【小调解+微治理=大和谐】
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意外和明天,到底是哪一个先到来?

2021年8月16日20时30分许,在伊金霍洛旗阿勒腾席热镇区滨海西路。环卫工人林侯旦在下班回家途中,骑着电动车逆行时与一辆超速行驶的轿车相撞。林侯旦在被送往医院抢救两天后,还是不幸去世。经交管部门认定,双方各负一半责任。但进入赔偿环节后,双方就赔偿金额一直无法达成协议。无奈之下,妻子高飞娥求助于伊金霍洛旗阿勒腾席热镇司法所。

经过伊金霍洛旗阿勒腾席热镇司法所的两次调解,高飞娥拿到了赔偿金。“出了交通事故后,家里人对法律又不懂,只能又着急又伤心。调解全是这里给负责的,处理得很快,确实让我们省了不少心,很感谢他们的付出。”当事人高飞娥说。

常言道:平安是最大的福。可是,随着机动车辆的普及,每年都有意外交通事故发生。事故带来了伤亡和痛苦,也产生了人际罅隙。主责方不认可事故处理结果,赔偿金额无法达成一致,双方无法心平气和地交流沟通……面对类似的纠纷,应该选择怎样的方式解决?

而相对于走诉讼程序,人民调解更容易为群众所接受,并逐渐成为道路交通事故调解的首选。

2011年4月,伊金霍洛旗道路交通事故民事损害纠纷人民调解委员会成立,机构设置在伊金霍洛旗阿勒腾席热镇司法所。从此,这个司法所承担起道路交通事故调解重任,9名专职调解员倾心倾力解决道路交通事故当事人之间的民事损害赔偿争议,依法保护当事人的合法权益,最大限度地化解交通事故矛盾纠纷,助力平安和谐伊金霍洛建设。

有人说,世上最难做的就是人的工作。而一座和谐城市、平安城市,就是要将人心捋顺了、摆齐了。

交通事故发生后,双方因无法达成协议可能会促使负面情绪直线升级。如果不及时化解,每一个人都可能成为“定时炸弹”,一旦发生过激行为会害人害己。

“先背对背,再面对面。”伊金霍洛旗阿勒腾席热镇司法所所长贾战雄这样总结调解工作的“心得”。眼前的贾战雄,温文尔雅,甚至有些腼腆。但一进入调解现场,马上“变脸”。他将双方当事人分隔在不同房间,分别对其晓之以情动之以理,等双方情绪都平稳下来,再把双方“团拢”在一起讲人情世故讲法律知识。如果双方都没有反悔,敲定赔偿金额和方式,出具调解文书双方签字画押,赔偿金当场兑现。事毕,当事人松一口气,贾战雄也嘴角带笑。

“一场意外交通事故,往往是双方都受害,没有百分之百的努力和爱心是调解不成功的。”这位从事了21年矛盾纠纷调解工作的“老兵”坦言。

调解成功了,没有奖金和酬劳;“5+2”“白+黑”,没有加班费。但坚持已经成为一种情怀。伊金霍洛旗阿勒腾席热镇司法所坚持将道路交通事故调解工作作为一项公益性服务来推进,既要根据当事人和案件实际情况创新制定不同的调解方案,又要守住“以人为本,服务民生”这颗初心。为确保及时化解当事人的矛盾纠纷,先后在实践中探索总结出了应急法、热情法、冷却法、静听法、缓解法等多种调解法。同时,为了高效服务群众,不断简化服务流程、缩短调解时限,推出了集法律援助、法律服务、人民调解为一体的无偿服务模式。针对交通事故受害方当事人,若保险公司拒绝理赔相应赔偿项目,司法所的法律服务工作者和法律援助律师会主动为弱势地位当事人无偿提供法律代理,为当事人争取应得的赔偿金。不仅为当事人减轻了诉累,而且有力保障了当事人的合法权益。让当事人烦心进门,舒心出门。

“尽管每种方法都不一样,但公平公正是调解的生命线,不能偏三向四。在法律的范围内,尽可能做到死者、伤者利益最大化。”贾战雄说。

为了更好保障当事人的权益,伊金霍洛旗阿勒腾席热镇司法所和伊金霍洛旗法院道路交通事故法庭建立直接联系,共享信息。调解结案后,直接出具“民事裁定书”并进行司法确认,防止当事人反悔不执行,避免双方再跑法院。

一招一式遵法理,点滴真心润民心。在伊金霍洛旗阿勒腾席热镇司法所,一年要无偿调解结案七八十件道路交通事故案件,调解率98%以上,调解金额高达一千七百多万元,协议履行率100%,为当事人可节省诉讼费、律师代理费大约在120万元左右。且无一起投诉,无一起上访,无一起矛盾激化,有力维护了社会和谐稳定。

“我们是运输公司,我们先后有4辆大车在伊金霍洛旗境内运输途中发生意外交通事故,伊金霍洛旗阿勒腾席热镇司法所特别负责,工作人员及时介入,耐心地帮我们调解,最后双方都满意。”准格尔旗三阳运输公司的负责人王富安说。

这不仅仅是一笔笔赔偿金额,一笔笔节省出来可以为当事人解决燃眉之急的费用,和当事人的一声声感谢和一面面锦旗,更浸润了调解人员的缕缕深情和滴滴心血,他们以一个个调解成功的案件,不仅减轻了事故民警的工作压力,避免了事故赔偿纠纷纠缠,而且减少了诉累,大大节省了司法成本。2020年12月,伊金霍洛旗阿勒腾席热镇司法所被内蒙古自治区司法厅评为全区优秀人民调解委员会。

“螺丝”虽小,作用很大。伊金霍洛旗道路交通事故民事损害纠纷人民调解委员会,下足“绣花功”,服务大民生,用真心真情为市域社会治理现代化贡献了自己的力量。
(鄂尔多斯日报 记者:张晓艳)

满腔热血谱忠诚,青春无悔铸警魂—记大方县公安局辅警张斌松

风再大,也要与正义携手并肩;雨再疾,也要与兄弟同舟共济。只因,头顶着一样的国徽,肩扛着同样的重担;只因,怀揣着藏蓝的梦想,追随着光荣的脚步,从此,我的青春有了方向,做辅警,此生无悔。这是大方县公安局雨冲派出辅警张斌松记在自己笔记本上的话,确实,从警11年以来,他用实际行动不负韶华,不负自己刚从警时立下的铮铮誓言。

张斌松,男,汉族,大学本科,中共党员,现任大方县公安局雨冲派出所辅警,自2010年入警以来,他牢记宗旨,始终把钻研业务、苦练内功、打牢基础、提高技能作为自己工作出发点和落脚点,对派出所各项警务工作熟练细心,得到了辖区群众和派出所领导的充分肯定,多次被评为优秀辅警,2021年荣获全省“最美劳动者”荣誉表彰。

履职尽责,点滴小事暖人心

“这是我应该做的!”是雷锋同志常说的一句话,在日常工作与生活中,张斌松始终以这句话为精神标杆,立足工作岗位实际,常常助人为乐,虽然只是点滴小事,但足以温暖人心。出警过程中遇到老奶奶步履蹒跚、腿脚不方便,张斌松立即上前搀扶老奶奶过马路。刚出警回来正端起碗,接到群众报警家中起火他毫不犹豫放下碗拿起消防水枪。游客迷失山野,他与同事们长途跋涉12小时终将游客找回......

11年的从警生涯,张斌松同志始终保持高度的政治站位和清醒的头脑,爱岗敬业,顶烈日、冒酷暑,栉风沐雨,认真履职尽责,以积极的工作状态投身于本职工作中。

不怕苦累,业绩彰显事业心

在日常训练中,他勇当排头兵,从警至今协助民警带完成各类安保任务300余起。协助民警破获案件500余起,抓获各类嫌疑人500余名,帮助群众3000余人,救助游客200余名,走村入户为200余名无户人员上了户口, 工作绩效得到了领导和同事的一致好评。他凭着一腔矢志不渝的信念和热情,把对本职工作的热爱,对群众服务的热心,全部奉献给了公安事业。全面展示了对党忠诚、敢于担当的政治品格,发扬了无私奉献、不怕吃苦的优良作风,秉承了以民为本、执法公正的为民情怀,兑现着“不忘初心、牢记使命”的铮铮誓言。

2020年年初自春节期间防“疫”战打响后,张斌松一直冲锋在最前线,同战友们一起昼夜坚守岗位,为了做细、做深、做实辖区群众疫情防范工作,张斌松同同事们一起走街串巷,不漏一户、不漏一人进行入户走访寻查,认真核查上级部门下发的疫情防控核查指令,疫情防控期间共走访600余户,核查车辆400余辆。

“金牌调解员”,突显为民心

作为一名辅警,从警11年来,他用自己的真诚和坚定的信念,帮助群众成功解决了一起又一起矛盾纠纷,不仅是地方的金牌调解员,更是群众的贴心人,刚开始,由于群众对他不熟悉,常常对他产生误解,甚至不配合工作,一次,辖区群众在喝酒过程中打架,张斌松与派出所民警立即前往调解处置。“因为大家都喝了酒,情绪比较激动,不听我们劝解。甚至有村民指着他说,我记住你了,你给我小心点。”张斌松毫不惧怕,继续耐心地进行劝解。待群众激动的情绪慢慢平复下来后,经过在场民警和张斌松的诚心打动,最终达成了和解。

一天,派出所接到报警:辖区内覃某与肖某因为土地纠纷发生口角,还发生肢体冲突。接到报警后,张斌松随民警立即赶往现场将冲突稳控后,随后村委多次组织调解都无功而返。张斌松与所内民警联合村委组织双方进行调解。张斌松认为,双方都是同村村民,应该避免矛盾扩大,才能维护辖区稳定。于是调解过程中,他们以教育为主,从事实、法理、情理等方面进行耐心疏导,深入剖析厉害关系,把话说到了两人心坎上,最终双方达成了调解协议。

从事辅警工作11年,张斌松组织调解各种矛盾纠纷600余起,调解过程中曾一度因群众的不解遭到误解,但是他始终相信,只要真诚,群众终会理解,只要你真心待群众好,群众就会支持你。

温度零下,河水刺骨,他拼力救人暖人心

2020年11月27日早上10时许,张斌松冒着生命危险,跳入冰冷刺骨的河中,解救了一名跳水轻生女子,谱写了一曲新时代大方公安民警舍己救人的爱民赞歌。

“有人跳河啦,你们快点来”,2020年11月27日早上10时许,雨冲派出所接群众报警称有人跳河轻生,雨冲派出所出警人员赶到现场后只见河中央漂浮着一身穿红色羽绒服的女子,见状,张斌松立即脱下身上的警服、挽起裤腿奋不顾身的跳下河中往河中间游去,经过大家的共同努力,终于将轻生女子拉上岸后立即查看生命体征,确认该女子还有生命迹象,但是已经陷入昏迷,随后便立即协助家属将该女子送往医院救治。待到把轻生女子送往医院后,张斌松已经冻得直打哆嗦,当大家问他为什么毫不犹豫的跳河救人时,他说:“当时没想那么多,只想下河救人”,回到派出所内,匆匆换下衣服他又投入到了工作中;当时正入初冬,天气寒冷,但他勇救轻生女子的壮举,温暖了在场的所有人,也践行了“人民公安为人民”的铮铮誓言,彰显了新时代大方公安良好的精神风貌。

宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来,有着9年党龄、11年从警生涯的张斌松,对党、对国家有着深厚的感情,他的言行一直在影响着身边的每一个人。“在今后的工作中,我将始终坚定信念之魂,永怀为民之心,担当使命之责,筑牢平安之堤,继续用自己微小的奉献,为公安事业增添一抹亮丽的光彩”。张斌松这样说,也是这样做的。

广大志愿者朋友们:
你们好!疾风知劲草,烈火见真金。在全市上下众志成城、勠力同心共同抗“疫”的紧要关头和关键时刻,广大志愿者坚决响应党的号召,闻令而动、主动请缨、“疫”无反顾、奔赴“疫”线,用实际行动生动展现了新时代青年事不避难、义不逃责的信念情怀,积极践行了新时代青年请党放心、强国有我的铮铮誓言,深刻诠释了新时代青年保家卫国、人人有责的爱国主义精神,为迅速筑牢防疫钢铁长城奉献了青春力量!在此,向每一位战“疫”前线的志愿者们致以最崇高的敬意和最诚挚的问候!同时,向理解支持你们工作的家人朋友们表示最衷心的感谢!山川异域,风月同天。面对这场没有硝烟的战争,你们临难不惧、迎难而上,始终全心全意投入到卡口值守、入户排查、全员检测、秩序维护、物资发放、宣传动员的防疫一线,在平凡岗位书写不凡华章,赢得了全市各族群众的喝彩点赞。玉门这片红色热土,因为有你们而更温暖、更温情、更温馨!道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。或许你们因劝说受阻而委屈,因解释无果而无奈,因旁人嘲笑而苦闷,因自身安全而恐慌,但你们始终坚持用温情抚慰人心,用真情鼓舞人心,用坚毅担起责任,用行动扛起使命,让全市人民不畏艰难、披荆斩棘的信心和决心更加坚定!玉门是我们共同的家,玉门人是我们共同的名字,开创玉门美好明天是我们共同的责任。希望广大志愿者要切实加强个人防护,着力提升专业志愿服务能力,大力弘扬志愿精神和铁人精神,我们坚信,在党中央的坚强领导下,在各级党组织、广大党员干部和志愿者的共同付出下,在全市各族群众的大力支持下,我们一定能够以顽强的生命力、深厚的凝聚力,坚决打赢这场疫情防控的人民战争!纸短情长,感谢“疫”路有你、“疫”路守护!
中共玉门市委
2021年11月2日


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