#菏泽##菏报时政##菏泽日报##菏你同心抗疫##疫情防控# 【疫情之下，芍药鲜切花的“危”与“机”】春末夏初，这是一个属于芍药的季节。近年来，随着人们消费水平和审美能力的提高，芍药鲜切花市场逐渐扩大，这为菏泽芍药产业化发展提供了机遇，而“互联网+”给这一产业发展插上了“翅膀”。
今年受疫情影响，菏泽芍药鲜切花产业发展遇到一些困难。我市相关部门、花农、销售商等积极采取措施，化危为机、危中寻机，积极推进菏泽芍药鲜切花产业发展。
芍药鲜切花品种增加到30多个
多谢化工怜寂寞，尚留芍药殿春风。
春末夏初，芍药花蕾已成，正是赏花、切花的好时节。4月27日上午，菏泽星光牡丹专业合作社芍药种植基地内，五颜六色的芍药令人眼花缭乱。有盛开的，有含苞待放的，一朵朵芍药在微风中拥抱着明媚的阳光，蜜蜂和蝴蝶在花丛中飞来飞去。菏泽星光牡丹专业合作社总经理庞绍国正带领几名工人剪切芍药。只见他们左手虚扶花蕾，右手用剪刀在花枝上一剪，一枝芍药便切了下来。值得注意的是，这些女工切花时并没有选择花大色艳的芍药而是选择含苞待放的。“芍药鲜切花，要选择芍药花蕾成熟但是尚未开放的时候，一旦开放就没有什么价值了。”庞绍国对记者说。
“维士与女，伊其将谑，赠之以芍药。”这是《诗经·郑风·溱洧》中留下的诗句。《溱洧》如同一幅淳美的古代风俗画，带我们回到《诗经》时代那个已经消失于时间丛林中的情人节——上巳节，让我们聆听到从芍药花瓣中传出来的爱的声音。
一枝芍药从《诗经》中走来，随时光荏苒，香飘千年。芍药栽培历史悠久，花大色艳、妩媚多姿，故名“娇客”；它花开春末，犹如春天最后一杯美酒，故名“梦尾春”。如今，随着科技的发展和人们消费的需要，芍药也走入鲜切花的行列。4月底5月初，正是芍药成熟、制作鲜切花的好时节。
从牡丹区到菏泽开发区，或成方连片或犄角旮旯，马路边、树丛中、麦田旁，到处都可以看到芍药的绰约风姿和人们加工芍药鲜切花的热闹场景。
记者看到，工人们将一枝芍药从植株上切下，一般保留一段枝条，这样方便制作花篮、花束、花环。切下芍药只是制作鲜切花的第一步，随后还要进行分拣、清洗、包装、冷藏、运输等多个环节，环环相扣。
“经过近几年的发展，芍药鲜切花品种已经增加到30多个，涉及多个色系。”庞绍国介绍，“芍药品种有几百个，但并不是每种芍药都适合鲜切花。用于切花的芍药，一般要求花朵直径在15厘米以上、花瓣层次感强、花枝较长，适宜运输、冷藏，插在水里易于开放。”
随切花工人走进花田，不大会工夫，记者身上便沾满了两种东西，一种是黏稠、透明的物质，另一种是淡黄色的物质。“黏稠的是芍药蜜，淡黄色的是芍药花粉。”庞绍国解释。这时候，记者才注意到切花工人身上都套着一层塑料膜，那是防止芍药蜜和花粉上身的。
品种花色巧搭配，开拓销售渠道
“黄色的芍药今天也不收吗？”一名急于售花的花农问。
“今天先停一停吧，明天再说。”庞绍国说。
花农离去，庞绍国转身对记者说：“我这个芍药鲜切花加工车间，去年有30多个工人上班，今年是10多个。”据其介绍，受疫情影响，今年芍药鲜切花价格有所下降、销量有所减少。“从我的销售体验来说，价格下降3成左右。”庞绍国说，“上海、北京、杭州、成都等消费量较大的市场，都不同程度受到了疫情的影响，很多货发不过去。”
在这种情况下，庞绍国采取巧妙搭配品种、花色的方式，来开拓销售渠道、促进销售。“去年比较名贵的品种，比如珊瑚，10枝卖98元。我们今年将名贵品种与普通品种进行搭配销售，10枝卖68元。”庞绍国说。
在芍药鲜切花加工车间内，记者看到，几名女工将刚切下的芍药放入水中进行仔细清洗。“芍药花蕾上沾有芍药蜜，要清洗干净。”庞绍国介绍。旁边，几名女工将芍药枝条上多余的叶子去掉，这样可以增强芍药的观赏性。
10枝一束，装入统一的包装箱。旁边的快递员麻利地贴上电子面单，记者看到上面有发货地址、联系电话等。
庞绍国介绍，一枝芍药从田间地头走向大邑都市，需要经过一系列程序。在这个过程中，芍药的价值也完成了一次次升华。
多措并举，化危为机
“喜忧参半，稳中有进”，谈起今年菏泽芍药鲜切花市场行情，菏泽牡丹商会会长吴勇华说，“忧的是上海等大城市因为疫情的原因，市场严重缩小。上海芍药鲜切花市场份额约占全国4成多，上海封控抗疫对菏泽芍药鲜切花的影响还是显而易见的。但是，另一方面，全国老百姓的消费水平和审美能力不断提高，芍药鲜切花市场总体越来越大，这为我们提供了更多的销售渠道。”
宜未雨而绸缪。据吴勇华介绍，今年春天以来，菏泽牡丹商会、菏泽市牡丹芍药切花协会等行业组织积极采取措施，应对疫情对芍药鲜切花市场带来的冲击。“我们提前进行预判，向全国从业者发出邀请，双方建立一种比较好的合作关系。”吴勇华说。
2月22日，昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司与菏泽牡丹芍药鲜花产业战略合作洽谈会召开。菏泽市牡丹产业发展中心党组成员刘继国在致辞中表示，经过多年发展，目前菏泽已成为全国栽培面积最大、品种最多的芍药切花产地。昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司是全球领先、亚洲交易规模最大的专业花卉拍卖市场，双方的合作将共同推动菏泽牡丹芍药鲜花产业的发展，助力菏泽形象打造和城市品牌提升。“昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司的到来，给广大牡丹、芍药鲜切花生产者带来无穷的发展动力，通过双方的交流合作，我相信菏泽牡丹芍药的切花生产技术将再上一个新的台阶。”菏泽市牡丹芍药切花协会会长周长玉说。
据吴勇华介绍，为了提高切花质量，我市积极与中国农业大学高俊平团队进行合作，进一步完善了芍药鲜切花采切标准。“我们通过网络进行线上培训，进一步提高了广大花农的芍药鲜切花采切技术和预处理技术。”吴勇华说。
另外，我市花农积极根据市场变化，今年早早地采取大棚增温、地膜覆盖等措施，拉长了芍药鲜切花的供应时间，在价格上更具有竞争优势。（菏泽报业全媒体记者 姜培军）
今年受疫情影响，菏泽芍药鲜切花产业发展遇到一些困难。我市相关部门、花农、销售商等积极采取措施，化危为机、危中寻机，积极推进菏泽芍药鲜切花产业发展。
芍药鲜切花品种增加到30多个
多谢化工怜寂寞，尚留芍药殿春风。
春末夏初，芍药花蕾已成，正是赏花、切花的好时节。4月27日上午，菏泽星光牡丹专业合作社芍药种植基地内，五颜六色的芍药令人眼花缭乱。有盛开的，有含苞待放的，一朵朵芍药在微风中拥抱着明媚的阳光，蜜蜂和蝴蝶在花丛中飞来飞去。菏泽星光牡丹专业合作社总经理庞绍国正带领几名工人剪切芍药。只见他们左手虚扶花蕾，右手用剪刀在花枝上一剪，一枝芍药便切了下来。值得注意的是，这些女工切花时并没有选择花大色艳的芍药而是选择含苞待放的。“芍药鲜切花，要选择芍药花蕾成熟但是尚未开放的时候，一旦开放就没有什么价值了。”庞绍国对记者说。
“维士与女，伊其将谑，赠之以芍药。”这是《诗经·郑风·溱洧》中留下的诗句。《溱洧》如同一幅淳美的古代风俗画，带我们回到《诗经》时代那个已经消失于时间丛林中的情人节——上巳节，让我们聆听到从芍药花瓣中传出来的爱的声音。
一枝芍药从《诗经》中走来，随时光荏苒，香飘千年。芍药栽培历史悠久，花大色艳、妩媚多姿，故名“娇客”；它花开春末，犹如春天最后一杯美酒，故名“梦尾春”。如今，随着科技的发展和人们消费的需要，芍药也走入鲜切花的行列。4月底5月初，正是芍药成熟、制作鲜切花的好时节。
从牡丹区到菏泽开发区，或成方连片或犄角旮旯，马路边、树丛中、麦田旁，到处都可以看到芍药的绰约风姿和人们加工芍药鲜切花的热闹场景。
记者看到，工人们将一枝芍药从植株上切下，一般保留一段枝条，这样方便制作花篮、花束、花环。切下芍药只是制作鲜切花的第一步，随后还要进行分拣、清洗、包装、冷藏、运输等多个环节，环环相扣。
“经过近几年的发展，芍药鲜切花品种已经增加到30多个，涉及多个色系。”庞绍国介绍，“芍药品种有几百个，但并不是每种芍药都适合鲜切花。用于切花的芍药，一般要求花朵直径在15厘米以上、花瓣层次感强、花枝较长，适宜运输、冷藏，插在水里易于开放。”
随切花工人走进花田，不大会工夫，记者身上便沾满了两种东西，一种是黏稠、透明的物质，另一种是淡黄色的物质。“黏稠的是芍药蜜，淡黄色的是芍药花粉。”庞绍国解释。这时候，记者才注意到切花工人身上都套着一层塑料膜，那是防止芍药蜜和花粉上身的。
品种花色巧搭配，开拓销售渠道
“黄色的芍药今天也不收吗？”一名急于售花的花农问。
“今天先停一停吧，明天再说。”庞绍国说。
花农离去，庞绍国转身对记者说：“我这个芍药鲜切花加工车间，去年有30多个工人上班，今年是10多个。”据其介绍，受疫情影响，今年芍药鲜切花价格有所下降、销量有所减少。“从我的销售体验来说，价格下降3成左右。”庞绍国说，“上海、北京、杭州、成都等消费量较大的市场，都不同程度受到了疫情的影响，很多货发不过去。”
在这种情况下，庞绍国采取巧妙搭配品种、花色的方式，来开拓销售渠道、促进销售。“去年比较名贵的品种，比如珊瑚，10枝卖98元。我们今年将名贵品种与普通品种进行搭配销售，10枝卖68元。”庞绍国说。
在芍药鲜切花加工车间内，记者看到，几名女工将刚切下的芍药放入水中进行仔细清洗。“芍药花蕾上沾有芍药蜜，要清洗干净。”庞绍国介绍。旁边，几名女工将芍药枝条上多余的叶子去掉，这样可以增强芍药的观赏性。
10枝一束，装入统一的包装箱。旁边的快递员麻利地贴上电子面单，记者看到上面有发货地址、联系电话等。
庞绍国介绍，一枝芍药从田间地头走向大邑都市，需要经过一系列程序。在这个过程中，芍药的价值也完成了一次次升华。
多措并举，化危为机
“喜忧参半，稳中有进”，谈起今年菏泽芍药鲜切花市场行情，菏泽牡丹商会会长吴勇华说，“忧的是上海等大城市因为疫情的原因，市场严重缩小。上海芍药鲜切花市场份额约占全国4成多，上海封控抗疫对菏泽芍药鲜切花的影响还是显而易见的。但是，另一方面，全国老百姓的消费水平和审美能力不断提高，芍药鲜切花市场总体越来越大，这为我们提供了更多的销售渠道。”
宜未雨而绸缪。据吴勇华介绍，今年春天以来，菏泽牡丹商会、菏泽市牡丹芍药切花协会等行业组织积极采取措施，应对疫情对芍药鲜切花市场带来的冲击。“我们提前进行预判，向全国从业者发出邀请，双方建立一种比较好的合作关系。”吴勇华说。
2月22日，昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司与菏泽牡丹芍药鲜花产业战略合作洽谈会召开。菏泽市牡丹产业发展中心党组成员刘继国在致辞中表示，经过多年发展，目前菏泽已成为全国栽培面积最大、品种最多的芍药切花产地。昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司是全球领先、亚洲交易规模最大的专业花卉拍卖市场，双方的合作将共同推动菏泽牡丹芍药鲜花产业的发展，助力菏泽形象打造和城市品牌提升。“昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司的到来，给广大牡丹、芍药鲜切花生产者带来无穷的发展动力，通过双方的交流合作，我相信菏泽牡丹芍药的切花生产技术将再上一个新的台阶。”菏泽市牡丹芍药切花协会会长周长玉说。
据吴勇华介绍，为了提高切花质量，我市积极与中国农业大学高俊平团队进行合作，进一步完善了芍药鲜切花采切标准。“我们通过网络进行线上培训，进一步提高了广大花农的芍药鲜切花采切技术和预处理技术。”吴勇华说。
另外，我市花农积极根据市场变化，今年早早地采取大棚增温、地膜覆盖等措施，拉长了芍药鲜切花的供应时间，在价格上更具有竞争优势。（菏泽报业全媒体记者 姜培军）
#洛阳24小时# 【洛阳2022年经济工作这样干！】22日，#中共洛阳市委十二届二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议# 提出，2022年全市经济工作要抓好十个方面重点——
重点一：着力稳定经济运行
●深入开展“万人助万企”活动
既抓好惠企政策落实、生产要素保障、政务环境优化等工作，尽心竭力为企业减负纾困，更引导支持企业通过结构调整、技术革新、深化改革等，加快实现转型发展。
●扎实推进“三个一批”项目建设
坚持“项目为王”，把产业项目作为重点，完善联审联批机制，加快实施“承诺制+标准地”改革，全面实行重大产业项目“拿地即开工”、项目直接落地等机制。
●有效激发消费潜能
在稳定传统消费的基础上，把扩大消费的重点放在线上消费上，积极谋划开展网上促消费活动，大力培育“直播经济”等消费新业态新模式，充分释放消费潜力。
重点二：大力发展“风口”产业
●找准发展“风口”产业的主攻方向
结合洛阳在智能装备制造、信息技术、新材料、新能源、生物医药等产业领域的优势，认真梳理发展“风口”产业的细分领域，加快编制“风口”产业发展图谱。
●集中扶持做大一批“风口”企业
依托现有产业基础，尽快梳理出一批符合“风口”产业发展方向的高新技术企业、高成长性企业，加大政策、资金等方面的支持力度。
●抓好“风口”产业投融资
坚持扩大信贷规模、用好产业发展基金、发挥国有投资运营企业作用、扶持企业上市等协同发力，解决好“风口”产业投融资问题。
●积极引入“风口”产业运营商
围绕产业园区建设，筛选一批对“风口”产业研究比较深、有发展“风口”产业经验的高水平运营商，深化政府与运营商的合作。
重点三：加快推进重大创新平台建设
●规划建设伊滨科技城
尽快编制完成伊滨科技城发展战略规划和产业发展规划，先行先试科技创新政策，科学布局建设一批产业研究院、科技孵化平台和研发中试基地，全力打造引领洛阳创新发展的“主引擎”。
●重塑重振高新区
高质量建设自创区洛阳片区，高效运营创新创业街区双创会客厅，筹备设立产业创新发展投资基金，推动高新区真正成为引领全市创新发展的重要增长极。
●高质量建设智慧岛创新社区
瞄准电子信息、人工智能、数字经济等产业，在中心城区试点建设一批智慧岛创新社区，更好集聚人才、金融、专业服务等创新资源，助推更多中小微创新型企业发展壮大。
●大力发展新型研发机构
以新理念加快推进龙门实验室建设、争取早日挂牌运行。通过开展协同创新、实施“揭榜挂帅”、科研项目招标等方式，推进一批市级重大科技专项。
●着力推动高新技术企业倍增
广泛开展有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研合作“四有”研发活动，力争在全省率先实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。建立高新技术企业培育库，持续实施高新技术企业倍增行动。
重点四：加快打造沉浸式文旅目的地
●加快重塑洛阳古都风貌
抓好隋唐洛阳城历史中轴线复原展示和宫城区、里坊区遗址公园建设，持续实施天街遗址保护展示工程，谋划推进玄武门、永泰门等遗址保护展示工程，尽快恢复古都历史中轴线气象，打造独具魅力的隋唐文化标识。
●推动一批沉浸式文旅项目落地见效
依托《风起洛阳》《唐宫夜宴》《洛神水赋》《龙门金刚》等优质文旅IP打造一批沉浸式体验项目，加快“5G XR电竞未来乐园”、九洲池二期、大河荟、唐宫市场文旅商综合体等沉浸式文旅项目建设。
●打造文旅企业总部基地
加大对文旅企业特别是沉浸式文旅企业总部的培育和招商力度，谋划举办沉浸式文旅产业发展论坛，叫响洛阳文旅企业总部的品牌。
重点五：不断提升城市功能品质
●强化交通枢纽功能
加快推动呼南高铁焦作经洛阳至平顶山段前期工作，力争早日开工建设；按照打造枢纽机场的定位，提升现有机场吞吐能力；加快推进济源至新安、郑州至洛阳、沁阳至伊川、洛宁至栾川、嵩县至内乡等高速建设。
●提升城市与青年的契合度
完善“租售补”一体化的青年安居保障体系，加大保障性租赁住房、青年人才公寓、产业社区公寓等供给力度和覆盖面。高标准打造一批“青年驿站”，积极筹建市就业创业体验馆，打造一批创新创业孵化场所。试点建设一批青年友好型街区，打造更多网红“打卡地”、青年主题游园等。
●扎实推进城市有机更新
持续抓好老旧小区组团连片改造，全面启动重点片区城中村改造，积极探索推进老旧小区加装电梯等工作。统筹抓好社区体育公园建设、农贸市场超市化改造、街头游园改造、断头路打通和慢行系统优化等工作。
●提升城市治理效能
推进智慧城市建设，开展市容市貌“四清四严”行动，全面推进文明社区建设，加大非标电动三轮、四轮车非法上路整治力度。
重点六：持续推动乡村产业发展
●建好农村经济合作组织
建强农民专业合作社、村集体经济合作社等，加强对农村经济合作组织带头人的培训。
●抓好乡村运营
加大对乡村运营的培训力度，持续引进优质乡村运营商，分级分类抓好“达标村”“精品村”创建。
●抓好乡贤返乡创业
扎实开展“千企兴千村”活动，尽快建立市县两级信息平台，为乡贤返乡创业提供“一站式”综合服务。
●抓好集镇建设
全面推开集镇试点建设，引导农村人口向集镇合理流动，实现产业发展和人口聚集的良性互动。
●抓好“三变”改革
有效盘活土地、房屋等闲置资源，加快推进资源变资产、资金变股金、农民变股东。加快推动农村土地向村集体合作社流转，实现适度规模经营。
重点七：扎实抓好全省创新发展综合配套改革市域试点建设
●深化要素市场化配置改革
加快健全要素市场，推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
●深化开发区改革
加快推进省级开发区整合、扩区、调规、改制工作，确保3月底前完成整合挂牌、6月底前全部完成改制，实质化推行“管委会+公司”模式。
●深化放权赋能改革
确保下放权限放得下、接得住、用得好，全面落实省直管县财政体制改革各项任务，深化市与区财政管理体制改革。
●健全支持民营企业发展体制机制
鼓励和引导民营企业建立健全现代企业制度，开展隐性障碍清理专项行动，支持组建具有一定影响力的行业商会协会，完善市县领导干部联系重点民营企业制度。
●深化国资国企改革
尽快理顺体制机制，持续推进整合后企业业务融合和管理体制改革，积极推进混合所有制改革。
●推进党政机构和事业单位改革
扎实做好党政机构改革“后半篇文章”，推进部门内设机构改革，推行聘任制公务员。稳妥推进事业单位重塑性改革，确保上半年大头落地、年底前全面完成。
重点八：积极推进减污降碳协同增效
●大力推进“三大改造”
积极培育引进整体解决方案服务商，全面落实各类支持政策，鼓励引导企业加速实施新一轮更高水平“三大改造”。特别是要持续推进高排放企业节能降碳改造，加快淘汰落后产能。
●深入打好污染防治攻坚战
以创建国家生态文明建设示范市为抓手，实施区域大气污染协同治理，常态化开展河湖“清四乱”行动，深入开展小流域综合治理，高标准实施国土绿化行动。
●推动配套制度改革创新
健全完善生态补偿机制，加大对南部四县环境保护等方面的转移支付支持力度，探索建立生态产品价值实现机制和覆盖市县两级的碳排放统计核算体系，完善碳普惠机制。
重点九：突出抓好“一老一小一青壮”民生工程
●以技能培训为抓手推进高质量就业
扎实推进“人人持证、技能洛阳”建设，大规模开展职业技能培训和评价取，实施技能人才竞赛成长计划。
●提升教育发展质量
分批分步骤实施城市区高中迁建，6月底前开工建设首批8所现代化高中；积极稳妥推进农村基础教育学校布局调整、资源整合，加快实现农村学生就学由“就近就便”转向“就优”。全面完成“县管校聘”改革。加快洛阳乌拉尔大学申报批筹和规划建设，支持洛阳科技职业学院等院校争创职业本科大学。
●加快建设“健康洛阳”
试点建设一批城市医疗集团，加快省第二儿童医院、市中心医院伊滨医院等重点医疗项目建设，高质量建设呼吸、中医骨伤科两个国家区域医疗中心。持续提升县乡村医疗水平，分批推进县级人民医院创建三甲医院，6月底前完成以“六个统一”为特征的县乡村一体化紧密型县域医共体建设，同步组建专科联盟，发展远程医疗。
●健全城乡养老服务体系
加快完善以社区养老服务中心为基础的五级养老服务体系，高标准建设社区养老服务设施，积极推进乡镇区域养老服务站、农村集中互助养老服务点、小型农村集中养老服务站三类养老服务设施建设，促进农村养老服务高质量发展。
重点十：有效防范化解重大风险
●防范化解经济领域风险
●防范化解安全生产风险
●防范化解社会稳定风险
（洛报融媒记者 李迎博 孙小蕊 李东慧 白云飞）
重点一：着力稳定经济运行
●深入开展“万人助万企”活动
既抓好惠企政策落实、生产要素保障、政务环境优化等工作，尽心竭力为企业减负纾困，更引导支持企业通过结构调整、技术革新、深化改革等，加快实现转型发展。
●扎实推进“三个一批”项目建设
坚持“项目为王”，把产业项目作为重点，完善联审联批机制，加快实施“承诺制+标准地”改革，全面实行重大产业项目“拿地即开工”、项目直接落地等机制。
●有效激发消费潜能
在稳定传统消费的基础上，把扩大消费的重点放在线上消费上，积极谋划开展网上促消费活动，大力培育“直播经济”等消费新业态新模式，充分释放消费潜力。
重点二：大力发展“风口”产业
●找准发展“风口”产业的主攻方向
结合洛阳在智能装备制造、信息技术、新材料、新能源、生物医药等产业领域的优势，认真梳理发展“风口”产业的细分领域，加快编制“风口”产业发展图谱。
●集中扶持做大一批“风口”企业
依托现有产业基础，尽快梳理出一批符合“风口”产业发展方向的高新技术企业、高成长性企业，加大政策、资金等方面的支持力度。
●抓好“风口”产业投融资
坚持扩大信贷规模、用好产业发展基金、发挥国有投资运营企业作用、扶持企业上市等协同发力，解决好“风口”产业投融资问题。
●积极引入“风口”产业运营商
围绕产业园区建设，筛选一批对“风口”产业研究比较深、有发展“风口”产业经验的高水平运营商，深化政府与运营商的合作。
重点三：加快推进重大创新平台建设
●规划建设伊滨科技城
尽快编制完成伊滨科技城发展战略规划和产业发展规划，先行先试科技创新政策，科学布局建设一批产业研究院、科技孵化平台和研发中试基地，全力打造引领洛阳创新发展的“主引擎”。
●重塑重振高新区
高质量建设自创区洛阳片区，高效运营创新创业街区双创会客厅，筹备设立产业创新发展投资基金，推动高新区真正成为引领全市创新发展的重要增长极。
●高质量建设智慧岛创新社区
瞄准电子信息、人工智能、数字经济等产业，在中心城区试点建设一批智慧岛创新社区，更好集聚人才、金融、专业服务等创新资源，助推更多中小微创新型企业发展壮大。
●大力发展新型研发机构
以新理念加快推进龙门实验室建设、争取早日挂牌运行。通过开展协同创新、实施“揭榜挂帅”、科研项目招标等方式，推进一批市级重大科技专项。
●着力推动高新技术企业倍增
广泛开展有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研合作“四有”研发活动，力争在全省率先实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。建立高新技术企业培育库，持续实施高新技术企业倍增行动。
重点四：加快打造沉浸式文旅目的地
●加快重塑洛阳古都风貌
抓好隋唐洛阳城历史中轴线复原展示和宫城区、里坊区遗址公园建设，持续实施天街遗址保护展示工程，谋划推进玄武门、永泰门等遗址保护展示工程，尽快恢复古都历史中轴线气象，打造独具魅力的隋唐文化标识。
●推动一批沉浸式文旅项目落地见效
依托《风起洛阳》《唐宫夜宴》《洛神水赋》《龙门金刚》等优质文旅IP打造一批沉浸式体验项目，加快“5G XR电竞未来乐园”、九洲池二期、大河荟、唐宫市场文旅商综合体等沉浸式文旅项目建设。
●打造文旅企业总部基地
加大对文旅企业特别是沉浸式文旅企业总部的培育和招商力度，谋划举办沉浸式文旅产业发展论坛，叫响洛阳文旅企业总部的品牌。
重点五：不断提升城市功能品质
●强化交通枢纽功能
加快推动呼南高铁焦作经洛阳至平顶山段前期工作，力争早日开工建设；按照打造枢纽机场的定位，提升现有机场吞吐能力；加快推进济源至新安、郑州至洛阳、沁阳至伊川、洛宁至栾川、嵩县至内乡等高速建设。
●提升城市与青年的契合度
完善“租售补”一体化的青年安居保障体系，加大保障性租赁住房、青年人才公寓、产业社区公寓等供给力度和覆盖面。高标准打造一批“青年驿站”，积极筹建市就业创业体验馆，打造一批创新创业孵化场所。试点建设一批青年友好型街区，打造更多网红“打卡地”、青年主题游园等。
●扎实推进城市有机更新
持续抓好老旧小区组团连片改造，全面启动重点片区城中村改造，积极探索推进老旧小区加装电梯等工作。统筹抓好社区体育公园建设、农贸市场超市化改造、街头游园改造、断头路打通和慢行系统优化等工作。
●提升城市治理效能
推进智慧城市建设，开展市容市貌“四清四严”行动，全面推进文明社区建设，加大非标电动三轮、四轮车非法上路整治力度。
重点六：持续推动乡村产业发展
●建好农村经济合作组织
建强农民专业合作社、村集体经济合作社等，加强对农村经济合作组织带头人的培训。
●抓好乡村运营
加大对乡村运营的培训力度，持续引进优质乡村运营商，分级分类抓好“达标村”“精品村”创建。
●抓好乡贤返乡创业
扎实开展“千企兴千村”活动，尽快建立市县两级信息平台，为乡贤返乡创业提供“一站式”综合服务。
●抓好集镇建设
全面推开集镇试点建设，引导农村人口向集镇合理流动，实现产业发展和人口聚集的良性互动。
●抓好“三变”改革
有效盘活土地、房屋等闲置资源，加快推进资源变资产、资金变股金、农民变股东。加快推动农村土地向村集体合作社流转，实现适度规模经营。
重点七：扎实抓好全省创新发展综合配套改革市域试点建设
●深化要素市场化配置改革
加快健全要素市场，推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
●深化开发区改革
加快推进省级开发区整合、扩区、调规、改制工作，确保3月底前完成整合挂牌、6月底前全部完成改制，实质化推行“管委会+公司”模式。
●深化放权赋能改革
确保下放权限放得下、接得住、用得好，全面落实省直管县财政体制改革各项任务，深化市与区财政管理体制改革。
●健全支持民营企业发展体制机制
鼓励和引导民营企业建立健全现代企业制度，开展隐性障碍清理专项行动，支持组建具有一定影响力的行业商会协会，完善市县领导干部联系重点民营企业制度。
●深化国资国企改革
尽快理顺体制机制，持续推进整合后企业业务融合和管理体制改革，积极推进混合所有制改革。
●推进党政机构和事业单位改革
扎实做好党政机构改革“后半篇文章”，推进部门内设机构改革，推行聘任制公务员。稳妥推进事业单位重塑性改革，确保上半年大头落地、年底前全面完成。
重点八：积极推进减污降碳协同增效
●大力推进“三大改造”
积极培育引进整体解决方案服务商，全面落实各类支持政策，鼓励引导企业加速实施新一轮更高水平“三大改造”。特别是要持续推进高排放企业节能降碳改造，加快淘汰落后产能。
●深入打好污染防治攻坚战
以创建国家生态文明建设示范市为抓手，实施区域大气污染协同治理，常态化开展河湖“清四乱”行动，深入开展小流域综合治理，高标准实施国土绿化行动。
●推动配套制度改革创新
健全完善生态补偿机制，加大对南部四县环境保护等方面的转移支付支持力度，探索建立生态产品价值实现机制和覆盖市县两级的碳排放统计核算体系，完善碳普惠机制。
重点九：突出抓好“一老一小一青壮”民生工程
●以技能培训为抓手推进高质量就业
扎实推进“人人持证、技能洛阳”建设，大规模开展职业技能培训和评价取，实施技能人才竞赛成长计划。
●提升教育发展质量
分批分步骤实施城市区高中迁建，6月底前开工建设首批8所现代化高中；积极稳妥推进农村基础教育学校布局调整、资源整合，加快实现农村学生就学由“就近就便”转向“就优”。全面完成“县管校聘”改革。加快洛阳乌拉尔大学申报批筹和规划建设，支持洛阳科技职业学院等院校争创职业本科大学。
●加快建设“健康洛阳”
试点建设一批城市医疗集团，加快省第二儿童医院、市中心医院伊滨医院等重点医疗项目建设，高质量建设呼吸、中医骨伤科两个国家区域医疗中心。持续提升县乡村医疗水平，分批推进县级人民医院创建三甲医院，6月底前完成以“六个统一”为特征的县乡村一体化紧密型县域医共体建设，同步组建专科联盟，发展远程医疗。
●健全城乡养老服务体系
加快完善以社区养老服务中心为基础的五级养老服务体系，高标准建设社区养老服务设施，积极推进乡镇区域养老服务站、农村集中互助养老服务点、小型农村集中养老服务站三类养老服务设施建设，促进农村养老服务高质量发展。
重点十：有效防范化解重大风险
●防范化解经济领域风险
●防范化解安全生产风险
●防范化解社会稳定风险
（洛报融媒记者 李迎博 孙小蕊 李东慧 白云飞）
中国隐形独角兽500强大会云集200位董事长总裁
作者：张骅 吴明 张晓梅
12月9日，由合肥市人民政府和中国人民大学中国民营企业研究中心联合主办的“2020中国隐形独角兽500强大会”在合肥栢景朗廷酒店盛大开启。本届会议的主题为“科创企业新势力”，由合肥市投资促进局、合肥高新技术产业开发区管理委员会及北京隐形独角兽信息科技院承办。本次会议除国家部委、安徽省、合肥市相关领导和著名专家学者出席外，还吸引了中国隐形独角兽500强、全球独角兽企业500强及国内知名金融投资机构的200多位董事长/CEO参会，与会嘉宾达300余人。
会议期间，中国隐形独角兽500强大会秘书长解树江教授发布了《科创企业新势力：中国隐形独角兽500强报告（2020）》及“2020中国隐形独角兽企业500强榜单”。会上举行了合肥综合性国家科学中心人工智能研究院、中国科学技术大学先进技术研究院、中国声谷——人工智能产业链战略合作签约仪式。此外，为帮助隐形独角兽企业更好地了解合肥相关产业政策和营商环境，促进隐形独角兽企业的个性化需求与合肥产业发展布局相契合，本次会议还特别设置了“合肥市营商环境推介”及“中国隐形独角兽500强落户合肥项目签约”等环节，以多维度推动科技创新项目的产业化落地。
合肥：为中国科技进步和产业升级提供了优秀样板
合肥市市长凌云为大会致辞时表示，以创新发展为代名词的隐形冠军和独角兽企业成为衡量一个国家和地区创新能力的重要风向标。合肥是全国重要的科教基地，先进制造业基地和综合交通枢纽，拥有综合性国家科学中心，国家实验室和一批大科学装置。创新是合肥最鲜明的城市气质，近年来合肥市围绕推动企业创新创业，构建了全产业链，全周期、全覆盖的政策体系，致力于让科技创新顶天立地，市场主体铺天盖地，用个两个成语来概括合肥的产业，即“芯屏器合”和“集终生智”。并指出，首届中国隐形独角兽500强大会在服务科技企业战略制定，品牌传播、项目推介等方面为合肥提供了展示和交流的重要平台，希望与会的隐形独角兽企业能抓住机会，加强交流互利合作，不断提升企业竞争力，努力实现跨越式发展。
教育部“长江学者”特聘教授、中国经济发展研究会会长、中国人民大学中国民营企业研究中心主任、中央民族大学原校长黄泰岩致辞时指出，隐形独角兽要想顺利成长为独角兽，需要在对的时间、对的地点和对的人一起做对的事，即四“对”：一是对的时间，要找对风口、切入点和立足点；二是对的地点，要找三圈、两带、成渝经济圈和中心城市；三是对的人，所谓对的人，第一要有平台，第二要找对领头人，第三找对合作伙伴；四是对的事，所谓对的事，第一要找靠山，第二找对命，如果两者皆无，就需要隐形独角兽企业抱团取暖，资源互补。
国务院参事、中国人工智能学会理事长、中国工程院院士、清华大学信息学院院长戴琼海称，独角兽企业是国家经济发展过程中的领军力量，其迅速成长的背后大都有着人工智能和大数据等高科技企业的加持。近年来，合肥市政府在高新技术产业群的建设中走在全国的先进行列，为中国的科技进步和产业升级提供了优秀的样板，希望更多的隐形独角兽企业和独角兽企业落户合肥、赋能中国的高端制造业。
国家旅游局规划财务司原司长、中青旅资源投资有限公司总经理彭德成在会议上，解读了“十四五”时期中国旅游产业投融资趋势与变革。他表示，中国隐形独角兽500强是中国经济创新发展方向，引领中国经济发展潮流，创造中国未来发展新格局的一支新型的力量，也是值得我们全社会关注和支持的新征程。未来在“十四五”时期，我们面临的宏观经济是国内外大循环，我国旅游业发展仍然处于战略机遇期，处于疫后振兴、逆势而上，转型发展、创新跨越的关键窗口期，因此，企业要投资或者想成为中国文旅行业的隐形独角兽企业，必须具备以下几个特点：一是跨界融合，二是科技赋能，三是金融驱动，四是必须要有IP的引爆，五是要讲好故事。
随后，中国隐形独角兽企业500强代表---碳阻迹（北京）科技有限公司CEO晏路辉，泰笛（上海）网络科技股份有限公司创始人、董事长姚宗场，天津天海同步集团有限公司轮毂电机应用中心总经理徐雅柱，银河玺云科技有限公司董事长胡金钱等向与会嘉宾分享了企业的发展历程。
科创企业新势力：中国隐形独角兽企业500强
隐形独角兽是一种新的企业物种，是科技创新企业的新势力，是独角兽企业的后备力量，是最具成长潜力的企业群体。会上，中国隐形独角兽500强大会秘书长解树江教授发布了《科创企业新势力：中国隐形独角兽500强报告（2020）》及“2020全球隐形独角兽企业500强榜单”。报告显示，2020年中国隐形独角兽500强总估值为9445.18亿元，平均估值为18.89亿元，超过了全国包括港澳台在内的99%的城市GDP，仅次于东莞的9482.50亿元。预计2025年中国隐形独角兽500强总估值有望超过2万亿元。
2020中国隐形独角兽500强主要分布在包括香港和台湾地区在内的26个省份和地区，不同省份和地区表现出极大的分化，其中北京以绝对的优势领先，数量为99家，占比19.80%，总估值为2727.19亿元。排在第二位的是广东省，其上榜的隐形独角兽企业数量为96家，占比19.2%，总估值为1680.12亿元。
值得一提的是，合肥共有28家企业进入2020中国隐形独角兽500强榜单，总估值为260.73亿元，位列全国第六位，合肥正逐渐成为中国隐形独角兽500强的新兴城市。据悉，占据长三角副中心城市关键位置的合肥，多年来一直坚持把创新驱动作为推动发展的主动力，聚力推进人才建设、企业发展、创新合作，着力增强创新创业生态系统吸引力，激发全社会创新创业活力，成功孕育了科大讯飞、美亚光电、量子通信等一批人们耳熟能详的创新型企业，形成了量子相关企业的高度集聚，为科技型企业培育和成长起到了良好的带动效应。2020年7月3日，合肥诞生了全省首个科创板上市企业——皖仪科技，至此，合肥在科创板上市公司总数达6家，新增上市公司共10家，均位居全国省会城市第二，资本市场的“合肥板块”呈现“井喷式”发展。
据解树江教授透露，今年的报告还有一个重要看点，即通过对大量的科技创新企业（特别是全球独角兽企业500强和中国隐形独角兽500强）成长轨迹与典型案例的分析，总结、归纳和提炼出“科技创新企业成长模型”及成长的八大关键要素，深度揭秘了中国隐形独角兽500强的成长密码，为科技创新企业从初创公司起步，进而升级为隐形独角兽、独角兽，并最终登陆资本市场带来启示。
会上，大会组委会及领导嘉宾还对中国隐形独角兽500强企业代表——上海析易船舶技术、安徽明天氢能科技、江苏倍速世纪、韶鼎人工智能、广盟数据、伊净舒（北京）生物科技、炽云科技、北京华言文化、禾多科技、合肥中科离子医学技术、安徽普氏生态环境工程、湖南畅想农业科技等企业颁发了证书。
据悉，《科创企业新势力：中国隐形独角兽500强报告（2020）》是基于2020年中国隐形独角兽数据库，按照中国隐形独角兽500强评估标准采用人机共融智能技术（Human Machine Intelligence），遴选出中国前500家隐形独角兽企业。该报告全面阐述了中国隐形独角兽500强的最新发展，提出了科技创新企业成长模型，分析了中国隐形独角兽500强基本格局和发展态势，并对中国隐形独角兽500强的未来发展进行了展望。
中国隐形独角兽500强评价标准是：1.公司估值在2亿元人民币以上（不超过70亿人民币）；2.拥有独创性或颠覆性技术；3.拥有难以复制的商业模式；4.成立时间5年左右；5.符合现行政策导向，不存在重大负面舆情。报告评估基准日为2020年7月31日。
作者：张骅 吴明 张晓梅
12月9日，由合肥市人民政府和中国人民大学中国民营企业研究中心联合主办的“2020中国隐形独角兽500强大会”在合肥栢景朗廷酒店盛大开启。本届会议的主题为“科创企业新势力”，由合肥市投资促进局、合肥高新技术产业开发区管理委员会及北京隐形独角兽信息科技院承办。本次会议除国家部委、安徽省、合肥市相关领导和著名专家学者出席外，还吸引了中国隐形独角兽500强、全球独角兽企业500强及国内知名金融投资机构的200多位董事长/CEO参会，与会嘉宾达300余人。
会议期间，中国隐形独角兽500强大会秘书长解树江教授发布了《科创企业新势力：中国隐形独角兽500强报告（2020）》及“2020中国隐形独角兽企业500强榜单”。会上举行了合肥综合性国家科学中心人工智能研究院、中国科学技术大学先进技术研究院、中国声谷——人工智能产业链战略合作签约仪式。此外，为帮助隐形独角兽企业更好地了解合肥相关产业政策和营商环境，促进隐形独角兽企业的个性化需求与合肥产业发展布局相契合，本次会议还特别设置了“合肥市营商环境推介”及“中国隐形独角兽500强落户合肥项目签约”等环节，以多维度推动科技创新项目的产业化落地。
合肥：为中国科技进步和产业升级提供了优秀样板
合肥市市长凌云为大会致辞时表示，以创新发展为代名词的隐形冠军和独角兽企业成为衡量一个国家和地区创新能力的重要风向标。合肥是全国重要的科教基地，先进制造业基地和综合交通枢纽，拥有综合性国家科学中心，国家实验室和一批大科学装置。创新是合肥最鲜明的城市气质，近年来合肥市围绕推动企业创新创业，构建了全产业链，全周期、全覆盖的政策体系，致力于让科技创新顶天立地，市场主体铺天盖地，用个两个成语来概括合肥的产业，即“芯屏器合”和“集终生智”。并指出，首届中国隐形独角兽500强大会在服务科技企业战略制定，品牌传播、项目推介等方面为合肥提供了展示和交流的重要平台，希望与会的隐形独角兽企业能抓住机会，加强交流互利合作，不断提升企业竞争力，努力实现跨越式发展。
教育部“长江学者”特聘教授、中国经济发展研究会会长、中国人民大学中国民营企业研究中心主任、中央民族大学原校长黄泰岩致辞时指出，隐形独角兽要想顺利成长为独角兽，需要在对的时间、对的地点和对的人一起做对的事，即四“对”：一是对的时间，要找对风口、切入点和立足点；二是对的地点，要找三圈、两带、成渝经济圈和中心城市；三是对的人，所谓对的人，第一要有平台，第二要找对领头人，第三找对合作伙伴；四是对的事，所谓对的事，第一要找靠山，第二找对命，如果两者皆无，就需要隐形独角兽企业抱团取暖，资源互补。
国务院参事、中国人工智能学会理事长、中国工程院院士、清华大学信息学院院长戴琼海称，独角兽企业是国家经济发展过程中的领军力量，其迅速成长的背后大都有着人工智能和大数据等高科技企业的加持。近年来，合肥市政府在高新技术产业群的建设中走在全国的先进行列，为中国的科技进步和产业升级提供了优秀的样板，希望更多的隐形独角兽企业和独角兽企业落户合肥、赋能中国的高端制造业。
国家旅游局规划财务司原司长、中青旅资源投资有限公司总经理彭德成在会议上，解读了“十四五”时期中国旅游产业投融资趋势与变革。他表示，中国隐形独角兽500强是中国经济创新发展方向，引领中国经济发展潮流，创造中国未来发展新格局的一支新型的力量，也是值得我们全社会关注和支持的新征程。未来在“十四五”时期，我们面临的宏观经济是国内外大循环，我国旅游业发展仍然处于战略机遇期，处于疫后振兴、逆势而上，转型发展、创新跨越的关键窗口期，因此，企业要投资或者想成为中国文旅行业的隐形独角兽企业，必须具备以下几个特点：一是跨界融合，二是科技赋能，三是金融驱动，四是必须要有IP的引爆，五是要讲好故事。
随后，中国隐形独角兽企业500强代表---碳阻迹（北京）科技有限公司CEO晏路辉，泰笛（上海）网络科技股份有限公司创始人、董事长姚宗场，天津天海同步集团有限公司轮毂电机应用中心总经理徐雅柱，银河玺云科技有限公司董事长胡金钱等向与会嘉宾分享了企业的发展历程。
科创企业新势力：中国隐形独角兽企业500强
隐形独角兽是一种新的企业物种，是科技创新企业的新势力，是独角兽企业的后备力量，是最具成长潜力的企业群体。会上，中国隐形独角兽500强大会秘书长解树江教授发布了《科创企业新势力：中国隐形独角兽500强报告（2020）》及“2020全球隐形独角兽企业500强榜单”。报告显示，2020年中国隐形独角兽500强总估值为9445.18亿元，平均估值为18.89亿元，超过了全国包括港澳台在内的99%的城市GDP，仅次于东莞的9482.50亿元。预计2025年中国隐形独角兽500强总估值有望超过2万亿元。
2020中国隐形独角兽500强主要分布在包括香港和台湾地区在内的26个省份和地区，不同省份和地区表现出极大的分化，其中北京以绝对的优势领先，数量为99家，占比19.80%，总估值为2727.19亿元。排在第二位的是广东省，其上榜的隐形独角兽企业数量为96家，占比19.2%，总估值为1680.12亿元。
值得一提的是，合肥共有28家企业进入2020中国隐形独角兽500强榜单，总估值为260.73亿元，位列全国第六位，合肥正逐渐成为中国隐形独角兽500强的新兴城市。据悉，占据长三角副中心城市关键位置的合肥，多年来一直坚持把创新驱动作为推动发展的主动力，聚力推进人才建设、企业发展、创新合作，着力增强创新创业生态系统吸引力，激发全社会创新创业活力，成功孕育了科大讯飞、美亚光电、量子通信等一批人们耳熟能详的创新型企业，形成了量子相关企业的高度集聚，为科技型企业培育和成长起到了良好的带动效应。2020年7月3日，合肥诞生了全省首个科创板上市企业——皖仪科技，至此，合肥在科创板上市公司总数达6家，新增上市公司共10家，均位居全国省会城市第二，资本市场的“合肥板块”呈现“井喷式”发展。
据解树江教授透露，今年的报告还有一个重要看点，即通过对大量的科技创新企业（特别是全球独角兽企业500强和中国隐形独角兽500强）成长轨迹与典型案例的分析，总结、归纳和提炼出“科技创新企业成长模型”及成长的八大关键要素，深度揭秘了中国隐形独角兽500强的成长密码，为科技创新企业从初创公司起步，进而升级为隐形独角兽、独角兽，并最终登陆资本市场带来启示。
会上，大会组委会及领导嘉宾还对中国隐形独角兽500强企业代表——上海析易船舶技术、安徽明天氢能科技、江苏倍速世纪、韶鼎人工智能、广盟数据、伊净舒（北京）生物科技、炽云科技、北京华言文化、禾多科技、合肥中科离子医学技术、安徽普氏生态环境工程、湖南畅想农业科技等企业颁发了证书。
据悉，《科创企业新势力：中国隐形独角兽500强报告（2020）》是基于2020年中国隐形独角兽数据库，按照中国隐形独角兽500强评估标准采用人机共融智能技术（Human Machine Intelligence），遴选出中国前500家隐形独角兽企业。该报告全面阐述了中国隐形独角兽500强的最新发展，提出了科技创新企业成长模型，分析了中国隐形独角兽500强基本格局和发展态势，并对中国隐形独角兽500强的未来发展进行了展望。
中国隐形独角兽500强评价标准是：1.公司估值在2亿元人民币以上（不超过70亿人民币）；2.拥有独创性或颠覆性技术；3.拥有难以复制的商业模式；4.成立时间5年左右；5.符合现行政策导向，不存在重大负面舆情。报告评估基准日为2020年7月31日。
✋热门推荐