【快看时间！西宁这一大片地方要停电！】因西宁电网改造的需要，西宁市以下地区需停电，现通告时间如下，望广大用户做好准备。因停电给您造成的不便，请予以谅解。在停电期间，线路随时可能恢复送电，任何单位和个人应当遵守《电力法》《电力设施保护条例》等法律法规的规定，不得私自攀登电力变压器架及杆塔、禁止盗窃、破坏电力设施，禁止在电力设施保护区内从事违反法律、法规的活动，否则，将自行承担法律责任。
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来源/西海都市报
#高新微新闻#【 巨子生物：做康美产业全球领导者 助力中国民族品牌崛起】
提起“国货”品牌你会想到什么？是百雀羚、回力、飞跃，还是华为、中兴、小米？很长时间以来，国货给人的印象多是低价与低质的代表。现如今，随着国货雄心的崛起，很多类似于华为、中兴等国货品牌在全球知名度有了进一步的提升，越来越多的人开始重新审视和认知“国货”品牌。
在西安就有一家致力于打造民族康美产业的企业——巨子生物基因技术股份有限公司。经过近20年的发展，成功研发了专注于美和健康领域的生物科技——类人胶原蛋白技术。巨子生物一跃成为全球唯一一家可以生产“类人胶原蛋白”的企业，这一创新壮举轰动了整个学术界，让巨子生物成为国货崛起名副其实的代表。
类人胶原蛋白在古都诞生
6月的西安，阳光明媚。在高新区上林苑七路，富有鲜明特色的巨子生物新工厂大楼在阳光照耀下熠熠生辉。虽然大厦内部还在进行装修及生产设施的完善，但是全国各地慕名而来的考察参观者已是络绎不绝。
据了解，巨子生物由西北大学国家二级教授范代娣及其科研团队创立，是一家专注基因工程、生物材料工程的高新技术企业，聚焦于皮肤医学、医疗器械、预防医学和营养医学三大健康产业方向。
巨子生物总经理马晓轩介绍，巨子生物赖以“成名”的核心科研成果就是类人胶原蛋白技术，它被广泛应用在巨子生物旗下的系列产品当中，涵盖了皮肤医学、医学整形和美容修护等方面。目前，公司旗下的可丽金、可复美、可愈、可痕等产品，在中国千余家三甲医院及整形机构已应用十余年，市场占有率位居前列。随着产业互联网的兴起，加上将“购物、社交、创业”融为一体的创客云商科研成果转化平台，企业的市场份额更是几何倍数增长，在全国拥有近1500万用户。
提及巨子生物诞生的起源，马晓轩说，1999年他在范代娣教授带领下开始研发生物人工骨、人工器官等技术，都会采用到一种核心元素——胶原蛋白。20世纪末，世界最先进的技术也只能从动物组织中提取胶原蛋白。而普通提纯的动物胶原蛋白存在很大的风险，其分子结构、安全性、排异性及吸收性上都存在很多风险和疑虑。范代娣教授敏锐地发现市场对胶原蛋白的巨大需求，但是如何才能制备出非动物组织提取的胶原蛋白便成为范代娣教授科研团队新的科研方向，经过不断的潜心研究，他们通过生物工程技术的方式培养出一种跟人体胶原蛋白结构相近、更安全的胶原蛋白。
2000年，在国家科技部、西安市政府、高新区的大力支持下，巨子生物在高新区创业大厦正式成立，当时仅有18平方米的办公室，就是他们整个公司的办公场地。然而，正是这个18平方米的空间为以后的类人胶原蛋白的诞生和走向市场奠定了基础。当时，公司成立后，范代娣及马晓轩等人潜心研发，吃住几乎24小时都在实验室。有时候，一个实验项目就要进行3个月。有的项目还要24小时不间断观察、检测、分析，就像养孩子一样培养细胞。在研发过程中，马晓轩等人也早已无法记起曾遭遇过多少次挫折与失败。功夫不负有心人，无数次的失败最终换回的成果让世人为之震撼。
经过艰苦的努力，2000年年底，范代娣团队用基因工程技术高密度发酵生产的类人胶原蛋白问世。2001年该技术申请国家发明专利。
2003年2月11日，这是值得铭记的一天，经过无数次实验，巨子生物的科研项目重组类人胶原蛋白终于获得惊人发现，一种接近人类的胶原蛋白研究成果在全球引起了强烈反响。经陕西省科技厅组织专家鉴定，类人胶原蛋白技术达到“国际领先水平”。
“毫不夸张地说，类人胶原蛋白就诞生在西安高新区，是高新区孵化出了巨子生物。”说到这里，马晓轩还提到让他终生难忘的片段，“类人胶原蛋白诞生那天，是我们一个同学结婚的大喜日子，我们在参加婚礼时和新人一起莫名兴奋，但没人知道其实我们真正开心的是，多年努力终于得到了回报。”
20名博士、30名硕士组成的科研团队，用了整整四年时间才有了技术的突破。巨子生物也填补了国内外该项研究领域的空白，使我国成为国际上首次量产类人胶原蛋白类材料的国家。“范教授带领我们一直致力于生物工程的研究，这十几年从没有放弃过，就是希望让科技拥有市场的话语权，让可丽金类人胶原蛋白系列产品成为中国人值得骄傲的民族品牌。”
8年潜心研究让产品精益求精
类人胶原蛋白由巨子生物在世界上首次成功研发并产业化，实现了由“中国制造”向“中国创造”的转变。但这一切并没有让马晓轩等人冲昏头脑，他们深知要把这项科研成果转化为产品，并且使其具有长足的稳定性和安全性，他们还有太长的路要走。
“我们并没有急着将产品推向大众市场，而是在和医院合作过程中不断研究与实验，进一步提高它的安全性。”马晓轩说，类人胶原蛋白研发充满风险和挑战，世界上很多生物学家都在研发，却没有成功案例。只有让这款产品不断得到安全和有效的验证，他们才能立于不败之地。此外，也只有更好的产品，才能承担起中国生物工程崛起的重任。为此，他们沉下心继续在产品完善方面努力，一干就是5年。
直到2008年5月，在成都召开的皮肤医学大会上，巨子生物携带可丽金系列产品参会，得到了与会专家的一致认可，这款产品才正式一炮打响，走向市场。这时，距离范代娣等人开始创业研发已经过去整整8年。8年间，他们用精益求精的态度，完美克服了传统动物胶原蛋白的病毒风险、排异反应风险、结构和功能的不确定性风险，实现了胶原类生物材料品质的精益求精。
马晓轩说，巨子生物的产品始终在兼顾效果的前提下，把安全放在第一位，也在国内外业界获得一致认可。截至目前，巨子生物类人胶原蛋白核心技术已申请四十余项国家发明专利，被陕西省科技厅组织专家鉴定为国际领先水平，并获得2013年国家技术发明二等奖，核心产品被评为国家重点新产品，曾获国家高技术产业化示范工程、国家“863”计划、国家“十五”重点攻关计划、国家科技部创新基金、国家火炬计划、国家自然科学基金等多个科技项目的支持。同时，公司组建了“生物材料国家地方联合工程研究中心”，成立了“博士后科研工作站”，并组建了“陕西省生物材料重点创新团队”及两个省级工程中心。
随着公司的不断发展壮大，目前，公司已经拥有了400多人的团队，产品线也在不断丰富完善。如今巨子生物即将搬迁至近6万平方米的集办公、研发、生产、电商、物流于一体的发展空间。更重要的是，巨子生物还打破传统销售模式，创建产业互联网平台，在解决中间环节过多弊端的同时，让利于经营者和消费者，使可丽金、可复美等产品真正走向大众市场。
专注科技研发以实力打造民族品牌
如今，随着中国经济的发展，越来越多的人开始注重保养，美妆产品也越来越具有市场潜力。在这样的时代背景下，越来越多的中国民族品牌也开始发力，力求打破欧美日韩美妆产品的垄断地位。
根据腾讯2019年5月发布的《国货美妆洞察报告》显示，从目前的市场份额来看，国产美妆品牌已占56%的市场份额；从消费者购买意愿来看，42%的消费者更愿意选择国货美妆品牌，九成消费者表示未来会再次购买国货美妆。
“基于这样的市场环境，我认为国货是非常可能崛起的。”谈及国货崛起，马晓轩说，国货要崛起最重要的是要专注科技研发与创新，以过硬的技术和产品立足于市场。要在规范化的品质监管、科研的加大投入、品牌营销与管理、技术创新和成本控制以及差异化竞争等多个方面努力。只有脚踏实地，一步一个脚印做起来，才有可能成为行业中的翘楚，“现在国际上拼的就是硬实力，只有拼科技、靠品质，国货才有可能崛起，这比单独靠创意设计和情怀让老字号品牌崛起更值得我们去努力”。
“不做短线，不做正弦曲线式的发展模式。”这是马晓轩给自己也是给消费者的承诺，在他看来巨子生物要做的是和时间付出成正比的事情。他说，现在巨子生物除了可丽金、可复美、可愈、可痕等多款产品，还在研发其他美妆产品。未来，巨子生物还会在皮肤医学、医疗器械、预防医学和营养医学三大领域加大科研投入。未来巨子生物不但要做康美产业全球领导者，还要打造出一张响当当的民族品牌。
此外，巨子生物将借助创客云商平台上积累的大量用户，在全球范围内选取美和健康领域的高科技产品，一是给用户提供更多的优质产品，二是帮助更多的高科技企业解决科技成果转化问题，从而为社会创造更多的价值。
提起“国货”品牌你会想到什么？是百雀羚、回力、飞跃，还是华为、中兴、小米？很长时间以来，国货给人的印象多是低价与低质的代表。现如今，随着国货雄心的崛起，很多类似于华为、中兴等国货品牌在全球知名度有了进一步的提升，越来越多的人开始重新审视和认知“国货”品牌。
在西安就有一家致力于打造民族康美产业的企业——巨子生物基因技术股份有限公司。经过近20年的发展，成功研发了专注于美和健康领域的生物科技——类人胶原蛋白技术。巨子生物一跃成为全球唯一一家可以生产“类人胶原蛋白”的企业，这一创新壮举轰动了整个学术界，让巨子生物成为国货崛起名副其实的代表。
类人胶原蛋白在古都诞生
6月的西安，阳光明媚。在高新区上林苑七路，富有鲜明特色的巨子生物新工厂大楼在阳光照耀下熠熠生辉。虽然大厦内部还在进行装修及生产设施的完善，但是全国各地慕名而来的考察参观者已是络绎不绝。
据了解，巨子生物由西北大学国家二级教授范代娣及其科研团队创立，是一家专注基因工程、生物材料工程的高新技术企业，聚焦于皮肤医学、医疗器械、预防医学和营养医学三大健康产业方向。
巨子生物总经理马晓轩介绍，巨子生物赖以“成名”的核心科研成果就是类人胶原蛋白技术，它被广泛应用在巨子生物旗下的系列产品当中，涵盖了皮肤医学、医学整形和美容修护等方面。目前，公司旗下的可丽金、可复美、可愈、可痕等产品，在中国千余家三甲医院及整形机构已应用十余年，市场占有率位居前列。随着产业互联网的兴起，加上将“购物、社交、创业”融为一体的创客云商科研成果转化平台，企业的市场份额更是几何倍数增长，在全国拥有近1500万用户。
提及巨子生物诞生的起源，马晓轩说，1999年他在范代娣教授带领下开始研发生物人工骨、人工器官等技术，都会采用到一种核心元素——胶原蛋白。20世纪末，世界最先进的技术也只能从动物组织中提取胶原蛋白。而普通提纯的动物胶原蛋白存在很大的风险，其分子结构、安全性、排异性及吸收性上都存在很多风险和疑虑。范代娣教授敏锐地发现市场对胶原蛋白的巨大需求，但是如何才能制备出非动物组织提取的胶原蛋白便成为范代娣教授科研团队新的科研方向，经过不断的潜心研究，他们通过生物工程技术的方式培养出一种跟人体胶原蛋白结构相近、更安全的胶原蛋白。
2000年，在国家科技部、西安市政府、高新区的大力支持下，巨子生物在高新区创业大厦正式成立，当时仅有18平方米的办公室，就是他们整个公司的办公场地。然而，正是这个18平方米的空间为以后的类人胶原蛋白的诞生和走向市场奠定了基础。当时，公司成立后，范代娣及马晓轩等人潜心研发，吃住几乎24小时都在实验室。有时候，一个实验项目就要进行3个月。有的项目还要24小时不间断观察、检测、分析，就像养孩子一样培养细胞。在研发过程中，马晓轩等人也早已无法记起曾遭遇过多少次挫折与失败。功夫不负有心人，无数次的失败最终换回的成果让世人为之震撼。
经过艰苦的努力，2000年年底，范代娣团队用基因工程技术高密度发酵生产的类人胶原蛋白问世。2001年该技术申请国家发明专利。
2003年2月11日，这是值得铭记的一天，经过无数次实验，巨子生物的科研项目重组类人胶原蛋白终于获得惊人发现，一种接近人类的胶原蛋白研究成果在全球引起了强烈反响。经陕西省科技厅组织专家鉴定，类人胶原蛋白技术达到“国际领先水平”。
“毫不夸张地说，类人胶原蛋白就诞生在西安高新区，是高新区孵化出了巨子生物。”说到这里，马晓轩还提到让他终生难忘的片段，“类人胶原蛋白诞生那天，是我们一个同学结婚的大喜日子，我们在参加婚礼时和新人一起莫名兴奋，但没人知道其实我们真正开心的是，多年努力终于得到了回报。”
20名博士、30名硕士组成的科研团队，用了整整四年时间才有了技术的突破。巨子生物也填补了国内外该项研究领域的空白，使我国成为国际上首次量产类人胶原蛋白类材料的国家。“范教授带领我们一直致力于生物工程的研究，这十几年从没有放弃过，就是希望让科技拥有市场的话语权，让可丽金类人胶原蛋白系列产品成为中国人值得骄傲的民族品牌。”
8年潜心研究让产品精益求精
类人胶原蛋白由巨子生物在世界上首次成功研发并产业化，实现了由“中国制造”向“中国创造”的转变。但这一切并没有让马晓轩等人冲昏头脑，他们深知要把这项科研成果转化为产品，并且使其具有长足的稳定性和安全性，他们还有太长的路要走。
“我们并没有急着将产品推向大众市场，而是在和医院合作过程中不断研究与实验，进一步提高它的安全性。”马晓轩说，类人胶原蛋白研发充满风险和挑战，世界上很多生物学家都在研发，却没有成功案例。只有让这款产品不断得到安全和有效的验证，他们才能立于不败之地。此外，也只有更好的产品，才能承担起中国生物工程崛起的重任。为此，他们沉下心继续在产品完善方面努力，一干就是5年。
直到2008年5月，在成都召开的皮肤医学大会上，巨子生物携带可丽金系列产品参会，得到了与会专家的一致认可，这款产品才正式一炮打响，走向市场。这时，距离范代娣等人开始创业研发已经过去整整8年。8年间，他们用精益求精的态度，完美克服了传统动物胶原蛋白的病毒风险、排异反应风险、结构和功能的不确定性风险，实现了胶原类生物材料品质的精益求精。
马晓轩说，巨子生物的产品始终在兼顾效果的前提下，把安全放在第一位，也在国内外业界获得一致认可。截至目前，巨子生物类人胶原蛋白核心技术已申请四十余项国家发明专利，被陕西省科技厅组织专家鉴定为国际领先水平，并获得2013年国家技术发明二等奖，核心产品被评为国家重点新产品，曾获国家高技术产业化示范工程、国家“863”计划、国家“十五”重点攻关计划、国家科技部创新基金、国家火炬计划、国家自然科学基金等多个科技项目的支持。同时，公司组建了“生物材料国家地方联合工程研究中心”，成立了“博士后科研工作站”，并组建了“陕西省生物材料重点创新团队”及两个省级工程中心。
随着公司的不断发展壮大，目前，公司已经拥有了400多人的团队，产品线也在不断丰富完善。如今巨子生物即将搬迁至近6万平方米的集办公、研发、生产、电商、物流于一体的发展空间。更重要的是，巨子生物还打破传统销售模式，创建产业互联网平台，在解决中间环节过多弊端的同时，让利于经营者和消费者，使可丽金、可复美等产品真正走向大众市场。
专注科技研发以实力打造民族品牌
如今，随着中国经济的发展，越来越多的人开始注重保养，美妆产品也越来越具有市场潜力。在这样的时代背景下，越来越多的中国民族品牌也开始发力，力求打破欧美日韩美妆产品的垄断地位。
根据腾讯2019年5月发布的《国货美妆洞察报告》显示，从目前的市场份额来看，国产美妆品牌已占56%的市场份额；从消费者购买意愿来看，42%的消费者更愿意选择国货美妆品牌，九成消费者表示未来会再次购买国货美妆。
“基于这样的市场环境，我认为国货是非常可能崛起的。”谈及国货崛起，马晓轩说，国货要崛起最重要的是要专注科技研发与创新，以过硬的技术和产品立足于市场。要在规范化的品质监管、科研的加大投入、品牌营销与管理、技术创新和成本控制以及差异化竞争等多个方面努力。只有脚踏实地，一步一个脚印做起来，才有可能成为行业中的翘楚，“现在国际上拼的就是硬实力，只有拼科技、靠品质，国货才有可能崛起，这比单独靠创意设计和情怀让老字号品牌崛起更值得我们去努力”。
“不做短线，不做正弦曲线式的发展模式。”这是马晓轩给自己也是给消费者的承诺，在他看来巨子生物要做的是和时间付出成正比的事情。他说，现在巨子生物除了可丽金、可复美、可愈、可痕等多款产品，还在研发其他美妆产品。未来，巨子生物还会在皮肤医学、医疗器械、预防医学和营养医学三大领域加大科研投入。未来巨子生物不但要做康美产业全球领导者，还要打造出一张响当当的民族品牌。
此外，巨子生物将借助创客云商平台上积累的大量用户，在全球范围内选取美和健康领域的高科技产品，一是给用户提供更多的优质产品，二是帮助更多的高科技企业解决科技成果转化问题，从而为社会创造更多的价值。
#宜居生活乐享西咸# 【六月起西咸新区分步骤分区域禁止使用高排放非道路移动机械】
为进一步有效控制非道路移动机械污染物排放，促进新区空气质量持续改善，保障人民群众身体健康，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《陕西省大气污染防治条例》《西安市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》，以及《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》（陕政办发〔2019〕12号）、《西咸新区蓝天保卫战2019年工作方案》（陕西咸办字〔2019〕44号）、《西安市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》等有关规定，自2019年6月1日起，西咸新区规划范围内分步骤、分区域禁止使用高排放非道路移动机械。现将有关事项通知如下：
一、本通知所称“高排放非道路移动机械”是指达不到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定的Ⅲ类限值标准的非道路移动柴油工程机械，包括但不限于装载机、挖掘机、推土机、压路机、沥青摊铺机、叉车、非公路用卡车等。
二、自2019年6月1日起，在新区城市建成区范围内禁止使用高排放非道路移动机械。
三、自2019年10月1日起，在新区全域范围内禁止使用高排放非道路移动机械。
四、非道路移动机械使用单位应使用已申报登记的机械，且在机械进场前将机械的环保标识码和数量等信息录入西安市非道路移动机械信息管理系统
（https://t.cn/EC2xF7u）。
五、应急抢险救灾工程使用非道路移动机械不受上述措施限制。
六、违反本通知规定的，由相关部门依法予以处理。
七、本通知自2019年6月1日起施行。
西咸新区城市建成区范围
空港新城
自贸大道两侧区域，北至正平大街，南至福银高速，西至万联大道，东至机场范围线；广仁大街以南，兴教大街以北，周公大道以东，顺义路以西；慈恩大街以南，国清大街以北，天翼大道以东，安远路以西。
沣东新城
西安绕城以内区域；科统三路以南，王寺西街及王寺东街以北，西成铁路以东，太平河以西；昆明一路以南，西成铁路以北，沣东四路以东，西余铁路与绕城高速以西；昆明三路以南，昆明五路以北，丰镐大道以西，沣河以东。
秦汉新城
天汉大道以南，柳树街以北，周丰五路以东，周丰一路以西；兰池四路以南，兰池大道以北，沣泾大道以东，西至大秦文明园；渭河电厂以南，兰池大道以北，机场中线以东，正阳大道以西；福银高速以南，天汉大道以北，迎宾大道以东，沣泾大道以西；天健三路以南，天健一路以北，周鼎三路以东，周公大道以西。
沣西新城
沣景路以北，西宝高速以南，沣渭大道以东，韩非路以西；沣景路以南，天雄西路以北，沣渭大道以东，秦皇大道以西；天府路以南，新元路以北，渭东路以东，兴信路以西；临渭路以南，学镇环路以北，林西路以东，精勤路以西。
泾河新城
原点大道以南，中心街以北，吉元大街与兴庆路以东，秦星路以西；茶驼大道以南，文教大道以北，铁门街以东，秦星路以西；原点大道以南，泾永路以北，茶马大道以东，泾晨路以西以及茯茶小镇区域；原点大道以南，永乐路以北，原点东三路以东，包茂高速以西；崇文环路以南，崇文塔三路以北，正阳大道以东，崇文环路以西；物流四路以南，泾河北路以北，正阳东五路以东，西铜铁路以西；泾河湾路以南，汉景路以北，乐华一路以东，家具城二路以西。
能源金融贸易区
陇海铁路以南，科统一路以北，沣河以东，绕城高速以西；能源四路以南，陇海铁路以北，沣泾大道与金融三路以东，尚航六路以西；丰登路以南，陇海铁路以北，丰镐二路以东，贸易路以西；文教一路以南，文教三路以北，中央大街以东，文韵三路以西；西咸客运专线以南，科技路以北，中央大街以东，沣柳路以西。
（以上区域实施动态更新，有效期至2019年9月30日）
相关管理要求
【使用申报制度】西咸新区实行非道路移动机械使用申报制度。新区城市建成区范围内的非道路移动机械的所有人或者使用人，应当在2019年5月31日前，其余范围内的应当在2019年9月30日前完成现有机械的申报；新增非道路移动机械的应当在三十日内完成申报。
1.自2018年11月22日起，西咸新区开展申报登记工作以来，已在西咸新区各新城、园办范围内进行申报的非道路移动机械，无需重复申报。
2.自2019年5月21日《西咸新区关于进一步规范加强新区非道路移动机械污染防治工作的通知》（陕西咸治霾办发【2019】5号）下发之日起，未进行申报或新增的非道路移动机械的所有人或使用人可通过“西安市非道路移动机械信息管理系统”（地址：https://t.cn/EC2xF7u）外网填报方式，向所在新城、园办生态环境部门报送非道路移动机械的名称、类别、数量、污染物排放等数据和资料，并出具有认证非道路柴油移动机械排气烟度资质的检测单位提供的达标排放检测报告。凡达到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)限值规定的，可申领并在车身指定位置张贴非道环保标志。
生产销售租赁企业
非道路移动机械生产企业应当对新生产的机械进行排放检验。经检验合格的，方可出厂销售。检验信息应当向社会公开。禁止生产、进口和销售大气污染物排放超过标准的非道路移动机械。禁止向非道路移动机械销售渣油和重油。从事非道路移动机械租赁经营者，不得租赁或者外借超标排放的机械。
维修养护
在用非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的，应当加装或者更换符合要求的污染控制装置，并保证机械及其污染控制装置处于正常技术状态。划定的禁止使用高排放非道路移动机械区域内，经维修仍不能达标排放的非道路移动机械，由生态环境、工信、自然资源、住建、水务、城管交通等行政主管部门责令停止使用。
关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的说明
制定依据
（一）法律依据
《中华人民共和国大气污染防治法》第六十一条，“城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域”。
（二）标准规定
《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定，“城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，限定区域内可选择执行非道路柴油移动机械烟度排放Ⅲ类限值”。
（三）政策要求
国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22号），“开展非道路移动机械摸底调查，划定非道路移动机械低排放控制区，严格管控高排放非道路移动机械，重点区域2019年底前完成”。
生态环境部、国家发改委等11部委《柴油车污染治理攻坚战行动计划》（环大气〔2018〕179号），“各地依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，重点区域城市2019年年底前完成，其他地区城市2020年6月底前完成”。
《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》（陕政办发〔2019〕12号），“关中地区在用工程机械，凡达不到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886—2018）规定的Ⅲ类限值标准的，6月1日起禁止在各市建成区内使用，10月1日起禁止在各市行政区域内使用”。
采用“检测限值”划定
采用“检测限值”划定高排放非道路移动机械禁止使用区域的依据是什么？
为加强在用非道路移动机械污染物排放监管，减少污染物排放，国家于2018年12月1日正式实施《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)，用于对在用非道路移动机械污染物排放的检测。本次限制使用的高排放非道路移动机械不再以阶段性排放标准界定，而是以实际排气检测值为依据。也就是说，无论国Ⅰ、国Ⅱ、还是国Ⅲ排放标准的机械，只要不超标排放【《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定的Ⅲ类限值标准】，都能正常使用。
被禁止使用后怎么办
高排放非道路移动机械被禁止使用后怎么办？
一方面，具备治理条件的非道路移动机械，可以通过更换发动机或加装污染控制装置的方式进行达标治理；另一方面，可采取“以旧换新”等方式更新为新能源或符合排放限值要求的机械。据了解，多个国产和合资品牌经销商和生产厂家均有以旧换新政策。
有没有补贴政策
高排放非道路移动机械有没有淘汰补贴？
截止目前，除农用机械外，国家尚未出台非道路移动机械的淘汰报废规定，也没有鼓励和支持高排放非道路移动机械淘汰报废的具体政策，国内其他城市均未出台高排放非道路移动机械淘汰报废补贴的具体细则。且由于非道路移动机械种类繁多、价格区间大、残值高，产权不明晰等原因，发放补贴的精准性难以保障，执行难度大，目前暂不具备淘汰补贴条件。
相关法律法规
违反非道路移动机械禁止使用规定如何处理？
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十四条，违反本法规定，使用排放不合格的非道路移动机械，或者在用重型柴油车、非道路移动机械未按照规定加装、更换污染控制装置的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处五千元的罚款。
为进一步有效控制非道路移动机械污染物排放，促进新区空气质量持续改善，保障人民群众身体健康，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《陕西省大气污染防治条例》《西安市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》，以及《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》（陕政办发〔2019〕12号）、《西咸新区蓝天保卫战2019年工作方案》（陕西咸办字〔2019〕44号）、《西安市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》等有关规定，自2019年6月1日起，西咸新区规划范围内分步骤、分区域禁止使用高排放非道路移动机械。现将有关事项通知如下：
一、本通知所称“高排放非道路移动机械”是指达不到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定的Ⅲ类限值标准的非道路移动柴油工程机械，包括但不限于装载机、挖掘机、推土机、压路机、沥青摊铺机、叉车、非公路用卡车等。
二、自2019年6月1日起，在新区城市建成区范围内禁止使用高排放非道路移动机械。
三、自2019年10月1日起，在新区全域范围内禁止使用高排放非道路移动机械。
四、非道路移动机械使用单位应使用已申报登记的机械，且在机械进场前将机械的环保标识码和数量等信息录入西安市非道路移动机械信息管理系统
（https://t.cn/EC2xF7u）。
五、应急抢险救灾工程使用非道路移动机械不受上述措施限制。
六、违反本通知规定的，由相关部门依法予以处理。
七、本通知自2019年6月1日起施行。
西咸新区城市建成区范围
空港新城
自贸大道两侧区域，北至正平大街，南至福银高速，西至万联大道，东至机场范围线；广仁大街以南，兴教大街以北，周公大道以东，顺义路以西；慈恩大街以南，国清大街以北，天翼大道以东，安远路以西。
沣东新城
西安绕城以内区域；科统三路以南，王寺西街及王寺东街以北，西成铁路以东，太平河以西；昆明一路以南，西成铁路以北，沣东四路以东，西余铁路与绕城高速以西；昆明三路以南，昆明五路以北，丰镐大道以西，沣河以东。
秦汉新城
天汉大道以南，柳树街以北，周丰五路以东，周丰一路以西；兰池四路以南，兰池大道以北，沣泾大道以东，西至大秦文明园；渭河电厂以南，兰池大道以北，机场中线以东，正阳大道以西；福银高速以南，天汉大道以北，迎宾大道以东，沣泾大道以西；天健三路以南，天健一路以北，周鼎三路以东，周公大道以西。
沣西新城
沣景路以北，西宝高速以南，沣渭大道以东，韩非路以西；沣景路以南，天雄西路以北，沣渭大道以东，秦皇大道以西；天府路以南，新元路以北，渭东路以东，兴信路以西；临渭路以南，学镇环路以北，林西路以东，精勤路以西。
泾河新城
原点大道以南，中心街以北，吉元大街与兴庆路以东，秦星路以西；茶驼大道以南，文教大道以北，铁门街以东，秦星路以西；原点大道以南，泾永路以北，茶马大道以东，泾晨路以西以及茯茶小镇区域；原点大道以南，永乐路以北，原点东三路以东，包茂高速以西；崇文环路以南，崇文塔三路以北，正阳大道以东，崇文环路以西；物流四路以南，泾河北路以北，正阳东五路以东，西铜铁路以西；泾河湾路以南，汉景路以北，乐华一路以东，家具城二路以西。
能源金融贸易区
陇海铁路以南，科统一路以北，沣河以东，绕城高速以西；能源四路以南，陇海铁路以北，沣泾大道与金融三路以东，尚航六路以西；丰登路以南，陇海铁路以北，丰镐二路以东，贸易路以西；文教一路以南，文教三路以北，中央大街以东，文韵三路以西；西咸客运专线以南，科技路以北，中央大街以东，沣柳路以西。
（以上区域实施动态更新，有效期至2019年9月30日）
相关管理要求
【使用申报制度】西咸新区实行非道路移动机械使用申报制度。新区城市建成区范围内的非道路移动机械的所有人或者使用人，应当在2019年5月31日前，其余范围内的应当在2019年9月30日前完成现有机械的申报；新增非道路移动机械的应当在三十日内完成申报。
1.自2018年11月22日起，西咸新区开展申报登记工作以来，已在西咸新区各新城、园办范围内进行申报的非道路移动机械，无需重复申报。
2.自2019年5月21日《西咸新区关于进一步规范加强新区非道路移动机械污染防治工作的通知》（陕西咸治霾办发【2019】5号）下发之日起，未进行申报或新增的非道路移动机械的所有人或使用人可通过“西安市非道路移动机械信息管理系统”（地址：https://t.cn/EC2xF7u）外网填报方式，向所在新城、园办生态环境部门报送非道路移动机械的名称、类别、数量、污染物排放等数据和资料，并出具有认证非道路柴油移动机械排气烟度资质的检测单位提供的达标排放检测报告。凡达到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)限值规定的，可申领并在车身指定位置张贴非道环保标志。
生产销售租赁企业
非道路移动机械生产企业应当对新生产的机械进行排放检验。经检验合格的，方可出厂销售。检验信息应当向社会公开。禁止生产、进口和销售大气污染物排放超过标准的非道路移动机械。禁止向非道路移动机械销售渣油和重油。从事非道路移动机械租赁经营者，不得租赁或者外借超标排放的机械。
维修养护
在用非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的，应当加装或者更换符合要求的污染控制装置，并保证机械及其污染控制装置处于正常技术状态。划定的禁止使用高排放非道路移动机械区域内，经维修仍不能达标排放的非道路移动机械，由生态环境、工信、自然资源、住建、水务、城管交通等行政主管部门责令停止使用。
关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的说明
制定依据
（一）法律依据
《中华人民共和国大气污染防治法》第六十一条，“城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域”。
（二）标准规定
《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定，“城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，限定区域内可选择执行非道路柴油移动机械烟度排放Ⅲ类限值”。
（三）政策要求
国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22号），“开展非道路移动机械摸底调查，划定非道路移动机械低排放控制区，严格管控高排放非道路移动机械，重点区域2019年底前完成”。
生态环境部、国家发改委等11部委《柴油车污染治理攻坚战行动计划》（环大气〔2018〕179号），“各地依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，重点区域城市2019年年底前完成，其他地区城市2020年6月底前完成”。
《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》（陕政办发〔2019〕12号），“关中地区在用工程机械，凡达不到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886—2018）规定的Ⅲ类限值标准的，6月1日起禁止在各市建成区内使用，10月1日起禁止在各市行政区域内使用”。
采用“检测限值”划定
采用“检测限值”划定高排放非道路移动机械禁止使用区域的依据是什么？
为加强在用非道路移动机械污染物排放监管，减少污染物排放，国家于2018年12月1日正式实施《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)，用于对在用非道路移动机械污染物排放的检测。本次限制使用的高排放非道路移动机械不再以阶段性排放标准界定，而是以实际排气检测值为依据。也就是说，无论国Ⅰ、国Ⅱ、还是国Ⅲ排放标准的机械，只要不超标排放【《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定的Ⅲ类限值标准】，都能正常使用。
被禁止使用后怎么办
高排放非道路移动机械被禁止使用后怎么办？
一方面，具备治理条件的非道路移动机械，可以通过更换发动机或加装污染控制装置的方式进行达标治理；另一方面，可采取“以旧换新”等方式更新为新能源或符合排放限值要求的机械。据了解，多个国产和合资品牌经销商和生产厂家均有以旧换新政策。
有没有补贴政策
高排放非道路移动机械有没有淘汰补贴？
截止目前，除农用机械外，国家尚未出台非道路移动机械的淘汰报废规定，也没有鼓励和支持高排放非道路移动机械淘汰报废的具体政策，国内其他城市均未出台高排放非道路移动机械淘汰报废补贴的具体细则。且由于非道路移动机械种类繁多、价格区间大、残值高，产权不明晰等原因，发放补贴的精准性难以保障，执行难度大，目前暂不具备淘汰补贴条件。
相关法律法规
违反非道路移动机械禁止使用规定如何处理？
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十四条，违反本法规定，使用排放不合格的非道路移动机械，或者在用重型柴油车、非道路移动机械未按照规定加装、更换污染控制装置的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处五千元的罚款。
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