【泰安这座城市广场有新进展！地块二计划8月1日开工！总建筑面积31617.59㎡！正在招标→】
6月14日，泰安市公共资源交易网发布泰汶城市广场地块二施工项目公开招标公告
泰汶城市广场地块二施工项目公开招标公告
1.招标条件
本招标项目已由相关部门批准建设，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为泰安市泰汶汇金投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目编号：TAZB2022-6-1
交易编号：TS-GC-20220610-02-01
2.2项目名称：泰汶城市广场地块二施工项目
2.3建设地点：岱阳大街以北、青年路以西。
2.4建设规模：本项目总建筑面积31617.59㎡，其中地上23036.27㎡，地下8581.32㎡。（建筑面积最终以建设工程规划许可证为准）
2.5工期要求：工期为350日历天，计划开工日期：2022年8月1日，计划竣工日期：2023年7月17日。注：具体开工日期以发包人的书面通知为准。
2.6质量目标：符合《建筑工程施工质量验收规范》合格标准。
2.7招标范围：本工程采用模拟清单招标，结算以最终出具的施工图纸为依据，施工范围内工程的施工及其保修（详见工程量清单及图纸）。
2.8标段划分：本项目不划分标段。
2.9施工招标控制价为：81884562.79元。
2.10评标办法：采用综合评估法。
3. 投标人资格要求
3.1投标申请人须具备建筑工程施工总承包一级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；
3.2投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证（B证），拟投入本项目的项目经理须符合《注册建造师管理规定》和《山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见》的相关规定；
3.3根据《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金[2016]2641号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标。
3.4投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、投标截止时间前发生较大及以上生产安全责任事故或存在其他失信行为记录仍在执行期内；
3.5本项目招标不接受联合体投标。
4.投标报名、投标文件的递交
4.1公告时间：自2022年6月14日起至2022年6月20日；
4.2下载地点：凡有意参加投标者，登录泰安市公共资源交易平台（网址：www.taggzyjy.com.cn）下载招标文件；
各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“注册通道”入口进行免费注册（用户类型选择“投标人”）。完成系统注册的投标单位可直接登录泰安市公共资源交易网“交易系统”入口针对本项目领取招标文件。（咨询电话：0538-6288136）。
本项目实行不见面开标，投标人无需到达开标现场，需登录泰安市公共资源不见面开标系统进行远程解密投标文件，具体操作详见虚拟开标大厅-投标人操作手册。
拟参加本项目的投标企业须办理并取得数字证书（电子印章）后，方可加密生成及上传电子投标文件。请各投标企业仔细阅读《山东CA数字证书（电子印章）办理须知》（泰安市公共资源交易中心新版交易平台→服务指南→常见问题）并按照须知要求网上申请办理。相关事宜请与山东省数字认证管理有限公司联系，联系电话：0538-6288116；0531-88038619。省内公共资源交易领域现已实现CA数字证书跨平台互认，请各市场主体自主选择办理数字证书（点击山东省多CA统一认证平台办理注意事项），已办理且在有效期内的可直接登录系统。
相关资料操作手册在泰安市公共资源交易网-精细化服务，按照交易主体性质点击进入不同的栏目下载对应的操作手册。请各投标人获取招标（采购）文件后及时登录泰安市公共资源交易平台会员系统查阅接收澄清修改文件并及时关注泰安市公共资源交易网交易信息栏（答疑/变更、更正公告）信息，如因投标人未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任自行承担。
5.投标文件的递交
5.1 加密电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2022年7月7日09时00分，本项目实行不见面开标，投标人无需到达开标现场，需登录泰安市公共资源不见面开标系统进行远程解密投标文件，具体操作详见虚拟开标大厅-投标人操作手册。
5.2 投标截止时间以后系统不再接收任何投标文件。
6.发布公告的媒介
本项目招标公告在泰安市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上发布。
7.联系方式
招 标 人：泰安市泰汶汇金投资有限公司
地 址：泰安市迎春路18号汇金国际商务楼
联 系 人：吕科长
电 话：0538-8510602
招标代理机构：山东茂泰项目管理有限公司
地 址：泰安市白凤路31号2楼
项目经理：薛莹
电 话：0538-6318366
8.异议受理
8.1潜在投标人对招标公告有异议的，可以采用书面形式或网络（登录泰安市公共资源交易系统账户，进入“我的项目-项目流程”，点击“异议”） 形式向招标人（招标代理机构）提出；
8.2招标人（招标代理机构）应当自收到异议之日起3日内，以书面形式或网络（通过泰安市公共资源交易系统）形式予以答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
8.3接收异议的联系人和联系方式：
联系人：薛莹
联系电话：0538-6318366
地址：泰安市白凤路31号2楼
邮编：271000
异议受理方式：经单位盖章后书面提交。
8.4招标人（招标代理机构）未在规定时间内答复或异议提出人对招标人（招标代理机构）的异议答复不满的，可以自知道或应当知道之日起3日内，登录“泰安市公共资源交易网”（https://t.cn/A6Xs11Np），通过“交易指南”栏目——“投诉指南”——“我要投诉”，登录后查找投诉项目标段，进入项目流程页面，点击“投诉”按钮，按提示内容填写投诉人电话及邮箱、被投诉主体名称、投诉内容，并上传投诉附件后进行在线投诉。
8.5异议提出人提出异议或投诉人提出投诉时，应依法提供有效线索、相关证据及法律依据。（来源：泰安市公共资源交易网）
6月14日，泰安市公共资源交易网发布泰汶城市广场地块二施工项目公开招标公告
泰汶城市广场地块二施工项目公开招标公告
1.招标条件
本招标项目已由相关部门批准建设，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为泰安市泰汶汇金投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目编号：TAZB2022-6-1
交易编号：TS-GC-20220610-02-01
2.2项目名称：泰汶城市广场地块二施工项目
2.3建设地点：岱阳大街以北、青年路以西。
2.4建设规模：本项目总建筑面积31617.59㎡，其中地上23036.27㎡，地下8581.32㎡。（建筑面积最终以建设工程规划许可证为准）
2.5工期要求：工期为350日历天，计划开工日期：2022年8月1日，计划竣工日期：2023年7月17日。注：具体开工日期以发包人的书面通知为准。
2.6质量目标：符合《建筑工程施工质量验收规范》合格标准。
2.7招标范围：本工程采用模拟清单招标，结算以最终出具的施工图纸为依据，施工范围内工程的施工及其保修（详见工程量清单及图纸）。
2.8标段划分：本项目不划分标段。
2.9施工招标控制价为：81884562.79元。
2.10评标办法：采用综合评估法。
3. 投标人资格要求
3.1投标申请人须具备建筑工程施工总承包一级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；
3.2投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证（B证），拟投入本项目的项目经理须符合《注册建造师管理规定》和《山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见》的相关规定；
3.3根据《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金[2016]2641号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标。
3.4投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、投标截止时间前发生较大及以上生产安全责任事故或存在其他失信行为记录仍在执行期内；
3.5本项目招标不接受联合体投标。
4.投标报名、投标文件的递交
4.1公告时间：自2022年6月14日起至2022年6月20日；
4.2下载地点：凡有意参加投标者，登录泰安市公共资源交易平台（网址：www.taggzyjy.com.cn）下载招标文件；
各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“注册通道”入口进行免费注册（用户类型选择“投标人”）。完成系统注册的投标单位可直接登录泰安市公共资源交易网“交易系统”入口针对本项目领取招标文件。（咨询电话：0538-6288136）。
本项目实行不见面开标，投标人无需到达开标现场，需登录泰安市公共资源不见面开标系统进行远程解密投标文件，具体操作详见虚拟开标大厅-投标人操作手册。
拟参加本项目的投标企业须办理并取得数字证书（电子印章）后，方可加密生成及上传电子投标文件。请各投标企业仔细阅读《山东CA数字证书（电子印章）办理须知》（泰安市公共资源交易中心新版交易平台→服务指南→常见问题）并按照须知要求网上申请办理。相关事宜请与山东省数字认证管理有限公司联系，联系电话：0538-6288116；0531-88038619。省内公共资源交易领域现已实现CA数字证书跨平台互认，请各市场主体自主选择办理数字证书（点击山东省多CA统一认证平台办理注意事项），已办理且在有效期内的可直接登录系统。
相关资料操作手册在泰安市公共资源交易网-精细化服务，按照交易主体性质点击进入不同的栏目下载对应的操作手册。请各投标人获取招标（采购）文件后及时登录泰安市公共资源交易平台会员系统查阅接收澄清修改文件并及时关注泰安市公共资源交易网交易信息栏（答疑/变更、更正公告）信息，如因投标人未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任自行承担。
5.投标文件的递交
5.1 加密电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2022年7月7日09时00分，本项目实行不见面开标，投标人无需到达开标现场，需登录泰安市公共资源不见面开标系统进行远程解密投标文件，具体操作详见虚拟开标大厅-投标人操作手册。
5.2 投标截止时间以后系统不再接收任何投标文件。
6.发布公告的媒介
本项目招标公告在泰安市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上发布。
7.联系方式
招 标 人：泰安市泰汶汇金投资有限公司
地 址：泰安市迎春路18号汇金国际商务楼
联 系 人：吕科长
电 话：0538-8510602
招标代理机构：山东茂泰项目管理有限公司
地 址：泰安市白凤路31号2楼
项目经理：薛莹
电 话：0538-6318366
8.异议受理
8.1潜在投标人对招标公告有异议的，可以采用书面形式或网络（登录泰安市公共资源交易系统账户，进入“我的项目-项目流程”，点击“异议”） 形式向招标人（招标代理机构）提出；
8.2招标人（招标代理机构）应当自收到异议之日起3日内，以书面形式或网络（通过泰安市公共资源交易系统）形式予以答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
8.3接收异议的联系人和联系方式：
联系人：薛莹
联系电话：0538-6318366
地址：泰安市白凤路31号2楼
邮编：271000
异议受理方式：经单位盖章后书面提交。
8.4招标人（招标代理机构）未在规定时间内答复或异议提出人对招标人（招标代理机构）的异议答复不满的，可以自知道或应当知道之日起3日内，登录“泰安市公共资源交易网”（https://t.cn/A6Xs11Np），通过“交易指南”栏目——“投诉指南”——“我要投诉”，登录后查找投诉项目标段，进入项目流程页面，点击“投诉”按钮，按提示内容填写投诉人电话及邮箱、被投诉主体名称、投诉内容，并上传投诉附件后进行在线投诉。
8.5异议提出人提出异议或投诉人提出投诉时，应依法提供有效线索、相关证据及法律依据。（来源：泰安市公共资源交易网）
在整个行业竞争对手更加多元化、行业内部增长逻辑以及外部环境纵横交错的巨变下，行业格局如何演变？第二增长曲线在哪里？
在2022年5月27日举办的第五届中国跨境电商物流趋势峰会上，百晓网创始人王永强对“2022晓生排行榜”上榜企业数据进行了现场解读。
晓生排行榜是中国跨境电商物流领域首份反映企业成长与行业格局的权威榜单，通过高质量榜单和深度洞察，推广企业价值，推动行业整体提升，已日益成为跨境电商物流领域企业品牌强背书及行业格局演变的风向标，备受资本市场及从业者的高度关注。
此次，希望通过行业榜单数据分析，反映行业目前的市场格局，同时，通过疫情以来两年间的数据对比，观测上榜企业发生的变化，以及背后反映的行业走势，从而探寻行业增长的底层逻辑，以应对未来行业发展存在的诸多不确定性。
1、上榜企业数据总览
与2021上榜数据相比，2022上榜的所有TOP10企业，总数增加了3家，年营收总额同比增长43.9%，增长显著。单一企业平均年营收、年营收中位数分别增长了29.74%和22%。相对而言，此次初筛入围企业平均年营收、年营收中位数同比增长更为迅猛，分别为40.19%和54.9%。（“初筛入围企业”是指在晓生排行榜征集过程中，仅针对“综合实力榜单”或“细分业态榜单”进行申评，并且递交的申评资料信息完整有效、符合评定要求，可进入综合评选阶段的跨境电商物流企业。）
从2021和2022两年榜单的TOP10企业与当年初筛入围企业的各项比值来看，呈现一致的结果，即：TOP10企业数量和年营收，在初筛入围企业中的占比均有所增加；但TOP10企业的平均年营收和年营收中位数，相对于初筛入围企业比值却在下降，尤其是年营收中位数比值，2022比2021下降了21.4%。由此可见，在营收方面，初筛入围企业与TOP10企业的差距明显在缩小，行业进入了更加激烈的追逐赛。
2、综合实力榜单概况
此次“综合实力TOP10”上榜企业中，出口易、九方通逊、永利八达通3家为2022年新上榜企业，纵腾集团、递四方、燕文物流依然联袂前三甲。
从营收情况来看，2022上榜的10家综合实力企业年营收总和约为544.4亿元，与2021综合实力TOP10企业营收相比，增长32.79%。其中，2022综合实力TOP3企业营收总和约为400亿元，与2021综合实力TOP3企业约300亿元的营收相比，增长33.33%。
结合2022初筛入围企业及所有上榜的TOP10企业营收情况来看，2022上榜的TOP10企业整体营收增速最高，为43.91%；其次为初筛入围企业，同比增速为38.21%；综合实力TOP3与综合实力TOP10均以33%左右的增速增长，TOP3增速略高。
此外，综合实力上榜企业与初筛入围企业的占比，已连续两年（2021年、2022年）保持相同的格局，即：综合实力TOP10与初筛入围企业的营收占比为60%左右，综合实力TOP3与初筛入围企业的营收占比为45%左右，综合实力TOP3与TOP10营收占比为73%左右。
由此可见，疫情以来的两年间，行业追逐赛日益加剧，但综合实力头部企业依然占据着稳定的市场份额。
3、细分业态榜单概况
此次细分业态上榜企业包含FBA物流TOP10、小包专线TOP10、海外仓TOP10，以及20家入围上榜企业。其中，FBA物流TOP10、小包专线TOP10新上榜企业均为3家，海外仓TOP10新上榜企业为2家，入围上榜新增企业为16家。
从营收情况来看，2022FBA物流TOP10企业年营收总和为107亿元，与2021FBA物流TOP10企业79亿元的年营收相比，增长35.44%；2022小包专线TOP10企业年营收总和为355亿元，与2021小包专线TOP10企业290亿元的年营收相比，增长22.41%；2022海外仓TOP10企业年营收总和为184亿元，与2021海外仓TOP10企业180亿元的年营收相比，增长2.22%。
其中，2022FBA物流TOP3企业年营收总和为50亿元，相比2021的TOP3企业32亿元的年营收，增长了56.25%；2022小包专线TOP3企业年营收总和为264亿元，相比2021的TOP3企业184亿元的年营收，增长了43.48%；2022海外仓TOP3企业年营收总和为120亿元，相比2021的TOP3企业106亿元的年营收，增速为13.2%。
由此可见，FBA物流增速迅猛，尤其是上榜企业前三强；小包专线稳步增长，前三强增速明显高于小包专线TOP10整体增速；海外仓增速缓慢，但前三强增速远高于TOP10企业整体增速。
4、新势力榜单概况
行业正在快速迭代中发生着深层次的变化，更多入局者正在从不同维度介入行业。
第一个动向，随着欧美主流平台流量红利、人口红利见顶，越来越多的企业开始涉足新兴市场，比如中东、南美、非洲等，一批在新兴市场中颇具影响力的跨境物流企业正在不断涌现。
第二个动向，很多科技化手段正在改变着行业的效率，随着数智化时代的到来，行业信息孤岛将会逐渐被打通，行业终将迎来一场信息化革命。
第三个动向，更多巨头企业正在向跨境物流行业进军，比如电商平台在自建物流，上游船公司及航空公司在积极发力端到端业务，甚至在布局最后1公里，还有很多零售商，包括一些大型卖家、品牌商，也都在入局跨境物流行业。
所以如今，整个行业的竞争对手更加多元化，行业的生态格局将不仅仅局限于FBA物流、小包专线、海外仓，地域分布的集中度也将不仅仅局限于深圳的坂田龙华。
穿越周期，首先要分析和理解周期的逻辑。如果把过往十年作为一个周期，我们认为，跨境电商及跨境物流在上一个周期的增长本质，是流量红利、平台红利，以及整个外部大环境的相对稳定。
比如电商平台的流量红利，eBay、速卖通、Wish等低客单价类的电商平台，成就了一大批邮政代理服务商；Shein、Shopify等一批自建站成就了一批专线物小包流服务商。
在2015至2021年的7年间，亚马逊平台的高速成长，成就了市场上成千上万家FBA头程物流企业。所以总体来看，过往的十年，流量红利和平台红利是行业增长的底层逻辑。
但是回望2022年一季度，亚马逊平台告别了过去7年的高增长，且在第一季度出现了亏损，行业旧的增长逻辑难以为继，流量发生了显著的变化。
随着沃尔玛为代表的线下零售商发力线上，流量在不同平台间跃迁进化，从中心化到去中心化，从平台电商到社交电商，商流的变化带动了整个物流模式的创新，从而成就了每一位跨境物流人。
除了行业内部增长逻辑发生了变化，整个外部环境也发生了巨变，宏观经济及货币政策、俄乌冲突等，越来越多不可控因素正在给行业带来新的变量，而且目前来看，已超出行业本身的应对能力。
展望未来，在内外交织的巨变下，行业第二增长曲线将会出现在哪里？
不同企业将逐渐出现市场分层，比如上游企业发力端到端，中小企业专注于垂直细分市场，科技企业致力于行业效率的提升，有海外资源的企业更注重本土化服务，具有专业能力的企业为品牌商提供全渠道的供应链解决方案。
我们之前所说的跨境电商更多是集中在出口B2C，但放眼未来，跨境电商应该更多去关注需求端、产业端的变化，比如围绕着跨境全渠道新零售的趋势，为更多品牌商在全球化的供应链管理与本土化服务层面做精做细。
百年未有之大变局下，跨境电商及跨境物流都需要跳出现有的认知边界，寻找第二增长曲线，穿越周期，进化升级！
更多内容请参阅《2022中国跨境电商物流行业蓝皮书》，公众号：跨境电商物流百晓生
在2022年5月27日举办的第五届中国跨境电商物流趋势峰会上，百晓网创始人王永强对“2022晓生排行榜”上榜企业数据进行了现场解读。
晓生排行榜是中国跨境电商物流领域首份反映企业成长与行业格局的权威榜单，通过高质量榜单和深度洞察，推广企业价值，推动行业整体提升，已日益成为跨境电商物流领域企业品牌强背书及行业格局演变的风向标，备受资本市场及从业者的高度关注。
此次，希望通过行业榜单数据分析，反映行业目前的市场格局，同时，通过疫情以来两年间的数据对比，观测上榜企业发生的变化，以及背后反映的行业走势，从而探寻行业增长的底层逻辑，以应对未来行业发展存在的诸多不确定性。
1、上榜企业数据总览
与2021上榜数据相比，2022上榜的所有TOP10企业，总数增加了3家，年营收总额同比增长43.9%，增长显著。单一企业平均年营收、年营收中位数分别增长了29.74%和22%。相对而言，此次初筛入围企业平均年营收、年营收中位数同比增长更为迅猛，分别为40.19%和54.9%。（“初筛入围企业”是指在晓生排行榜征集过程中，仅针对“综合实力榜单”或“细分业态榜单”进行申评，并且递交的申评资料信息完整有效、符合评定要求，可进入综合评选阶段的跨境电商物流企业。）
从2021和2022两年榜单的TOP10企业与当年初筛入围企业的各项比值来看，呈现一致的结果，即：TOP10企业数量和年营收，在初筛入围企业中的占比均有所增加；但TOP10企业的平均年营收和年营收中位数，相对于初筛入围企业比值却在下降，尤其是年营收中位数比值，2022比2021下降了21.4%。由此可见，在营收方面，初筛入围企业与TOP10企业的差距明显在缩小，行业进入了更加激烈的追逐赛。
2、综合实力榜单概况
此次“综合实力TOP10”上榜企业中，出口易、九方通逊、永利八达通3家为2022年新上榜企业，纵腾集团、递四方、燕文物流依然联袂前三甲。
从营收情况来看，2022上榜的10家综合实力企业年营收总和约为544.4亿元，与2021综合实力TOP10企业营收相比，增长32.79%。其中，2022综合实力TOP3企业营收总和约为400亿元，与2021综合实力TOP3企业约300亿元的营收相比，增长33.33%。
结合2022初筛入围企业及所有上榜的TOP10企业营收情况来看，2022上榜的TOP10企业整体营收增速最高，为43.91%；其次为初筛入围企业，同比增速为38.21%；综合实力TOP3与综合实力TOP10均以33%左右的增速增长，TOP3增速略高。
此外，综合实力上榜企业与初筛入围企业的占比，已连续两年（2021年、2022年）保持相同的格局，即：综合实力TOP10与初筛入围企业的营收占比为60%左右，综合实力TOP3与初筛入围企业的营收占比为45%左右，综合实力TOP3与TOP10营收占比为73%左右。
由此可见，疫情以来的两年间，行业追逐赛日益加剧，但综合实力头部企业依然占据着稳定的市场份额。
3、细分业态榜单概况
此次细分业态上榜企业包含FBA物流TOP10、小包专线TOP10、海外仓TOP10，以及20家入围上榜企业。其中，FBA物流TOP10、小包专线TOP10新上榜企业均为3家，海外仓TOP10新上榜企业为2家，入围上榜新增企业为16家。
从营收情况来看，2022FBA物流TOP10企业年营收总和为107亿元，与2021FBA物流TOP10企业79亿元的年营收相比，增长35.44%；2022小包专线TOP10企业年营收总和为355亿元，与2021小包专线TOP10企业290亿元的年营收相比，增长22.41%；2022海外仓TOP10企业年营收总和为184亿元，与2021海外仓TOP10企业180亿元的年营收相比，增长2.22%。
其中，2022FBA物流TOP3企业年营收总和为50亿元，相比2021的TOP3企业32亿元的年营收，增长了56.25%；2022小包专线TOP3企业年营收总和为264亿元，相比2021的TOP3企业184亿元的年营收，增长了43.48%；2022海外仓TOP3企业年营收总和为120亿元，相比2021的TOP3企业106亿元的年营收，增速为13.2%。
由此可见，FBA物流增速迅猛，尤其是上榜企业前三强；小包专线稳步增长，前三强增速明显高于小包专线TOP10整体增速；海外仓增速缓慢，但前三强增速远高于TOP10企业整体增速。
4、新势力榜单概况
行业正在快速迭代中发生着深层次的变化，更多入局者正在从不同维度介入行业。
第一个动向，随着欧美主流平台流量红利、人口红利见顶，越来越多的企业开始涉足新兴市场，比如中东、南美、非洲等，一批在新兴市场中颇具影响力的跨境物流企业正在不断涌现。
第二个动向，很多科技化手段正在改变着行业的效率，随着数智化时代的到来，行业信息孤岛将会逐渐被打通，行业终将迎来一场信息化革命。
第三个动向，更多巨头企业正在向跨境物流行业进军，比如电商平台在自建物流，上游船公司及航空公司在积极发力端到端业务，甚至在布局最后1公里，还有很多零售商，包括一些大型卖家、品牌商，也都在入局跨境物流行业。
所以如今，整个行业的竞争对手更加多元化，行业的生态格局将不仅仅局限于FBA物流、小包专线、海外仓，地域分布的集中度也将不仅仅局限于深圳的坂田龙华。
穿越周期，首先要分析和理解周期的逻辑。如果把过往十年作为一个周期，我们认为，跨境电商及跨境物流在上一个周期的增长本质，是流量红利、平台红利，以及整个外部大环境的相对稳定。
比如电商平台的流量红利，eBay、速卖通、Wish等低客单价类的电商平台，成就了一大批邮政代理服务商；Shein、Shopify等一批自建站成就了一批专线物小包流服务商。
在2015至2021年的7年间，亚马逊平台的高速成长，成就了市场上成千上万家FBA头程物流企业。所以总体来看，过往的十年，流量红利和平台红利是行业增长的底层逻辑。
但是回望2022年一季度，亚马逊平台告别了过去7年的高增长，且在第一季度出现了亏损，行业旧的增长逻辑难以为继，流量发生了显著的变化。
随着沃尔玛为代表的线下零售商发力线上，流量在不同平台间跃迁进化，从中心化到去中心化，从平台电商到社交电商，商流的变化带动了整个物流模式的创新，从而成就了每一位跨境物流人。
除了行业内部增长逻辑发生了变化，整个外部环境也发生了巨变，宏观经济及货币政策、俄乌冲突等，越来越多不可控因素正在给行业带来新的变量，而且目前来看，已超出行业本身的应对能力。
展望未来，在内外交织的巨变下，行业第二增长曲线将会出现在哪里？
不同企业将逐渐出现市场分层，比如上游企业发力端到端，中小企业专注于垂直细分市场，科技企业致力于行业效率的提升，有海外资源的企业更注重本土化服务，具有专业能力的企业为品牌商提供全渠道的供应链解决方案。
我们之前所说的跨境电商更多是集中在出口B2C，但放眼未来，跨境电商应该更多去关注需求端、产业端的变化，比如围绕着跨境全渠道新零售的趋势，为更多品牌商在全球化的供应链管理与本土化服务层面做精做细。
百年未有之大变局下，跨境电商及跨境物流都需要跳出现有的认知边界，寻找第二增长曲线，穿越周期，进化升级！
更多内容请参阅《2022中国跨境电商物流行业蓝皮书》，公众号：跨境电商物流百晓生
产业园区 运营模式全解析， 实操干货，赶紧收藏！
导读：产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。1984年我国开始设立第一批经济技术开发区，之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态，成为各地区经济建设的重要支柱。
01 园区的五种不同的运营模式
1、政府运营模式
这里的政府运营模式与行政主导型园区有关联，但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见，园区由政府投资开发，园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务，然后收取一些服务费用，同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。
政府运营模式适合于一些规模小，管理简单的园区。对于一些大型的园区，这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。
2、投资运营模式
投资运营模式是通过政府投资建设园区，然后通过房租、固定资产等作为合作资产，孵化有发展潜力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现资产增值并收回投资。
这是一种长期投资的理念，园区在中短期很难有可见的回报，但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用，因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。
3、服务运营模式
随着经济的发展，只是投资还是不能满足很多企业的需要，很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。
园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务，为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作，增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。
4、土地盈利模式
随着近十年中国房地产市场的热起，土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能，所以一些园区通过控制大面积的土地，在进行初步开发后，短期内提升土地的价值，然后进行地产开发或转让。
这种模式更像一个有规划的地产开发商，获利能力非常的强大，同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。
5、产业运营模式
一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用，园区设立的目的就是要做一个产业链，比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等，这些产业园在投资初期就会进行招商引资，引入企业资本一起搭台，然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。
园区会对一些有实力的入驻企业进行投资，甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能：行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。
例如重庆的两江国家开发区，规划多个产业一起运营，有招商、有投资、有独资，运营复杂，然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。
02 园区不同发展阶段的模式分析
所谓产业园区，实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式，初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为，造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征，也成为我们定义发展阶段特征的主要依据。
我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段：
第1阶段: 生产要素聚集
发展阶段：要素群集阶段；
核心驱动：由政府的优惠政策等外力驱动；
产业聚集动力：低成本导向，由于优惠政策的吸引生产要素的低成本导致人才、技术、资本的流入，但要素低效率配置；
主要产业类型发展需求因素：低附加值、劳动密集型传统产业；
产业空间形态：纯产业区、在空间上呈现沿交通轴线布局，单个企业或同类企业聚集。
园区功能：加工型、单一的产品制造、加工；
园区增值方式：可称之为工业产品“贸—工—技”，其增值手段主要是“贸易链”，即通过与区内外，国内外的贸易交换获取附加值；
与城市发展的空间关系：基本脱离；
代表园区：我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段。
第2阶段：产业主导特征
发展阶段：产业主导阶段；
核心驱动力：内力外力并举，即政府和企业市场竞争力驱动双重作用；
产业聚集动力：产业链导向，各种生产要素重新整合，形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链具有良好的产业支撑和配套条件；
主要产业类型：外向型的产业，其中以电子设备、通讯设施制造业一枝独秀；
产业发展需求因素：一定的配套服务和研发能力，这时期企业创新主要依靠外部科学机构和大学的支持，园区内企业自身创新能力较弱；
产业空间形态：纯产业区，在空间上呈现围绕核心企业产业链延伸布局；
园区布局：以产品制造为主；
园区增值方式：人们对园区活动的关注顺序是：工—贸—技。可称之为“高科技产品生产基地”其增值手段主要是“产业链”；
与城市发展空间关系：相对脱离；
代表园区：我国目前大多数发展较高的高新区基本处于这阶段。
第3阶段: 创新突破阶段
发展阶段：创新突破阶段；
核心驱动力：内力为主，技术推动，企业家精神；
产业聚集动力：创新文化；
主要产业类型：技术密集型、创新型产业、高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等重要的新兴领域；
产业发展需求因素：高素质人才、较好的信息、技术及其他高新产业配套服务，园区自身创新能力不断增强；
产业空间形态：产业社区，产业间开始产生协同效应，在空间上形成围绕产业集群同层布局；
园区功能：研发型、科技产业型、制造、研发复合功能；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—工—贸”，其增值手段主要是创新链；
与城市发展空间关系：相对耦合（中枢辐射）；
代表园区：中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚高科技园区。
第4阶段: 现代科技都市
发展阶段：财富凝聚阶段；
核心驱动力：高价值的“财富级”要素的推动；
产业聚集动力：高势能优势；
主要产业类型：文化创意、科技创新产业、及其他高端现代服务业为主；
产业发展需求因素：高价值的品牌，高素质的人才资源，高增值能力和高回报率的巨额金融本；
产业空间形态：综合新城，在空间上，城市功能和产业功能完全融合；
园区功能：复合型（事业发展中心—生活乐园），现代化综合城市功能，产业聚集地，人气的聚集区，文化的扩散区，资本的融通区；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—贸—工”，以研发中心，研发型产业，科技服务业为主体，其增值手段主要是“财富链”；
与城市发展空间关系：紧密融合（多级耦合式）；
代表园区：美国硅谷
03 园区发展的五个趋势
随着产业园区的主导产业，由传统产业向高新技术产业不断的转型，也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势，也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容。
趋势一：从注重优惠政策向发展产业集群转变
从世界高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发出更大的能量。
从未来高新技术园区政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜（这是国外通行的做法）。
趋势二：由加工型高新区向研发型高新区转型
由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适合打造前端性产业链（研发、设计、中试等）。
未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
趋势三：从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变
随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险大大增加。
而随着科技预测性和可控性的加强，在总体方向下，将研发课题市场化、模块化、专业化，采用小规模研究，充分利用其灵活性，可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四：由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
产业园区的发展，未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来。
同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育，在打造一流的硬环境的同时，加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
趋势五：由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化，决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
04 现有的园区运营存在的问题
1、管理体制不够科学
各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限，由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。
2、政策措施不够完善
由于目前主要采用行政手段运行模式，加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式，各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。
3、融资渠道较窄
目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式，导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。
尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运营管理中有心无力。
4、专业人才比较缺乏
各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成，市场化运营的知识和能力还不足，相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向，现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。
05 改进运营模式的建议
总体构想：
从园区发展的实际出发，按照“小机构，大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制，贯彻 “强化决策，突出管理，市场服务”和“机构政企合一，职能政企分开，管理政社分开”的理念，在决策和管理上体现政府的强力领导，在经营服务上挖潜和发挥市场的功能，建立“决策机构一元化，管理机构行政化，服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构。
一是实行以 “一站式服务”、“一个窗口收”、“一个部门执法”为主要内容的管委会封闭运行机制。
实行园区财政单独核算，采取“划分收支，核定基数，超收分成，风险共享，一定几年”的财政管理体制，这样有利于调动园区发展的积极性；综合管国土规划部门授权职能到管委会，对园区内国土规划、土地资源配置、地政执法进行理；建设、环保部门授权职能到管委会，依法对建设项目报建、招投标、施工许可证、合同管理、工程监理、建设工程竣工验收和环境保护等进行管理。
二是引进社会资金（民营资本）入股园区开发建设公司。
与园区管委会办公室两块牌子、一套班子，公司副职以上负责人由政府委派，具体管理人员和信息化、水、电等专业人员均从社会上招聘,组建一支精于管理和运营的专业团队，这样既可以将政府意图贯彻到软件园建设发展中，又能借助专业人才实施园区市场化运营。积极推进资产证券化，争取上市融资，彻底解决园区资金瓶颈。
三是组建或引进若干项目经营公司。
控股培训公司：利用园区的基础设施，和地方科研院所合作，开展园区专业人才订单培训、校企人才对接工程、外包人才批量化培训工程等业务；
参股风险投资公司：凭借信息优势，带头对园区企业进行风险投资，可以吸引外部更多的风险投资基金；
外包广告服务、市政养护、餐饮、酒店、物业管理和商业设施项目，引进社会上有专业、成熟的管理企业，不仅能为园区企业提供优质服务，提升园区整体功能，还分担了园区开发建设公司的职能，使得公司能够集中精力进行招商和建设，为园区发展服务。
导读：产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。1984年我国开始设立第一批经济技术开发区，之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态，成为各地区经济建设的重要支柱。
01 园区的五种不同的运营模式
1、政府运营模式
这里的政府运营模式与行政主导型园区有关联，但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见，园区由政府投资开发，园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务，然后收取一些服务费用，同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。
政府运营模式适合于一些规模小，管理简单的园区。对于一些大型的园区，这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。
2、投资运营模式
投资运营模式是通过政府投资建设园区，然后通过房租、固定资产等作为合作资产，孵化有发展潜力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现资产增值并收回投资。
这是一种长期投资的理念，园区在中短期很难有可见的回报，但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用，因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。
3、服务运营模式
随着经济的发展，只是投资还是不能满足很多企业的需要，很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。
园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务，为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作，增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。
4、土地盈利模式
随着近十年中国房地产市场的热起，土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能，所以一些园区通过控制大面积的土地，在进行初步开发后，短期内提升土地的价值，然后进行地产开发或转让。
这种模式更像一个有规划的地产开发商，获利能力非常的强大，同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。
5、产业运营模式
一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用，园区设立的目的就是要做一个产业链，比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等，这些产业园在投资初期就会进行招商引资，引入企业资本一起搭台，然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。
园区会对一些有实力的入驻企业进行投资，甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能：行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。
例如重庆的两江国家开发区，规划多个产业一起运营，有招商、有投资、有独资，运营复杂，然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。
02 园区不同发展阶段的模式分析
所谓产业园区，实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式，初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为，造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征，也成为我们定义发展阶段特征的主要依据。
我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段：
第1阶段: 生产要素聚集
发展阶段：要素群集阶段；
核心驱动：由政府的优惠政策等外力驱动；
产业聚集动力：低成本导向，由于优惠政策的吸引生产要素的低成本导致人才、技术、资本的流入，但要素低效率配置；
主要产业类型发展需求因素：低附加值、劳动密集型传统产业；
产业空间形态：纯产业区、在空间上呈现沿交通轴线布局，单个企业或同类企业聚集。
园区功能：加工型、单一的产品制造、加工；
园区增值方式：可称之为工业产品“贸—工—技”，其增值手段主要是“贸易链”，即通过与区内外，国内外的贸易交换获取附加值；
与城市发展的空间关系：基本脱离；
代表园区：我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段。
第2阶段：产业主导特征
发展阶段：产业主导阶段；
核心驱动力：内力外力并举，即政府和企业市场竞争力驱动双重作用；
产业聚集动力：产业链导向，各种生产要素重新整合，形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链具有良好的产业支撑和配套条件；
主要产业类型：外向型的产业，其中以电子设备、通讯设施制造业一枝独秀；
产业发展需求因素：一定的配套服务和研发能力，这时期企业创新主要依靠外部科学机构和大学的支持，园区内企业自身创新能力较弱；
产业空间形态：纯产业区，在空间上呈现围绕核心企业产业链延伸布局；
园区布局：以产品制造为主；
园区增值方式：人们对园区活动的关注顺序是：工—贸—技。可称之为“高科技产品生产基地”其增值手段主要是“产业链”；
与城市发展空间关系：相对脱离；
代表园区：我国目前大多数发展较高的高新区基本处于这阶段。
第3阶段: 创新突破阶段
发展阶段：创新突破阶段；
核心驱动力：内力为主，技术推动，企业家精神；
产业聚集动力：创新文化；
主要产业类型：技术密集型、创新型产业、高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等重要的新兴领域；
产业发展需求因素：高素质人才、较好的信息、技术及其他高新产业配套服务，园区自身创新能力不断增强；
产业空间形态：产业社区，产业间开始产生协同效应，在空间上形成围绕产业集群同层布局；
园区功能：研发型、科技产业型、制造、研发复合功能；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—工—贸”，其增值手段主要是创新链；
与城市发展空间关系：相对耦合（中枢辐射）；
代表园区：中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚高科技园区。
第4阶段: 现代科技都市
发展阶段：财富凝聚阶段；
核心驱动力：高价值的“财富级”要素的推动；
产业聚集动力：高势能优势；
主要产业类型：文化创意、科技创新产业、及其他高端现代服务业为主；
产业发展需求因素：高价值的品牌，高素质的人才资源，高增值能力和高回报率的巨额金融本；
产业空间形态：综合新城，在空间上，城市功能和产业功能完全融合；
园区功能：复合型（事业发展中心—生活乐园），现代化综合城市功能，产业聚集地，人气的聚集区，文化的扩散区，资本的融通区；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—贸—工”，以研发中心，研发型产业，科技服务业为主体，其增值手段主要是“财富链”；
与城市发展空间关系：紧密融合（多级耦合式）；
代表园区：美国硅谷
03 园区发展的五个趋势
随着产业园区的主导产业，由传统产业向高新技术产业不断的转型，也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势，也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容。
趋势一：从注重优惠政策向发展产业集群转变
从世界高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发出更大的能量。
从未来高新技术园区政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜（这是国外通行的做法）。
趋势二：由加工型高新区向研发型高新区转型
由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适合打造前端性产业链（研发、设计、中试等）。
未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
趋势三：从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变
随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险大大增加。
而随着科技预测性和可控性的加强，在总体方向下，将研发课题市场化、模块化、专业化，采用小规模研究，充分利用其灵活性，可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四：由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
产业园区的发展，未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来。
同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育，在打造一流的硬环境的同时，加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
趋势五：由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化，决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
04 现有的园区运营存在的问题
1、管理体制不够科学
各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限，由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。
2、政策措施不够完善
由于目前主要采用行政手段运行模式，加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式，各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。
3、融资渠道较窄
目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式，导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。
尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运营管理中有心无力。
4、专业人才比较缺乏
各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成，市场化运营的知识和能力还不足，相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向，现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。
05 改进运营模式的建议
总体构想：
从园区发展的实际出发，按照“小机构，大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制，贯彻 “强化决策，突出管理，市场服务”和“机构政企合一，职能政企分开，管理政社分开”的理念，在决策和管理上体现政府的强力领导，在经营服务上挖潜和发挥市场的功能，建立“决策机构一元化，管理机构行政化，服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构。
一是实行以 “一站式服务”、“一个窗口收”、“一个部门执法”为主要内容的管委会封闭运行机制。
实行园区财政单独核算，采取“划分收支，核定基数，超收分成，风险共享，一定几年”的财政管理体制，这样有利于调动园区发展的积极性；综合管国土规划部门授权职能到管委会，对园区内国土规划、土地资源配置、地政执法进行理；建设、环保部门授权职能到管委会，依法对建设项目报建、招投标、施工许可证、合同管理、工程监理、建设工程竣工验收和环境保护等进行管理。
二是引进社会资金（民营资本）入股园区开发建设公司。
与园区管委会办公室两块牌子、一套班子，公司副职以上负责人由政府委派，具体管理人员和信息化、水、电等专业人员均从社会上招聘,组建一支精于管理和运营的专业团队，这样既可以将政府意图贯彻到软件园建设发展中，又能借助专业人才实施园区市场化运营。积极推进资产证券化，争取上市融资，彻底解决园区资金瓶颈。
三是组建或引进若干项目经营公司。
控股培训公司：利用园区的基础设施，和地方科研院所合作，开展园区专业人才订单培训、校企人才对接工程、外包人才批量化培训工程等业务；
参股风险投资公司：凭借信息优势，带头对园区企业进行风险投资，可以吸引外部更多的风险投资基金；
外包广告服务、市政养护、餐饮、酒店、物业管理和商业设施项目，引进社会上有专业、成熟的管理企业，不仅能为园区企业提供优质服务，提升园区整体功能，还分担了园区开发建设公司的职能，使得公司能够集中精力进行招商和建设，为园区发展服务。
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