【12月24日,2022年全国能源工作会议在京召开。国家能源局党组书记、局长章建华发布了明年能源工作的七大重点任务。】

1.全力保障能源安全

——“能源的饭碗必须端在自己手里”

要继续发挥煤炭“压舱石”作用,有效发挥煤电基础性调节性作用,扎实提升电力安全保供能力,持续提升油气勘探开发力度,不断完善产供储销体系,保障北方地区群众安全温暖过冬,加强能源安全运行预测预警。

2.加快能源绿色低碳发展

——“必须坚持先立后破、通盘谋划”

加强政策措施保障,出台《能源领域碳达峰实施方案》《“十四五”现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》以及各分领域规划。

加快实施可再生能源替代行动,推进东中南部地区风电光伏就近开发消纳,积极推动海上风电集群化开发和“三北”地区风电光伏基地化开发,抓好沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地建设,启动实施“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”。积极稳妥发展水电,加快推进西南地区龙头水库电站建设,核准开工一批重大工程项目。有序推进生物质能开发利用。

积极安全有序发展核电。计划建成福清6号、红沿河6号、防城港3号和高温气冷堆示范工程4号机组,新增装机367万千瓦。在确保安全前提下,有序推进具备可靠条件的核电项目核准建设。

提升电力系统调节能力。加强抽水蓄能等调峰电站建设,推进煤电灵活性改造,推动新型储能发展,优化电网调度运行方式。优化全国电网格局。引导用户侧参与市场化需求侧响应,推动源网荷储协同发展。

持续推进中央生态环境保护督察整改。落实管行业必须管环保责任,对照中央生态环境保护督察要求,举一反三,研究建立问题整改长效机制。

3.加快推进能源科技创新

——“‘大国重器’必须也只能由自己来掌握”

加快推进技术装备攻关。重点推动燃气轮机、核电、可再生能源、油气、储能、氢能等重点领域技术攻关,力争绿色低碳前沿技术取得突破。

大力开展技术和产业创新。着力构建能源领域碳达峰碳中和标准体系,推进数字化技术创新。加快5G、区块链在能源领域应用,推动新型储能规模化市场化发展,探索氢能、综合智慧能源服务发展新模式。

4.坚定不移深化体制机制改革

——“完善能源法治体系,推动构建有效竞争的市场体系”

加快建设全国统一电力市场体系。建立健全各层次电力市场协同运行、融合发展、规范统一的交易规则和技术标准,加强中长期市场、现货市场和辅助服务市场的统筹衔接,推动完善电价传导机制,有效平衡电力供需。

积极推进电力市场化交易。深化电力中长期交易,不断扩大市场交易规模。深入推进电力现货市场建设,推动具备条件现货试点转入长周期运行。积极推动辅助服务成本向用户侧疏导,通过市场机制充分挖掘供需两侧的灵活调节能力,有序推动新能源参与市场交易。

扎实推进油气管网改革。支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网,积极推进油气干线管道建设和互联互通,推动省级管网运营企业运销分离,鼓励用户自主选择供气路径和供气方。

持续深化“放管服”改革。推动行政审批制度改革,促进能源领域“证照分离”改革全覆盖。优化涉企服务,打通堵点,为分布式发电就近市场化交易、微电网、综合能源服务等新产业新业态新模式发展创造良好环境。

持续推进能源法治建设。加快制定能源法,修订电力法、煤炭法和可再生能源法,推进石油储备条例制定工作。

5.提升能源监管效能

——“以公平监管保障公平竞争”

优化用电营商环境。继续提升“获得电力”服务水平,切实提升用电满意度和获得感。

加强重点领域市场监管。深化电网、油气管网监管,加大公平开放、运行调度、价格成本、合同履约、电网代购电、机组非计划停运等方面的监管力度,着力营造公平竞争的市场环境。

加强电力安全监管。构建电力安全指标体系,建立安全审计工作机制,试点开展电力安全生产标准化和安全教育培训体系建设,抓好班组安全和新能源安全专项监管,出台《电力可靠性管理办法(暂行)》。

强化监管体系建设。大力推广“双随机、一公开”监管模式,推进构建以信用为基础的新型监管机制,开展信用监管试点。强化能源监管行政执法,办好12398能源监管热线,畅通互联网等投诉举报新途径,切实加大对违法违规行为查处力度。

6.全方位拓展能源国际合作

——“稳步提升我在全球能源治理中的话语权影响力”

统筹谋划好大国能源合作。积极推动中俄东线天然气管道、中俄原油管道等建设运行,高质量高标准建设好田湾、徐大堡4台核电机组,推动打造更加紧密的中俄能源合作伙伴关系。落实中美两国元首视频会晤重要共识,推动双方在能源安全、天然气和新能源等领域开展对话交流。持续深化中欧能源务实合作,依托既有对话机制与合作平台,促进政策交流与企业间创新合作示范项目落地。

高质量推进“一带一路”能源合作。深化能源基础设施互联互通,继续推进与周边国家电力互联。聚焦重点国别、重点领域、重点项目,不断提升合作水平。稳步拓展风电、光伏、核电、天然气等清洁能源合作。

精心打造国际合作平合。以“一带一路”能源合作伙伴关系、国际能源变革论坛为载体,积极推动中国—东盟清洁能源中心、中国—阿盟能源合作分中心等落地,深度参与联合国、G20、IEA、IRENA、金砖、上合组织等多边机制。

7.扎实推进全面从严治党

——“做好能源工作必须发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。”

充分认识加强全面从严治党的重要意义,深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神,扎实抓好各项决策部署的贯彻落实,努力把党建设得更加坚强有力。

( 来源:国家能源局)

滨海新区在协同发展中求突破

2019-06-17 14:26:13 来源: 经济日报 作者: 武自然 商瑞

天津滨海新区主动融入京津冀协同发展的“大棋局”,服务于疏解非首都功能大战略,大量科技成果、优质项目不断落户转化,助推区域经济迈向高质量发展

日前,在第三届京津冀(天津)创业投资高峰论坛上,天津创业投资管理有限公司与河北科技投资集团有限公司签署战略协议,联合组建河北雄安科技成果转化创业投资基金,以资本合作推进京津冀资源互通、项目共享、成果共用,提升创投行业对实体经济服务功能。

京津冀协同发展战略实施5年来,京津冀三地一体化发展,创新举措不断推出。作为天津高质量发展“龙头”,天津滨海新区主动融入京津冀协同发展“大棋局”,服务于疏解非首都功能大战略,一批科技成果、优质项目不断落户转化,助推区域经济迈向高质量发展。

营商环境聚英才

在渤海湾畔,昔日的盐碱滩,如今成为创新之城。走在天津开发区南海路上,道路两侧现代化厂房矗立,货车往来穿梭。

初创于北京的威努特2017年将研发中心及供应链管理中心迁至天津滨海新区,如今已成为国内工控安全领域的国家级高新技术企业。

“今年,我们刚刚获得了国际ISA secure认证,这将助力企业更好地开拓国际市场。”威努特研发经理王方立说。目前,公司自主研发的工业防火墙、安全审计等工控安全领域创新产品,已广泛应用在电力、石油石化等领域。

“协同发展”是京津冀三地中的高频词。随着协同步伐不断加快,三地定位更加明确,人才、资金、产业互动,助推经济快速发展。

上午9∶30,厚凯医疗创始人史文勇踏上了前往天津滨海的动车,一个小时后他将到达位于滨海新区的天津生产基地。

“在北京研发优势明显,但在转化过程中却面临着交通压力、人力成本等问题。这促使企业走出北京,寻找更有前景的成本洼地。”史文勇就是看好京津互补优势,才将生产基地放在天津。

在天津滨海新区大健康产业基地,厚凯医疗封闭、无菌车间内,正在生产着替代进口、国际领先的“超声刀”。

“我们的超声切割止血刀系统完全拥有自主知识产权,如今已经销售了2万多套,广泛应用于天津、河北等多省市微创手术领域。在天津,我们只用了两年时间就实现了量产。”生产基地负责人王东参介绍说。目前,厚凯医疗正与美国、巴西等国家和地区开展认证检测,力争打入国际市场。

厚凯医疗落户天津滨海,受益于滨海新区服务京津冀,搭台聚人才的大战略。

滨海新区围绕“抓项目、聚人气、优功能”三大主攻方向下大功夫、做足文章,一批优质载体先后搭建完成,持续引入北京大型科研院所平台和优秀科技人才。

“鲲鹏计划”25条优惠政策集聚创新人才,在滨海新区旗下天津港保税区内,成片的写字楼已经成为北京创客们的创业基地,仅联想集团就有54家公司在此落户。

联想集团中国区副总裁何瑛介绍说:“保税区不仅在政策咨询、证照办理、资质申请等方面提供了优质服务,还在白领公寓、骨干员工子女入学等方面给予了大力支持。天津港保税区将成为联想创新的大本营。”

据统计,自2015年以来,天津滨海新区共引进北京项目2235个,协议投资额5079.9亿元。北京大学新一代信息技术研究院、清华大学电子信息研究院等新型研发机构,在虹膜识别、语音识别、机器视觉、精准医疗等细分领域转化项目20余项。“北京研发,滨海转化”正成为京津创新互动“共识”。

优势互补显活力

中科院自动化研究所派驻天津的执行院长薛文芳喜欢每天从天津开发区MSD大厦俯视这片充满生机的沃土。

5年来,天津滨海新区与清华大学、北京大学、中国科学院、中国工程院、河北大学、燕山大学等京冀高校院所不断深入合作,大量科研机构落户天津滨海新区,并逐渐形成了分工合理、合作有序、产业联动的发展脉络。

在薛文芳的眼中,作为建设中的全国先进制造研发基地,天津正吸引着众多首都科研院所来津“大展拳脚”。

“目前,北京服务业占地区生产总值比重已超过了80%,服务业已经成为城市发展支柱产业。同时,北京的工业‘黑科技’需要应用场景和市场空间,天津是首选。”薛文芳介绍说。

现在,中科智能研究院已实现了人才、技术与资本一体化,服务于产业提质增效,服务于企业转型升级。京唐钢厂、北汽集团、立中轮毂等多家企业看好首都院所的研发能力,纷纷签订生产线改装项目。

3年来,天津中科智能识别产业技术研究院先后为滨海新区乃至全国100多家用户单位提供了技术咨询和培训服务。同时,引入社会资本超2亿元,孵化出银河水滴、中科虹星等4家总估值超过10亿元的高新技术企业。

天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓介绍说,我们将认真落实京津冀协同发展战略,坚持以智提质、以新促兴,充分发挥产业集聚优势,立足大数据、云计算、芯片等基础优势,促进产学研用创新主体共创共享,进一步形成推动高质量发展新优势。

率先突破谋发展

在“未来之城”雄安新区、天津滨海新区正在推广应用中新天津生态城的治污经验。伴随着挖掘机的轰鸣声,唐河污水库积存了近50年的工业污泥正在不断挖起。根据规划,2020年这里将“变身”花草繁茂、绿树成荫的郊野公园。

在水库边,生态城环保有限公司宋震宇博士告诉记者:“经过十多年发展,中新生态城已经形成了完整的指标体系,其成果经验正在向全国推广,未来还将建设绿色、智能的宜居新城。”

同样也是工业“黑科技”,在第二十届中国环博会上,天津开发区亿昇科技推出了业内领先的新型大功率磁悬浮鼓风机新产品。

“我们的产品比传统鼓风机节能30%以上,将大幅降低污水处理厂的运营成本。”总经理孙吉松介绍说。随着鼓风机不停旋转,源自“清华”的研发团队实现了高端流体装备“中国造”。

“亿昇科技是全球唯一拥有磁悬浮轴承、高速电机、三元流叶轮、变频控制全部四大核心技术的企业,我们的产品已经遍布大江南北,应用于污水处理等多个领域。”孙吉松对记者说

在国家超级计算天津中心,应用研发部部长孟祥飞正同“天河”系列超级计算机一起,实现着“算天、算地、算人”的梦想。动辄每秒千万亿次的计算能力,已经应用于CT勘探地、人造小太阳新型反应堆研制等领域。

据统计,天津超算中心已经为近200家京津冀企业提供高质量、综合性信息技术平台支撑,为工业企业新增经济效益超过60亿元,成为天津及京津冀区域制造业、矿业等传统产业转型升级的支撑平台,形成了科技创新服务京津冀的“滨海模式”。

“我国新一代百亿亿次超级计算机‘天河三号’E级原型机完成研制部署,其应用前景将更加广阔。目前,已有近50款应用软件在‘天河三号’E级原型机使用。”孟祥飞介绍说。

在京津冀协同发展的大蓝图下,一批创新创业者来到渤海湾畔,追寻梦想,天津滨海新区正在书写着新时代求新、求变、率先突破的新篇章。

矗立在中新天津生态城河边的风力发电车。 新华社记者 岳月伟摄

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