【财经新闻早知道】#证监会回应滴滴发布自美退市相关公告#
要闻
◆财政部部长刘昆4月16日在《求是》杂志撰文指出，今年实施好积极的财政政策，要坚持稳字当头、稳中求进，财政政策发力适当靠前，用好政策工具箱、打足提前量，早出台政策，早下拨资金，早落地见效，着力稳定宏观经济大盘。
◆上海市卫生健康委主任邬惊雷介绍，要坚定不移执行“动态清零”总方针，全力推进疫情社会面清零攻坚。聚焦重点、分区分级，实施核酸筛查为主、辅以抗原筛查的方式，对封控区、管控区、防范区的人员实施全员检测筛查，并将依据阶段性筛查结果，动态调整“三区”划定，努力用最短时间实现社会面清零目标。
◆上海经信委发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》。指引明确，各区政府和街镇、园区要积极支持企业复工复产，指导企业“一企一策”，切实做好疫情防控工作；要做好核酸检测点设置和提供检测服务，及时处理医废，并对防疫物资和生活物资保障提供托底服务。
◆证监会回应滴滴发布自美退市相关公告：这是企业根据市场和自身情况作出的自主决策。证监会一贯坚持企业境外上市活动应当遵守上市地和经营地的法律法规和监管规则，要求上市公司切实保护投资者，尤其是中小投资者的合法权益。滴滴自主退市这一特定个案，与其他在美上市中概股无关，与目前正在进行的中美审计监管合作磋商无关，不影响双方合作进程。
宏观经济
◆新华社刊文称，综合观察中国经济“账面”――外贸保持稳定，内需需要提振；高技术产业加速奔跑，接触式服务业遭遇“寒流”；上游产业较热，一些下游产业遇冷；一些大型企业效益较好，不少中小企业压力加大；国家财政整体稳定，一些基层财政压力大；中国经济长期向好的基本面没有改变，但新的挑战和风险不断出现。这就是今天的中国经济：稳字当头、稳中求进。开局平稳中，有亮点，也有难点；有希望，也有困难。机遇与挑战交织，动力与压力并存。
◆据经济参考报，近期，中央层面接连部署，打出了新一轮促消费政策“组合拳”。其中，促汽车、家电等重点领域消费增长、县域商业体系建设以及金融支持消费等一系列举措加快出台。业内人士指出，在当前国内疫情散发、消费市场承压背景下，政策“协同发力、远近兼顾”，既有利于稳住当前消费，又有利于进一步畅通国民经济循环，从而实现内需对经济的有力支撑。
◆据经济参考报，近期，地方一季度重点项目“成绩单”相继亮相，多地一季度年度投资完成率超时序进度，实现“开门红”。为进一步扩大有效投资，政策还将持续加力。下一步，聚焦基础设施建设、制造业和高技术产业、社会民生领域补短板建设等重点领域，相关部门将强化资金、用地、用能等要素保障，加快推进项目实施。
◆社科院郑秉文：中国的老龄化进程非常快，预计到2035年65岁以上人口超过20%。从老龄化中社会到老龄化社会，中国用了22年。养老金有助于繁荣资本市场，提供长期资本；有助于经济发展，对冲老龄化影响。今年可能人口负增长，现在是建立养老金最有利窗口期。
◆海外网：德意志银行副总裁表示，今年德国通胀年率将达到7~8%，若能源进口受限，通胀甚至可能达到10%或以上。德国需要为通胀升至上世纪70年代以来的最高水平做好准备。
◆央视财经：4月15日，日本北海道白老町的一家养鸡场发现疑似因高致病性禽流感病毒致死的鸡，北海道当局已开始扑杀该养鸡场饲养的大约52万只鸡。4月16日，日本农林水产省宣布，北海道两家禽类养殖场出现高致病性禽流感疫情，当地决定扑杀超过50万只鸡和数百只鸸鹋。
◆央视新闻：乌克兰总统泽连斯基在当地时间4月17日表示，乌方准备就乌拒绝加入北约和克里米亚地位问题同俄罗斯进行谈判，但前提是俄方停止军事行动以及其武装力量从乌领土撤离。
行业动向
◆农业农村部：3月以来，全国鸡蛋出场价、批发价、零售价连续5周环比上涨。截至4月17日，全国鸡蛋出场价、批发价、零售价累计涨幅分别超过了6%、10%、5%。专家称，今年鸡蛋价格涨势较往年有所提前，主要原因在于鸡蛋市场供需格局偏紧、饲料价格持续上涨。
◆交通部：截至4月16日24时，各省（区、市）高速公路共关闭收费站219个，占收费站总数的2.03%，较4月10日下降了67.70%；共关停服务区76个，占服务区总数的1.15%，较4月10日下降了79.12%。
◆中新网：近期国内部分地区的进口奶粉价格出现上涨，也引发了宝妈们的担忧。市场传言称疫情暴发影响了进口清关，导致市场缺货；物流受影响也导致部分网购产品无法发货。从多家乳企了解到，疫情对于通关和物流运力时效稍有延误，但奶粉进口和仓库供应一切正常。
◆中国载人航天工程办公室：2023年，计划发射我国首个大型空间巡天望远镜，开展广域巡天观测，将在宇宙结构形成和演化、暗物质和暗能量、系外行星与太阳系天体等方面开展前沿科学研究，有望取得一批重大创新成果。
◆中经网：2022年以来，逾70个城市发布楼市调控政策，主要涉及补贴购房、调整公积金政策、放松落户限制、降低首付比例、放松限售限购、降低贷款比例等层面。不少地区打出楼市调控政策“组合拳”。此外，以一二线城市为代表的楼市热点地区调控相对较少，调控力度相对较小。业内称，预计二季度楼市表现会明显好于一季度，尤其是部分热点二线城市以及调控放松力度较大的三四线城市，市场反弹的蓄力增强。
◆中新网：2021年，中国买家对海外住宅房地产的需求在全球范围内下降了约50%。近5年来，中国买家海外住宅地产购置的主要目标国发生了变化，澳大利亚升至第一，美国排名进一步下降。一季度，中国买家对澳大利亚房屋的咨询量同比增长了82%，对加拿大咨询量增长了52%。
◆中信证券：市场处于中期U型底构筑期，短期依然面临一些挑战和压力。基调和配置上以观望和防御为主，关注银行、农业、公用事业、地产链、CXO、军工等。强力的经济刺激政策的出台必须建立在疫情好转，供应链恢复的基础之上。市场磨底期大概率仍将持续。
◆证券时报：截至上周五，11只公募REITs自上市以来平均涨幅超过22.8%。目前已经上市的公募REITs数量并不多，发行规模也只有364亿元。截至上周五的PPP项目统计中，仅审批类项目就有7021个，占比89%，总投资95506亿元。目前具备上市条件的公募REITs仍是“星辰大海”。
◆中银证券管涛：美联储政策紧缩对中国跨境资产流动、人民币汇率走势的影响有四个阶段。第一，美联储温和有序紧缩，中国外资流入减缓，人民币升值减缓；第二，美联储激进加息和缩表，人民币汇率有可能双向波动；第三，美联储货币紧缩力度超预期，人民币汇率可能会重新承压；第四，美联储货币政策重回宽松，人民币汇率会更加强势。中国已平稳度过美联储紧缩的第一个阶段，但形势的发展变化可能是非线性的，后面仍然要高度关注和警惕。
公司动态
◆中国基金报：科创板芯片股纳芯微发布新股发行结果公告显示，网上投资者弃购338.15万股，弃购金额高达7.8亿元，占本次网上发行总数872.35万股的38.76%；而网下投资者弃购股份和金额为0。这次的弃购由主承销商光大证券进行包销，这一单得出资将近9亿元。不论是网上将近40%的弃购，还是13.38%的包销总比例，都是A股30多年历史罕见的记录。
◆京东物流：在全国范围内招募并调集共计3246名快递小哥、分拣员等一线抗疫保供人员在一周内前往上海增援，目前绝大多数已抵达上海。4月15日，京东在上海完成配送的订单数量较上一日提升了67%，已达到疫情前日均量的43%，预计本周将总体恢复达到80%左右。
◆中证网：特斯拉股东因马斯克在2018年发布的对特斯拉私有化推文对他提起集体诉讼，本案主审法官裁定，马斯克明知故犯。这可能会导致特斯拉和马斯克面临数十亿美元的赔偿金。如果马斯克对于这项裁决不上诉，将使他在5月底的陪审团审判中处于不利地位。
重要公告
◆字节跳动：已于4月15日沟通年终绩效，并以每股142美元的价格开启新一轮期权回购，较上一轮上涨约8%。终奖部分岗位为6个月，也有一些岗位为3个月，并在此基础上叠加部门和个人系数。在职员工收到新一轮期权回购通知，但只能交易一定比例而不是全部，离职员工并未收到邮件。
◆滴滴：2021年全年，总收入1738.27亿元，同比增长22.68%；净亏损493.34亿元，上年同期亏损106.08亿元，进一步扩大。其中，中国出行业务收入1605.21亿元，同比增长20.1%；国际业务收入36.22亿元，同比增长55.25%。
◆九安医疗：美国ACC再向公司美国子公司支付货款共计4.11亿美元，约合人民币26.23亿元；已累计向公司美国子公司支付货款15.21亿美元，约合人民币97.15亿元。
◆先锋新材：控股股东、实控人卢先锋所持股份3738万股，占总股本7.89%，存在被强制平仓暨被动减持的风险。另外，卢先锋已质押的剩余5020.24万股股份均已到期，若其余质权方后续提起违约处置，将导致卢先锋丧失公司控制权情况发生。
◆上汽集团：近日发布了复工复产疫情防控工作指南，4月18日开始启动复工复产的压力测试，由上汽整车厂带动核心零部件工厂将逐步进入压力测试。
◆以岭药业：此前王思聪向证监会隔空喊话，希望严查以岭药业。对此回应称，从未在任何场合表示世卫组织推荐连花清瘟。上周五该股跌停，收35.99元/股，较近日高点跌去16.5%，当日市值蒸发67亿元。
要闻
◆财政部部长刘昆4月16日在《求是》杂志撰文指出，今年实施好积极的财政政策，要坚持稳字当头、稳中求进，财政政策发力适当靠前，用好政策工具箱、打足提前量，早出台政策，早下拨资金，早落地见效，着力稳定宏观经济大盘。
◆上海市卫生健康委主任邬惊雷介绍，要坚定不移执行“动态清零”总方针，全力推进疫情社会面清零攻坚。聚焦重点、分区分级，实施核酸筛查为主、辅以抗原筛查的方式，对封控区、管控区、防范区的人员实施全员检测筛查，并将依据阶段性筛查结果，动态调整“三区”划定，努力用最短时间实现社会面清零目标。
◆上海经信委发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》。指引明确，各区政府和街镇、园区要积极支持企业复工复产，指导企业“一企一策”，切实做好疫情防控工作；要做好核酸检测点设置和提供检测服务，及时处理医废，并对防疫物资和生活物资保障提供托底服务。
◆证监会回应滴滴发布自美退市相关公告：这是企业根据市场和自身情况作出的自主决策。证监会一贯坚持企业境外上市活动应当遵守上市地和经营地的法律法规和监管规则，要求上市公司切实保护投资者，尤其是中小投资者的合法权益。滴滴自主退市这一特定个案，与其他在美上市中概股无关，与目前正在进行的中美审计监管合作磋商无关，不影响双方合作进程。
宏观经济
◆新华社刊文称，综合观察中国经济“账面”――外贸保持稳定，内需需要提振；高技术产业加速奔跑，接触式服务业遭遇“寒流”；上游产业较热，一些下游产业遇冷；一些大型企业效益较好，不少中小企业压力加大；国家财政整体稳定，一些基层财政压力大；中国经济长期向好的基本面没有改变，但新的挑战和风险不断出现。这就是今天的中国经济：稳字当头、稳中求进。开局平稳中，有亮点，也有难点；有希望，也有困难。机遇与挑战交织，动力与压力并存。
◆据经济参考报，近期，中央层面接连部署，打出了新一轮促消费政策“组合拳”。其中，促汽车、家电等重点领域消费增长、县域商业体系建设以及金融支持消费等一系列举措加快出台。业内人士指出，在当前国内疫情散发、消费市场承压背景下，政策“协同发力、远近兼顾”，既有利于稳住当前消费，又有利于进一步畅通国民经济循环，从而实现内需对经济的有力支撑。
◆据经济参考报，近期，地方一季度重点项目“成绩单”相继亮相，多地一季度年度投资完成率超时序进度，实现“开门红”。为进一步扩大有效投资，政策还将持续加力。下一步，聚焦基础设施建设、制造业和高技术产业、社会民生领域补短板建设等重点领域，相关部门将强化资金、用地、用能等要素保障，加快推进项目实施。
◆社科院郑秉文：中国的老龄化进程非常快，预计到2035年65岁以上人口超过20%。从老龄化中社会到老龄化社会，中国用了22年。养老金有助于繁荣资本市场，提供长期资本；有助于经济发展，对冲老龄化影响。今年可能人口负增长，现在是建立养老金最有利窗口期。
◆海外网：德意志银行副总裁表示，今年德国通胀年率将达到7~8%，若能源进口受限，通胀甚至可能达到10%或以上。德国需要为通胀升至上世纪70年代以来的最高水平做好准备。
◆央视财经：4月15日，日本北海道白老町的一家养鸡场发现疑似因高致病性禽流感病毒致死的鸡，北海道当局已开始扑杀该养鸡场饲养的大约52万只鸡。4月16日，日本农林水产省宣布，北海道两家禽类养殖场出现高致病性禽流感疫情，当地决定扑杀超过50万只鸡和数百只鸸鹋。
◆央视新闻：乌克兰总统泽连斯基在当地时间4月17日表示，乌方准备就乌拒绝加入北约和克里米亚地位问题同俄罗斯进行谈判，但前提是俄方停止军事行动以及其武装力量从乌领土撤离。
行业动向
◆农业农村部：3月以来，全国鸡蛋出场价、批发价、零售价连续5周环比上涨。截至4月17日，全国鸡蛋出场价、批发价、零售价累计涨幅分别超过了6%、10%、5%。专家称，今年鸡蛋价格涨势较往年有所提前，主要原因在于鸡蛋市场供需格局偏紧、饲料价格持续上涨。
◆交通部：截至4月16日24时，各省（区、市）高速公路共关闭收费站219个，占收费站总数的2.03%，较4月10日下降了67.70%；共关停服务区76个，占服务区总数的1.15%，较4月10日下降了79.12%。
◆中新网：近期国内部分地区的进口奶粉价格出现上涨，也引发了宝妈们的担忧。市场传言称疫情暴发影响了进口清关，导致市场缺货；物流受影响也导致部分网购产品无法发货。从多家乳企了解到，疫情对于通关和物流运力时效稍有延误，但奶粉进口和仓库供应一切正常。
◆中国载人航天工程办公室：2023年，计划发射我国首个大型空间巡天望远镜，开展广域巡天观测，将在宇宙结构形成和演化、暗物质和暗能量、系外行星与太阳系天体等方面开展前沿科学研究，有望取得一批重大创新成果。
◆中经网：2022年以来，逾70个城市发布楼市调控政策，主要涉及补贴购房、调整公积金政策、放松落户限制、降低首付比例、放松限售限购、降低贷款比例等层面。不少地区打出楼市调控政策“组合拳”。此外，以一二线城市为代表的楼市热点地区调控相对较少，调控力度相对较小。业内称，预计二季度楼市表现会明显好于一季度，尤其是部分热点二线城市以及调控放松力度较大的三四线城市，市场反弹的蓄力增强。
◆中新网：2021年，中国买家对海外住宅房地产的需求在全球范围内下降了约50%。近5年来，中国买家海外住宅地产购置的主要目标国发生了变化，澳大利亚升至第一，美国排名进一步下降。一季度，中国买家对澳大利亚房屋的咨询量同比增长了82%，对加拿大咨询量增长了52%。
◆中信证券：市场处于中期U型底构筑期，短期依然面临一些挑战和压力。基调和配置上以观望和防御为主，关注银行、农业、公用事业、地产链、CXO、军工等。强力的经济刺激政策的出台必须建立在疫情好转，供应链恢复的基础之上。市场磨底期大概率仍将持续。
◆证券时报：截至上周五，11只公募REITs自上市以来平均涨幅超过22.8%。目前已经上市的公募REITs数量并不多，发行规模也只有364亿元。截至上周五的PPP项目统计中，仅审批类项目就有7021个，占比89%，总投资95506亿元。目前具备上市条件的公募REITs仍是“星辰大海”。
◆中银证券管涛：美联储政策紧缩对中国跨境资产流动、人民币汇率走势的影响有四个阶段。第一，美联储温和有序紧缩，中国外资流入减缓，人民币升值减缓；第二，美联储激进加息和缩表，人民币汇率有可能双向波动；第三，美联储货币紧缩力度超预期，人民币汇率可能会重新承压；第四，美联储货币政策重回宽松，人民币汇率会更加强势。中国已平稳度过美联储紧缩的第一个阶段，但形势的发展变化可能是非线性的，后面仍然要高度关注和警惕。
公司动态
◆中国基金报：科创板芯片股纳芯微发布新股发行结果公告显示，网上投资者弃购338.15万股，弃购金额高达7.8亿元，占本次网上发行总数872.35万股的38.76%；而网下投资者弃购股份和金额为0。这次的弃购由主承销商光大证券进行包销，这一单得出资将近9亿元。不论是网上将近40%的弃购，还是13.38%的包销总比例，都是A股30多年历史罕见的记录。
◆京东物流：在全国范围内招募并调集共计3246名快递小哥、分拣员等一线抗疫保供人员在一周内前往上海增援，目前绝大多数已抵达上海。4月15日，京东在上海完成配送的订单数量较上一日提升了67%，已达到疫情前日均量的43%，预计本周将总体恢复达到80%左右。
◆中证网：特斯拉股东因马斯克在2018年发布的对特斯拉私有化推文对他提起集体诉讼，本案主审法官裁定，马斯克明知故犯。这可能会导致特斯拉和马斯克面临数十亿美元的赔偿金。如果马斯克对于这项裁决不上诉，将使他在5月底的陪审团审判中处于不利地位。
重要公告
◆字节跳动：已于4月15日沟通年终绩效，并以每股142美元的价格开启新一轮期权回购，较上一轮上涨约8%。终奖部分岗位为6个月，也有一些岗位为3个月，并在此基础上叠加部门和个人系数。在职员工收到新一轮期权回购通知，但只能交易一定比例而不是全部，离职员工并未收到邮件。
◆滴滴：2021年全年，总收入1738.27亿元，同比增长22.68%；净亏损493.34亿元，上年同期亏损106.08亿元，进一步扩大。其中，中国出行业务收入1605.21亿元，同比增长20.1%；国际业务收入36.22亿元，同比增长55.25%。
◆九安医疗：美国ACC再向公司美国子公司支付货款共计4.11亿美元，约合人民币26.23亿元；已累计向公司美国子公司支付货款15.21亿美元，约合人民币97.15亿元。
◆先锋新材：控股股东、实控人卢先锋所持股份3738万股，占总股本7.89%，存在被强制平仓暨被动减持的风险。另外，卢先锋已质押的剩余5020.24万股股份均已到期，若其余质权方后续提起违约处置，将导致卢先锋丧失公司控制权情况发生。
◆上汽集团：近日发布了复工复产疫情防控工作指南，4月18日开始启动复工复产的压力测试，由上汽整车厂带动核心零部件工厂将逐步进入压力测试。
◆以岭药业：此前王思聪向证监会隔空喊话，希望严查以岭药业。对此回应称，从未在任何场合表示世卫组织推荐连花清瘟。上周五该股跌停，收35.99元/股，较近日高点跌去16.5%，当日市值蒸发67亿元。
#同花顺要闻# 【传闻投资14万亿！已经超前的基建 能否扛起“稳增长”大旗？】
在国内疫情反复，国际局势不明的内忧外患的大背景下，经济下行压力较大，稳增长的政策目标越来越核心。
目前疫情抑制了消费需求，海外风险抑制出口增长，这样的情况下，投资端的大基建是否将扛起今年稳增长大旗？是否会复刻“4万亿刺激”，基建投资年度增速高达50%以上的局面。
传闻基建投资总额达14万亿 报道失实？
4月7日晚间，一则“中国基建投资总额将达2.3万亿美元(约14.8万亿人民币)”的消息在市场传开。
据彭博社4月7日报道，原题：《中国2.3万亿基建令美国的类似计划羞愧》。在疫情防控、楼市低迷以及国际油价飙升的当下，为确保能实现雄心勃勃的经济增长目标，中国领导人求助于可靠的盟友：该国5000多万建筑工人。在中央政府要求下，地方政府拟定数以千计的“重大项目”清单。
据分析，中国今年的计划投资额至少为14.8万亿元人民币(约合2.3万亿美元)，比美国国会去年批准的基础设施一揽子计划的新支出高出一倍多。美国的计划是5年总金额1.1万亿美元。
文中指出，许多支出针对交通、水和数字基础设施。而中国已拥有其他国家总和两倍多的高铁、世界上最长高速公路网络，所以正在改变基建刺激措施的构成――只有约30%的项目是公路、铁路等传统基建项目。如今超过一半的项目是为支持制造业和服务业，比如工厂、工业园区、科技企业孵化器，甚至是主题公园。
这则消息令不少投资者认为，这意味着在房地产投资难有起色的情况下，基建投资将扛起今年稳增长的大旗，甚至不排除复刻2009年4万亿刺激计划下，基建投资年度增速高达50%以上的局面。
4月8日，北新路桥（002307）3连板，华蓝集团（301027）20%涨停、中国武夷（000797）、国统股份（002205）、中天精装（002989）、新疆交建（002941）、中化岩土（002542）、杭州园林（300649）涨停，中国中铁（601390）、陕西建工（600248）、中国交建（601800）等盘中涨超5%。
不过很快，就有文章指出原文混淆概念，即将2022年初全国各地亮出的重大项目投资清单简单加总，就得出了2022年基建投资总额将达14.8万亿人民币的结论。文章认为，一般来讲，受配套资金、开工节奏等因素的影响，这一类项目能否在年内落地存在比较大的不确定性。因此，此类加总数不宜作为观察当年基建投资完成额的可靠指标。
在国内疫情反复，国际局势不明的内忧外患的大背景下，经济下行压力较大，稳增长的政策目标越来越核心。而在稳增长的政策构成中，疫情抑制了消费需求，海外风险抑制出口增长，那么投资端的大基建必然成为政策着力的重中之重。
4月8日，深圳市举行2022年第二季度新开工项目集中启动活动。集中启动的新开工项目共200个，总投资约1624.4亿元，2022年度计划投资约330.3亿元。此次新开工项目主要包括产业领域项目、基础设施项目、社会民生项目以及住房项目，比如高端锂离子电池负极材料产业化项目、哈尔滨工业大学(深圳)重点实验室集群、东部电厂二期、深星辰光明保障性住房项目、湖贝统筹片区城市更新单元(A9地块)以及海南航空深圳基地项目等。
不管对指标的争议如何，当下基建成为拯救经济的“解药”正在逐渐成为共识。
我国基建存在超前发展未来空间还有多大？
3月29日国常会再次强调“用好政府债券扩大有效投资”，经济下行压力加大背景下，基建发力稳增长的政策预期明显上升。
近年来基建投资主要有两个方向，一是以5G网络、人工智能等为代表的“新基建”成为产业热点，能够发挥“乘数效应”，二是传统基建领域(俗称“旧基建”)存在补短板需要。考虑到旧基建体量更大，项目投融资需求可能直接影响基建投资反弹的高度。
那么我国当前基础设施投资水平在全球处于什么水平？未来基建还有多大增长空间？
按照我国现行的固定资产投资统计方法，传统上基础设施投资主要包括交通运输、仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业，电力、热力、燃气及水生产和供应业等三大行业。国际通用的基础设施概念主要包括交通运输(铁路、公路、港口、机场)、能源、通信、水利等四大经济基础设施。
根据IMF最新数据，我国公共投资规模和公共资本存量皆位列世界第一。
我国基建存量和新增投资“双第一”。2019年，我国公共资本存量(不变价)高达30.19万亿美元，位列世界第一，当年公共投资规模(不变价)为31240亿美元，同样位列世界第一。即使考虑到我国人口基数庞大，从人均角度看，基建水平同样排名靠前。2019年人均公共资本存量和人均公共投资分别排名全球第37位和第13位。
中泰证券（600918）通过对比人均GDP、人均收入、人均财政收入、城镇化率等四个指标，发现相较于经济社会整体发展水平，我国目前基建发展明显超前。再将我国与三个典型发达国家在公共资本存量相近的时期对比，同样显示我国基建存在超前发展。
例如，2019年，我国人均公共资本存量为2.14万美元，相当于新加坡1984年水平、美国1967年水平、日本1978年水平。
从公共投资占GDP的比例看，2019年我国为22%，高于新加坡1984年水平(16%)、美国1968年水平(6%)和日本1978年水平(12%)。
从公共投资占财政收入的比例看，2019年我国为77%，虽然低于日本1978年水平(127%)，但远高于新加坡和美国。
中泰证券指出，由于基础设施包含多个领域，选取其中具有代表性的交通、能源、通信、水利等四个方面，将中国与主要发达国家和新兴市场国家按照总量、密度(与国土面积的比值)、人均水平三个方面进一步对比分析：
1)交通运输方面，我国铁路和公路总里程位列世界前茅，但密度和人均水平与发达国家存在一定差距；航空运输的货运量和客运量排在世界前二，但人均水平与发达国家差距较大；港口海运的码头吞吐量和班轮运输相关指数均排名世界第一，人均水平也与发达国家基本一致。
2)能源方面，我国管道密度和人均水平远低于世界主要发达国家，管道运输能力有待提高；我国发电装机容量世界第一，但人均耗电量远低于发达国家。
3)通信方面，我国安全互联网服务器覆盖率和互联网使用人数相较于发达国家存在一定差距，通信相关基础设施仍有较大提升空间。
4)水利方面，我国的供水可靠性和安全性偏低。
A股基建大概率前高后低
目前，各地房地产调控政策的陆续放松已为市场释放了回暖预期。
机构认为随着各地产业政策改善，将逐渐传到至建材层面。对于消费建材板块而言，基本面底部明确，过往经营数据良好、管理优秀的龙头，抗周期性强且估值已经具备性价比，同时，后续赶工叠加水泥旺季，建议布局水泥阶段性行情。
水泥作为基建的先导，与钢铁不同，它只有三个月保质期。因此，新项目开工前第一件事就是买水泥，它在收益的最前端。随着成本端因素消化后的水泥价格的持续走高，市场也能感知到热火朝天的建筑气息了。此外，传统基建范畴内的公交、水利等都有不同程度的政策利好出台。
展望后市，“稳增长”目标的强诉求下，更多投资端的利好政策会加大快上，二季度也会是政策的重要释放窗口。经过前期市场修复，大基建涨幅/估值重回低位，二季度将迎来旺季，业绩或超预期。
具体到A股市场，从全年看，基建大概率还是前高后低走势，上半年政策力度更强，市场预期释放也会更充分。后续要更加注意该题材的结构性分化，重点留意新老基建的政策发力细分和市场风格切换。
根据市场公开资料显示，相关概念股包括：中国电建（601669）、中国建筑（601668）、四川路桥（600039）、天山股份（000877）。
在国内疫情反复，国际局势不明的内忧外患的大背景下，经济下行压力较大，稳增长的政策目标越来越核心。
目前疫情抑制了消费需求，海外风险抑制出口增长，这样的情况下，投资端的大基建是否将扛起今年稳增长大旗？是否会复刻“4万亿刺激”，基建投资年度增速高达50%以上的局面。
传闻基建投资总额达14万亿 报道失实？
4月7日晚间，一则“中国基建投资总额将达2.3万亿美元(约14.8万亿人民币)”的消息在市场传开。
据彭博社4月7日报道，原题：《中国2.3万亿基建令美国的类似计划羞愧》。在疫情防控、楼市低迷以及国际油价飙升的当下，为确保能实现雄心勃勃的经济增长目标，中国领导人求助于可靠的盟友：该国5000多万建筑工人。在中央政府要求下，地方政府拟定数以千计的“重大项目”清单。
据分析，中国今年的计划投资额至少为14.8万亿元人民币(约合2.3万亿美元)，比美国国会去年批准的基础设施一揽子计划的新支出高出一倍多。美国的计划是5年总金额1.1万亿美元。
文中指出，许多支出针对交通、水和数字基础设施。而中国已拥有其他国家总和两倍多的高铁、世界上最长高速公路网络，所以正在改变基建刺激措施的构成――只有约30%的项目是公路、铁路等传统基建项目。如今超过一半的项目是为支持制造业和服务业，比如工厂、工业园区、科技企业孵化器，甚至是主题公园。
这则消息令不少投资者认为，这意味着在房地产投资难有起色的情况下，基建投资将扛起今年稳增长的大旗，甚至不排除复刻2009年4万亿刺激计划下，基建投资年度增速高达50%以上的局面。
4月8日，北新路桥（002307）3连板，华蓝集团（301027）20%涨停、中国武夷（000797）、国统股份（002205）、中天精装（002989）、新疆交建（002941）、中化岩土（002542）、杭州园林（300649）涨停，中国中铁（601390）、陕西建工（600248）、中国交建（601800）等盘中涨超5%。
不过很快，就有文章指出原文混淆概念，即将2022年初全国各地亮出的重大项目投资清单简单加总，就得出了2022年基建投资总额将达14.8万亿人民币的结论。文章认为，一般来讲，受配套资金、开工节奏等因素的影响，这一类项目能否在年内落地存在比较大的不确定性。因此，此类加总数不宜作为观察当年基建投资完成额的可靠指标。
在国内疫情反复，国际局势不明的内忧外患的大背景下，经济下行压力较大，稳增长的政策目标越来越核心。而在稳增长的政策构成中，疫情抑制了消费需求，海外风险抑制出口增长，那么投资端的大基建必然成为政策着力的重中之重。
4月8日，深圳市举行2022年第二季度新开工项目集中启动活动。集中启动的新开工项目共200个，总投资约1624.4亿元，2022年度计划投资约330.3亿元。此次新开工项目主要包括产业领域项目、基础设施项目、社会民生项目以及住房项目，比如高端锂离子电池负极材料产业化项目、哈尔滨工业大学(深圳)重点实验室集群、东部电厂二期、深星辰光明保障性住房项目、湖贝统筹片区城市更新单元(A9地块)以及海南航空深圳基地项目等。
不管对指标的争议如何，当下基建成为拯救经济的“解药”正在逐渐成为共识。
我国基建存在超前发展未来空间还有多大？
3月29日国常会再次强调“用好政府债券扩大有效投资”，经济下行压力加大背景下，基建发力稳增长的政策预期明显上升。
近年来基建投资主要有两个方向，一是以5G网络、人工智能等为代表的“新基建”成为产业热点，能够发挥“乘数效应”，二是传统基建领域(俗称“旧基建”)存在补短板需要。考虑到旧基建体量更大，项目投融资需求可能直接影响基建投资反弹的高度。
那么我国当前基础设施投资水平在全球处于什么水平？未来基建还有多大增长空间？
按照我国现行的固定资产投资统计方法，传统上基础设施投资主要包括交通运输、仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业，电力、热力、燃气及水生产和供应业等三大行业。国际通用的基础设施概念主要包括交通运输(铁路、公路、港口、机场)、能源、通信、水利等四大经济基础设施。
根据IMF最新数据，我国公共投资规模和公共资本存量皆位列世界第一。
我国基建存量和新增投资“双第一”。2019年，我国公共资本存量(不变价)高达30.19万亿美元，位列世界第一，当年公共投资规模(不变价)为31240亿美元，同样位列世界第一。即使考虑到我国人口基数庞大，从人均角度看，基建水平同样排名靠前。2019年人均公共资本存量和人均公共投资分别排名全球第37位和第13位。
中泰证券（600918）通过对比人均GDP、人均收入、人均财政收入、城镇化率等四个指标，发现相较于经济社会整体发展水平，我国目前基建发展明显超前。再将我国与三个典型发达国家在公共资本存量相近的时期对比，同样显示我国基建存在超前发展。
例如，2019年，我国人均公共资本存量为2.14万美元，相当于新加坡1984年水平、美国1967年水平、日本1978年水平。
从公共投资占GDP的比例看，2019年我国为22%，高于新加坡1984年水平(16%)、美国1968年水平(6%)和日本1978年水平(12%)。
从公共投资占财政收入的比例看，2019年我国为77%，虽然低于日本1978年水平(127%)，但远高于新加坡和美国。
中泰证券指出，由于基础设施包含多个领域，选取其中具有代表性的交通、能源、通信、水利等四个方面，将中国与主要发达国家和新兴市场国家按照总量、密度(与国土面积的比值)、人均水平三个方面进一步对比分析：
1)交通运输方面，我国铁路和公路总里程位列世界前茅，但密度和人均水平与发达国家存在一定差距；航空运输的货运量和客运量排在世界前二，但人均水平与发达国家差距较大；港口海运的码头吞吐量和班轮运输相关指数均排名世界第一，人均水平也与发达国家基本一致。
2)能源方面，我国管道密度和人均水平远低于世界主要发达国家，管道运输能力有待提高；我国发电装机容量世界第一，但人均耗电量远低于发达国家。
3)通信方面，我国安全互联网服务器覆盖率和互联网使用人数相较于发达国家存在一定差距，通信相关基础设施仍有较大提升空间。
4)水利方面，我国的供水可靠性和安全性偏低。
A股基建大概率前高后低
目前，各地房地产调控政策的陆续放松已为市场释放了回暖预期。
机构认为随着各地产业政策改善，将逐渐传到至建材层面。对于消费建材板块而言，基本面底部明确，过往经营数据良好、管理优秀的龙头，抗周期性强且估值已经具备性价比，同时，后续赶工叠加水泥旺季，建议布局水泥阶段性行情。
水泥作为基建的先导，与钢铁不同，它只有三个月保质期。因此，新项目开工前第一件事就是买水泥，它在收益的最前端。随着成本端因素消化后的水泥价格的持续走高，市场也能感知到热火朝天的建筑气息了。此外，传统基建范畴内的公交、水利等都有不同程度的政策利好出台。
展望后市，“稳增长”目标的强诉求下，更多投资端的利好政策会加大快上，二季度也会是政策的重要释放窗口。经过前期市场修复，大基建涨幅/估值重回低位，二季度将迎来旺季，业绩或超预期。
具体到A股市场，从全年看，基建大概率还是前高后低走势，上半年政策力度更强，市场预期释放也会更充分。后续要更加注意该题材的结构性分化，重点留意新老基建的政策发力细分和市场风格切换。
根据市场公开资料显示，相关概念股包括：中国电建（601669）、中国建筑（601668）、四川路桥（600039）、天山股份（000877）。
泥炭是耕地质量提升的最佳材料
粮食安全、绿色发展、种业创新是我国农业发展的重中之重。要保证粮食安全和农业绿色发展，实行藏粮于地、藏粮于技，推动耕地质量提升，就必然产生对高效绿色投入品的重大需求。泥炭作为耕地质量提升的最佳材料，不仅因为泥炭资源本身的独特优势和国外长达百年的科学数据支持；实际上，我国在泥炭引进推广过程中所涉及的资源采购供应、运输仓储分发、加工处
理升级、市场应用推广以及产业扶持政策，也具有巨大调控空间和显著的技术经济效益。建立横跨境内外的泥炭供应链，加快泥炭数智沃土产品技术推广应用，符合国家产业政策，国外资源充足，原料绿色安全，加工效益显著，功在当代，惠及千秋，对促进我国农业发展、农民增收和农村增绿具有重大推动作用。
01
泥炭沃土效果显著高效
泥炭有机质和腐殖酸含量高，沃土后效期长，这是泥炭区别于其他改土培肥资材的重要特征。藓类和木本泥炭有机质高达90%，比我国商品有机肥有机质含量高1倍，比畜禽粪便有机质高2-3倍。泥炭含腐殖酸30%-50%，比有机肥和畜禽粪便中的腐殖酸高4-5倍。向耕地投入泥炭或泥炭沃土产品，等于直接添加成熟有机质和腐殖酸，可以有效提升土壤有机质含量，降低土壤容重，增加通气性和持水力，增强对养分保持能力，提高肥料利用率。泥炭可以有效解决土壤板结、酸化、盐渍化、营养失调和重金属污染，是提升耕地质量的高效物料。泥炭属于成熟有机质，耐分解，后效长，采用泥炭沃土不需要大量消耗泥炭资源。加拿大试验数据证明，施入土壤中的泥炭8年后仍可保留80%，芬兰和瑞典长达百年的定位试验数据证明，施入土壤中的泥炭10年后仍可保留80%，100年后可保留14%，而同期使用的麦秸、绿肥、厩肥等改土培肥资材10年后基本消耗殆尽。因此，泥炭是当今世界上耕地质量提升的独一无二、无可替代的优质资材。
02
泥炭沃土产品绿色安全，环境友好
泥炭是自然界留给人类最后一块天然有机矿产，也是西方国家允许向中国出口的优质环境资源，我们引进的是泥炭，建设的是环境。泥炭形成于数千年前，未受人类活动影响，没有工业污染。泥炭不含病菌、虫卵和草籽，没有抗生素、激素和重金属污染。根据环境保护部《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》对泥炭进行6大类165项污染物检测，结果表明，130项污染物未能检出，35项污染物虽然可以检出，但含量比国家标准低1-2个数量级。这就进一步证明，泥炭是绿色安全的农业投入品，没有任何环境负累。泥炭来自天然，安全洁净，产品规范，性状可控，具有节本增效、质量安全、绿色环保的显著特征，符合农业绿色技术体系要求，与农业绿色发展核心目标紧密契合。泥炭沃土产品安全绿色、资源利用节约高效、生产过程环境友好、质量标准体系完善、监测预警全程到位，有利于全面激活我国农业绿色发展内生动力，增加绿色优质农产品供给，变绿色为效益，切实提高农业质量效益竞争力。
03
全球泥炭供应充足
全球泥炭地总面积400万平方公里，总储量5500亿吨，目前进入商业开采的泥炭地面积不到1%，76%泥炭地仍然处于自然湿地状态，泥炭仍在持续积累中。按照平均泥炭积累速率0.5mm/年计算，全球每年新增泥炭15亿立方米。目前，全球每年泥炭开采量不到1亿立方米，每年泥炭新生量比泥炭开采量多15倍。正是由于全球泥炭开采量少于新生量，联合国大会1978年33/148号决议将泥炭确认为可更新资源，允许企业持证开采，合理利用，开采迹地可以重建泥炭积累系统。而耕垦为农田的泥炭地，由于泥炭层存在，造成耕地低洼冷僵，贪青晚熟，急需改造整理，建设成高产稳产农田。泥炭地农田中的泥炭如果不抢救开采，泥炭会因为通气性改善而加速分解，1米深泥炭10年左右即可分解殆尽，造成自然资源的无谓浪费。近年来，欧美各国奉行低利率、低通胀、低增长政策，对泥炭需求增长缓慢。由于石油、煤炭价格长期低位徘徊，用于发电供热的能源泥炭需求不断下降，致使大量泥炭产能无法释放，迫切希望进入中国市场，拯救欧美泥炭产业，由此我国迎来了千载难逢的引进泥炭大好时机。目前，我国进口泥炭主要来自波罗的海海沿岸国家，每年2300万立方米的能源泥炭可向中国供货用于耕地质量提升。与中国毗邻的俄罗斯西伯利亚地区是全球泥炭集中分布区，可供开发泥炭储量高达1400亿吨，只要投资入股，便可获得资源开采权，并通过欧亚铁路直接进入我国中西部地区。与我国隔海相望的马来西亚、印度尼西亚等国的热带泥炭地总面积32万平方公里，大量泥炭地开垦用于种植棕榈。为了提高棕榈产量，当地农民迫切希望移除泥炭层，这些泥炭也可以作为我国泥炭进口来源。从全球配置资源，既是我国泥炭资源禀赋的必然选择，全球泥炭储量也具备满足我国耕地质量提升的供应能力。
04
泥炭沃土市场空间广阔
我国耕地面积11.4亿公顷，面积巨大，耕地质量不佳，提升潜力巨大。但大田作物产值低，采用泥炭沃土存在成本高，效益低问题。果菜茶作物是我国重要经济作物，是人民群众蔬菜、水果、花卉、茶饮的主要来源。因为果菜茶花产品质量与人民群众食品安全、生活福祉与消费升级关系密切，是我国政府耕地质量提升的首要目标，实施已久的有机肥替代化肥政策主要对象就是果菜茶种植土壤。全国果菜茶种植土地面积2263万公顷，约等于全国耕地面积的1/10。按照每公顷使用泥炭土壤调理剂300 kg计算，每年需要泥炭土壤调理剂1亿吨，市场需求庞大。
中国是世界上最大的没有内部边界的统一市场。泥炭引进只要在中国任何一个口岸办理入关手续，就可以在全国范围内实现泥炭产品、技术、信息和资本的自由流动，实行统一的产品标准、检测和流通管理，享受相同的法律、法规、税收和市场管理，有利于中外企业引进泥炭资源和产品加工在中国迅速拓展市场。
05
集采集运的泥炭供应链可有效降低泥炭引进成本
泥炭的引进推广实际上是泥炭供应链的构建和运行过程，泥炭供应链是由泥炭供应商、泥炭加工商、泥炭分销商、泥炭用户组成的网状结构。我国近年来泥炭引进和推广虽然发展迅速，但现有泥炭供应链是由企业自发形成，存在着非中心化、私密性、低效率、运营成本高、货物资金信息运转差、市场扩展不快等问题。如果大型央企牵头重构泥炭供应链，就可以利用强大的资金、储运、经营和品牌实力，从供应商拿到最优惠的供货价格，改善运输仓储方式可以有效降低泥炭运输仓储成本，加快通关速度，让国内泥炭分销商、加工商和终端用户获得及时、价廉、稳定的泥炭供应。集采集运的泥炭供应链管理方式在泥炭成本和时效上将会让泥炭沃土技术在耕地质量提升中提供坚实保证。
06
通过数智技术提升泥炭沃土产品价值
尽管全球泥炭供应充足，我们也不主张直接使用泥炭原料进行果菜茶种植土壤改良培肥，以减少泥炭资源消耗，降低用户资金和劳动成本，提高泥炭沃土效果。直接采用泥炭原料沃土，每年每667m2至少需要5m3泥炭才能看见效果，沃土成本约为1500元。而使用经过加工处理的泥炭数智沃土产品，每年每亩使用300kg即可产生明显的增产增收改土效益，沃土成本只有1200元，并可以省去其他肥料使用。
泥炭属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016年版）的生态产品（3.1.9）和非金属矿产资源综合利用产品（7.3.1）。以泥炭为主要原料进行泥炭数智沃土产品开发生产和推广应用属于国家战略性新兴产业中的节能环保领域。在引进国外优质泥炭资源基础上，进行泥炭产品数智加工升级，可以提升泥炭技术附加值，推动中国企业向全球泥炭价值链中高端迈进。集聚各类要素资源，突出泥炭优势和特色，加速泥炭数字沃土产品加工产业集群建设，打造泥炭数智沃土产品制备发展策源地、集聚区和推广应用产业集群，可以促进耕地质量提升，改善全社会经济发展质量和效益。借助一带一路平台，加速泥炭资源从生产国向中国市场自由流动，实现泥炭资源高效配置和泥炭市场深度融合，进行全产业链、高水平、深层次的泥炭沃土产业合作，打造政策协调、产业融合、资源共享的利益、责任和命运共同体，可以让国外优质泥炭资源为中国耕地质量提升和环境修复服务。
07
优化财税政策促进泥炭数智沃土产业快速发展
泥炭的绿色环境属性和面向农业的市场属性，决定了泥炭沃土产品价格天花板的存在。破解用户成本和推广应用矛盾的重要手段是财政政策支持。2016年以来，海关总署已经数次下调了泥炭、椰糠的进口关税和增值税，有效地降低了泥炭用户成本，促进了泥炭的引进和推广应用。但是，泥炭作为面向农业的绿色投入品，尚未列入农业生产资料目录，无法享受农业生产资料在税收和运输上的政策红利。泥炭作为一种媲美商品有机肥的沃土资材，不能享受有机肥的免收增值税政策，增加了用户13%成本，抑制了用户的使用意愿。有机肥、复混肥等可以享受铁路运输费用减半的优惠政策，而泥炭属于体积大、重量轻、运输成本高的货物，因为无法享受铁路运输政策优惠，运输成本高企也极大地限制了泥炭沃土产品的推广应用。此外，受泥炭不可更新、泥炭不可开采等错误观念裹挟，泥炭改良土壤和泥炭代替土壤的作用尚未得到应有的重视，主管部门的政策调整空间巨大。政府主管部门观念更新给与泥炭沃土明确支持的激励效应十分巨大，泥炭沃土技术对耕地质量提升的作用将会得到全面释放。
泥炭改良培肥土壤是泥炭两大应用领域之一，其市场需求量也比泥炭替代土壤应用方向大1-2倍。泥炭用于退化土壤改良培肥，符合国家产业政策，项目经济、社会和环境效益显著，技术经济合理，必将成为我国泥炭产业继基质育苗、基质栽培之后的又一个巨大发展机会。
作者：孟宪民 秘书长/教授
单位：国际泥炭学会中国国家委员会/东北师范大学泥炭沼泽研究所
粮食安全、绿色发展、种业创新是我国农业发展的重中之重。要保证粮食安全和农业绿色发展，实行藏粮于地、藏粮于技，推动耕地质量提升，就必然产生对高效绿色投入品的重大需求。泥炭作为耕地质量提升的最佳材料，不仅因为泥炭资源本身的独特优势和国外长达百年的科学数据支持；实际上，我国在泥炭引进推广过程中所涉及的资源采购供应、运输仓储分发、加工处
理升级、市场应用推广以及产业扶持政策，也具有巨大调控空间和显著的技术经济效益。建立横跨境内外的泥炭供应链，加快泥炭数智沃土产品技术推广应用，符合国家产业政策，国外资源充足，原料绿色安全，加工效益显著，功在当代，惠及千秋，对促进我国农业发展、农民增收和农村增绿具有重大推动作用。
01
泥炭沃土效果显著高效
泥炭有机质和腐殖酸含量高，沃土后效期长，这是泥炭区别于其他改土培肥资材的重要特征。藓类和木本泥炭有机质高达90%，比我国商品有机肥有机质含量高1倍，比畜禽粪便有机质高2-3倍。泥炭含腐殖酸30%-50%，比有机肥和畜禽粪便中的腐殖酸高4-5倍。向耕地投入泥炭或泥炭沃土产品，等于直接添加成熟有机质和腐殖酸，可以有效提升土壤有机质含量，降低土壤容重，增加通气性和持水力，增强对养分保持能力，提高肥料利用率。泥炭可以有效解决土壤板结、酸化、盐渍化、营养失调和重金属污染，是提升耕地质量的高效物料。泥炭属于成熟有机质，耐分解，后效长，采用泥炭沃土不需要大量消耗泥炭资源。加拿大试验数据证明，施入土壤中的泥炭8年后仍可保留80%，芬兰和瑞典长达百年的定位试验数据证明，施入土壤中的泥炭10年后仍可保留80%，100年后可保留14%，而同期使用的麦秸、绿肥、厩肥等改土培肥资材10年后基本消耗殆尽。因此，泥炭是当今世界上耕地质量提升的独一无二、无可替代的优质资材。
02
泥炭沃土产品绿色安全，环境友好
泥炭是自然界留给人类最后一块天然有机矿产，也是西方国家允许向中国出口的优质环境资源，我们引进的是泥炭，建设的是环境。泥炭形成于数千年前，未受人类活动影响，没有工业污染。泥炭不含病菌、虫卵和草籽，没有抗生素、激素和重金属污染。根据环境保护部《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》对泥炭进行6大类165项污染物检测，结果表明，130项污染物未能检出，35项污染物虽然可以检出，但含量比国家标准低1-2个数量级。这就进一步证明，泥炭是绿色安全的农业投入品，没有任何环境负累。泥炭来自天然，安全洁净，产品规范，性状可控，具有节本增效、质量安全、绿色环保的显著特征，符合农业绿色技术体系要求，与农业绿色发展核心目标紧密契合。泥炭沃土产品安全绿色、资源利用节约高效、生产过程环境友好、质量标准体系完善、监测预警全程到位，有利于全面激活我国农业绿色发展内生动力，增加绿色优质农产品供给，变绿色为效益，切实提高农业质量效益竞争力。
03
全球泥炭供应充足
全球泥炭地总面积400万平方公里，总储量5500亿吨，目前进入商业开采的泥炭地面积不到1%，76%泥炭地仍然处于自然湿地状态，泥炭仍在持续积累中。按照平均泥炭积累速率0.5mm/年计算，全球每年新增泥炭15亿立方米。目前，全球每年泥炭开采量不到1亿立方米，每年泥炭新生量比泥炭开采量多15倍。正是由于全球泥炭开采量少于新生量，联合国大会1978年33/148号决议将泥炭确认为可更新资源，允许企业持证开采，合理利用，开采迹地可以重建泥炭积累系统。而耕垦为农田的泥炭地，由于泥炭层存在，造成耕地低洼冷僵，贪青晚熟，急需改造整理，建设成高产稳产农田。泥炭地农田中的泥炭如果不抢救开采，泥炭会因为通气性改善而加速分解，1米深泥炭10年左右即可分解殆尽，造成自然资源的无谓浪费。近年来，欧美各国奉行低利率、低通胀、低增长政策，对泥炭需求增长缓慢。由于石油、煤炭价格长期低位徘徊，用于发电供热的能源泥炭需求不断下降，致使大量泥炭产能无法释放，迫切希望进入中国市场，拯救欧美泥炭产业，由此我国迎来了千载难逢的引进泥炭大好时机。目前，我国进口泥炭主要来自波罗的海海沿岸国家，每年2300万立方米的能源泥炭可向中国供货用于耕地质量提升。与中国毗邻的俄罗斯西伯利亚地区是全球泥炭集中分布区，可供开发泥炭储量高达1400亿吨，只要投资入股，便可获得资源开采权，并通过欧亚铁路直接进入我国中西部地区。与我国隔海相望的马来西亚、印度尼西亚等国的热带泥炭地总面积32万平方公里，大量泥炭地开垦用于种植棕榈。为了提高棕榈产量，当地农民迫切希望移除泥炭层，这些泥炭也可以作为我国泥炭进口来源。从全球配置资源，既是我国泥炭资源禀赋的必然选择，全球泥炭储量也具备满足我国耕地质量提升的供应能力。
04
泥炭沃土市场空间广阔
我国耕地面积11.4亿公顷，面积巨大，耕地质量不佳，提升潜力巨大。但大田作物产值低，采用泥炭沃土存在成本高，效益低问题。果菜茶作物是我国重要经济作物，是人民群众蔬菜、水果、花卉、茶饮的主要来源。因为果菜茶花产品质量与人民群众食品安全、生活福祉与消费升级关系密切，是我国政府耕地质量提升的首要目标，实施已久的有机肥替代化肥政策主要对象就是果菜茶种植土壤。全国果菜茶种植土地面积2263万公顷，约等于全国耕地面积的1/10。按照每公顷使用泥炭土壤调理剂300 kg计算，每年需要泥炭土壤调理剂1亿吨，市场需求庞大。
中国是世界上最大的没有内部边界的统一市场。泥炭引进只要在中国任何一个口岸办理入关手续，就可以在全国范围内实现泥炭产品、技术、信息和资本的自由流动，实行统一的产品标准、检测和流通管理，享受相同的法律、法规、税收和市场管理，有利于中外企业引进泥炭资源和产品加工在中国迅速拓展市场。
05
集采集运的泥炭供应链可有效降低泥炭引进成本
泥炭的引进推广实际上是泥炭供应链的构建和运行过程，泥炭供应链是由泥炭供应商、泥炭加工商、泥炭分销商、泥炭用户组成的网状结构。我国近年来泥炭引进和推广虽然发展迅速，但现有泥炭供应链是由企业自发形成，存在着非中心化、私密性、低效率、运营成本高、货物资金信息运转差、市场扩展不快等问题。如果大型央企牵头重构泥炭供应链，就可以利用强大的资金、储运、经营和品牌实力，从供应商拿到最优惠的供货价格，改善运输仓储方式可以有效降低泥炭运输仓储成本，加快通关速度，让国内泥炭分销商、加工商和终端用户获得及时、价廉、稳定的泥炭供应。集采集运的泥炭供应链管理方式在泥炭成本和时效上将会让泥炭沃土技术在耕地质量提升中提供坚实保证。
06
通过数智技术提升泥炭沃土产品价值
尽管全球泥炭供应充足，我们也不主张直接使用泥炭原料进行果菜茶种植土壤改良培肥，以减少泥炭资源消耗，降低用户资金和劳动成本，提高泥炭沃土效果。直接采用泥炭原料沃土，每年每667m2至少需要5m3泥炭才能看见效果，沃土成本约为1500元。而使用经过加工处理的泥炭数智沃土产品，每年每亩使用300kg即可产生明显的增产增收改土效益，沃土成本只有1200元，并可以省去其他肥料使用。
泥炭属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016年版）的生态产品（3.1.9）和非金属矿产资源综合利用产品（7.3.1）。以泥炭为主要原料进行泥炭数智沃土产品开发生产和推广应用属于国家战略性新兴产业中的节能环保领域。在引进国外优质泥炭资源基础上，进行泥炭产品数智加工升级，可以提升泥炭技术附加值，推动中国企业向全球泥炭价值链中高端迈进。集聚各类要素资源，突出泥炭优势和特色，加速泥炭数字沃土产品加工产业集群建设，打造泥炭数智沃土产品制备发展策源地、集聚区和推广应用产业集群，可以促进耕地质量提升，改善全社会经济发展质量和效益。借助一带一路平台，加速泥炭资源从生产国向中国市场自由流动，实现泥炭资源高效配置和泥炭市场深度融合，进行全产业链、高水平、深层次的泥炭沃土产业合作，打造政策协调、产业融合、资源共享的利益、责任和命运共同体，可以让国外优质泥炭资源为中国耕地质量提升和环境修复服务。
07
优化财税政策促进泥炭数智沃土产业快速发展
泥炭的绿色环境属性和面向农业的市场属性，决定了泥炭沃土产品价格天花板的存在。破解用户成本和推广应用矛盾的重要手段是财政政策支持。2016年以来，海关总署已经数次下调了泥炭、椰糠的进口关税和增值税，有效地降低了泥炭用户成本，促进了泥炭的引进和推广应用。但是，泥炭作为面向农业的绿色投入品，尚未列入农业生产资料目录，无法享受农业生产资料在税收和运输上的政策红利。泥炭作为一种媲美商品有机肥的沃土资材，不能享受有机肥的免收增值税政策，增加了用户13%成本，抑制了用户的使用意愿。有机肥、复混肥等可以享受铁路运输费用减半的优惠政策，而泥炭属于体积大、重量轻、运输成本高的货物，因为无法享受铁路运输政策优惠，运输成本高企也极大地限制了泥炭沃土产品的推广应用。此外，受泥炭不可更新、泥炭不可开采等错误观念裹挟，泥炭改良土壤和泥炭代替土壤的作用尚未得到应有的重视，主管部门的政策调整空间巨大。政府主管部门观念更新给与泥炭沃土明确支持的激励效应十分巨大，泥炭沃土技术对耕地质量提升的作用将会得到全面释放。
泥炭改良培肥土壤是泥炭两大应用领域之一，其市场需求量也比泥炭替代土壤应用方向大1-2倍。泥炭用于退化土壤改良培肥，符合国家产业政策，项目经济、社会和环境效益显著，技术经济合理，必将成为我国泥炭产业继基质育苗、基质栽培之后的又一个巨大发展机会。
作者：孟宪民 秘书长/教授
单位：国际泥炭学会中国国家委员会/东北师范大学泥炭沼泽研究所
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