【大道如虹筑坦途——“十三五”期间全县交通事业发展成就综述】“十三五”期间，垫江交通总体供给能力显著增强，综合交通对全县经济社会发展、乡村振兴战略实施、脱贫攻坚工作开展的支撑作用更加显著。期间，除铁路、高速外，地方交通基设施累计完成总投资70亿元。
交通品质显著提升 枢纽地位显著增强
家住桂溪华庭的市民王城是地地道道的垫江人，其妻子是重庆南岸区人。他告诉记者，自渝万高铁开通运行后，他和妻子每次去主城办事，都会乘坐当天早上的第一趟列车出发。事情办完后，还可以陪妻子到多处购物逛街，再搭乘最后一趟列车回到垫江，时间十分充裕，再也不像以前一样，匆匆忙忙，感觉一天都在坐车。
“自从高铁通了之后，我们去重庆的时间大大缩短了，只需40多分钟就可到达，这要在以前根本无法想象。”提起高铁带来的便捷，王城感慨不已。
渝万高铁也叫渝万客运专线，起于重庆北站，向东北经渝北区、江北区、长寿区、垫江县、梁平区，至终点万州区，全长约245km，设计时速250km/h。该铁路与成渝、成绵乐铁路形成“T”字形快速铁路骨架，是成渝地区铁路网主骨架线路之一，也是郑州至重庆快速铁路通道的重要组成部分。渝万高铁垫江段总长43.59公里，由南向北贯通垫江全境，途经县域9个镇街32个村81个社。2016年11月28日，渝万高铁正式开通运营。垫江自此开启“高铁时代”，更构建起了垫江县城至重庆和万州的一小时通行圈，不仅改变了我县的区位条件，使我县到达主城与万州的时空距离大幅缩短，承接主城及辐射周边的能力显著提升，与万州片区的产业与经济交流得到加强，也改变了我县的交通格局，由“高速公路时代”进入“高铁时代”，大大改变了市民的出行和生活方式。
渝万高铁的通车运行，仅是我县在“十三五”时期大交通格局加快完善、交通品质显著提升、交通枢纽地位显著増强的一大缩影。“十三五”期间，我县还新(改)扩建了快速路及普通干线公路建设项目20个318公里，干线公路网络道路等级基本达到三级及以上技术水平，国省干线三级以上道路占比67.2％。此外，国道G243（渝巫路）复线、南部快速通道控制性工程等项目开工建设，建成后将增加我县对外出口通道数量，并进一步对打通县内交通动脉、推动区域互联互通、打造渝川东部陆上交通枢纽提供强有力的支撑。
农村公路建设提速 通行条件有力改善
“现在交通越来越便利了，我们农村的面貌也是发生了巨变。”谈起五年来村里的交通变化，鹤游镇群丰村79岁老党员吴远望看着眼前干净整洁的水泥路说道，几年前，村里的道路还都是泥泞小路，现在村村都通了水泥路，下雨天出门也再不怕泥沾脚。
吴远望所说不假。前几年，我县部分农村公路尚未硬化，通行能力差，“晴天一身灰，雨天一身泥”是不少村（社区）交通状况的真实写照。但自“十三五”规划落地和脱贫攻坚战打响以来，我县严格按照交通精准扶贫工作要求，把农村公路建设作为脱贫攻坚的首要民生工程来落实，聚焦通组公路通达工程、通组公路通畅工程、农村道路硬化等目标任务，全力推进“四好农村路”建设，全县农村公路基础设施得以大改善。
在此过程中，我县深入推进农村对外大通道建设，着力完善农村内部网状型交通设施。截至目前，已完工市交通局“三年行动计划”所确定的全县干线公路项目5个共计74.74公里，在建项目7个共计126.27公里，市级目标开工占比率为100%。新（改）扩建农村“产业、通村、通组进弯入户”等农村公路1690公里，这不仅解决了全县1631组村民小组通畅问题，使通组公路通达率达到100%、通组通畅达率98.5%，更让全县农村客运班线达到93条，行政村通客车率达到100%，农村地区出行条件明显改善，有效解决了农村地区的乘车难、运输难问题。2018年6月，我县更被市政府评为“市级四好农村路”示范区县。
此外，“十三五”时期，我县完成全县贫困村公路建设计划143公里，为全县贫困户提供公路管护公益性岗位5个。近年来，我县交通扶贫采取领导包干督促责任制，牵头解决扶贫中存在问题共计160余个，牵头帮扶的沙河乡116户贫困户已全部实现脱贫。
不仅如此，我县还在大力推进“四好农村路”建设的同时，整体推进农村道路的“建、管、养、运”。先后完成了盐井公路服务区（一期）、周嘉公路养护站及武安、三溪公路服务点建设；依托太平养护站，建立交通应急救援基地，并结合盐井服务区、6个中心站房及13个一般站房，建立应急物资储备中心及储备点；购置多功能养护车、公路清扫车等公路养护机械和灌缝机等机具设备，为机械化养护提供硬件支撑，基本形成具备养护管理、应急处置、便民服务等功能为一体的公路综合养护体系，提升了养护服务功能和应急保畅能力。
2016年-2020年，全县完成约62公里干线路段预防性养护工程，投入资金约1.3亿元对部分农村公路实施路面沥青混凝土铺装，全面提升到了道路等级，方便沿线群众安全出行。完善沿线配套服务设施，进一步规范和完善了公路交通标志。加强路域环境综合治理，以普通国省道城镇过境段、平交道口整治为重点，加强路域环境治理，做好了公路沿线绿化美化工作。
运力投放力度加大 运输服务能力提升
“现在坐公交就能坐到家门口，真是太方便了。”提及五年来全县交通运力投放力度和运输服务能力的提升，家住澄溪镇的王素梅深有感触。她告诉记者，曾经从县城乘车回家还有所不便，但随着城乡交通一体化进程的加快，确确实实给农村群众带来不少便利。
王素梅的感触，正是“十三五”期间我县交通运输服务力进一步提升的体现。
“十三五”时期，作为我县交通基础设施建设大投入大发展的五年，全县交通运输进一步焕发强劲活力，呈现勃勃生机。这五年中，全县个体客货运输市场化步伐加快，进一步刺激了我县客货运输水平的提升，形成了完善的省际客运网络、县际客运网络、县内客运网络、城市公交网络和国内物流货运网络，不仅缩短了垫江与外界各地的距离，更加快了运输市场的飞速发展。
在此期间，我县坚持“交通为民”理念，始终致力打造群众满意交通，进一步增强交通运输保障能力，提升运输服务能力。现如今，我县城市建成区出租汽车万人拥有率达到15.1辆/万人，“乘车难”问题得以有效解决。垫江县交通综合监测与发布系统、交通运输数据资源中心和交通运行监测与应急处置中心、营运客车、客渡船卫星定位及视频监控系统以及电子运单推广使用，促使了全县交通信息化水平显著提升。
同时，我县加大运力结构调整力度，积极推进农村客运发展，基本满足了全县人民交通运输需求。截至目前，全县拥有等级客运站8个，其中一级客运站1个、四级客运站5个、五级客运站2个。全县道路运输客运企业4家，货运企业78家，班车客运线路共148条，农村客运企业2家。新建高铁站综合客运枢纽，城内换乘时间不超过5分钟，道路客运联网售票三级以上客运站覆盖率达到100%。城市建成公交区站点500米覆盖率达到100%，公交车IC卡刷卡系统安装率100%，融入全市公交“一卡通”工程，客运服务更加便捷，交通管理水平和应急处置、便民服务能力显著提升。
回眸“十三五”，亮点纷呈，硕果累累；展望“十四五”，前景宏阔，任重道远。
“十四五”期间，我县交通规划工作将紧紧围绕“‘双五十’城市，千亿级产业园区”，加快成渝地区双城经济圈融合发展，立足于川渝东部陆上交通枢纽、构建“一区两群”重要枢纽节点，落实双城共建的“规划共谋、设施共建、资源共享、管理共治”的“1+7”交通运输一体化融合发展先行示范区，重点从补短板、强弱项、优服务三个核心方面发力。
补短板。补铁路短板，规划新增长垫梁货运铁路、广垫忠黔货运铁路及广垫忠黔高铁，构建“1客2货”，与渝万高铁形成四通八达的铁路网络体系布局形态。
强弱项。强化高速路网能力，“十四五”期间通过打通我县与周边市区县的高速主通道，强化高速路网通达能力，规划新增“大垫丰武”“垫合”“垫涪”及G42沪蓉高速扩能4个高速公路项目，加密高速路网，强化我县高速路网通达能力。
优服务。优化提升普通公路服务，“十四五”期间继续推动普通公路对内实施“321”升级改造提升工程（县乡道实现三级柏油路；通客村道实现2车道；水泥路入户率达100%）。规划实施：新升省道3条200公里，计划投资40亿元；普通国省道新改扩建项目15个200公里，计划投资28亿元；农村公路“单改双”工程1000公里，计划投资25亿元，并逐步完善农村公路道路附属设施，争创全国四好农村路示范县。
数说成效
■“十三五”期间，除铁路、高速外，地方交通基设施累计完成总投资70亿元。
■新(改)扩建快速路及普通干线公路建设项目20个318公里，国省干线三级以上道路占比67.2％。渝万高铁、渝巫路复线、南部快速通道等重大交通基础设施建成后，对外出口通道数量由4个增加到5个。
■已完工市交通局“三年行动计划”所确定的全县干线公路项目5个共计74.74公里，在建项目7个共计126.27公里，市级目标开工占比率为100%。
■新（改）扩建农村“产业、通村、通组进弯入户”等农村公路1690公里，完成投资13.52亿元。
■完成了全县贫困村公路建设计划143公里，为全县贫困户提供公路管护公益性岗位5个。
■完成了约62公里干线路段预防性养护工程，投入资金约1.3亿元对部分农村公路实施路面沥青混凝土铺装。
城市建成区出租汽车万人拥有率达到15.1辆/万人，有效解决“乘车难”问题
■全县拥有等级客运站8个，道路运输客运企业4家，货运企业78家，班车客运线路共148条，农村客运企业2家。
■新建高铁站综合客运枢纽，城内换乘时间不超过5分钟，道路客运联网售票三级以上客运站覆盖率达到100%。
交通品质显著提升 枢纽地位显著增强
家住桂溪华庭的市民王城是地地道道的垫江人，其妻子是重庆南岸区人。他告诉记者，自渝万高铁开通运行后，他和妻子每次去主城办事，都会乘坐当天早上的第一趟列车出发。事情办完后，还可以陪妻子到多处购物逛街，再搭乘最后一趟列车回到垫江，时间十分充裕，再也不像以前一样，匆匆忙忙，感觉一天都在坐车。
“自从高铁通了之后，我们去重庆的时间大大缩短了，只需40多分钟就可到达，这要在以前根本无法想象。”提起高铁带来的便捷，王城感慨不已。
渝万高铁也叫渝万客运专线，起于重庆北站，向东北经渝北区、江北区、长寿区、垫江县、梁平区，至终点万州区，全长约245km，设计时速250km/h。该铁路与成渝、成绵乐铁路形成“T”字形快速铁路骨架，是成渝地区铁路网主骨架线路之一，也是郑州至重庆快速铁路通道的重要组成部分。渝万高铁垫江段总长43.59公里，由南向北贯通垫江全境，途经县域9个镇街32个村81个社。2016年11月28日，渝万高铁正式开通运营。垫江自此开启“高铁时代”，更构建起了垫江县城至重庆和万州的一小时通行圈，不仅改变了我县的区位条件，使我县到达主城与万州的时空距离大幅缩短，承接主城及辐射周边的能力显著提升，与万州片区的产业与经济交流得到加强，也改变了我县的交通格局，由“高速公路时代”进入“高铁时代”，大大改变了市民的出行和生活方式。
渝万高铁的通车运行，仅是我县在“十三五”时期大交通格局加快完善、交通品质显著提升、交通枢纽地位显著増强的一大缩影。“十三五”期间，我县还新(改)扩建了快速路及普通干线公路建设项目20个318公里，干线公路网络道路等级基本达到三级及以上技术水平，国省干线三级以上道路占比67.2％。此外，国道G243（渝巫路）复线、南部快速通道控制性工程等项目开工建设，建成后将增加我县对外出口通道数量，并进一步对打通县内交通动脉、推动区域互联互通、打造渝川东部陆上交通枢纽提供强有力的支撑。
农村公路建设提速 通行条件有力改善
“现在交通越来越便利了，我们农村的面貌也是发生了巨变。”谈起五年来村里的交通变化，鹤游镇群丰村79岁老党员吴远望看着眼前干净整洁的水泥路说道，几年前，村里的道路还都是泥泞小路，现在村村都通了水泥路，下雨天出门也再不怕泥沾脚。
吴远望所说不假。前几年，我县部分农村公路尚未硬化，通行能力差，“晴天一身灰，雨天一身泥”是不少村（社区）交通状况的真实写照。但自“十三五”规划落地和脱贫攻坚战打响以来，我县严格按照交通精准扶贫工作要求，把农村公路建设作为脱贫攻坚的首要民生工程来落实，聚焦通组公路通达工程、通组公路通畅工程、农村道路硬化等目标任务，全力推进“四好农村路”建设，全县农村公路基础设施得以大改善。
在此过程中，我县深入推进农村对外大通道建设，着力完善农村内部网状型交通设施。截至目前，已完工市交通局“三年行动计划”所确定的全县干线公路项目5个共计74.74公里，在建项目7个共计126.27公里，市级目标开工占比率为100%。新（改）扩建农村“产业、通村、通组进弯入户”等农村公路1690公里，这不仅解决了全县1631组村民小组通畅问题，使通组公路通达率达到100%、通组通畅达率98.5%，更让全县农村客运班线达到93条，行政村通客车率达到100%，农村地区出行条件明显改善，有效解决了农村地区的乘车难、运输难问题。2018年6月，我县更被市政府评为“市级四好农村路”示范区县。
此外，“十三五”时期，我县完成全县贫困村公路建设计划143公里，为全县贫困户提供公路管护公益性岗位5个。近年来，我县交通扶贫采取领导包干督促责任制，牵头解决扶贫中存在问题共计160余个，牵头帮扶的沙河乡116户贫困户已全部实现脱贫。
不仅如此，我县还在大力推进“四好农村路”建设的同时，整体推进农村道路的“建、管、养、运”。先后完成了盐井公路服务区（一期）、周嘉公路养护站及武安、三溪公路服务点建设；依托太平养护站，建立交通应急救援基地，并结合盐井服务区、6个中心站房及13个一般站房，建立应急物资储备中心及储备点；购置多功能养护车、公路清扫车等公路养护机械和灌缝机等机具设备，为机械化养护提供硬件支撑，基本形成具备养护管理、应急处置、便民服务等功能为一体的公路综合养护体系，提升了养护服务功能和应急保畅能力。
2016年-2020年，全县完成约62公里干线路段预防性养护工程，投入资金约1.3亿元对部分农村公路实施路面沥青混凝土铺装，全面提升到了道路等级，方便沿线群众安全出行。完善沿线配套服务设施，进一步规范和完善了公路交通标志。加强路域环境综合治理，以普通国省道城镇过境段、平交道口整治为重点，加强路域环境治理，做好了公路沿线绿化美化工作。
运力投放力度加大 运输服务能力提升
“现在坐公交就能坐到家门口，真是太方便了。”提及五年来全县交通运力投放力度和运输服务能力的提升，家住澄溪镇的王素梅深有感触。她告诉记者，曾经从县城乘车回家还有所不便，但随着城乡交通一体化进程的加快，确确实实给农村群众带来不少便利。
王素梅的感触，正是“十三五”期间我县交通运输服务力进一步提升的体现。
“十三五”时期，作为我县交通基础设施建设大投入大发展的五年，全县交通运输进一步焕发强劲活力，呈现勃勃生机。这五年中，全县个体客货运输市场化步伐加快，进一步刺激了我县客货运输水平的提升，形成了完善的省际客运网络、县际客运网络、县内客运网络、城市公交网络和国内物流货运网络，不仅缩短了垫江与外界各地的距离，更加快了运输市场的飞速发展。
在此期间，我县坚持“交通为民”理念，始终致力打造群众满意交通，进一步增强交通运输保障能力，提升运输服务能力。现如今，我县城市建成区出租汽车万人拥有率达到15.1辆/万人，“乘车难”问题得以有效解决。垫江县交通综合监测与发布系统、交通运输数据资源中心和交通运行监测与应急处置中心、营运客车、客渡船卫星定位及视频监控系统以及电子运单推广使用，促使了全县交通信息化水平显著提升。
同时，我县加大运力结构调整力度，积极推进农村客运发展，基本满足了全县人民交通运输需求。截至目前，全县拥有等级客运站8个，其中一级客运站1个、四级客运站5个、五级客运站2个。全县道路运输客运企业4家，货运企业78家，班车客运线路共148条，农村客运企业2家。新建高铁站综合客运枢纽，城内换乘时间不超过5分钟，道路客运联网售票三级以上客运站覆盖率达到100%。城市建成公交区站点500米覆盖率达到100%，公交车IC卡刷卡系统安装率100%，融入全市公交“一卡通”工程，客运服务更加便捷，交通管理水平和应急处置、便民服务能力显著提升。
回眸“十三五”，亮点纷呈，硕果累累；展望“十四五”，前景宏阔，任重道远。
“十四五”期间，我县交通规划工作将紧紧围绕“‘双五十’城市，千亿级产业园区”，加快成渝地区双城经济圈融合发展，立足于川渝东部陆上交通枢纽、构建“一区两群”重要枢纽节点，落实双城共建的“规划共谋、设施共建、资源共享、管理共治”的“1+7”交通运输一体化融合发展先行示范区，重点从补短板、强弱项、优服务三个核心方面发力。
补短板。补铁路短板，规划新增长垫梁货运铁路、广垫忠黔货运铁路及广垫忠黔高铁，构建“1客2货”，与渝万高铁形成四通八达的铁路网络体系布局形态。
强弱项。强化高速路网能力，“十四五”期间通过打通我县与周边市区县的高速主通道，强化高速路网通达能力，规划新增“大垫丰武”“垫合”“垫涪”及G42沪蓉高速扩能4个高速公路项目，加密高速路网，强化我县高速路网通达能力。
优服务。优化提升普通公路服务，“十四五”期间继续推动普通公路对内实施“321”升级改造提升工程（县乡道实现三级柏油路；通客村道实现2车道；水泥路入户率达100%）。规划实施：新升省道3条200公里，计划投资40亿元；普通国省道新改扩建项目15个200公里，计划投资28亿元；农村公路“单改双”工程1000公里，计划投资25亿元，并逐步完善农村公路道路附属设施，争创全国四好农村路示范县。
数说成效
■“十三五”期间，除铁路、高速外，地方交通基设施累计完成总投资70亿元。
■新(改)扩建快速路及普通干线公路建设项目20个318公里，国省干线三级以上道路占比67.2％。渝万高铁、渝巫路复线、南部快速通道等重大交通基础设施建成后，对外出口通道数量由4个增加到5个。
■已完工市交通局“三年行动计划”所确定的全县干线公路项目5个共计74.74公里，在建项目7个共计126.27公里，市级目标开工占比率为100%。
■新（改）扩建农村“产业、通村、通组进弯入户”等农村公路1690公里，完成投资13.52亿元。
■完成了全县贫困村公路建设计划143公里，为全县贫困户提供公路管护公益性岗位5个。
■完成了约62公里干线路段预防性养护工程，投入资金约1.3亿元对部分农村公路实施路面沥青混凝土铺装。
城市建成区出租汽车万人拥有率达到15.1辆/万人，有效解决“乘车难”问题
■全县拥有等级客运站8个，道路运输客运企业4家，货运企业78家，班车客运线路共148条，农村客运企业2家。
■新建高铁站综合客运枢纽，城内换乘时间不超过5分钟，道路客运联网售票三级以上客运站覆盖率达到100%。
关于菜鸟驿站是否应该纳入社区管理中的想法。
一个快递催件最后朝着我意想不到的方向飞奔。我的快递整整三天没有任何物流信息，经过一次次客服转接，到最后，依然没有人出来负责。为什么一个快递的消失，到最后却既不是菜鸟的责任、也不是快递公司的责任？
为什么菜鸟驿站的存在反而使得消费者对于物流中的负责人更加糊涂？为何快递公司对于问题快件反而变得更容易推脱了？
对于那些顺利到达的快递，我们并不准确地知道每件东西由谁负责。因为我们的快递来源基本上是各大购物平台。在这个平台上，你的快递有卖家负责，有一条几乎明确的责任链条，一级一级传递下去。如果出了问题，商家与快递公司作为势均力敌的协商对家 与快递公司 进行沟通，消费者不需要参与。因为消费者并不明确地知道里面的环节，也不存在更有效的协商途径，甚至没有拿来协商的筹码。
那么如果这个问题快件发生在在不涉及个人商业的个人与个人之间的寄件过程中呢？
～～～～～～～～～～～～～～～～
事情的起因是我爸在杭州玩的时候给我买了东西想寄给我。由于住的宾馆离一个叫“金沙湖一号菜鸟驿站”的点很近，他就走到该菜鸟驿站，进行线下寄件。寄件的时间是10.30早上八点半。按照早上八点半的寄出时间，按理最迟最迟当天能到上海，第二天大早派送。最迟第二天也就是10.31晚上能够送到。最起码也应该有物流信息了。但是迟迟没有，我觉得不应该。
因为单号是申通的单号，所以很自然地认为寄出点是申通的网点，很自然地打电话给申通，问他们能否去下面的网点催件。
————申通的回复：您的件是驿站寄出的，申通快递员没有揽件说明没到申通的网点。他们申通管不了。让我打电话给菜鸟平台。
又是一顿复述。菜鸟总部的客服回复：您是商家寄件个人寄件？您是线上下单还是线下下单？哦，您是线下自己过去的，那麻烦告诉我一下那家驿站的位置。您说是杭州市江干区金沙湖一号菜鸟驿站么？抱歉我们没有这个点。我们在金沙湖附近的两家分别是XX和XX，没有您说的这个点。
？？那你再找找下沙高教区呢？————也没有。没有您说的金沙湖一号点。
我已经沉默了。但接着给我来了一句更来气的：“抱歉，我们也没法强制要他给您发件，因为这不是我们的点，我们没法管理。”
～～～～～～～～～～～～～～
这件事到此与那家点发不发货的关系已经很小了。如果这个店家不是很有良心地帮我重新拿到顺丰点寄，那我的快递就不会有人知道在哪。因为它在程序上是不存在的。
这个快递不是我消费者发货的，但它的丢失却没有任何人来负责。因为——件还没到申通，与申通无关。他们的单号提前卖给驿站，只有到揽件员手上才与申通物流有关；看上去也和菜鸟没有直接关系——因为这不是他们的点，一家冒牌的点，不在他们的管辖范围内。一个快递丢失该让谁负责的问题，到最后变成了为什么不去仔细辨认快递点的问题。一件本不应该由消费者承担的责任，却让消费者不仅仅承担了损失也承担了“辨识不明”的责任？
到底问题出在哪里呢？
～～～～～～～～～～～～～～～
说到底，其实是驿站管理的问题。它和之前四通一达设在各个社区的网点不同。在驿站出现之前，四通一达在街道的各个网点并不是服务于社区的，而是服务于对该快递公司有需求的消费者。
驿站出现之后，它的性质就变了。他不再是一个商业行为的代理点，不再是基于寄件行为的买卖过程，而是变成了有社区功能性质的机构。所有终点是附近社区的快递必须到达驿站，再由驿站对社区居民进行发送。驿站的集成管理，以我现在的心情很难评判他是不是一个更加进步的物流管理形式，但是对很多地方来说，比起之前乱糟糟放在收发室，确实更优。而且对于一个比较大型的单位而言，比如学校，驿站的管理取代多家快递网点零散在各区，不得不承认有更便利。
作为一个带有社区服务性质的菜鸟驿站，它的管理还是延续了商业公司的机制，菜鸟平台对各个驿站点的管理是落后的。
1.它不会站在服务公众的角度上办事，出了问题不是积极帮你想办法去解决，“这个驿站不是在我们的管理的范围内，不是我们的责任”就是这种心态的反应。他们只会觉得投诉的顾客是在找麻烦。如果是社区服务性质的，那理应发挥监督管理指责，发现假冒的店赶紧先催促发件，再进行下一步的处罚或者取缔。
2.没有执法权，对那些没有经营权的驿站点无法采取更进一步的措施。
他有权力对人进行罚款么？——凭什么开罚单？开的罚单有约束力么？；取消这家店？——可是它本来就没有在管理名册上啊？；推平这个点？——靠什么？
3.甚至菜鸟驿站也只有对各家驿站有监督全却没有管辖权。他们只管理那些他们能够管理的点。——如果按照他们所说那家是一个假冒的驿站点，他们也无法在平常的管理中做到全城巡逻找到并拔除那些违法的点。
总而言之，从网点到驿站，驿站的性质已经发生了改变，但他的管理却没有跟上。
～～～～～～～～～～～～～～～～～
从对物流的管理上来说，菜鸟的出现是有一定的合理性的。但是从对菜鸟不同于网点的服务性质上来说，菜鸟的内部管理是落后于他所做的事情。这种管理体系的落后是根据菜鸟作为一家企业决定的，即便是多增加几个同质性的企业也不会做得更好。菜鸟需要进入到社区管理体系中，而非由一家单一的企业来管理他的下级机构。
根据我在这次对这个所谓的“金沙湖一号菜鸟驿站”的投诉过程中发现的一些双方在责权上的推脱，我大胆地设想，是否在今日，社区管理也应该积极介入到对菜鸟驿站的管理与监督中？
以设在居民点和设在学校的菜鸟管理作对比。在学校的驿站通常服务更好，但是在居民点的服务更差。通过我的观察，是因为设在学校的驿站，学生的快件如果在驿站收发上出了问题，是由学校的有关机构出面协调，比如学生会或者是公寓管理协会，责令驿站改掉一些不合理规定。
但是居民点，只有居民个人对驿站的不良服务作出单次的投诉，只有个人在做对单次服务的反馈。居民的要求并不能到达驿站。
因此我认为，对于驿站的管理，让社区介入是否是一个更好的解决方案，至少多一条让居民能够与和驿站提要求的途径。
一个快递催件最后朝着我意想不到的方向飞奔。我的快递整整三天没有任何物流信息，经过一次次客服转接，到最后，依然没有人出来负责。为什么一个快递的消失，到最后却既不是菜鸟的责任、也不是快递公司的责任？
为什么菜鸟驿站的存在反而使得消费者对于物流中的负责人更加糊涂？为何快递公司对于问题快件反而变得更容易推脱了？
对于那些顺利到达的快递，我们并不准确地知道每件东西由谁负责。因为我们的快递来源基本上是各大购物平台。在这个平台上，你的快递有卖家负责，有一条几乎明确的责任链条，一级一级传递下去。如果出了问题，商家与快递公司作为势均力敌的协商对家 与快递公司 进行沟通，消费者不需要参与。因为消费者并不明确地知道里面的环节，也不存在更有效的协商途径，甚至没有拿来协商的筹码。
那么如果这个问题快件发生在在不涉及个人商业的个人与个人之间的寄件过程中呢？
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事情的起因是我爸在杭州玩的时候给我买了东西想寄给我。由于住的宾馆离一个叫“金沙湖一号菜鸟驿站”的点很近，他就走到该菜鸟驿站，进行线下寄件。寄件的时间是10.30早上八点半。按照早上八点半的寄出时间，按理最迟最迟当天能到上海，第二天大早派送。最迟第二天也就是10.31晚上能够送到。最起码也应该有物流信息了。但是迟迟没有，我觉得不应该。
因为单号是申通的单号，所以很自然地认为寄出点是申通的网点，很自然地打电话给申通，问他们能否去下面的网点催件。
————申通的回复：您的件是驿站寄出的，申通快递员没有揽件说明没到申通的网点。他们申通管不了。让我打电话给菜鸟平台。
又是一顿复述。菜鸟总部的客服回复：您是商家寄件个人寄件？您是线上下单还是线下下单？哦，您是线下自己过去的，那麻烦告诉我一下那家驿站的位置。您说是杭州市江干区金沙湖一号菜鸟驿站么？抱歉我们没有这个点。我们在金沙湖附近的两家分别是XX和XX，没有您说的这个点。
？？那你再找找下沙高教区呢？————也没有。没有您说的金沙湖一号点。
我已经沉默了。但接着给我来了一句更来气的：“抱歉，我们也没法强制要他给您发件，因为这不是我们的点，我们没法管理。”
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这件事到此与那家点发不发货的关系已经很小了。如果这个店家不是很有良心地帮我重新拿到顺丰点寄，那我的快递就不会有人知道在哪。因为它在程序上是不存在的。
这个快递不是我消费者发货的，但它的丢失却没有任何人来负责。因为——件还没到申通，与申通无关。他们的单号提前卖给驿站，只有到揽件员手上才与申通物流有关；看上去也和菜鸟没有直接关系——因为这不是他们的点，一家冒牌的点，不在他们的管辖范围内。一个快递丢失该让谁负责的问题，到最后变成了为什么不去仔细辨认快递点的问题。一件本不应该由消费者承担的责任，却让消费者不仅仅承担了损失也承担了“辨识不明”的责任？
到底问题出在哪里呢？
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说到底，其实是驿站管理的问题。它和之前四通一达设在各个社区的网点不同。在驿站出现之前，四通一达在街道的各个网点并不是服务于社区的，而是服务于对该快递公司有需求的消费者。
驿站出现之后，它的性质就变了。他不再是一个商业行为的代理点，不再是基于寄件行为的买卖过程，而是变成了有社区功能性质的机构。所有终点是附近社区的快递必须到达驿站，再由驿站对社区居民进行发送。驿站的集成管理，以我现在的心情很难评判他是不是一个更加进步的物流管理形式，但是对很多地方来说，比起之前乱糟糟放在收发室，确实更优。而且对于一个比较大型的单位而言，比如学校，驿站的管理取代多家快递网点零散在各区，不得不承认有更便利。
作为一个带有社区服务性质的菜鸟驿站，它的管理还是延续了商业公司的机制，菜鸟平台对各个驿站点的管理是落后的。
1.它不会站在服务公众的角度上办事，出了问题不是积极帮你想办法去解决，“这个驿站不是在我们的管理的范围内，不是我们的责任”就是这种心态的反应。他们只会觉得投诉的顾客是在找麻烦。如果是社区服务性质的，那理应发挥监督管理指责，发现假冒的店赶紧先催促发件，再进行下一步的处罚或者取缔。
2.没有执法权，对那些没有经营权的驿站点无法采取更进一步的措施。
他有权力对人进行罚款么？——凭什么开罚单？开的罚单有约束力么？；取消这家店？——可是它本来就没有在管理名册上啊？；推平这个点？——靠什么？
3.甚至菜鸟驿站也只有对各家驿站有监督全却没有管辖权。他们只管理那些他们能够管理的点。——如果按照他们所说那家是一个假冒的驿站点，他们也无法在平常的管理中做到全城巡逻找到并拔除那些违法的点。
总而言之，从网点到驿站，驿站的性质已经发生了改变，但他的管理却没有跟上。
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从对物流的管理上来说，菜鸟的出现是有一定的合理性的。但是从对菜鸟不同于网点的服务性质上来说，菜鸟的内部管理是落后于他所做的事情。这种管理体系的落后是根据菜鸟作为一家企业决定的，即便是多增加几个同质性的企业也不会做得更好。菜鸟需要进入到社区管理体系中，而非由一家单一的企业来管理他的下级机构。
根据我在这次对这个所谓的“金沙湖一号菜鸟驿站”的投诉过程中发现的一些双方在责权上的推脱，我大胆地设想，是否在今日，社区管理也应该积极介入到对菜鸟驿站的管理与监督中？
以设在居民点和设在学校的菜鸟管理作对比。在学校的驿站通常服务更好，但是在居民点的服务更差。通过我的观察，是因为设在学校的驿站，学生的快件如果在驿站收发上出了问题，是由学校的有关机构出面协调，比如学生会或者是公寓管理协会，责令驿站改掉一些不合理规定。
但是居民点，只有居民个人对驿站的不良服务作出单次的投诉，只有个人在做对单次服务的反馈。居民的要求并不能到达驿站。
因此我认为，对于驿站的管理，让社区介入是否是一个更好的解决方案，至少多一条让居民能够与和驿站提要求的途径。
【#打造新台东# ！威海路平战结合地下工程周日开工 提供1.3公里地下车道810个车位】喜欢“逛台东”的市民“有福”了——威海路平战结合地下工程将于7月26日正式开工。据悉，该工程是青岛第一个配备1.3公里双向四车道的四层地下综合体，建成后将为台东提供1.3公里的地下车道、810个停车位以及600多个中高端新商户。
首个带行车道的地下综合体，解决交通拥堵难题
威海路平战结合地下工程为平战结合一体化工程,平时为集过街通道、商业、停车、交通于一体的地下空间综合体,战时为大型融合式人防综合体。
该工程主体范围为威海路,南起宁海路,北至长春路,支线为台东三路人和路及台东八路地下。地下共四层,B1、B2、B3为商业和停车场,B4为双向四车道城市地下道路,地下道路起于延安二路与延安路交叉口,沿延安二路、威海路向北,终止于威海路与汉口路交叉口,主路全长约1.3公里,出入口分别设置于延安二路和威海路上,规划占地面积约54000平方米,规划总建筑面积约13320平方米,其中商业面积约62517平方米,停车面积约34273平方米,过街道面积约1845平方米,市政道路面积约34581平方米,地上垂梯面积约104平方米,建成后可提供停车位810个。
项目B4沿威海路段设置一条全长1.3公里的地下双向四车道，出入口分别设在延安二路、威海路北段，建成后，现在双向五车道的威海路将变为标准的双向四车道，除公交车外的车辆，可通过地下车道快速驶离，缓解该路段行车压力，改善威海路在台东核心区的地面交通运行状况，缓解台东区域交通拥堵问题。
不仅如此，项目还在台东一路、台东三路、台东八路、延安二路、长春路设置五条24小时地下过街通道，实现行人昼夜通行，将人流引入地下，形成区域人员地下互通，起到净化路面交通的功能，减少地面的交通压力，实现人车分流。另外，项目还与台东地铁换乘站连接，在和兴路威海路设置联通口，发挥台东地铁换乘站辐射功能，并可实现停车加换乘的出行模式，形成威海路项目商业周边客流与地铁客流互动，充分疏导客流,共享项目区间的所有出入口。
采用“盖挖逆作”，威海路将封闭两个月
据了解，为最大限度减少工程对周边居民以及交通的影响，在经过科学论证后，项目将分为三部分进行。第一部分主要位于在威海路下方，从登州路、延安二路，延伸至宁海路口，整体约为1.2公里；第二部分主线是台东三路下方约700米的长度，从菜市一路到万达门口；第三部分则位于人和路夜市的下方，转至台东八路，并与威海路连接。
对于大家最关心的施工问题，工程方青岛中防兴业投资管理有限公司将以“盖挖逆作”的方式进行第一标段威海路650米的施工。自7月26日起，会将路段进行两个月的全封闭，用这两个月的时间将路面挖开，将地下工程的顶板安装完毕后管线恢复，于9月24日恢复通车。剩下的工程在盖上顶板之后，在地下进行施工，全程没有噪音、没有污染，真正做到“两个月后将台东还给市民”。
第二标段的施工则与台东步行街申报“国家级步行街”项目同步进行，结合台东三路步行街的升级，只封一次路，在一个半月的时间内同时完成两个项目。第三标段则避开登州路的旺季，在10月底人流较少的时候进行施工，并在两个月内完成。
目前，项目提前公示工作已完成，第一段主体工程将于7月26日正式开工。
配置810个停车位，还有24小时公共厕所
作为台东首个地下空间综合体，威海路平战结合地下工程不仅有巨大的商业价值，更为台东带来了许多利好：项目建成后，可为周边居民和商户提供停车位810个，并与周边停车场互联，形成停车位互补，将极大缓解停车矛盾，改善居民居住环境。届时，不仅600家商户有专属停车位，在商街打烊后，更为周边居民提供夜间停车服务。至于收费标准，青岛中防兴业投资管理有限公司总经理梁颖元表示，和很多新兴商场一样，台东的地下商街也会有一段时间的免费时期，之后则会根据情况来制定政策。
除此之外，增建24小时公厕也是此项目为台东商圈带来的一大利好。在晚上10点商场打烊之后，台东可供使用的公厕就变为“稀缺资源”，而威海路平展结合地下工程也将在地下合适的位置，如主要出入口的旁边或背后，建成多个24小时五星级公共厕所，供有需求的人使用。
新闻延伸：地下综合体，带来“新台东”
说起青岛的地下商业，几乎人人都能说出几个知名的：青岛佳世客步行街、龙山地下商城、中山商城、栈桥地下商街……但这些商街都在经营一段时间后，陷入了困境。
在这种形势下，兴建台东地下商街，被很多人看作是“逆风而行”，记者也采访到了青岛中防兴业投资管理有限公司总经理梁颖元，他表示自己对台东的地下商业充满信心是有原因的。
首先，台东有足够的“人气”。台东人流量最多的时候能达到30万到50万每天，平均一年下来，日均流量也在20万左右。
其次，城市轨道交通的建设对地下商业建设是另外一个重大的契机。威海路地下工程与地铁1、2、11号线联通，预留的台东一路威海路接口，以及台东三路人和路接口，可直接由地铁进入地下商街，而通过地下商街可直接转场至周围的商场。
第三，消费观念的转变为地下商业带来更多机会。近几年来，综合体如雨后春笋般势头迅猛，而威海路地下商街也具备这些商业综合体的优势，既有行走的体验也有丰富的餐饮业态。而年轻一代消费观念的转变，也会对地下商业带来有利影响。基于以上三点，威海路平战结合地下工程便如此应运而生了。
威海路平战结合地下工程建成后,将使威海路周边地上、地下空间连成一体：其增设的大量社会停车位，解决出行瓶颈问题；升级基础设施,完善城市功能；贯通地下道路,疏解交通拥堵；24小时地下过街通道,人车分流；丰富商业业态、注入文化内涵、提升购物环境、重聚周边人气,使传统老商圈能注入新的活力,使居者更舒适、商家更实惠!
首个带行车道的地下综合体，解决交通拥堵难题
威海路平战结合地下工程为平战结合一体化工程,平时为集过街通道、商业、停车、交通于一体的地下空间综合体,战时为大型融合式人防综合体。
该工程主体范围为威海路,南起宁海路,北至长春路,支线为台东三路人和路及台东八路地下。地下共四层,B1、B2、B3为商业和停车场,B4为双向四车道城市地下道路,地下道路起于延安二路与延安路交叉口,沿延安二路、威海路向北,终止于威海路与汉口路交叉口,主路全长约1.3公里,出入口分别设置于延安二路和威海路上,规划占地面积约54000平方米,规划总建筑面积约13320平方米,其中商业面积约62517平方米,停车面积约34273平方米,过街道面积约1845平方米,市政道路面积约34581平方米,地上垂梯面积约104平方米,建成后可提供停车位810个。
项目B4沿威海路段设置一条全长1.3公里的地下双向四车道，出入口分别设在延安二路、威海路北段，建成后，现在双向五车道的威海路将变为标准的双向四车道，除公交车外的车辆，可通过地下车道快速驶离，缓解该路段行车压力，改善威海路在台东核心区的地面交通运行状况，缓解台东区域交通拥堵问题。
不仅如此，项目还在台东一路、台东三路、台东八路、延安二路、长春路设置五条24小时地下过街通道，实现行人昼夜通行，将人流引入地下，形成区域人员地下互通，起到净化路面交通的功能，减少地面的交通压力，实现人车分流。另外，项目还与台东地铁换乘站连接，在和兴路威海路设置联通口，发挥台东地铁换乘站辐射功能，并可实现停车加换乘的出行模式，形成威海路项目商业周边客流与地铁客流互动，充分疏导客流,共享项目区间的所有出入口。
采用“盖挖逆作”，威海路将封闭两个月
据了解，为最大限度减少工程对周边居民以及交通的影响，在经过科学论证后，项目将分为三部分进行。第一部分主要位于在威海路下方，从登州路、延安二路，延伸至宁海路口，整体约为1.2公里；第二部分主线是台东三路下方约700米的长度，从菜市一路到万达门口；第三部分则位于人和路夜市的下方，转至台东八路，并与威海路连接。
对于大家最关心的施工问题，工程方青岛中防兴业投资管理有限公司将以“盖挖逆作”的方式进行第一标段威海路650米的施工。自7月26日起，会将路段进行两个月的全封闭，用这两个月的时间将路面挖开，将地下工程的顶板安装完毕后管线恢复，于9月24日恢复通车。剩下的工程在盖上顶板之后，在地下进行施工，全程没有噪音、没有污染，真正做到“两个月后将台东还给市民”。
第二标段的施工则与台东步行街申报“国家级步行街”项目同步进行，结合台东三路步行街的升级，只封一次路，在一个半月的时间内同时完成两个项目。第三标段则避开登州路的旺季，在10月底人流较少的时候进行施工，并在两个月内完成。
目前，项目提前公示工作已完成，第一段主体工程将于7月26日正式开工。
配置810个停车位，还有24小时公共厕所
作为台东首个地下空间综合体，威海路平战结合地下工程不仅有巨大的商业价值，更为台东带来了许多利好：项目建成后，可为周边居民和商户提供停车位810个，并与周边停车场互联，形成停车位互补，将极大缓解停车矛盾，改善居民居住环境。届时，不仅600家商户有专属停车位，在商街打烊后，更为周边居民提供夜间停车服务。至于收费标准，青岛中防兴业投资管理有限公司总经理梁颖元表示，和很多新兴商场一样，台东的地下商街也会有一段时间的免费时期，之后则会根据情况来制定政策。
除此之外，增建24小时公厕也是此项目为台东商圈带来的一大利好。在晚上10点商场打烊之后，台东可供使用的公厕就变为“稀缺资源”，而威海路平展结合地下工程也将在地下合适的位置，如主要出入口的旁边或背后，建成多个24小时五星级公共厕所，供有需求的人使用。
新闻延伸：地下综合体，带来“新台东”
说起青岛的地下商业，几乎人人都能说出几个知名的：青岛佳世客步行街、龙山地下商城、中山商城、栈桥地下商街……但这些商街都在经营一段时间后，陷入了困境。
在这种形势下，兴建台东地下商街，被很多人看作是“逆风而行”，记者也采访到了青岛中防兴业投资管理有限公司总经理梁颖元，他表示自己对台东的地下商业充满信心是有原因的。
首先，台东有足够的“人气”。台东人流量最多的时候能达到30万到50万每天，平均一年下来，日均流量也在20万左右。
其次，城市轨道交通的建设对地下商业建设是另外一个重大的契机。威海路地下工程与地铁1、2、11号线联通，预留的台东一路威海路接口，以及台东三路人和路接口，可直接由地铁进入地下商街，而通过地下商街可直接转场至周围的商场。
第三，消费观念的转变为地下商业带来更多机会。近几年来，综合体如雨后春笋般势头迅猛，而威海路地下商街也具备这些商业综合体的优势，既有行走的体验也有丰富的餐饮业态。而年轻一代消费观念的转变，也会对地下商业带来有利影响。基于以上三点，威海路平战结合地下工程便如此应运而生了。
威海路平战结合地下工程建成后,将使威海路周边地上、地下空间连成一体：其增设的大量社会停车位，解决出行瓶颈问题；升级基础设施,完善城市功能；贯通地下道路,疏解交通拥堵；24小时地下过街通道,人车分流；丰富商业业态、注入文化内涵、提升购物环境、重聚周边人气,使传统老商圈能注入新的活力,使居者更舒适、商家更实惠!
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