主（助）打印”的创新服务在浦江已然形成。该县以一个“一键质检”的环节、一份统一格式的表单，推动营业执照申请注册和登记审核分别提速50%和80%。
“无证明城市”并不是绝对的“零证明”，而是遵循“法无规定一律取消”的原则确定取消证明材料清单，这里的“证明材料”，是指群众、法人未持有的，由市内第三方权威部门、机构开具的，针对特定事项的具有举证意义的盖章类材料（不包括公民、法人和其他组织自持的各类证照等自证材料、审核材料，及具有法律效力的司法文书和诉讼证据）。浦江县司法局局长傅国方告诉记者：“并不是说政府部门办理的很多业务不再需要这个材料，而是群众不需要再去跑腿，可以在无证明办事的服务系统实现线上申请，方便社会各界，让企业和群众真正体验到政民关系亲、政企界限清、办事效率更轻快。”
今年1月，浦江县公安局推出身份信息变更“一件事”办理新模式，办理姓名变更所需出生医学证明、父母婚姻状况证明均以告知承诺制代替，且群众可自行在户口登记项目变更（更正）“一事联办”申请表中选择是否办理社保卡、学籍卡变更等事项，公安户籍窗口审批同意后，直接将申请表推送给其他相关部门联动办理。以推动信息共享为突破口，浦江构建多部门联动机制，从而实现“一窗受理、集成服务”。通过这种模式，累计减少群众跑腿2000余趟，群众办事材料、办理环节、办理时间均压缩50%以上。
数字平台夯实简政放权基石
浦江成立以县长为总召集人，县司法局牵头相关行政部门共同参与组成工作专班，协调解决改革推进过程中遇到的问题、困难。为保障“告知承诺制”改革的全面实施，营造敢于担当、勇于创新的良好氛围，浦江对在全县范围内的行政机关、公用事业单位等办理审批服务单位或证明材料出具单位及其工作人员，建立并施行责任追究和容错免责制度。建立了县、乡镇（街道）、村（社区）告知承诺制改革业务三级培训体系，并将培训制度化。
全县涉及行政事项审批的29个部门，依法依规对本部门行政事项及其材料清单进行全面梳理，没有法律依据的规定材料一律取消，针对各类与企业和群众生产生活密切相关、依法申请办理的行政事项，严格按照证明材料、行政机关或其他机构出具的材料、非行政机关或者其他机构出具的自持材料进行分类，最终形成浦江县实行告知承诺制事项清单253项，包括：证明事项清单8项、其他材料清单98项、自持材料清单147项，三张清单均实行动态调整。
今年4月，浦江县医疗保障局在与义乌“同城通办”经验的基础上，还推出了与建德“跨域通办”，就全省30项医保经办服务事项中的26项实现跨域“秒办、代收、代审、合办”，目前住院、门诊报销，参保、个账清算、基础信息修改等办件量已超千件，实现“最多跑一次”“最多跑一地”，为下一步“全市”“全省”通办提供可复制可推广的“浦江经验”。
浦江围绕打造营商环境最优县，以数字化改革撬动各领域各方面改革，有力激发了市场活力和社会创造力。各部门按照告知承诺制事项清单，提出数据共享需求清单和部门协查需求清单并及时与数据出具部门、大数据发展中心对接，共同建立健全数据查询核验平台；同步将告知承诺制目录清单中明确的事项名称、事项类型、设定依据、工作规程、承诺书格式文本、办事指南等在对外服务场所和政务服务平台等渠道公布，方便申请人查阅、索取或下载。以“数据跑”替代“群众跑”，逐步实现以告知承诺为核心、数字技术为支撑的“承诺当场办、查询即刻办”极简极速审批办事模式。
严抓细管构筑闭环运行体系
以“法治引领、利企便民、协同推进、风险可控”为原则，浦江做好“事中事后”监管，确保“放”“管”同步，依照信用分类监管和风险分类监管的规则，打造“事前信用核查到位+事中履诺监管到位+事后失信惩戒到位”的全链条工作闭环。
为做到事前信用核查到位，浦江将申请人信用作为实行告知承诺制前提条件，建立事前信用预警系统，对申请人进行信用评估，加强事前风险防控。以常态化开展“双随机、一公开”监督为基本手段，重点证明事项全过程监管为补充，实现审批办事极简极速目标下，申请人权益和公共利益的动态平衡。浦江在全省首创经济户口“月月清”监管模式，通过每月对新增市场主体开展上门现场核查、对存量经济户口实行“滚动核查”，“月增月清”有效提高监管数据库的真实性。县市场监管局推行“月月清”以来，共核查新增市场主体11601户，其中因承诺不实被列入经营异常名录或标记为经营异常状态的187户，立案查处因提交虚假材料取得登记的案件5起，依法撤销公司登记2家。目前浦江县已将虚报注册地址的7个失实承诺当事人推送至浦江县公共信用信息平台，对虚假承诺或事后不践诺的实施信用警示约束，再次办理的不再适用告知承诺制。
对在核查或日常监管中发现虚假承诺或事后不践诺的企业或个人实施信用警示约束，浦江依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关，并将失信信息反馈至金华市公共信用信息平台，记入信用档案，对再次办理的不再适用告知承诺制；加大失信联合惩戒力度，加强跨部门联动响应，完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，形成承诺办理、核查推送、信用惩戒全链条闭环。
以推进数字化改革为契机，以提高政府治理能力和服务水平为导向，浦江聚焦企业和个人全生命周期高频事项、重点环节，持续加大平台建设，建设一个优质高效的网上政务平台，让更多政务服务事项实现“一网通办”；持续优化办事流程，让办事环节、要件数量、办理时限等要素“减无可减”“压无可压”；持续推进数据共享，让数据跨部门、跨层级、跨领域，让群众少跑腿，通过极简办、集成办、全域办，把市场活力和群众创业热情充分激发出来，努力把浦江打造成为审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域，努力形成一批实行告知承诺制的可复制、可推广的经验和做法，让告知承诺制改革成为浦江打造最优营商环境的又一张“金名片”。
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创新释放新动能
以包容审慎激发创新创业活力，构建统一开放、竞争有序的市场体系，加快打造法治化、集成化、便利化营商环境。浦江打造“无证明城市”过程中，率先启用“无证明办事”服务系统，最大限度“减证明、减环节、减时限”，推动“减证便民”向“无证利民”转变，让城市更智慧、服务更便捷。
创新基层治理，提升群众满意度。浦江用放权让利的“失”和“痛”，换来企业和群众办事的“得”和“爽”。依托金华市“告知承诺 极简极速”审批改革试点，浦江的政府办事部门之间打通数据壁垒，实现信息共享，告别多次跑腿的“重复证明”“循环证明”，让“群众少跑腿，数据多跑腿”。
从“减证便民”到“无证利民”，这一转变看似是个“小切口”，实则是“大成效”的民生实事，它打破了原有审批制度中繁琐低效的“坚冰”，为群众和企业办事带来实实在在的便捷。创建“无证明城市”是贯彻落实党的十九大精神，建设人民满意的服务型政府的必然要求；是优化营商环境、回应人民群众呼声的现实需要；是提高县域公共治理能力，对外展现文明城市形象的最佳途径。浦江按照“无证明城市”的精神和“最多跑一次”的理念去审核、去把关、去破解难题，坚持便民初心，对碰到的问题坚持围绕方便群众办事的原则进行处理，确保更好地方便群众办事。
持续优化营商环境，浦江聚焦“环节最简、材料最少、时限最短”目标，通过细化内部审批权责、优化流转环节，通过告知承诺替代，重塑再造流程，变权力清单为“轻单”，构建便民惠企服务“快车道”。以审批办事的“极简极速”促进营商环境的再优化。今年1—5月，全县规上工业产值87.21亿元，同比增长48%;规上工业增加值16.18亿元，同比增长36.3%;工业投资10.69亿元，同比增长15.9%，其中制造业投资9.98亿元，同比增长75.4%，增速排名全市第一。1—6月浦江县省扩大有效投资重大项目集中开工项目实物量投资年度投资完成率达122%，提前完成年度工作计划，3月底前省集中开工重大项目开工率100%，5月实现入库率100%，三项工作进度位于全市前列的背后，是浦江聚力将制度集成创新成果转化为优化营商环境成效，为各类市场主体提供便捷、高效的服务。
时代从不眷顾因循守旧、满足现状者，站在新的历史起点上，浦江正以制度集成创新汇聚人流、物流、资金流、信息流、技术流，创一流营商环境，释放赶超发展的“聚变效应”。
7月26日，《金华日报》专版刊登《打造“亲清轻”服务模式 “无证明城市”深化改革的浦江实践》报道，并配发评论《创新释放新动能》。
数字化政府建设的重要举措，是“无证明城市”改革的持续深化。
金华市“无证明城市”改革开全国先河，各地各部门扩面提质亮点纷呈，走在全省乃至全国前列。
作为承担金华市“告知承诺 极简极速”审批改革试点任务的浦江县，告知承诺制实施工作“走前列、创示范”，通过大胆创新、勇于实践，摸索形成一系列行之有效的方法、举措，实现了审批从“材料跑”到“数据跑”、“事前审批”向“事中事后监管”的转变，极大地便利了企业和群众办事。
截至6月底，通过审批办事新模式提供“亲清轻”服务，全县共为企业和群众办理各类行政审批服务事项32.6万余件，其中一次办结31.7万余件，占97.2%；申报流程材料精简70%以上，效率提升75%以上，群众满意率达100%，实现“党政认可、企业满意、群众幸福”三个满意。
日前，浦江县西北部山区农村供水工程（管道部分）施工电子合同成功实现网上签署。“这真的是太方便了，动动鼠标分秒间合同就完成签约。”浙江华拓建设有限公司负责人陈先生坦言，这次在浦江的体验不一般，享受到了制度集成创新带来的便利。作为中标企业签订合同无需奔波，电子合同线上生成，全程电子化签署，文件在线流转，极大提高办事效率，实现了部门间“零次跑”、群众和企业“零次跑”。
浦江县行政服务中心按照“大场景、小切口”的思路，建立多跨项目统筹机制，延伸扩大服务，聚焦工程招投标中合同签署高频事项，开发合同网签系统，破除部门工作和业务壁垒，5分钟完成合同线上签署，网签合同同时送达建筑企业，切实提高企业的满意度和获得感。据估算，浦江县公共资源合同网签全过程网上留痕见证，零审批智能化办理，全年可让企业累计少缴纳公证费用80余万元，少支出交通食宿成本60余万元，少跑1400余人次。
智慧应用打造重要应用场景
总投资10.26亿元的苏州赛伍招商引资项目在申请人签订承诺书后，浦江先行作出施工许可决定实现拿地即开工，创造了全县制造业项目开工投产达效的“浦江速度”。同时，采用“3.0平台网上办理+代办员全程代办”的模式，实现企业投资项目不见面审批，为企业提供专业、优质、高效服务。投资项目事项100%通过3.0平台网上申报、100%网上出具批文（证照）、100%通过3.0平台网上审批、100%全流程覆盖，数据全部共享，让办事群众“零次跑”。今年以来，3.0平台共办结245个企业项目，其中涉及施工许可证办理的项目44个，实现100%代办。截至目前，浦江完成“标准地”指标确认8宗，拟出让地块面积共计207.846亩。
聚焦“同一现场多次跑、核验部门分头跑、企业群众办事来回跑”等痛点堵点，依托数字化建设，浦江推进“集成办、马上办、同步办”，打造重点应用场景。以“告知承诺制”为载体，浦江整合发改、住建、自然资源等多个部门重塑审批流程，在风险可控和基本条件具备的情况下，突出项目前期准入的集成与并联预审服务，将需要依法履行的审查、公示、评审、听证等工作与“标准地”出让同步完成，实现审批手续最快1天内办结，其中最难办理的施工许可证，改革后审批环节由12个精简为1个，办理时间从60天缩短为1天，申报材料由37份精简至6份，实现“全程网办，即申即办”，为企业至少缩减60%以上开发周期。如绗缝产业小微企业园项目，在申请人签订承诺书后，即先行作出准予行政审批的决定，取得土地当天就可以开工建设。
浦江县“冬梅养生馆”业主借助“智能登记”快速通道，仅20分钟即完成所有手续办理，成为首个在快速通道完成营业执照办理的个体工商户。以数字化改革为契机，“在线实时提请，系统智能审核，执照自主（助）打印”的创新服务在浦江已然形成。该县以一个“一键质检”的环节、一份统一格式的表单，推动营业执照申请注册和登记审核分别提速50%和80%。
“无证明城市”并不是绝对的“零证明”，而是遵循“法无规定一律取消”的原则确定取消证明材料清单，这里的“证明材料”，是指群众、法人未持有的，由市内第三方权威部门、机构开具的，针对特定事项的具有举证意义的盖章类材料（不包括公民、法人和其他组织自持的各类证照等自证材料、审核材料，及具有法律效力的司法文书和诉讼证据）。浦江县司法局局长傅国方告诉记者：“并不是说政府部门办理的很多业务不再需要这个材料，而是群众不需要再去跑腿，可以在无证明办事的服务系统实现线上申请，方便社会各界，让企业和群众真正体验到政民关系亲、政企界限清、办事效率更轻快。”
今年1月，浦江县公安局推出身份信息变更“一件事”办理新模式，办理姓名变更所需出生医学证明、父母婚姻状况证明均以告知承诺制代替，且群众可自行在户口登记项目变更（更正）“一事联办”申请表中选择是否办理社保卡、学籍卡变更等事项，公安户籍窗口审批同意后，直接将申请表推送给其他相关部门联动办理。以推动信息共享为突破口，浦江构建多部门联动机制，从而实现“一窗受理、集成服务”。通过这种模式，累计减少群众跑腿2000余趟，群众办事材料、办理环节、办理时间均压缩50%以上。
数字平台夯实简政放权基石
浦江成立以县长为总召集人，县司法局牵头相关行政部门共同参与组成工作专班，协调解决改革推进过程中遇到的问题、困难。为保障“告知承诺制”改革的全面实施，营造敢于担当、勇于创新的良好氛围，浦江对在全县范围内的行政机关、公用事业单位等办理审批服务单位或证明材料出具单位及其工作人员，建立并施行责任追究和容错免责制度。建立了县、乡镇（街道）、村（社区）告知承诺制改革业务三级培训体系，并将培训制度化。
全县涉及行政事项审批的29个部门，依法依规对本部门行政事项及其材料清单进行全面梳理，没有法律依据的规定材料一律取消，针对各类与企业和群众生产生活密切相关、依法申请办理的行政事项，严格按照证明材料、行政机关或其他机构出具的材料、非行政机关或者其他机构出具的自持材料进行分类，最终形成浦江县实行告知承诺制事项清单253项，包括：证明事项清单8项、其他材料清单98项、自持材料清单147项，三张清单均实行动态调整。
今年4月，浦江县医疗保障局在与义乌“同城通办”经验的基础上，还推出了与建德“跨域通办”，就全省30项医保经办服务事项中的26项实现跨域“秒办、代收、代审、合办”，目前住院、门诊报销，参保、个账清算、基础信息修改等办件量已超千件，实现“最多跑一次”“最多跑一地”，为下一步“全市”“全省”通办提供可复制可推广的“浦江经验”。
浦江围绕打造营商环境最优县，以数字化改革撬动各领域各方面改革，有力激发了市场活力和社会创造力。各部门按照告知承诺制事项清单，提出数据共享需求清单和部门协查需求清单并及时与数据出具部门、大数据发展中心对接，共同建立健全数据查询核验平台；同步将告知承诺制目录清单中明确的事项名称、事项类型、设定依据、工作规程、承诺书格式文本、办事指南等在对外服务场所和政务服务平台等渠道公布，方便申请人查阅、索取或下载。以“数据跑”替代“群众跑”，逐步实现以告知承诺为核心、数字技术为支撑的“承诺当场办、查询即刻办”极简极速审批办事模式。
严抓细管构筑闭环运行体系
以“法治引领、利企便民、协同推进、风险可控”为原则，浦江做好“事中事后”监管，确保“放”“管”同步，依照信用分类监管和风险分类监管的规则，打造“事前信用核查到位+事中履诺监管到位+事后失信惩戒到位”的全链条工作闭环。
为做到事前信用核查到位，浦江将申请人信用作为实行告知承诺制前提条件，建立事前信用预警系统，对申请人进行信用评估，加强事前风险防控。以常态化开展“双随机、一公开”监督为基本手段，重点证明事项全过程监管为补充，实现审批办事极简极速目标下，申请人权益和公共利益的动态平衡。浦江在全省首创经济户口“月月清”监管模式，通过每月对新增市场主体开展上门现场核查、对存量经济户口实行“滚动核查”，“月增月清”有效提高监管数据库的真实性。县市场监管局推行“月月清”以来，共核查新增市场主体11601户，其中因承诺不实被列入经营异常名录或标记为经营异常状态的187户，立案查处因提交虚假材料取得登记的案件5起，依法撤销公司登记2家。目前浦江县已将虚报注册地址的7个失实承诺当事人推送至浦江县公共信用信息平台，对虚假承诺或事后不践诺的实施信用警示约束，再次办理的不再适用告知承诺制。
对在核查或日常监管中发现虚假承诺或事后不践诺的企业或个人实施信用警示约束，浦江依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关，并将失信信息反馈至金华市公共信用信息平台，记入信用档案，对再次办理的不再适用告知承诺制；加大失信联合惩戒力度，加强跨部门联动响应，完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，形成承诺办理、核查推送、信用惩戒全链条闭环。
以推进数字化改革为契机，以提高政府治理能力和服务水平为导向，浦江聚焦企业和个人全生命周期高频事项、重点环节，持续加大平台建设，建设一个优质高效的网上政务平台，让更多政务服务事项实现“一网通办”；持续优化办事流程，让办事环节、要件数量、办理时限等要素“减无可减”“压无可压”；持续推进数据共享，让数据跨部门、跨层级、跨领域，让群众少跑腿，通过极简办、集成办、全域办，把市场活力和群众创业热情充分激发出来，努力把浦江打造成为审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域，努力形成一批实行告知承诺制的可复制、可推广的经验和做法，让告知承诺制改革成为浦江打造最优营商环境的又一张“金名片”。
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以包容审慎激发创新创业活力，构建统一开放、竞争有序的市场体系，加快打造法治化、集成化、便利化营商环境。浦江打造“无证明城市”过程中，率先启用“无证明办事”服务系统，最大限度“减证明、减环节、减时限”，推动“减证便民”向“无证利民”转变，让城市更智慧、服务更便捷。
创新基层治理，提升群众满意度。浦江用放权让利的“失”和“痛”，换来企业和群众办事的“得”和“爽”。依托金华市“告知承诺 极简极速”审批改革试点，浦江的政府办事部门之间打通数据壁垒，实现信息共享，告别多次跑腿的“重复证明”“循环证明”，让“群众少跑腿，数据多跑腿”。
从“减证便民”到“无证利民”，这一转变看似是个“小切口”，实则是“大成效”的民生实事，它打破了原有审批制度中繁琐低效的“坚冰”，为群众和企业办事带来实实在在的便捷。创建“无证明城市”是贯彻落实党的十九大精神，建设人民满意的服务型政府的必然要求；是优化营商环境、回应人民群众呼声的现实需要；是提高县域公共治理能力，对外展现文明城市形象的最佳途径。浦江按照“无证明城市”的精神和“最多跑一次”的理念去审核、去把关、去破解难题，坚持便民初心，对碰到的问题坚持围绕方便群众办事的原则进行处理，确保更好地方便群众办事。
持续优化营商环境，浦江聚焦“环节最简、材料最少、时限最短”目标，通过细化内部审批权责、优化流转环节，通过告知承诺替代，重塑再造流程，变权力清单为“轻单”，构建便民惠企服务“快车道”。以审批办事的“极简极速”促进营商环境的再优化。今年1—5月，全县规上工业产值87.21亿元，同比增长48%;规上工业增加值16.18亿元，同比增长36.3%;工业投资10.69亿元，同比增长15.9%，其中制造业投资9.98亿元，同比增长75.4%，增速排名全市第一。1—6月浦江县省扩大有效投资重大项目集中开工项目实物量投资年度投资完成率达122%，提前完成年度工作计划，3月底前省集中开工重大项目开工率100%，5月实现入库率100%，三项工作进度位于全市前列的背后，是浦江聚力将制度集成创新成果转化为优化营商环境成效，为各类市场主体提供便捷、高效的服务。
时代从不眷顾因循守旧、满足现状者，站在新的历史起点上，浦江正以制度集成创新汇聚人流、物流、资金流、信息流、技术流，创一流营商环境，释放赶超发展的“聚变效应”。
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