#甘肃身边事# 【奋进新征程 建功新时代——喜迎省第十四次党代会 · 平凉篇】链起绿色新希望——平凉市设施蔬菜产业链建设纪实

李芳芳

平凉素有“陇东粮仓”之称。因气候适宜、光照充足,又有泾河、汭河、黑河、达溪河自西向东流经全境,使得涵盖崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县4县(区)48个乡镇的东部川塬区,成了全市的小麦、玉米、高粱、糜谷和蔬菜瓜果优质产区。据《平凉地区志》记载,百合、山药、绿头冬萝卜、包心白菜、辣椒、蒜、小葱、大葱等一度是平凉的传统名优特产。

时序更替、四季轮回。站在新发展阶段的平凉,立足资源禀赋和特色优势,大手笔谋划推动设施蔬菜产业全链条发展,以菜生财,以菜富民,以菜谋兴,助力平凉经济高歌猛进、乡村全面振兴。

紧盯产业基础 全面推进设施种植

春光正好,建设正酣。一座座蔬菜大棚、日光温室拔地而起、孕育生机,一株株蔬菜种苗牢牢扎根、拔节生长,一棚棚设施蔬菜订单生产、直供直销。放眼望去,在平凉1.1万平方公里的土地上,处处升腾着绿色的希望。

2021年,平凉市第五次党代会把设施蔬菜确定为全市九大重点产业链之一。提出到2026年,全市设施蔬菜要实现种植面积5万亩以上、产量90万吨、全产业链产值35亿元的发展目标,大大提振了平凉市广大菜农、农民专业合作社及涉农企业的信心和决心。与此同时,由于严格控制“非粮化”,这组数据也意味着设施蔬菜产业链建设面临着更严要求、更高标准。

扩大蔬菜种植面积已无太大空间,要实现产值翻番,必须在提高单位产量和产值上下功夫。经过前期大量走访调研和对比论证,平凉市很快找到了破题的关键:大力发展设施种植。

“同样是一亩地,露地蔬菜年收益约0.2万元,大棚约1万元,温室约2.5万元。要想实现产值翻番,扩大设施蔬菜种植面积是基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室副主任李鑫说。

悠悠泾河穿城而过,滋润着万物,也为崆峒区蔬菜产业发展带来了得天独厚的优势。早在20世纪80年代,得益于技术支撑,崆峒区大棚和温室蔬菜就得到迅速发展。截至2021年,累计发展设施蔬菜1.2万亩。

2021年以来,崆峒区按照“一区两带”发展布局,以设施蔬菜基地建设和提升改造为核心,大力推进省级蔬菜现代农业产业园创建、泾河川万亩现代农业示范园建设等重点项目,今年计划种植蔬菜9万亩,产量达到22万吨,实现产值5亿元。

因汭河、黑河流经全域,崇信县也将现代农业园区建设作为产业链发展的基础工程,全力加快汭河川区现代循环农业示范区和黑河川区现代农业产业园建设步伐,积极构建订单农业、集约化育苗、标准化生产、贮藏保鲜、分拣包装、物流配送于一体的产业链条。可以预见得是,在现有利益联接机制下,当地群众发展蔬菜产业的前景会越来越好。

目前,平凉市各县(市、区)正在集中连片打造设施蔬菜基地、产业园区。今年已启动创建省级蔬菜现代农业产业园2个,计划建设设施蔬菜示范园10个,新增设施蔬菜0.5万亩。

聚焦项目建设 招商选资更加精准

这段时间,在庄浪县南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建设现场,一派热火朝天的建设场景。这项投资上亿元的重大项目,已完成了项目初设、土地流转、通水通电和部分大棚主体修建等工作,预计6月底可建成投用。

项目是产业发展的重要支撑。在推动设施蔬菜产业链发展中,平凉市坚持把项目带动作为延链、补链、强链的重要抓手,以招商引资为引擎,助推项目建设,不断培育扶持壮大链主企业,串点成线,连线成片,保证产业的高效益和项目的成功率。

政府负责土地流转和服务保障,引进山东寿光坤园生农业科技有限公司负责投资建设、管理运营和产品销售,吸纳当地群众入园务工。庄浪县农业农村局局长薛拴成表示,南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建成后,蔬菜年产量将超过1700吨,实现销售收入1000万元以上,纯利润超过200万元,对做大做强庄浪县蔬菜产业具有非常重要的意义。

“企业化经营不是小打小闹,只有做成‘大蛋糕’才够大家分。”前不久召开的全市设施蔬菜产业链工作推进会议为蔬菜产业发展指明了方向。要求各县(市、区)精准策划项目,建立设施蔬菜产业链动态项目库,把土地、生产、市场等要素有效结合起来,打造一批锻长板、补短板的全链条发展项目。通过靶向链式招商,让投资者看到优势、看到前景、看到效益。

春日的达溪河,桃红柳绿,美不胜收。再过几个月,沿河栽植的5000亩朝天椒将在增添美景的同时,鼓起群众的“钱袋子”。

朝天椒绿色栽培技术推广项目是灵台县在2021年成功试种1000亩新品种珠子椒和朝天椒的经验基础上,进行扩容提质增效的蔬菜产业链订单项目。项目计划投资260万元引进山西红之源、山东众农两家龙头企业作为朝天椒产品回收和销售主体,在全县12个乡镇适宜区集中连片种植5000亩朝天椒,预计年产值将达2000万元左右。

项目兴、产业兴。今年,平凉市共确定实施39个设施蔬菜产业链项目,总投资19.86亿元,当年投资6.77亿元。目前已开工建设项目31个,完成投资1.16亿元。

“从我们掌握的情况来看,各县(市、区)在招商选资方面作了一定努力,过亿元的设施蔬菜产业链项目崆峒区有2个,庄浪县有1个。静宁县开工建设项目10个,占全市总项目数的25.6%。泾川县与平凉金润集团签订招商引资框架协议,签约资金6000万元,已经动工实施。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室工作人员王喜善说。

完善责任体系 工作推动更加高效

常年围着大棚转,崆峒区安国镇土桥村菜农贾润莲虽苦犹乐。这段时间菠菜上市了,他只需要进行简单分拣打捆,即可将菠菜送往城东的新阳光批发市场销售。

“一年下来能挣八九万元。”说起收成,这个土里刨食半辈子的菜农,露出了笑容。

子承父业,毕业后返乡跟随父亲种菜的唐文波,又赶上了好时机。今年,华亭市优化种植结构,在东华镇黎明村和上关镇半川村打造食用菌产业种植示范带。作为黎明川文波种植农民专业合作社负责人,产业前景愈发光明,让他的干劲更足了。

让产业链上的每个人都能得到实实在在的好处是乡村振兴和高质量发展的必然要求,也是各级党委、政府的责任所系。

据了解,设施蔬菜产业链链长制工作开展以来,平凉各县(市、区)、各有关单位严格按照《平凉市重点产业链链长制工作方案》和《平凉市设施蔬菜产业链实施方案》要求,成立了设施蔬菜产业链链长制工作专班,制订了《工作方案》和发展图谱,确定了链主企业,出台了差异化扶持政策,建立了设施蔬菜产业链“六个一”工作推进机制,为有力有效推动设施蔬菜产业链工作完善了责任体系,夯实了保障机制。

平凉市委常委、组织部部长、市设施蔬菜产业链链长王之臣先后深入7个县(市、区)调研,对各县(市、区)设施蔬菜产业链发展定位、项目谋划、延链补链等重点工作给予指导,并召开专门会议研究分析形势,协调解决问题,安排部署任务,推动工作落地见效。

“通过压实链长制责任,各县(市、区)均投入更多的精力和财力,推动蔬菜产业转型发展。蔬菜品种抓住了新优特缺,育苗由农户自主育苗向专业育苗转变,设施由大棚向温室迈进,规模由散户向基地、园区集中,为提高产量产值奠定了基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室主任、市农业农村局局长路韬说。

截至目前,平凉市已建成集约化育苗基地24处,育苗5211万株,集约育苗能力达到6960多万株;在蔬菜园区建设、精深加工、市场销售等方面加强招商引资,建立重大招商引资项目库,促进产业链精准培育,已落地设施蔬菜产业链项目3个;积极与高校、科研院所合作,示范推广新技术,栽培技术不断创新;不断健全完善农超对接、订单生产、电子商务等销售体系,销售渠道不断拓展,全市设施蔬菜产业链发展实现良好开局。

据了解,为了更好推动工作,平凉市还探索组建产业联盟或产业联合体,全力构建以龙头企业为核心、上下游中小企业为配套、专业合作社和家庭农场为纽带、广大菜农参与的全产业链发展格局。启动实施“一产业领域一人才工程”,在设施蔬菜产业链落实人才配置计划。

伴着和煦的春风,依水布局的泾河、汭河流域两大蔬菜产业带和红河、黑河、达溪河、神峪河、水洛河、庄浪河、葫芦河流域七个蔬菜产业片区正在加紧建设。

迎着奋进的号角,集基地建设、集约育苗、贮藏保鲜、冷链物流、精深加工、科技支撑、质量安全等为一体的全链条蔬菜产业发展格局正在快速形成……

设施蔬菜这篇绿色文章,未来可期。

本版图片由平凉市委宣传部提供
(甘肃日报)

#宣汉我的家# 【达州:组合税惠添动力,企业发展春天里】
今年,党中央、国务院决定实施新的组合式税费支持政策,作为应对经济下行压力、稳住宏观经济大盘的关键性举措。落细落实落地最新优惠政策更是“重头戏”。
3月以来,国家税务总局达州市税务局聚焦最新优惠政策,打出“精准宣传入人心、服务辅导再精细、红利享受快捷办”组合拳,全力确保缓税、退税、免税、减税等“组合式”税收优惠政策在达州落实落细,直达快享,助力企业渡难关、谋发展、添活力,为企业茁壮成长“施肥加料”“添力赋能”。
税款缓缴落地,带来及时纾困“春雨”
达州市远东电器有限公司是一家深耕配电开关控制设备制造行业多年的企业近年来,和许多公司一样,受疫情反复影响,公司的“钱袋子”紧了,资金周转压力大,企业发展扩大的脚步受到了制约。
“这些年,通过大家一起努力,公司发展有了一定的基础,疫情影响我们又不得不放慢‘脚步’,‘负重’前行。”作为公司负责人的王长军“压力山大”。
为助力企业轻装上阵“赶长路、爬长坡、保长效”,达州市税务局创立云上“专项辅导团队”,提前梳理最新减税降费政策,通过“巴山税语”“1+7”直播体系,在全市7个直播间分行业分重点精准开展对中小微企业的政策宣传和操作培训。并依托“税务网格员”服务团队,为企业“量体裁衣”打造延缓缴纳税款方案,持续跟进缓缴流程,开辟缓缴绿色通道,保障流程审批快捷迅速,及时缓解企业资金压力。
“税收一路优惠,税务部门一路服务,我们才能一路成长。每次有新的减税降费政策,税务干部总是第一时间告知和解读,积极为企业答疑解惑。”王长军表示,“这次咨询和办理124万元的税款延缓缴纳,更让我们企业切实感受到了国家对我们的关注和支持,享受到了真金白银的税收红利,解了我们的燃眉之急,为我们的发展打上了一针强心剂。”
据了解,目前,通过细心谋划、精心辅导、贴心服务,达州市税务部门已为全市1933户企业办理缓缴税款8000余万元,进一步缓解了企业的压力,赋予了企业敢干敢创敢闯的底气。
留抵退税快享,激活发展升级“春水”
“公司1.07亿的退税,不是个小数目,没想到税务部门周末还及时联系帮我们办理,真是太及时了!”收到退税“大礼包”后,四川德润集团航达钢铁有限公司总经理刘小明感慨道。
随着城市化进程的日益推进,2021年初,位于达州市通川区复兴镇凤舞村、毗邻西外镇的四川德润集团航达钢铁有限公司搬迁至宣汉县柳池工业园区。由于企业搬迁、新建厂房、购置新设备等形成大量的进项税额待抵,公司目前没有正式生产经营,升级改造资金压力较大。
在了解到企业的情况后,宣汉县税务局“税务管家”及时开展“点对点”提醒和“一对一”辅导,为企业提供申请、核实、审核、到账全流程全链条服务,保障退税资金及时拨付企业,大大缩短了办理时限。
据了解,自4月1日起,宣汉县税务局将“留抵退税加速办”作为重点工作,从税政、征管、风险、收核等业务股室选配了30名业务素质过硬、服务意识到位、责任意识强、善于沟通的税务干部组成“税务管家”,一对一、点对点对接县域内重点企业,提供“税前、税中、税后”全流程的“管家式”服务,做到“一企一策”,切实促进组合式税费支持政策落实落细。
“公司的发展离不开国家的税费优惠政策,感谢税务部门及时为我们办理享受增值税留抵退税,给我们带来大量的‘真金白银’,大大缓解了公司升级改造面临的资金难题。”刘小明表示,“我们将加快升级改造步伐,全力发展生产,力争全年销售收入突破40亿大关,奋力实现税收超五亿元目标!”
免税红利送达,吹出轻装上阵“春风”

根据财政部、税务总局发布的消息,为进一步支持小微企业发展,自2022年4月1日至2022年12月31日,增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,暂停预缴增值税。
“店里现在的红火生意离不开国家税收政策的支持,尤其是今年刚出台的免征增值税政策,大大减小了我们的负担。按照政策规定,预计今年我们就能省下8万多元,我们做好鲜货火锅品牌的信心更足了。”达州市通川区晓秧锅鲜货火锅店负责人包晓虎表示。
为进一步宣传落实小规模纳税人免征增值税优惠政策,达州市税务局通过征纳互动平台、纳税人座谈、动漫解读等渠道,及时为纳税人讲解小规模纳税人免征增值税优惠政策,并依托“云直播”“远程帮办”为纳税人开展精准宣传、精细服务,确保免征增值税政策在达州应知尽知,应享尽享。
“当前消费和投资恢复较慢,中小企业生产经营较为困难,中小企业又是解决就业的重要渠道。通过对中小企业免税,既是精准施策的积极财政政策的体现,同时也有助于中小企业克服困难,恢复生产,促进就业。”四川文理学院财经学院教师熊光明表示。
据了解,达州市税务部门将严格按照新的减税降费要求,压紧压实责任,确保免税政策红利从纸头落到手头,为企业送上税惠春风。

嗯这些天可以说是…春风浩荡春风沉醉,很有些…“春风送暖入屠苏”的意味,又在“美团”上边儿下单买了“趵突泉公园儿”的门票,在“趵突泉公园儿”的售票处买门票是四十块钱,在“美团”上边儿下单门票是二十块钱,令人意外的是…园子里边儿游人居然有些如织,有本地口音的游客也有…戴着口罩儿跟随着举着小旗子的导游的外地旅行团的游客,在这样疫情此起彼伏地吃紧的大形势下…居然还有…铤而走险报旅行团的,也是有些…让人感佩的,进得园子的确还蛮舒爽的…觉得周身的毛孔都被打开了的即视感,唉体力不支外兼囊中羞涩, 再加上…大环境的窘迫,外地也是…去不了了的,也就…在本城“旅游”下罢了…


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