【数据安全治理“觉醒年代”，打好“技术+管理+监管”协同之战】数据安全，很多人耳熟能详的一个名词，其字面意思似乎很容易理解，但深究起来，又是一个十分复杂的偏技术化的概念。在数据安全的后面加上“治理”两个字，其内涵更加丰富而深邃。在安华金和创始人兼CEO刘晓韬看来，所谓“治理”，其最直接的含义是指一个动态的、持续演进的过程；而由监管所驱动的数据安全治理的落地，是由监管方、承载方、使用方、技术提供方等协同创新的生态推动着不断向前迈进的。
作为一个新的理念，数据安全治理也许还需要更全面和更深层次的认知和消化的过程，但可以肯定的是，数据安全治理并非纸上谈兵、空中楼阁，而是企业实实在在的需求，是政府和行业持续关注和推动的“大事情”。尤其是在《数据安全法》正式施行之后，建立健全数据安全治理体系，提高数据安全保障能力，便成了大到整个国家、小到每个企业最基础和核心的工作。
数据安全治理源自客户的真实需求
数据安全治理是不是和一些IT理念和技术一样，也是“舶来品”？
2015年，Gartner最早开始对数据安全治理的专业研究。而在国内，与国外的认知和实践几乎是同时起步的。这个吃螃蟹的就是安华金和。刘晓韬回忆说，2016年左右，在与一些高端客户打交道时发现，这些客户并不满足于单一的安全防护产品和措施，思考其实更超前，希望从数据资产和价值的维度出发，在规范、策略等更高的层面，寻求整体性的解决方案。
当时，某海关信息安全部门的负责人关于数据是资产、资本的超前思想，让刘晓韬开始认真反思，数据安全不仅仅是提供相关产品和工具这么简单，而应从管理上入手，与业务场景充分结合，将数据安全与客户的组织架构、管理规范、策略、技术平台等统筹起来，从多个维度做好部署和防控，才能更好地解决客户遇到的安全难题。通过一系列全面而深入的调研，刘晓韬发现，当时国外个别厂商推出了类似个人隐私数据的管理框架等，而Gartner也开始谈论数据安全治理的话题。
刘晓韬清楚地意识到，数据安全治理并不是无源之水、无本之木，而是中国客户客观而真实的需求。只要无限地贴近用户的前端应用需求，通过体系化的思考和研究，就能激发或者说产生一些先进的理念和方法。在数据安全治理方面，我们并不是被动地接受国外输入的理念，而是在理念上不谋而合。
在Gartner提出数据安全治理的概念后，从全球范围来看，数据安全治理的研究和实践一直处于爬坡期。在国内，已经建立了有关数据安全治理的基本理念和框架，但现在的关键仍是如何让行业客户更好地接受数据安全治理，并付诸实践。
时至今日，由安华金和支持和承办的“中国数据安全治理高峰论坛”已经连续成功地举办了四届，由安华金和等多家单位和专家共同撰写的《数据安全治理白皮书》也已经升级到3.0，数据安全治理在业界形成了更加广泛的共识。从国家监管、法律法规、行业参与、用户落地等各个层面，数据安全治理正加速在中国大地上扎根、开花、结果。
尤其是在企业侧，越来越多作为数据资产拥有者的企业，开始更加细致地思索，如何联动业务部门、风控部门以及其他关联方，找准适合的切入点，建立统一的企业数据安全策略，共同推动数据安全治理的落地与发展。对于安华金和来说，最核心和紧迫的任务则是，如何充分发挥自己在专业、技术和服务上的优势，支撑并推动数据安全治理又快又好地落地。
实现数据安全治理的规范化、体系化
近几年，国内的行业用户在数据保护和数据安全治理方面或多或少都有一些成功的实践，只是尚未形成体系化、标准化和规范化。《数据安全法》的颁布和实施，可以看作是数据保护与数据安全治理领域的一道分水岭。从此，数据保护与数据安全治理将有法可依，在确保安全、合规、保护隐私等的基础上，使得数据的共享、利用和服务更加灵活、可靠、高效。
从《民法典》、《数据安全法》到处于草案审议阶段的《个人信息保护法》，我国在监管以及法律法规层面，已经为数据安全治理奠定了一个比较坚实的基础。相对立法较早的国外来说，我国正迎头赶上，营造了一个较好的政策和法规保障的大环境。针对企业数据、个人数据、运营商和工业互联网数据的保护，以及密码管理等，国家相关主管部门都有明确和严格的权责划分，也有专门的法律法规以及监管机制。诸如此类强有力的举措，带动了各行业头部客户在数据安全治理方面积极开展实践，并循序渐进。从安全厂商的角度来看，与数据安全治理相关的技术、产品和服务上的创新也在快马加鞭。
“现在，法律法规以及相关政策层出不穷，行业与企业对数据安全治理的认知和重视程度不断提升，再加上强大的执行力，相信中国在数据安全治理的创新和实践方面会后来居上，赶超国外。这个时间不会太长，指日可待。”刘晓韬如是说。
谈到当前中国数据安全治理的实践和进展，刘晓韬分析说，那些数据重要性高、数字化程度高的企业，通常具有更强和更超前的数据安全意识，所以在数据安全治理实践方面会走在前面，比如金融、运营商，以及政务数据中心等。而更多传统行业用户，以及中小企业，因为认知、技术、自身发展阶段等方面的限制条件，可能只是在局部上实现了某些数据安全治理的功能，但还不成体系，仍需要一个逐步演进和完善的过程。从当前用户的需求来说，他们更迫切需要像安华金和这样在数据安全治理方面专注且专业的综合性安全服务提供商。
不可否认，数据安全是当前的业界热点，以不同的技术实现路径和方法满足客户的个性化需求是大势所趋，这也引得云服务商、存储厂商等其他赛道的竞争者跨越赛道而来。
从商业实现的角度来分析，数据安全治理的门槛看似是降低了，因为用户需求激增，各种各样的解决方案不断涌现；但从数据安全治理的真正落地和实践来看，其实高门槛一直在那里。因为用户对面临的安全威胁，以及数据安全治理的认知更加全面而深刻，同时广泛接触过相关的安全产品供应商，所以在评判和选择数据安全治理解决方案时，心中更有数，这也导致安全产品供应商及其解决方案的进入门槛水涨船高。
在这一背景和趋势下，安华金和反而更加坚定了自己的初心，聚焦数据中心的安全，以数据安全为主航道，在坚持走专业化道路的同时，不断延展自身的服务能力和产品线。刘晓韬举例说：“以前，我们主要是提供标准化的产品。但当看到现在的用户对顾问咨询，以及体系化的安全服务有更强烈的需求时，我们也从单纯提供产品，逐步扩展到提供数据安全运维管控平台，以及统一的运维管理服务等。”
近几年，在聚焦数据库安全、数据治理、云安全等核心业务的基础上，安华金和一直致力于实现产品和服务能力的多元化，但同时也会恪守有所为、有所不为的原则，暂不涉足终端安全、通讯安全等领域，而对于像勒索病毒、远程办公安全等“后疫情时代”出现的新商机，也不盲目跟风，始终在业务数据安全这个主赛道上持续发力。
“我们是一家比较传统的to B科技型公司，并不是资本催熟的企业，虽然也完成了多轮融资，但都遵从公司正常的商业成长逻辑。”刘晓韬表示，“我们是一家有耐心和持久创新的公司，不会轻易打破现有的发展节奏。而且中国当前的市场环境，也允许我们以自主创新和自主研发为根基，稳扎稳打前进。”
据记者了解，国内领先的银行和保险机构、大型能源企业、全球500强企业，以及国内知名的房地产和制造业头部客户，都是安华金和稳定的客户群体。这些客户拥有相同的特征：数据中心规模大，应用环境较复杂，对于数据安全治理有比较迫切的需求。
数据安全治理是一段旅程
我们不能单纯从技术和产品的角度来理解数据安全治理，因为它涉及从决策管理层到业务层、技术层，从规章管理制度到工具支撑、执行，由上而下贯穿企业整个组织架构的一个完整链条。从企业内部，首先要统一认识，制定合理的策略和措施，从安全治理体系、合规、技术能力、解决方案以及服务等多个维度，实现数据安全治理。
当前，数据安全治理的落地，面临一些重要挑战：首先是思想和意识层面，企业应该牢固树立数据安全意识观，充分认识数据对企业业务发展的重要性，这是实现数据价值的基本前提；其次，数据安全治理不是企业安全部门自己的事，而是业务、数据处理和应用、安全等部门，甚至公司决策层一起参与和推动才能达成的目标；最后，安全合规是必须守住的红线，企业必须克服认知、技术能力、专业性、成本控制等方面的不足，依据相关法律法规和行业的规章管理制度，对数据进行采集、存储、使用、分析等，尽量避免安全威胁、数据泄露等风险。刘晓韬特别强调，企业实现合规，要有合理的标准、技术去支撑，比如为了保护个人信息的安全，“删除权”怎样才算是合理、合法，做到怎样的程度才能满足监管方和用户的需求，这些都需要在日后的实践中不断摸索、总结、平衡。
数据安全治理是一段没有终点的旅程。不同行业的客户，因需求不同、起点也不同，通常会经历先购买一些安全设备，与业务进行融合，实现合规，然后再考虑与原有安全策略和措施相结合，最后体系化地思考未来的安全框架、思路，并与管理融会贯通的过程。在这样的一个过程中，随着用户认知的不断提升，数据安全治理也在持续丰富和完善。
在数字时代，从以业务和流程为核心到以数据为驱动，数据和科技从以前的辅助业务的工具，变成了驱动业务发展的核心动力和支撑。谁拥有海量的可供分析的数据，谁能进行安全可靠高效的分析，谁就能掌握数据的主动权，更加充分地挖掘和发挥数据的价值。
在这个演进过程中，数据安全问题如影随行。从最初只是保证数据的安全存储，系统不被攻击，到实现企业由外到内的全面安全可控，再到“零信任+SASE”安全新基石的建立，不仅要保证静态数据的安全，更要保证数据在流动中的安全。这些都需要更多前瞻性的思考、更新的技术，以及更有力的保障和支撑。https://t.cn/A6flX1IS
作为一个新的理念，数据安全治理也许还需要更全面和更深层次的认知和消化的过程，但可以肯定的是，数据安全治理并非纸上谈兵、空中楼阁，而是企业实实在在的需求，是政府和行业持续关注和推动的“大事情”。尤其是在《数据安全法》正式施行之后，建立健全数据安全治理体系，提高数据安全保障能力，便成了大到整个国家、小到每个企业最基础和核心的工作。
数据安全治理源自客户的真实需求
数据安全治理是不是和一些IT理念和技术一样，也是“舶来品”？
2015年，Gartner最早开始对数据安全治理的专业研究。而在国内，与国外的认知和实践几乎是同时起步的。这个吃螃蟹的就是安华金和。刘晓韬回忆说，2016年左右，在与一些高端客户打交道时发现，这些客户并不满足于单一的安全防护产品和措施，思考其实更超前，希望从数据资产和价值的维度出发，在规范、策略等更高的层面，寻求整体性的解决方案。
当时，某海关信息安全部门的负责人关于数据是资产、资本的超前思想，让刘晓韬开始认真反思，数据安全不仅仅是提供相关产品和工具这么简单，而应从管理上入手，与业务场景充分结合，将数据安全与客户的组织架构、管理规范、策略、技术平台等统筹起来，从多个维度做好部署和防控，才能更好地解决客户遇到的安全难题。通过一系列全面而深入的调研，刘晓韬发现，当时国外个别厂商推出了类似个人隐私数据的管理框架等，而Gartner也开始谈论数据安全治理的话题。
刘晓韬清楚地意识到，数据安全治理并不是无源之水、无本之木，而是中国客户客观而真实的需求。只要无限地贴近用户的前端应用需求，通过体系化的思考和研究，就能激发或者说产生一些先进的理念和方法。在数据安全治理方面，我们并不是被动地接受国外输入的理念，而是在理念上不谋而合。
在Gartner提出数据安全治理的概念后，从全球范围来看，数据安全治理的研究和实践一直处于爬坡期。在国内，已经建立了有关数据安全治理的基本理念和框架，但现在的关键仍是如何让行业客户更好地接受数据安全治理，并付诸实践。
时至今日，由安华金和支持和承办的“中国数据安全治理高峰论坛”已经连续成功地举办了四届，由安华金和等多家单位和专家共同撰写的《数据安全治理白皮书》也已经升级到3.0，数据安全治理在业界形成了更加广泛的共识。从国家监管、法律法规、行业参与、用户落地等各个层面，数据安全治理正加速在中国大地上扎根、开花、结果。
尤其是在企业侧，越来越多作为数据资产拥有者的企业，开始更加细致地思索，如何联动业务部门、风控部门以及其他关联方，找准适合的切入点，建立统一的企业数据安全策略，共同推动数据安全治理的落地与发展。对于安华金和来说，最核心和紧迫的任务则是，如何充分发挥自己在专业、技术和服务上的优势，支撑并推动数据安全治理又快又好地落地。
实现数据安全治理的规范化、体系化
近几年，国内的行业用户在数据保护和数据安全治理方面或多或少都有一些成功的实践，只是尚未形成体系化、标准化和规范化。《数据安全法》的颁布和实施，可以看作是数据保护与数据安全治理领域的一道分水岭。从此，数据保护与数据安全治理将有法可依，在确保安全、合规、保护隐私等的基础上，使得数据的共享、利用和服务更加灵活、可靠、高效。
从《民法典》、《数据安全法》到处于草案审议阶段的《个人信息保护法》，我国在监管以及法律法规层面，已经为数据安全治理奠定了一个比较坚实的基础。相对立法较早的国外来说，我国正迎头赶上，营造了一个较好的政策和法规保障的大环境。针对企业数据、个人数据、运营商和工业互联网数据的保护，以及密码管理等，国家相关主管部门都有明确和严格的权责划分，也有专门的法律法规以及监管机制。诸如此类强有力的举措，带动了各行业头部客户在数据安全治理方面积极开展实践，并循序渐进。从安全厂商的角度来看，与数据安全治理相关的技术、产品和服务上的创新也在快马加鞭。
“现在，法律法规以及相关政策层出不穷，行业与企业对数据安全治理的认知和重视程度不断提升，再加上强大的执行力，相信中国在数据安全治理的创新和实践方面会后来居上，赶超国外。这个时间不会太长，指日可待。”刘晓韬如是说。
谈到当前中国数据安全治理的实践和进展，刘晓韬分析说，那些数据重要性高、数字化程度高的企业，通常具有更强和更超前的数据安全意识，所以在数据安全治理实践方面会走在前面，比如金融、运营商，以及政务数据中心等。而更多传统行业用户，以及中小企业，因为认知、技术、自身发展阶段等方面的限制条件，可能只是在局部上实现了某些数据安全治理的功能，但还不成体系，仍需要一个逐步演进和完善的过程。从当前用户的需求来说，他们更迫切需要像安华金和这样在数据安全治理方面专注且专业的综合性安全服务提供商。
不可否认，数据安全是当前的业界热点，以不同的技术实现路径和方法满足客户的个性化需求是大势所趋，这也引得云服务商、存储厂商等其他赛道的竞争者跨越赛道而来。
从商业实现的角度来分析，数据安全治理的门槛看似是降低了，因为用户需求激增，各种各样的解决方案不断涌现；但从数据安全治理的真正落地和实践来看，其实高门槛一直在那里。因为用户对面临的安全威胁，以及数据安全治理的认知更加全面而深刻，同时广泛接触过相关的安全产品供应商，所以在评判和选择数据安全治理解决方案时，心中更有数，这也导致安全产品供应商及其解决方案的进入门槛水涨船高。
在这一背景和趋势下，安华金和反而更加坚定了自己的初心，聚焦数据中心的安全，以数据安全为主航道，在坚持走专业化道路的同时，不断延展自身的服务能力和产品线。刘晓韬举例说：“以前，我们主要是提供标准化的产品。但当看到现在的用户对顾问咨询，以及体系化的安全服务有更强烈的需求时，我们也从单纯提供产品，逐步扩展到提供数据安全运维管控平台，以及统一的运维管理服务等。”
近几年，在聚焦数据库安全、数据治理、云安全等核心业务的基础上，安华金和一直致力于实现产品和服务能力的多元化，但同时也会恪守有所为、有所不为的原则，暂不涉足终端安全、通讯安全等领域，而对于像勒索病毒、远程办公安全等“后疫情时代”出现的新商机，也不盲目跟风，始终在业务数据安全这个主赛道上持续发力。
“我们是一家比较传统的to B科技型公司，并不是资本催熟的企业，虽然也完成了多轮融资，但都遵从公司正常的商业成长逻辑。”刘晓韬表示，“我们是一家有耐心和持久创新的公司，不会轻易打破现有的发展节奏。而且中国当前的市场环境，也允许我们以自主创新和自主研发为根基，稳扎稳打前进。”
据记者了解，国内领先的银行和保险机构、大型能源企业、全球500强企业，以及国内知名的房地产和制造业头部客户，都是安华金和稳定的客户群体。这些客户拥有相同的特征：数据中心规模大，应用环境较复杂，对于数据安全治理有比较迫切的需求。
数据安全治理是一段旅程
我们不能单纯从技术和产品的角度来理解数据安全治理，因为它涉及从决策管理层到业务层、技术层，从规章管理制度到工具支撑、执行，由上而下贯穿企业整个组织架构的一个完整链条。从企业内部，首先要统一认识，制定合理的策略和措施，从安全治理体系、合规、技术能力、解决方案以及服务等多个维度，实现数据安全治理。
当前，数据安全治理的落地，面临一些重要挑战：首先是思想和意识层面，企业应该牢固树立数据安全意识观，充分认识数据对企业业务发展的重要性，这是实现数据价值的基本前提；其次，数据安全治理不是企业安全部门自己的事，而是业务、数据处理和应用、安全等部门，甚至公司决策层一起参与和推动才能达成的目标；最后，安全合规是必须守住的红线，企业必须克服认知、技术能力、专业性、成本控制等方面的不足，依据相关法律法规和行业的规章管理制度，对数据进行采集、存储、使用、分析等，尽量避免安全威胁、数据泄露等风险。刘晓韬特别强调，企业实现合规，要有合理的标准、技术去支撑，比如为了保护个人信息的安全，“删除权”怎样才算是合理、合法，做到怎样的程度才能满足监管方和用户的需求，这些都需要在日后的实践中不断摸索、总结、平衡。
数据安全治理是一段没有终点的旅程。不同行业的客户，因需求不同、起点也不同，通常会经历先购买一些安全设备，与业务进行融合，实现合规，然后再考虑与原有安全策略和措施相结合，最后体系化地思考未来的安全框架、思路，并与管理融会贯通的过程。在这样的一个过程中，随着用户认知的不断提升，数据安全治理也在持续丰富和完善。
在数字时代，从以业务和流程为核心到以数据为驱动，数据和科技从以前的辅助业务的工具，变成了驱动业务发展的核心动力和支撑。谁拥有海量的可供分析的数据，谁能进行安全可靠高效的分析，谁就能掌握数据的主动权，更加充分地挖掘和发挥数据的价值。
在这个演进过程中，数据安全问题如影随行。从最初只是保证数据的安全存储，系统不被攻击，到实现企业由外到内的全面安全可控，再到“零信任+SASE”安全新基石的建立，不仅要保证静态数据的安全，更要保证数据在流动中的安全。这些都需要更多前瞻性的思考、更新的技术，以及更有力的保障和支撑。https://t.cn/A6flX1IS
重在应用、强在创新——江苏信创产业加速“育鹰”
信息技术应用创新（下简称“信创”）被看作是解决一些“卡脖子”问题的主要手段。25日，江苏产业人才“育鹰计划”3.0第4期“信创+生态环境”专题高研班在清华大学顺利结业。为期5天的封闭培训，让省内供需两端的专业人才，对于信创产业有了更新、更深的认知。
争做表率，产业生态持续优化
“政策和产业环境比较优越，并且定期的培训交流、产业对接活动也很多，这是我们选择江苏的原因。”达梦数据技术（江苏）有限公司总经理付新如是说。作为国内最早从事数据库建设的企业，21年的从业经验让他对行业发展的判断愈发敏感，也更看重开发和应用的实际结合。“现在我们就在做图数据库，也就是对关系性进行分析。这是一个比较新的领域，现在省内已经有一些运用了，这块技术上我们和发达国家企业的差距非常小。”
的确，江苏是国内较早布局信创产业的地区，并在近年来实现了产业的飞速发展。“十三五”期间，全省每年在信息基础设施建设投入达数千亿元，软件产业规模突破万亿元大关，省级信创产业生态基地落子无锡，《江苏省软件产业促进条例》、《江苏省软件及信息产业发展实施意见》、《关于促进科技与产业融合加快科技成果转化的实施方案》等法规和方案相继出炉。
“十四五”开局之后，江苏省委省政府又将信创产业链作为30条优势产业链之一，实施“产业强链”三年行动计划，并制定形成了“八个一”的信创产业强链推进工作机制。在一系列的政策导向和环境营造下，江苏信创产品技术能力不断提升，骨干企业引领发展格局正在形成，产业生态融合的特征也愈发明显。
应用加速，创新提供强大支撑
如果说信创后面接的是一个“+”号的话，那么，大到网络安全、系统集成、智能制造，小到扫码点单、个人聊天，这个加号之后几乎可以对接所有。
以环保产业为例。在环境监测上，省生态环境厅也早已将很多重点工作进行了数字化升级。“两年前我们启动了生态环境厅本级的系统整合、数据共享工作，并初步建成了江苏省生态环境大数据平台。围绕生态环境主责主业建立‘监测、监控、执法、执纪’四大模块，我们将全厅66个业务系统数据全部打通并应用于生态环境管理的各个环节，真正让数据‘活’了起来。”省生态环境监控中心副主任陈媛说。
而危废处理、安全焚烧、运输设备等各个环节几乎都要用到数据，其数据本身，也为环保企业的决策提供了准确的依据。“我们是做总承包的，通过NC系统的升级和定制化改造，我们工期和处理能力得到了大幅的提升。单子只要一生成，我们就可以知道仓库有没有货，以及完成整个项目需要多少时间。”无锡雪浪环境科技股份有限公司环境安全负责人刘行军说。
在苏州，2019年刚刚成立的吴中太湖软件产业园将信创做为了园区发展的主导产业。时至今日，园区已经聚集了赛迪、360安全、浪潮云等30多家国内信创相关领域的领军企业，并在一些核心领域取得了不少关键突破。“创新应用的发展非常迅猛。去年我们的入驻率是60%，按照现在的势头，今年年底估计将超过85%。”苏州吴中太湖软件产业园发展有限公司总经理吴秦说。
正视问题，几方面问题亟待改善
江苏巨鸿信息技术有限公司主要从事国外服务器、存储、oracle等数据中心产品的销售。他们一套成熟的销售体系，同样也在为国产软硬件进行着服务。如今，国内信创产业的确取得了较好发展，一些产品具备了很高质量和水平，但在有着十多年从业经历的巨鸿总经理蔡英珠看来，我们的问题也同样突出：“比如我们的硬盘还停留在能不能用、好不好用阶段，但国外产品在体积、性能方面已经有了非常好的标准去执行，差距依旧存在。”
面对“育鹰计划”高研班的学员、也是信创产业的供需两方代表，省工信厅副厅长池宇则直接指出了当前产业存在的四点问题：一是关键环节的基础软硬件、网络安全等方面还存在差距；二是自主工具体系、产品体系和生态体系还不完备；三是应用和解决方案还不能满足用户的对产品高性能高稳定高可靠的要求；四是用户对信创产品技术水平的认知度和认可度还不够。池宇还表示，省工信厅联合省人才办制订了《江苏省软件集群产才融合推进工作方案》，其中“育鹰计划”的目标就是要通过与清华、北大、南大等省内外知名院校开展多层次合作，积极打造一支强有力的产业领军人才队伍。
值得一提的是，在本次“育鹰班”结业前还专门举行了主题沙龙，省工信厅软件与信息服务业处二级调研员康成刚、清华继续教育学院长三角培训中心副主任马妍一同参加。除了对所学所感进行了分享外，学员们之间还达成了10多项合作，如南京瀚和软件技术有限公司的“环保大数据和机动车尾气排放监管系统”将在航天龙梦国产化平台进行适配推广、江苏首屏信息产业有限公司等数家公司在智慧环保上将采用达梦数据库系列产品等，这也使得本次高研班成果丰硕、成色满满。
江苏经济报记者 陈宁
信息技术应用创新（下简称“信创”）被看作是解决一些“卡脖子”问题的主要手段。25日，江苏产业人才“育鹰计划”3.0第4期“信创+生态环境”专题高研班在清华大学顺利结业。为期5天的封闭培训，让省内供需两端的专业人才，对于信创产业有了更新、更深的认知。
争做表率，产业生态持续优化
“政策和产业环境比较优越，并且定期的培训交流、产业对接活动也很多，这是我们选择江苏的原因。”达梦数据技术（江苏）有限公司总经理付新如是说。作为国内最早从事数据库建设的企业，21年的从业经验让他对行业发展的判断愈发敏感，也更看重开发和应用的实际结合。“现在我们就在做图数据库，也就是对关系性进行分析。这是一个比较新的领域，现在省内已经有一些运用了，这块技术上我们和发达国家企业的差距非常小。”
的确，江苏是国内较早布局信创产业的地区，并在近年来实现了产业的飞速发展。“十三五”期间，全省每年在信息基础设施建设投入达数千亿元，软件产业规模突破万亿元大关，省级信创产业生态基地落子无锡，《江苏省软件产业促进条例》、《江苏省软件及信息产业发展实施意见》、《关于促进科技与产业融合加快科技成果转化的实施方案》等法规和方案相继出炉。
“十四五”开局之后，江苏省委省政府又将信创产业链作为30条优势产业链之一，实施“产业强链”三年行动计划，并制定形成了“八个一”的信创产业强链推进工作机制。在一系列的政策导向和环境营造下，江苏信创产品技术能力不断提升，骨干企业引领发展格局正在形成，产业生态融合的特征也愈发明显。
应用加速，创新提供强大支撑
如果说信创后面接的是一个“+”号的话，那么，大到网络安全、系统集成、智能制造，小到扫码点单、个人聊天，这个加号之后几乎可以对接所有。
以环保产业为例。在环境监测上，省生态环境厅也早已将很多重点工作进行了数字化升级。“两年前我们启动了生态环境厅本级的系统整合、数据共享工作，并初步建成了江苏省生态环境大数据平台。围绕生态环境主责主业建立‘监测、监控、执法、执纪’四大模块，我们将全厅66个业务系统数据全部打通并应用于生态环境管理的各个环节，真正让数据‘活’了起来。”省生态环境监控中心副主任陈媛说。
而危废处理、安全焚烧、运输设备等各个环节几乎都要用到数据，其数据本身，也为环保企业的决策提供了准确的依据。“我们是做总承包的，通过NC系统的升级和定制化改造，我们工期和处理能力得到了大幅的提升。单子只要一生成，我们就可以知道仓库有没有货，以及完成整个项目需要多少时间。”无锡雪浪环境科技股份有限公司环境安全负责人刘行军说。
在苏州，2019年刚刚成立的吴中太湖软件产业园将信创做为了园区发展的主导产业。时至今日，园区已经聚集了赛迪、360安全、浪潮云等30多家国内信创相关领域的领军企业，并在一些核心领域取得了不少关键突破。“创新应用的发展非常迅猛。去年我们的入驻率是60%，按照现在的势头，今年年底估计将超过85%。”苏州吴中太湖软件产业园发展有限公司总经理吴秦说。
正视问题，几方面问题亟待改善
江苏巨鸿信息技术有限公司主要从事国外服务器、存储、oracle等数据中心产品的销售。他们一套成熟的销售体系，同样也在为国产软硬件进行着服务。如今，国内信创产业的确取得了较好发展，一些产品具备了很高质量和水平，但在有着十多年从业经历的巨鸿总经理蔡英珠看来，我们的问题也同样突出：“比如我们的硬盘还停留在能不能用、好不好用阶段，但国外产品在体积、性能方面已经有了非常好的标准去执行，差距依旧存在。”
面对“育鹰计划”高研班的学员、也是信创产业的供需两方代表，省工信厅副厅长池宇则直接指出了当前产业存在的四点问题：一是关键环节的基础软硬件、网络安全等方面还存在差距；二是自主工具体系、产品体系和生态体系还不完备；三是应用和解决方案还不能满足用户的对产品高性能高稳定高可靠的要求；四是用户对信创产品技术水平的认知度和认可度还不够。池宇还表示，省工信厅联合省人才办制订了《江苏省软件集群产才融合推进工作方案》，其中“育鹰计划”的目标就是要通过与清华、北大、南大等省内外知名院校开展多层次合作，积极打造一支强有力的产业领军人才队伍。
值得一提的是，在本次“育鹰班”结业前还专门举行了主题沙龙，省工信厅软件与信息服务业处二级调研员康成刚、清华继续教育学院长三角培训中心副主任马妍一同参加。除了对所学所感进行了分享外，学员们之间还达成了10多项合作，如南京瀚和软件技术有限公司的“环保大数据和机动车尾气排放监管系统”将在航天龙梦国产化平台进行适配推广、江苏首屏信息产业有限公司等数家公司在智慧环保上将采用达梦数据库系列产品等，这也使得本次高研班成果丰硕、成色满满。
江苏经济报记者 陈宁
【天津这场发布会信息量满满，跟这份重磅《纲要》有关】
津云新闻讯：2月19日，天津市政府新闻办召开《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）新闻发布会。会上，天津市发展和改革委员会副主任孙虎军介绍了“十四五”规划《纲要》的编制过程、主要考虑和基本框架。
孙虎军表示，“十四五”时期是天津在全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年，《纲要》对今后五年本市经济社会发展作出全面部署，为开启实现第二个百年奋斗目标新征程擎画了宏伟蓝图。
孙虎军介绍说，2019年4月，本市“十四五”规划编制工作正式启动，在市委、市政府领导下，举全市之力推动规划编制各项工作。
一是加强统筹协调，形成规划合力。市委、市政府高度重视“十四五”规划编制工作，专门成立“十四五”规划工作领导小组，市委书记担任组长，市长担任第一副组长，统筹推进规划编制工作。印发《全市“十四五”规划编制工作方案》，制定“十四五”市级专项规划目录清单，明确规划编制工作的主要任务、责任分工和时间安排。强化市区联动和部门协同配合，16个区、各有关部门同步开展各区规划纲要及48个市级专项规划编制工作。目前，各区“十四五”规划纲要已经各区人代会批准。
二是扎实开展前期重大课题研究。围绕“十四五”时期关系天津发展的战略性、基础性和关键性问题，公开征集选题、公开遴选研究机构，确定中国宏观经济研究院、深圳综合开发研究院、清华大学等一批高端智库和科研机构承担31项重大课题研究任务，最终形成140多万字的研究成果，为“十四五”规划编制提供了有力支撑。
三是深入开展调查研究。聚焦“十四五”时期关系全市经济社会发展的关键领域和薄弱环节，市委、市人大、市政府、市政协领导同志，围绕推进“十四五”高质量发展开展集中调研，形成调研报告并进行专题研讨。市发展改革委与16个区、有关部门、重点企业开展深入对接，了解各方诉求，听取各方建议，为规划编制工作提供依据。
四是坚持问计于民、集思广益。成立高水平的“十四五”规划专家咨询委员会，确定一批权威性强、国内外影响力大的专家学者和知名企业家担任咨询专家。市主要领导多次召开专家学者座谈会和企业家座谈会，听取意见建议。开展了为期一年的以“携手新时代 共绘新蓝图”为主题的“十四五”规划公众建言献策活动，开通了网络、微信、电话、传真、信件、问卷等多种参与渠道，向社会公开征集意见建议。建言献策活动得到社会各界积极响应，共征集到有效建议1.4万条，在《纲要》中采纳吸收了1100余条。
在《纲要》编制过程中，主要突出了四方面考虑：
一是突出高质量发展。在规划编制过程中，始终将新发展理念贯穿全篇，以推动高质量发展为主题谋篇布局，统领《纲要》的指导思想、发展目标和重大举措，着力提升发展质量和效益，切实把规划编制过程变成贯彻新发展理念、追求高质量发展的过程。
二是突出在新发展格局中展现天津作为。牢牢把握构建新发展格局这一重大战略抉择，在新发展格局中找准定位，借助京津冀协同发展之大势，构建区域发展新格局；推进“津城”“滨城”竞相发展，构建双城发展格局；以扩大内需为战略基点，构建供需适配新格局。增强机遇意识，将我市打造成为国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略支点。
三是突出改革开放创新。坚持把改革开放先行区作为城市第一定位，瞄准打造我国自主创新重要源头和原始创新主要策源地的目标，聚焦制约天津发展的战略性、基础性、关键性问题，在新发展阶段推动更深层次更高水平更宽领域的改革开放创新，不断增强发展动力和创新活力。
四是突出以人民为中心的发展思想。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，围绕人民群众密切关注的“衣食住行、业教保医”“一老一小”等问题，努力办好民生事业、补齐民生短板，真正把高质量发展、高效能治理的成果体现到人民群众的高品质生活上。
《纲要》的基本框架和重点任务：
《纲要》主要包括三大板块，共16章，约6.4万字。
第一板块是总论。由第一、第二章构成，主要是全面总结“十三五”时期发展成就、新发展阶段面临的新形势新要求、2035年远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则及主要目标指标。
第二板块是分论。由第三至第十五章构成，分领域阐述我市“十四五”时期经济社会发展的13项重大战略任务。
一是深入推进京津冀协同发展。主动服务北京非首都功能疏解和雄安新区建设，增强服务辐射功能，基本实现“一基地三区”功能定位。
二是着力提高自主创新能力。深入实施创新驱动发展战略，打好关键核心技术攻坚战，优化创新生态系统，加快推动科技成果转化，打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地。
三是坚持制造业立市。大力引育新动能，着力构建“1+3+4”现代工业产业体系，推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展，提升产业链现代化水平，建设制造强市。
四是努力建设“两个中心”。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快培育内需体系，以高质量供给引领和创造新需求，努力建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市。
五是深化改革扩大开放。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，夯实市场经济基础性制度，打造一流营商环境，充分激发市场主体活力，实施更加积极主动的开放战略，为构建新发展格局提供强大动力。
六是深入推进乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化。深入推进新型城镇化战略，健全城乡融合发展体制机制，提升城乡融合发展水平。
七是完善城市综合服务功能。加快交通强市建设，强化水安全保障，构建现代能源体系，全面打造数字天津，高质量推进城市更新改造，加快提升城市能级和核心竞争力，为经济社会高质量发展提供坚强支撑。
八是构建双城发展格局。构建“一市双城多节点”的城镇功能空间格局，建设紧凑活力“津城”和创新宜居“滨城”，加快形成分工合理、功能互补、协同高效的城市空间发展格局，打造高品质生活空间。
九是推动文化事业和文化产业繁荣发展。加强社会主义精神文明建设，推动文化事业和文化产业繁荣发展，促进文旅融合发展，增强城市文化软实力。
十是加快建设美丽天津。坚持生态优先、绿色发展导向，加快形成绿色发展方式，强化生态环境治理，完善生态环境保护体制机制，建设人与自然和谐相处、共生共荣的美丽天津。
十一是提升人民群众生活品质。坚持以人民为中心，加快社会事业补短板，提高就业收入和社会保障水平，建设高质量教育体系，扎实推进健康天津建设，促进人口全面均衡发展，让城市更有温度、人民生活更美好。
十二是建设更高水平的平安天津。把安全发展贯穿于发展各领域和全过程，统筹传统安全和非传统安全，强化城市公共安全保障，推动应急管理现代化，提升城市本质安全度。
十三是推进治理体系和治理能力现代化。加快建设法治天津，加强和创新基层社会治理，推进社会治理体系和治理能力现代化。
第三板块是强化规划实施保障。由第十六章构成，主要阐述加强和改善党的领导、强化规划引领、完善规划实施机制等内容。（津云新闻记者 陈汝宁）
来源：津云
津云新闻讯：2月19日，天津市政府新闻办召开《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）新闻发布会。会上，天津市发展和改革委员会副主任孙虎军介绍了“十四五”规划《纲要》的编制过程、主要考虑和基本框架。
孙虎军表示，“十四五”时期是天津在全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年，《纲要》对今后五年本市经济社会发展作出全面部署，为开启实现第二个百年奋斗目标新征程擎画了宏伟蓝图。
孙虎军介绍说，2019年4月，本市“十四五”规划编制工作正式启动，在市委、市政府领导下，举全市之力推动规划编制各项工作。
一是加强统筹协调，形成规划合力。市委、市政府高度重视“十四五”规划编制工作，专门成立“十四五”规划工作领导小组，市委书记担任组长，市长担任第一副组长，统筹推进规划编制工作。印发《全市“十四五”规划编制工作方案》，制定“十四五”市级专项规划目录清单，明确规划编制工作的主要任务、责任分工和时间安排。强化市区联动和部门协同配合，16个区、各有关部门同步开展各区规划纲要及48个市级专项规划编制工作。目前，各区“十四五”规划纲要已经各区人代会批准。
二是扎实开展前期重大课题研究。围绕“十四五”时期关系天津发展的战略性、基础性和关键性问题，公开征集选题、公开遴选研究机构，确定中国宏观经济研究院、深圳综合开发研究院、清华大学等一批高端智库和科研机构承担31项重大课题研究任务，最终形成140多万字的研究成果，为“十四五”规划编制提供了有力支撑。
三是深入开展调查研究。聚焦“十四五”时期关系全市经济社会发展的关键领域和薄弱环节，市委、市人大、市政府、市政协领导同志，围绕推进“十四五”高质量发展开展集中调研，形成调研报告并进行专题研讨。市发展改革委与16个区、有关部门、重点企业开展深入对接，了解各方诉求，听取各方建议，为规划编制工作提供依据。
四是坚持问计于民、集思广益。成立高水平的“十四五”规划专家咨询委员会，确定一批权威性强、国内外影响力大的专家学者和知名企业家担任咨询专家。市主要领导多次召开专家学者座谈会和企业家座谈会，听取意见建议。开展了为期一年的以“携手新时代 共绘新蓝图”为主题的“十四五”规划公众建言献策活动，开通了网络、微信、电话、传真、信件、问卷等多种参与渠道，向社会公开征集意见建议。建言献策活动得到社会各界积极响应，共征集到有效建议1.4万条，在《纲要》中采纳吸收了1100余条。
在《纲要》编制过程中，主要突出了四方面考虑：
一是突出高质量发展。在规划编制过程中，始终将新发展理念贯穿全篇，以推动高质量发展为主题谋篇布局，统领《纲要》的指导思想、发展目标和重大举措，着力提升发展质量和效益，切实把规划编制过程变成贯彻新发展理念、追求高质量发展的过程。
二是突出在新发展格局中展现天津作为。牢牢把握构建新发展格局这一重大战略抉择，在新发展格局中找准定位，借助京津冀协同发展之大势，构建区域发展新格局；推进“津城”“滨城”竞相发展，构建双城发展格局；以扩大内需为战略基点，构建供需适配新格局。增强机遇意识，将我市打造成为国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略支点。
三是突出改革开放创新。坚持把改革开放先行区作为城市第一定位，瞄准打造我国自主创新重要源头和原始创新主要策源地的目标，聚焦制约天津发展的战略性、基础性、关键性问题，在新发展阶段推动更深层次更高水平更宽领域的改革开放创新，不断增强发展动力和创新活力。
四是突出以人民为中心的发展思想。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，围绕人民群众密切关注的“衣食住行、业教保医”“一老一小”等问题，努力办好民生事业、补齐民生短板，真正把高质量发展、高效能治理的成果体现到人民群众的高品质生活上。
《纲要》的基本框架和重点任务：
《纲要》主要包括三大板块，共16章，约6.4万字。
第一板块是总论。由第一、第二章构成，主要是全面总结“十三五”时期发展成就、新发展阶段面临的新形势新要求、2035年远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则及主要目标指标。
第二板块是分论。由第三至第十五章构成，分领域阐述我市“十四五”时期经济社会发展的13项重大战略任务。
一是深入推进京津冀协同发展。主动服务北京非首都功能疏解和雄安新区建设，增强服务辐射功能，基本实现“一基地三区”功能定位。
二是着力提高自主创新能力。深入实施创新驱动发展战略，打好关键核心技术攻坚战，优化创新生态系统，加快推动科技成果转化，打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地。
三是坚持制造业立市。大力引育新动能，着力构建“1+3+4”现代工业产业体系，推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展，提升产业链现代化水平，建设制造强市。
四是努力建设“两个中心”。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快培育内需体系，以高质量供给引领和创造新需求，努力建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市。
五是深化改革扩大开放。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，夯实市场经济基础性制度，打造一流营商环境，充分激发市场主体活力，实施更加积极主动的开放战略，为构建新发展格局提供强大动力。
六是深入推进乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化。深入推进新型城镇化战略，健全城乡融合发展体制机制，提升城乡融合发展水平。
七是完善城市综合服务功能。加快交通强市建设，强化水安全保障，构建现代能源体系，全面打造数字天津，高质量推进城市更新改造，加快提升城市能级和核心竞争力，为经济社会高质量发展提供坚强支撑。
八是构建双城发展格局。构建“一市双城多节点”的城镇功能空间格局，建设紧凑活力“津城”和创新宜居“滨城”，加快形成分工合理、功能互补、协同高效的城市空间发展格局，打造高品质生活空间。
九是推动文化事业和文化产业繁荣发展。加强社会主义精神文明建设，推动文化事业和文化产业繁荣发展，促进文旅融合发展，增强城市文化软实力。
十是加快建设美丽天津。坚持生态优先、绿色发展导向，加快形成绿色发展方式，强化生态环境治理，完善生态环境保护体制机制，建设人与自然和谐相处、共生共荣的美丽天津。
十一是提升人民群众生活品质。坚持以人民为中心，加快社会事业补短板，提高就业收入和社会保障水平，建设高质量教育体系，扎实推进健康天津建设，促进人口全面均衡发展，让城市更有温度、人民生活更美好。
十二是建设更高水平的平安天津。把安全发展贯穿于发展各领域和全过程，统筹传统安全和非传统安全，强化城市公共安全保障，推动应急管理现代化，提升城市本质安全度。
十三是推进治理体系和治理能力现代化。加快建设法治天津，加强和创新基层社会治理，推进社会治理体系和治理能力现代化。
第三板块是强化规划实施保障。由第十六章构成，主要阐述加强和改善党的领导、强化规划引领、完善规划实施机制等内容。（津云新闻记者 陈汝宁）
来源：津云
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