【重磅!成都东部新区发布产业18条!解读来了】
为推动产业高质量发展,加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系,推动产业链、创新链、价值链、供应链、要素链“五链融合”,成都东部新区管委会按照中央、省、市有关要求,围绕构建产业生态圈、创新生态链起草《成都东部新区关于未来之城产业生态圈加快集聚成势的若干政策(新区18条)》(以下简称《新区18条》),并于2021年12月20日正式对外发布。
《新区18条》包括“总则”和“附言”共七章、18条。“总则”和“附言”部分,主要阐述政策制定的目的、适用的范围、解释的部门、执行的时间等。政策主体内容从第二章到第六章,每章针对产业链的一个方面制定扶持政策,既简洁明了又针对性强,充分起到对吸引企业落户,引导企业做大做强的良好作用。
《新区18条》三大突出特征
政策制定过程中,充分吸取了市内外相关地区政策的特点、优势,同时也结合了新区自身的特征,对相关政策进行了创新和优化,在扶持对象、扶持方式和支持力度上形成了明显的比较优势,具有较强的竞争力。一是重点围绕全面招商、全力服务企业,从实践中总结“人无我有”的创新政策。二是借他家之长融新区之胜“人有我精”的优化政策。三是借智天府新区、高新区、北京中关村等地政策,结合新区实际形成“人有我有”的包底政策。通过三个层面的政策,全面保障落地成都新区企业的最大利益。
《新区18条》三个重要意义
《新区18条》是成都东部新区第一项综合性招商引资政策。从全国省级以上新区以及成都各区(市)县产业政策来看,未发现围绕“五链融合”制定出台专门的产业支持政策。本政策出台对全区招商引资工作具有极其重要的指导性意义,是全区招引大项目、好项目的的有效政策支撑。
《新区18条》是成都东部新区出台的第一个普惠性政策。通过本政策的出台可以有效解决自成都东部新区成立以来,凡引进项目皆要“一事一议”的现状,继而形成“普通型、普遍型项目引用普惠性政策,特大项目、特殊项目用好‘一事一议’专项支持政策”,形成政策层面的分层分类。
《新区18条》是对全产业、企业全生命周期的全面支持。本政策的制定是从产业链、创新链、价值链、供应链、要素链五个方面着手,基本囊括企业落户、成型、发展、壮大等过程的全产业体系,包含企业发展需要的土地、融资、研发、贸易、税收、人才等各类要素保障支持,为落户企业发展提供前瞻性支撑。
附:《新区18条》政策主要亮点摘要
第二章
即“做大产业链”板块。主要从鼓励企业加快项目建设、加快落地运营、多作经济贡献等方面对应制定相关扶持政策,促进企业快速落地、加速建成。
对新引进的重大产业化项目,按照投资规模和建设进度,最高给予1000万元给予开工奖励。对世界500强企业、国内知名落户,最高给予1000万开办奖励。对总部型、研发型和生产型高能级企业,最高按照其年度地方经济贡献的80%予以扶持。
第三章
即“做优创新链”板块。主要从鼓励引进研发中心、鼓励“专精特新”企业落户、鼓励科技创新平台建设、鼓励科研成果转移转化等方面对应制定相关扶持政策,积蓄企业创新发展动能。
对高能级研发中心落户,最高给予1000万元资金支持。对“专精特新”等企业落户,分别给予国家级200万元、省级100万元一次性奖励。对高品质科技创新平台,最高给予1000万元扶持奖励;开展技术服务的,最高给予200万元费用补贴。对关键核心技术攻关项目落户,分别给予国家级资金100%配套支持、省级资金50%配套支持。对高校院所科研成果落户,最高给予项目公司100万元资金奖励。
第四章
即“做强价值链”板块。主要从鼓励快速聚集上市公司、鼓励引进国际化商贸服务业企业、鼓励功能性业态落户建设、鼓励打造高水准未来赛道新场景等方面对应制定相关扶持政策,加速优质企业产业集聚。
对上市(新三板除外)企业落户,最高给予1000万元开办奖励。对具有国际重大影响力的品牌零售企业落户,开设“中国首店”“西南首店”“成都首店”的,最高给予1000万元开办奖励;对国际顶级品牌、“中华老字号”等连锁企业落户,最高给予100万元开办奖励。对商业综合体企业落户,最高给予300万元奖励。对落户投建公共文化设施的企业,最高给予300万元扶持奖励。鼓励组建“城市未来场景实验室”,对取得揭榜挂帅项目的企业落户,最高给予200万元资助。
第五章
即“做实供应链”板块。主要从引进专业化贸易机构、第三方服务平台建设、鼓励高水平会展落地等方面对应制定相关扶持政策,建立企业综合服务外部支撑,解除企业在市场开拓和产品展销等方面的顾虑。
对流通领域全国总代、地区首代企业落户,最高给予500万元奖励。对专业化贸易机构落户,最高给予500万元奖励。鼓励第三方综合服务平台提供对外服务,最高给予200万元费用补贴。对第三方中介服务机构开展服务,最高给予50万元费用补贴。鼓励企业举办国家级、国际型展览会议,最高给予200万元费用补贴。
第六章
即“做精要素链”板块。主要从鼓励股权交易活跃、鼓励债权融资创新、高端人才服务、为企业全生命周期提供用地保障等方面对应制定相关扶持政策,多方位支持企业终身发展需要。
公募基金落户最高给予5000万元奖励;私募基金落户最高给予1000万元奖励。基金投入成都东部新区项目的,另行给予最高500万元奖励。金融机构在成都东部新区开展投贷联动试点,经认定,可视情况给予一定风险补偿。对重点企业高端人才可分类、分层、分批享受优先医疗、子女教育保障、购房资格、天府国际机场出行便利等服务,对相关人士可授予“成都东部新区投资促进形象大使”荣誉称号。重大产业化项目,成都东部新区可提供企业全生命周期的载体和用地保障。

来源 | 投资促进局
转载 | 成都东部新区官微

利好!产业引入高达40%,南沙36条村旧改加速推进!!

一个月内两个公告,南沙旧改进程不断再推进!

11月9日,广州公共资源交易中心公布了南沙区旧村改造项目2021年度土地整备工作相关方案编制和用地报批咨询服务(第2批)的公告。

从招标文件可以看出本次招标主要任务是南沙区旧村改造项目的土地整备工作相关方案编制、用地报批技术咨询服务以及政策咨询服务。中标人需精确梳理项目用地情况、明晰土地整备思路、设计可行性高的土地整备操作路径、提出针对性政策咨询意见和建议,完成招标人委托的土地整备工作相关方案编制工作,为招标人提供用地报批技术咨询,有效推动南沙区旧村改造项目用地供地。

11月4日,广州南沙开发区规划研究中心(广州市南沙区规划研究中心)南沙新区深化城市更新公共服务设施综合布点规划的合同公告,将借助城市更新的契机对区内公共服务设施进行补充。

从招标服务内容里获悉南沙区行政区划范围,约803平方公里,涉及下辖的南沙街、珠江街、龙穴街、万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇。重点工作范围为南沙区三五十年城市更新计划涉及的36条村

01
旧改不停,谁会是土地整备“幸运儿

从招标文件可以看到两个关键词:旧村改造项目、土地整备,前者划定对象为旧村,后者是土地改造方式为土地整备,时间线则是2021年度。

|截自《广州城市更新实施条例》(征求意见稿)

为什么会将土地整备写成法律条文?这与市场经济主体趋利性密切相关。

现实情况中,参与三旧改造的主体是精明的,改造条件好、地理位置优质、有重要规划等地块或项目,都会有企业参与其中或是“哄抢”。简单而言,只要旧改有利可图,甚至是微利,也会有企业介入。但是,并非每一个项目和地块都有着上述特征,不少旧村存在改造环境较差、严格控高或环保要求、自身建设用地规模不足、产权权属的复杂、无法做到经济平衡等问题。面对这些“无人问津”的项目和地块,又不能荒废在一边,土地整备的愈发重要。如此形势决定了,土地整备的核心是以政府为主导,在总体可行性规划方案下,通过土地利用的各项政策,解决土地权属、新增建设用地指标等手段,将原本做到经济平衡,实现地块的高效利用。总的来说,南沙旧改趋势是好的, 土地整备恰是体现了政府对于旧村地块利用的重视。

02

这36条村又被指出:要补短



今年2月份,南沙区印发了《南沙区加快旧村更新改造推进高质量发展的工作方案的通知》。
其中提及,将纳入计划中的旧村更新改造项目36个,涉及黄阁镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街共5个镇街,有9个项目处于实施阶段、10个项目处于改造方案审核审定阶段、17个项目处于前期阶段。

跟市级要求的“村村通地铁”不同的是,南沙要求“村村有产业”,南沙的产业要求的比例也非常高。

文件提出,位于南沙中心城区的旧改项目融资地块(含留用地)上产业建设量(含商业商务服务业、新型产业、产业的公建配套)原则上占融资地块总建设量的40%以上;位于中心城区以外的旧改项目融资地块上产业建设量原则上占融资地块总建设量的30%以上。

这就意味着开发商不能单靠卖房子来达到经济平衡。
在以往的旧改项目,基本上都有个隐藏的等式:改造成本=融资建设量。
也就是说,在这个项目投入了多少成本,根据评估公司给出的楼面价,就给多少融资量。这个融资量,可以简单粗暴地认为是商品房的建设量。
而南沙要求旧改融资量要在40%/30%,这部分分给了产业建设量。
整个项目的利润分为商品房去化和商业(产业)去化两部分,开发商能不能赚钱,关键就在于南沙的未来发展。

其中,对于旧改产业要求比例这么高的情况下,人口和产业的发展就是关键因素。如果南沙没有人和产业,那房子要卖给谁呢?

目前,广州旧改已经由快速推进、动工阶段,转入到平稳、精细化经营时期。更好发展比更快发展,更加重要,黄埔区被点名、古树古木保护新规等都是很好的证明。这也意味着南沙旧村脚步将会更慢一些。

在前几天南沙区公示的公告中,广州南沙开发区规划研究院中心与广州市城市规划设计有限公司(乙方),签署了技术服务合同。

上述指引下,南沙区将对行政区范围内,约803平方公里,涉及到下辖的南沙街、珠江街、龙穴街、万顷沙镇等旧村,展开实地现场调研。

其中,重点工作范围为:纳入到南沙区加快旧村更新改造推进高质量发展的工作方案的通知》的三年计划、五年方案、十年规划的36条旧村。涉及到领域有教育、医疗、文化、体育、环卫、电力公司、养老、停车场等。

无疑,这套方案对于南沙区36条旧村来说,是一条重大利好消息。因为配套设施建设,直接影响村民的幸福感,也是吸引潜在购房人群的筹码。

回顾前1~2年,南沙旧改的信息是时常看见,这个村要公示了旧改数据,那个村要招商了,这样的信息基本每个月都能看到,可以说是遍地旧改,火热得不行了。反看南沙今年,旧改推进工作并不“亮眼”。不过从上面种种的迹象不难看出,南沙的旧改进度虽慢,但是更加的稳和谨慎了。旧改是一把双刃剑,旧改得好对百姓来说无疑是大大提高幸福感,如果旧改不好,各种原因导致烂尾的,那就苦的是老百姓。

慢不重要,更好才是关键,你们觉得呢?

来源:网络综合整理
转载自微信公众号:南沙部落
如有侵权请联系删除

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今年2月份,南沙区印发了《南沙区加快旧村更新改造推进高质量发展的工作方案的通知》。
其中提及,将纳入计划中的旧村更新改造项目36个,涉及黄阁镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街共5个镇街,有9个项目处于实施阶段、10个项目处于改造方案审核审定阶段、17个项目处于前期阶段。

跟市级要求的“村村通地铁”不同的是,南沙要求“村村有产业”,南沙的产业要求的比例也非常高。

文件提出,位于南沙中心城区的旧改项目融资地块(含留用地)上产业建设量(含商业商务服务业、新型产业、产业的公建配套)原则上占融资地块总建设量的40%以上;位于中心城区以外的旧改项目融资地块上产业建设量原则上占融资地块总建设量的30%以上。

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其中,重点工作范围为:纳入到南沙区加快旧村更新改造推进高质量发展的工作方案的通知》的三年计划、五年方案、十年规划的36条旧村。涉及到领域有教育、医疗、文化、体育、环卫、电力公司、养老、停车场等。

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