当好交通“先行官”为全省经济发展提供有力保障
——省交通运输厅解读《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》
交通运输是市场经济的经脉。如何进一步发挥交通运输行业基础性、先导性和带动性作用，推动全省经济全年稳中有进？近日，省交通运输厅对《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》相关政策进行了解读。
省交通运输厅相关负责人介绍，今年以来，全省交通运输行业统筹疫情防控与交通发展，抓投资、促建设、保畅通，截至目前，已建成通车敦煌至当金山口、二十里沟口至车路崾岘高速公路，新开工建设G1816乌玛高速合作至赛尔龙（甘青界）段等7条高速（一级）公路项目。今年前5个月，全省累计完成交通运输固定资产投资320.8亿元，同比增长15.6%。其中，公路水路固定资产投资累计完成298.5亿元，同比增长10.3%；民航机场固定资产投资累计完成22.3亿元，同比增长222.9%。
“根据《实施方案》中‘稳投资政策持续发力’要求，我们将在完成年初确定的交通固定资产投资1000亿元目标基础上，自我加压，跳起摘桃，赶超进位，争取更好的成绩。”这位负责人表示。
为此，省交通运输行业今年将重点做好三方面工作。
一是全力以赴抓重点项目。全省交通运输行业将牢牢把握国家宏观政策，适度超前加快推动交通基础设施投资建设，以联网、补网、强链为重点，加快实施《交通强国甘肃方案》《甘肃省综合立体交通网规划纲要》，强化资源要素保障，强力推进重大交通项目实施。全省今年将建成武九高速文县至青龙桥段、七墩至瓜州、马鬃山至桥湾等高速（一级）公路，确保新增高速（一级）公路700公里、普通国省道150公里；大力推进G1816乌玛高速合作至赛尔龙、S10凤合高速马坞至西寨段二期工程、永靖至大河家（积石山）高速公路等项目，加快推动G1816乌玛高速兰州过境段、G6京藏高速尹家庄至河口段扩容改造等项目前期工作。同时，加快兰州中川国际机场三期扩建工程，建成华池通用机场；新开工12个高速公路“开口子”拓展工程，建成八里镇和会宁服务区2个“开口子”拓展工程；加快建设大敦煌“交响丝路1号线”综合体等交旅融合项目，全力打造路衍经济千亿级产业集群。
二是用心用力保民生工程。全省交通运输行业将结合乡村振兴战略推进新一轮农村公路建设改造，今年确保完成1万公里以上自然村（组）通硬化路，改造农村公路危桥100座，实施村道安防工程3000公里。在此基础上，再增加建设1000公里自然村（组）通硬化路，改造50座农村公路危桥，实施600公里村道安防工程，并充分吸纳并优先使用脱贫劳动力参与农村公路项目建设。
三是多措并举保物流畅通。省交通运输厅将一手抓常态化疫情防控，一手抓物流保通保畅，进一步促进产业链供应链高效运行。继续用好省市两级物流保通保畅工作机制，把全省符合条件的企业和货运司乘人员全部纳入“白名单”，实现相关信息与兄弟省份共享互认。在货车司机较为集中的区域场所建立健康码申诉绿色通道，确保物流畅通，为“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”提供有力的交通保障。（记者刘健）
https://t.cn/A6afQRvk
——省交通运输厅解读《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》
交通运输是市场经济的经脉。如何进一步发挥交通运输行业基础性、先导性和带动性作用，推动全省经济全年稳中有进？近日，省交通运输厅对《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》相关政策进行了解读。
省交通运输厅相关负责人介绍，今年以来，全省交通运输行业统筹疫情防控与交通发展，抓投资、促建设、保畅通，截至目前，已建成通车敦煌至当金山口、二十里沟口至车路崾岘高速公路，新开工建设G1816乌玛高速合作至赛尔龙（甘青界）段等7条高速（一级）公路项目。今年前5个月，全省累计完成交通运输固定资产投资320.8亿元，同比增长15.6%。其中，公路水路固定资产投资累计完成298.5亿元，同比增长10.3%；民航机场固定资产投资累计完成22.3亿元，同比增长222.9%。
“根据《实施方案》中‘稳投资政策持续发力’要求，我们将在完成年初确定的交通固定资产投资1000亿元目标基础上，自我加压，跳起摘桃，赶超进位，争取更好的成绩。”这位负责人表示。
为此，省交通运输行业今年将重点做好三方面工作。
一是全力以赴抓重点项目。全省交通运输行业将牢牢把握国家宏观政策，适度超前加快推动交通基础设施投资建设，以联网、补网、强链为重点，加快实施《交通强国甘肃方案》《甘肃省综合立体交通网规划纲要》，强化资源要素保障，强力推进重大交通项目实施。全省今年将建成武九高速文县至青龙桥段、七墩至瓜州、马鬃山至桥湾等高速（一级）公路，确保新增高速（一级）公路700公里、普通国省道150公里；大力推进G1816乌玛高速合作至赛尔龙、S10凤合高速马坞至西寨段二期工程、永靖至大河家（积石山）高速公路等项目，加快推动G1816乌玛高速兰州过境段、G6京藏高速尹家庄至河口段扩容改造等项目前期工作。同时，加快兰州中川国际机场三期扩建工程，建成华池通用机场；新开工12个高速公路“开口子”拓展工程，建成八里镇和会宁服务区2个“开口子”拓展工程；加快建设大敦煌“交响丝路1号线”综合体等交旅融合项目，全力打造路衍经济千亿级产业集群。
二是用心用力保民生工程。全省交通运输行业将结合乡村振兴战略推进新一轮农村公路建设改造，今年确保完成1万公里以上自然村（组）通硬化路，改造农村公路危桥100座，实施村道安防工程3000公里。在此基础上，再增加建设1000公里自然村（组）通硬化路，改造50座农村公路危桥，实施600公里村道安防工程，并充分吸纳并优先使用脱贫劳动力参与农村公路项目建设。
三是多措并举保物流畅通。省交通运输厅将一手抓常态化疫情防控，一手抓物流保通保畅，进一步促进产业链供应链高效运行。继续用好省市两级物流保通保畅工作机制，把全省符合条件的企业和货运司乘人员全部纳入“白名单”，实现相关信息与兄弟省份共享互认。在货车司机较为集中的区域场所建立健康码申诉绿色通道，确保物流畅通，为“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”提供有力的交通保障。（记者刘健）
https://t.cn/A6afQRvk
【宣法•工作时讯】立足地方发展大局 谱写民生福祉新篇章 ——点击2021年宣州区人民法院行政审判工作关键词（https://t.cn/A6ivPHoc）
勇立潮头敢为先，奋楫扬帆谋新篇。
2021年以来，宣州法院将服务大局意识贯穿于行政审判工作始终，有效化解行政争议，守护舌尖上的安全，打造优质营商环境，为支持和助推地方区域发展提供硬核司法助力，努力当好民生福祉的“守护者”。
成效用数据说话：2021年，该院行政审判庭共计受理行政案件173件，其中行政诉讼147件，行政赔偿案件5件，国家赔偿案件1件。受理非诉审查行政案件20件，审结20件，裁定准予执行17件，全力支持行政机关依法行政。
关键词一：实质化解行政争议
行政争议属于人民内部矛盾，产生和形成的原因往往比较复杂，尤其是随着社会改革的深入和不断推进，特别是由土地征收、城市房屋拆迁等社会热点问题引发的群体性行政争议不断增多，若机械裁判，很可能“案结事未了、官了民不了”，甚至可能会引发持续不断的涉诉涉访问题。虽然不适用调解是我国行政诉讼的基本原则，但行政有边界，解纷无藩篱。为实现行政争议的实质性化解，宣州法院将“协调”、“和解”等贯穿于行政审判的全过程，对于诉讼请求不明确、不具体的情况积极加强释明引导，尽量减少出现“诉判脱节”“判非所诉”等现象，努力促使双方形成“协调和解撤诉”的模式。在确认行政主体涉诉行政行为违法的情况下，宣州法院建议行政主体改变原行政行为，同时引导原告采取能够更直接实现其诉讼目的和诉讼利益的途径维权，在与被告或第三人和解后主动撤诉。
2020年8月30日，某镇政府作为征收人与乐某签订了集体土地房屋征收补偿安置协议。根据《宣城市人民政府办公室关于修改城市规划区范围内集体土地上房屋征收补偿安置实施办法的通知》规定，被征收人乐某应得各类征收补偿金额46960元，其本人应在2020年9月10日前将被征收房屋腾空并交付。协议签订后，乐某交付了被征收房屋，但该镇政府未履行支付补偿安置费义务，乐某诉至该院。在审理过程中，经该院多方努力，双方当事人自愿达成和解协议，约定被告该镇政府于2021年4月30日前支付给原告乐某房屋补偿款46960元，乐某撤回起诉。
该院还妥善化解了4件政府部门申请强制执行《国有土地上房屋征收补偿决定书》的案件。因房屋征收部门及实施单位经与被征收人多轮协商后，均未能就补偿安置事宜达成行政协议。为此，相关部门依法申请宣州区政府作出《国有土地上房屋征收补偿决定书》，后在法定期间内向该院申请执行。该院受理后审查了区政府提交的相关材料，发现并无明显不当之处，但考虑到一旦准许执行将会直接涉及被征收人的重大财产处置，甚至可能会引发持续不断的涉诉涉访问题。经对该几起案件的风险评估和研判，该院行政审判庭三名承办法官多次实地勘察了被征收人的房屋，当面征询了被征收人的意见，耐心对相关的征收补偿安置政策进行了通俗易懂的解释和说明。期间，为最大程度的保障被征收人的合法权益，该院要求相关只能部门尽可能在不违反法律及补偿安置政策的前提下，给予被征收人最大程度的补偿，最终该4案的被征收人均顺利与征收部门签订了补偿安置协议。
关键词二：深入践行新发展理念
一年来，宣州法院裁定准许执行2件环保部门以被执行人违反相关环保法律规定为由作出的行政处罚决定，违法行为分别为未经批准擅自贮存施工弃土、配套建设的环境保护设施未经验收即投入使用生活垃圾（飞灰）填埋场项目的行为，以实际行动贯彻了“绿水青山就是金山银山”的理念。
2019年1月，环保部门经调查发现本市某电力公司生活垃圾（飞灰）填埋场项目环境影响报告书未经批准，擅自于2017年7月开工建设，并于2017年10月建成投入使用。该公司需配套建设的环境保护设施未经验收即投入使用生活垃圾（飞灰）填埋场项目，违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条之规定，2020年4月24日，环保部门作出行政处罚决定，对该公司处以罚款20万元。2020年2月17日，宣州区环保部门经调查发现某运输公司未经批准擅自将其他市区地铁弃土转运至本市区一村落贮存，违反了《弃物污染环境防治法》第二十二条第一款规定，2021年2月23日，环保部门作出行政处罚决定书，对该公司处以罚款10万元。宣州法院经审查后认为前述两环保部门作出的处罚决定事实清楚，适用法律正确，程序合法，故立即裁定准许执行前述两份行政处罚决定。与此同时，该院裁定准许执行了多件自然资源规划部门以被执行人未经批准擅自建设污水处理厂废气收集处理系统设备违法占用土地的案件，有效保护了十分珍惜有限的土地资源。
关键词三：守护好舌尖上的安全
一年来，宣州法院裁定准予执行3件市场监管部门对本辖区某小吃店、某便利店、某蜂业公司的行政处罚决定，认为监管部门以被执行人未办理《食品经营许可证》、所生产的产品不符合食品安全国家标准、违反食品安全法的规定为由进行处罚事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法。同时还审结了一起关于食品安全的行政诉讼案件，切实守护好人民群众舌尖上的安全。
2020年11月13日，某连锁超市购进某食品公司生产的散称蔬菜饼饼干30㎏，经检测判定该产品“过氧化值”项目不符合国标要求。后市场监管部门对该连锁超市进行监督检查，向该超市送达上述批次的检验结论为“经抽样检验，过氧化值（以脂肪计）项目不符合GB7100-2015《食品安全国家标准 饼干》要求，检验结论为不合格”的《检测报告》、《国家食品安全抽样检验结果通知书》、《国家食品安全抽样检验复检和异议须知》。2021年8月10日，该局决定没收该连锁超市违法所得67.2元，罚款5000元。作为前述饼干生产方的某食品公司不服，诉至法院。
该院经审理认为，市场监管部门依法向某连锁超市送达该检测报告，并告知其对检验结论有复检的权利，然该连锁超市在规定的期限内未提出复检，也未提交该批次产品的检测报告，故监管部门依法对该连锁超市因经营不符合GB7100-2015《食品安全国家标准 饼干》要求的饼干和从事食品经营的过程中未依法履行进货查验义务的行为，作出案涉行政处罚决定，事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，处罚适当，故驳回了原告诉请。
关键词四：打造优质营商环境
一年来，宣州法院对破坏营商环境的违法行为坚决支持行政机关予以惩戒，对明显侵害企业合法权益的违法行为督促行政机关及时予以纠正。该院裁定不准许市场监管部门申请执行的一起非诉审查案件，虽然被执行人销售的某品牌口罩构成侵犯注册商标专用权以及销售无标识商品的违法行为，但监管部门未在法定期间内及时向法院申请执行，不符合《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定申请条件，故未准许执行。同时，裁定准许该部门对另一起案件的被执行人因销售侵犯他人注册商标专用权口子牌五年口子窖白酒的行政处罚决定。
该院还受理了一起原告某建筑工程有限公司诉市场监管部门及第三人安徽某建筑工程有限公司行政登记案。原告主张2021年4月9日被告对第三人作出以下变更公示：市场主体类型由有限责任公司（自然人独资）变成有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），投资人由蒋某变成原告，因原告对上述行为完全不知情，并主张被告作出变更登记涉及的材料所加盖的原告公司公章应系伪造，要求撤销登记。后经鉴定，证实第三人申请变更登记的申请材料上所加盖的原告公司公章确系伪造，被告作出的前述变更登记行为显然欠缺事实根据，依法应予撤销，经该院协调，被告主动撤销前述变更登记，该案以原告主动申请撤诉结案。
勇立潮头敢为先，奋楫扬帆谋新篇。
2021年以来，宣州法院将服务大局意识贯穿于行政审判工作始终，有效化解行政争议，守护舌尖上的安全，打造优质营商环境，为支持和助推地方区域发展提供硬核司法助力，努力当好民生福祉的“守护者”。
成效用数据说话：2021年，该院行政审判庭共计受理行政案件173件，其中行政诉讼147件，行政赔偿案件5件，国家赔偿案件1件。受理非诉审查行政案件20件，审结20件，裁定准予执行17件，全力支持行政机关依法行政。
关键词一：实质化解行政争议
行政争议属于人民内部矛盾，产生和形成的原因往往比较复杂，尤其是随着社会改革的深入和不断推进，特别是由土地征收、城市房屋拆迁等社会热点问题引发的群体性行政争议不断增多，若机械裁判，很可能“案结事未了、官了民不了”，甚至可能会引发持续不断的涉诉涉访问题。虽然不适用调解是我国行政诉讼的基本原则，但行政有边界，解纷无藩篱。为实现行政争议的实质性化解，宣州法院将“协调”、“和解”等贯穿于行政审判的全过程，对于诉讼请求不明确、不具体的情况积极加强释明引导，尽量减少出现“诉判脱节”“判非所诉”等现象，努力促使双方形成“协调和解撤诉”的模式。在确认行政主体涉诉行政行为违法的情况下，宣州法院建议行政主体改变原行政行为，同时引导原告采取能够更直接实现其诉讼目的和诉讼利益的途径维权，在与被告或第三人和解后主动撤诉。
2020年8月30日，某镇政府作为征收人与乐某签订了集体土地房屋征收补偿安置协议。根据《宣城市人民政府办公室关于修改城市规划区范围内集体土地上房屋征收补偿安置实施办法的通知》规定，被征收人乐某应得各类征收补偿金额46960元，其本人应在2020年9月10日前将被征收房屋腾空并交付。协议签订后，乐某交付了被征收房屋，但该镇政府未履行支付补偿安置费义务，乐某诉至该院。在审理过程中，经该院多方努力，双方当事人自愿达成和解协议，约定被告该镇政府于2021年4月30日前支付给原告乐某房屋补偿款46960元，乐某撤回起诉。
该院还妥善化解了4件政府部门申请强制执行《国有土地上房屋征收补偿决定书》的案件。因房屋征收部门及实施单位经与被征收人多轮协商后，均未能就补偿安置事宜达成行政协议。为此，相关部门依法申请宣州区政府作出《国有土地上房屋征收补偿决定书》，后在法定期间内向该院申请执行。该院受理后审查了区政府提交的相关材料，发现并无明显不当之处，但考虑到一旦准许执行将会直接涉及被征收人的重大财产处置，甚至可能会引发持续不断的涉诉涉访问题。经对该几起案件的风险评估和研判，该院行政审判庭三名承办法官多次实地勘察了被征收人的房屋，当面征询了被征收人的意见，耐心对相关的征收补偿安置政策进行了通俗易懂的解释和说明。期间，为最大程度的保障被征收人的合法权益，该院要求相关只能部门尽可能在不违反法律及补偿安置政策的前提下，给予被征收人最大程度的补偿，最终该4案的被征收人均顺利与征收部门签订了补偿安置协议。
关键词二：深入践行新发展理念
一年来，宣州法院裁定准许执行2件环保部门以被执行人违反相关环保法律规定为由作出的行政处罚决定，违法行为分别为未经批准擅自贮存施工弃土、配套建设的环境保护设施未经验收即投入使用生活垃圾（飞灰）填埋场项目的行为，以实际行动贯彻了“绿水青山就是金山银山”的理念。
2019年1月，环保部门经调查发现本市某电力公司生活垃圾（飞灰）填埋场项目环境影响报告书未经批准，擅自于2017年7月开工建设，并于2017年10月建成投入使用。该公司需配套建设的环境保护设施未经验收即投入使用生活垃圾（飞灰）填埋场项目，违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条之规定，2020年4月24日，环保部门作出行政处罚决定，对该公司处以罚款20万元。2020年2月17日，宣州区环保部门经调查发现某运输公司未经批准擅自将其他市区地铁弃土转运至本市区一村落贮存，违反了《弃物污染环境防治法》第二十二条第一款规定，2021年2月23日，环保部门作出行政处罚决定书，对该公司处以罚款10万元。宣州法院经审查后认为前述两环保部门作出的处罚决定事实清楚，适用法律正确，程序合法，故立即裁定准许执行前述两份行政处罚决定。与此同时，该院裁定准许执行了多件自然资源规划部门以被执行人未经批准擅自建设污水处理厂废气收集处理系统设备违法占用土地的案件，有效保护了十分珍惜有限的土地资源。
关键词三：守护好舌尖上的安全
一年来，宣州法院裁定准予执行3件市场监管部门对本辖区某小吃店、某便利店、某蜂业公司的行政处罚决定，认为监管部门以被执行人未办理《食品经营许可证》、所生产的产品不符合食品安全国家标准、违反食品安全法的规定为由进行处罚事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法。同时还审结了一起关于食品安全的行政诉讼案件，切实守护好人民群众舌尖上的安全。
2020年11月13日，某连锁超市购进某食品公司生产的散称蔬菜饼饼干30㎏，经检测判定该产品“过氧化值”项目不符合国标要求。后市场监管部门对该连锁超市进行监督检查，向该超市送达上述批次的检验结论为“经抽样检验，过氧化值（以脂肪计）项目不符合GB7100-2015《食品安全国家标准 饼干》要求，检验结论为不合格”的《检测报告》、《国家食品安全抽样检验结果通知书》、《国家食品安全抽样检验复检和异议须知》。2021年8月10日，该局决定没收该连锁超市违法所得67.2元，罚款5000元。作为前述饼干生产方的某食品公司不服，诉至法院。
该院经审理认为，市场监管部门依法向某连锁超市送达该检测报告，并告知其对检验结论有复检的权利，然该连锁超市在规定的期限内未提出复检，也未提交该批次产品的检测报告，故监管部门依法对该连锁超市因经营不符合GB7100-2015《食品安全国家标准 饼干》要求的饼干和从事食品经营的过程中未依法履行进货查验义务的行为，作出案涉行政处罚决定，事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，处罚适当，故驳回了原告诉请。
关键词四：打造优质营商环境
一年来，宣州法院对破坏营商环境的违法行为坚决支持行政机关予以惩戒，对明显侵害企业合法权益的违法行为督促行政机关及时予以纠正。该院裁定不准许市场监管部门申请执行的一起非诉审查案件，虽然被执行人销售的某品牌口罩构成侵犯注册商标专用权以及销售无标识商品的违法行为，但监管部门未在法定期间内及时向法院申请执行，不符合《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定申请条件，故未准许执行。同时，裁定准许该部门对另一起案件的被执行人因销售侵犯他人注册商标专用权口子牌五年口子窖白酒的行政处罚决定。
该院还受理了一起原告某建筑工程有限公司诉市场监管部门及第三人安徽某建筑工程有限公司行政登记案。原告主张2021年4月9日被告对第三人作出以下变更公示：市场主体类型由有限责任公司（自然人独资）变成有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），投资人由蒋某变成原告，因原告对上述行为完全不知情，并主张被告作出变更登记涉及的材料所加盖的原告公司公章应系伪造，要求撤销登记。后经鉴定，证实第三人申请变更登记的申请材料上所加盖的原告公司公章确系伪造，被告作出的前述变更登记行为显然欠缺事实根据，依法应予撤销，经该院协调，被告主动撤销前述变更登记，该案以原告主动申请撤诉结案。
【弘扬科学家精神把科研论文写在大地上】@锐科技 中国农业大学土地科学与技术学院教授李保国把科研论文写在大地上。最近，中国农业大学土地科学与技术学院教授李保国（见图，资料照片）有不少高兴的事：2021年12月17日在京召开的各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献评选表彰大会上，无党派人士李保国《以“黑土地保护性耕作技术”促进生态保护和脱贫攻坚》荣获社会服务优秀成果奖；2021年12月20日，黑土地保护法草案提请第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议，为保护“耕地中的大熊猫”提供了法律依据。
数据显示：2021年，吉林省粮食总产量首次达到807.84亿斤，比2020年增加47.24亿斤，净增量居全国第二位。可喜的数据背后，有李保国致力推广的“梨树模式”的功劳。
“我惊叹于大自然神奇的力量，也坚定了自己和土壤打交道的志向”
李保国告诉记者，1980年高考时，他填报的第一志愿原本是南开大学化学专业，结果被调剂到了北京农业大学土壤与农业化学系。
大学生涯中，有一次经历让李保国印象尤为深刻：那是1983年，他和同学赴内蒙古自治区乌拉特后旗参与了第二次全国土壤普查，平生第一次在荒无人烟的沙漠绿洲中采集土壤样本长达一个多月。“我一直在思考：为什么在广阔的沙漠中会有这么一片小小的绿洲？关键因素是水，水土不分家，有水才有生命。我惊叹于大自然神奇的力量，也坚定了自己和土壤打交道的志向。”
1990年，从北京农业大学（中国农业大学前身）博士毕业后，李保国选择了留校工作。作为当时学校土壤学科年龄最小的青年骨干，在导师石元春教授的鼎力支持下，李保国承担起土壤学科的研究重任，并一直坚守在这个阵地上……
在李保国看来，土壤学研究意义重大：“土、水、空气是生命的必要资源，任何一方不健康都会对生命有影响，可持续发展离不开这3个资源。”正因如此，李保国潜心研究，提出和研制了区域水盐运动监测预报系统、干旱地区土壤发育过程模拟系统、区域尺度的随机土壤水分均衡模型，建立了基于GIS（地理信息系统）的土壤分布式过程模型（水、氮、盐、污染物等），提出和初步建立了虚拟农田系统。
功夫不负有心人，李保国作为主要研究者完成的“区域水盐运动监测预报”成果于1992年获国家教委（甲类）一等奖；1993年荣获国家科技进步特等奖；2000年9月被聘为教育部“长江学者奖励计划”特聘教授；2006年获国家科技进步二等奖……
“仅仅关注自己的学科还不够，还要关注国家的政策、关心农民的需求”
李保国的实验室摆满了各种各样的土壤；这些土壤来自天南地北。比起在实验室，李保国更喜欢野外工作。从20世纪90年代从事黄淮海盐碱地治理研究，到后来从事西北荒漠化防治，再到近年来赴东北研究黑土地保护，李保国的足迹遍布祖国各地。
中国农业大学土地科学与技术学院任图生教授与李保国共事已十几年，他说：“我最佩服李教授的，就是他的学识非常渊博；不论他走到哪里，对当地的地理、气候、水文、地质等方面的情况都能很快了解清楚。”本世纪初，在国家自然科学基金的资助下，李保国和新疆农业大学蒋平安教授带领的课题组，在罗布泊地区进行了5年的科学考察和实地测量，任图生也参加了这一课题。他回忆：连续5年，李保国都会带着自己的研究小组去罗布泊采集土壤样品。“罗布泊环境十分恶劣，到处都是盐壳，像刀子一样尖，像石头一样硬，没有地方坐，裤子稍不注意就会被划开一个口子。”任图生说，“李教授很快就找到了课题的切入点，在综合野外考察的基础上，结合历史资料、航测资料、遥感影像和地形图，推断出罗布泊在20世纪30年代末或40年代初就已干涸，这比此前的推断结论前移了20年。”
2008年，李保国来到吉林梨树县，考察当地的农业实验站。此后两年中，中国农业大学在梨树建立了实验站，从事黑土地保护工作。李保国和他的团队探索出了“宽窄行种植，秸秆全覆盖少耕免耕”的“梨树模式”来保护黑土地。经连续10年监测，目前梨树黑土地保护试验地块土壤有效供水量增加了50—70毫米，耕层0—20厘米有机质含量增加了12.9%；保护性耕作每年减少秸秆焚烧100万吨以上，减少化肥使用量3000吨，有效减轻了农业面源污染。
“要把科研论文写在大地上，仅仅关注自己的学科还不够，还要关注国家的政策、关心农民的需求，要有协同的精神，这样科学才能真正推动社会向前发展。”李保国表示。
“这些青年人才一定能够不负重托，在不远的将来挑起土地科学研究的大梁”
在李保国看来，人才是学科建设、事业发展的第一动力。学科建设和事业发展离不开人的创造。“有人之后，其他的硬件条件才能建设，学科的好坏关键看有没有团队的支撑。”从1992年开始，一批从国外留学归来的博士陆续来到了李保国所在的北京农业大学土地资源系。为了留住人才，发挥他们的作用，李保国努力为他们营造一个良好的工作环境和氛围，想方设法为海外归国人员创造最好的工作条件，满足他们对工作条件的要求。在李保国的带领下，团队不断地吸收新鲜血液，在从国外引进人才的同时，也注重培养和引进国内著名高校的科研人才。2004年，李保国率领的科研群体成功入选首批教育部创新团队。
2017年底，中国农业大学在整合原先多个院系资源的基础上，新成立了土地科学与技术学院。3年多来，李保国先后引进20多名人才，将原先60多人的团队规模扩大了1/3左右。在新引进的人才中，绝大多数都是80后、90后的博士后、副教授，一半左右为海外归国人员。
周虎就是其中一员。作为李保国的学生，他在博士毕业后在英国找到了较为稳定的工作，但当听说母校有工作机会后，他毫不犹豫地选择了回国。周虎感慨：李老师是一个把金钱看得很轻的人，团队的奖金总是分给大家，科研需要添置设备，总是想办法筹集资金第一时间满足，“也许国内的薪酬待遇不如国外，但是在李老师带领的团队里工作，我感觉很有归属感和成就感”。@锐科技
“经过多年努力，我们目前已基本上解决了学科人才断层问题。我相信，在团队的带领下，这些青年人才一定能够不负重托，在不远的将来挑起土地科学研究的大梁。”李保国乐观地说。
数据显示：2021年，吉林省粮食总产量首次达到807.84亿斤，比2020年增加47.24亿斤，净增量居全国第二位。可喜的数据背后，有李保国致力推广的“梨树模式”的功劳。
“我惊叹于大自然神奇的力量，也坚定了自己和土壤打交道的志向”
李保国告诉记者，1980年高考时，他填报的第一志愿原本是南开大学化学专业，结果被调剂到了北京农业大学土壤与农业化学系。
大学生涯中，有一次经历让李保国印象尤为深刻：那是1983年，他和同学赴内蒙古自治区乌拉特后旗参与了第二次全国土壤普查，平生第一次在荒无人烟的沙漠绿洲中采集土壤样本长达一个多月。“我一直在思考：为什么在广阔的沙漠中会有这么一片小小的绿洲？关键因素是水，水土不分家，有水才有生命。我惊叹于大自然神奇的力量，也坚定了自己和土壤打交道的志向。”
1990年，从北京农业大学（中国农业大学前身）博士毕业后，李保国选择了留校工作。作为当时学校土壤学科年龄最小的青年骨干，在导师石元春教授的鼎力支持下，李保国承担起土壤学科的研究重任，并一直坚守在这个阵地上……
在李保国看来，土壤学研究意义重大：“土、水、空气是生命的必要资源，任何一方不健康都会对生命有影响，可持续发展离不开这3个资源。”正因如此，李保国潜心研究，提出和研制了区域水盐运动监测预报系统、干旱地区土壤发育过程模拟系统、区域尺度的随机土壤水分均衡模型，建立了基于GIS（地理信息系统）的土壤分布式过程模型（水、氮、盐、污染物等），提出和初步建立了虚拟农田系统。
功夫不负有心人，李保国作为主要研究者完成的“区域水盐运动监测预报”成果于1992年获国家教委（甲类）一等奖；1993年荣获国家科技进步特等奖；2000年9月被聘为教育部“长江学者奖励计划”特聘教授；2006年获国家科技进步二等奖……
“仅仅关注自己的学科还不够，还要关注国家的政策、关心农民的需求”
李保国的实验室摆满了各种各样的土壤；这些土壤来自天南地北。比起在实验室，李保国更喜欢野外工作。从20世纪90年代从事黄淮海盐碱地治理研究，到后来从事西北荒漠化防治，再到近年来赴东北研究黑土地保护，李保国的足迹遍布祖国各地。
中国农业大学土地科学与技术学院任图生教授与李保国共事已十几年，他说：“我最佩服李教授的，就是他的学识非常渊博；不论他走到哪里，对当地的地理、气候、水文、地质等方面的情况都能很快了解清楚。”本世纪初，在国家自然科学基金的资助下，李保国和新疆农业大学蒋平安教授带领的课题组，在罗布泊地区进行了5年的科学考察和实地测量，任图生也参加了这一课题。他回忆：连续5年，李保国都会带着自己的研究小组去罗布泊采集土壤样品。“罗布泊环境十分恶劣，到处都是盐壳，像刀子一样尖，像石头一样硬，没有地方坐，裤子稍不注意就会被划开一个口子。”任图生说，“李教授很快就找到了课题的切入点，在综合野外考察的基础上，结合历史资料、航测资料、遥感影像和地形图，推断出罗布泊在20世纪30年代末或40年代初就已干涸，这比此前的推断结论前移了20年。”
2008年，李保国来到吉林梨树县，考察当地的农业实验站。此后两年中，中国农业大学在梨树建立了实验站，从事黑土地保护工作。李保国和他的团队探索出了“宽窄行种植，秸秆全覆盖少耕免耕”的“梨树模式”来保护黑土地。经连续10年监测，目前梨树黑土地保护试验地块土壤有效供水量增加了50—70毫米，耕层0—20厘米有机质含量增加了12.9%；保护性耕作每年减少秸秆焚烧100万吨以上，减少化肥使用量3000吨，有效减轻了农业面源污染。
“要把科研论文写在大地上，仅仅关注自己的学科还不够，还要关注国家的政策、关心农民的需求，要有协同的精神，这样科学才能真正推动社会向前发展。”李保国表示。
“这些青年人才一定能够不负重托，在不远的将来挑起土地科学研究的大梁”
在李保国看来，人才是学科建设、事业发展的第一动力。学科建设和事业发展离不开人的创造。“有人之后，其他的硬件条件才能建设，学科的好坏关键看有没有团队的支撑。”从1992年开始，一批从国外留学归来的博士陆续来到了李保国所在的北京农业大学土地资源系。为了留住人才，发挥他们的作用，李保国努力为他们营造一个良好的工作环境和氛围，想方设法为海外归国人员创造最好的工作条件，满足他们对工作条件的要求。在李保国的带领下，团队不断地吸收新鲜血液，在从国外引进人才的同时，也注重培养和引进国内著名高校的科研人才。2004年，李保国率领的科研群体成功入选首批教育部创新团队。
2017年底，中国农业大学在整合原先多个院系资源的基础上，新成立了土地科学与技术学院。3年多来，李保国先后引进20多名人才，将原先60多人的团队规模扩大了1/3左右。在新引进的人才中，绝大多数都是80后、90后的博士后、副教授，一半左右为海外归国人员。
周虎就是其中一员。作为李保国的学生，他在博士毕业后在英国找到了较为稳定的工作，但当听说母校有工作机会后，他毫不犹豫地选择了回国。周虎感慨：李老师是一个把金钱看得很轻的人，团队的奖金总是分给大家，科研需要添置设备，总是想办法筹集资金第一时间满足，“也许国内的薪酬待遇不如国外，但是在李老师带领的团队里工作，我感觉很有归属感和成就感”。@锐科技
“经过多年努力，我们目前已基本上解决了学科人才断层问题。我相信，在团队的带领下，这些青年人才一定能够不负重托，在不远的将来挑起土地科学研究的大梁。”李保国乐观地说。
✋热门推荐