撤销省界收费站工作进展?货车安装ETC情况?这个会议都给大家说清楚了......
日前,交通运输部举行例行新闻发布会,发布《危险货物道路运输安全管理办法》有关内容,并回答记者提问。
都有哪些内容值得关注?
一起来看看!
No.1
撤销省界收费站工作目前进入联调联试阶段,进展如何?
根据工作部署,11月1日起,各地已转入收费系统联调联试阶段。目前,正在开展网络通信链路,系统功能、ETC门架及收费站系统等三项测试工作。目前共有24016套ETC门架需联调联试,截至12月4日,累计完成23404套,占比为97.45%。
在第一阶段系统功能测试中,30个省份(含西藏)的4055个数据接口已全部连通,第二阶段数据合规性测试通过率达到99.2%;北京、山西、内蒙古、辽宁等26个省份已全部连通;完成了29个省份的车道机具测试、主流品牌的车牌识别设备及路侧单元设备的测试。
No.2
从明年开始,货车通行将按照车型计费,目前货车安装ETC的情况如何?
据初步统计,目前全国30个省份(含西藏)都已开展了货车及专项作业车ETC发行工作,日均新增ETC记账卡套装用户约7.9万个,并持续快速增长。
目前,交通运输部正在组织各地集中开展“大干六十天,惠民千万家”ETC发行专项活动,建议广大货车车主积极安装使用ETC车载装置,ETC单卡用户迅速升级为套装用户,确保能从明年1月1日起充分享受改革红利。
温馨提示
广东记账式货车ETC卡已上线
最全申办攻略看这里
No.3
日前,交通运输部、工业和信息化部、公安部、生态环境部、应急管理部、市场监督管理总局联合印发《危险货物道路运输安全管理办法》,并将于2020年1月1日正式实施。《办法》有哪些具体管理措施?
针对生产、经营企业充装环节把关不严纵容违规运输问题,建立了装货查验制度,装货人要做到“五必查”(车辆是否具有有效行驶证和营运证;驾驶人、押运人员是否具有有效资质证件;运输车辆等是否在检验合格有效期内;所装载的危险货物是否与运单载明的相一致;所充装的危险货物是否在罐式车辆罐体的适装介质列表范围内等),对不符合要求的不得充装或者装载;
针对运输企业对所属车辆“挂而不管”“以包代管”等问题,明确规定禁止危险货物运输车辆挂靠经营,建立危险货物运单制度,明确运输企业在发车例检、安全告知及车辆动态监控等方面的义务;
针对各地危化品运输车辆通行管理政策不统一问题,规定公安机关可以依法对5类特定区域、路段、时段限制危化品车辆通行,确定需要限制危化品运输车辆通行高速公路的,限行时间应当在0时到6时之间。
No.4
目前我国危货品运输现状如何?
我国是危险品的生产和使用大国,截至2018年底,全国共有危险货物道路运输企业1.23万家,车辆37.3万辆,从业人员160万人,每天有近300万吨的危险物品运输在路上,危险品道路运输量占危险品运输总量的70%。
近年来,我国危险货物道路运输行业管理不断规范、发展形势持续向好,但仍存在一些漏洞和问题,例如非法托运、违规运输、运输车辆违规挂靠等重大安全风险仍在一定范围内存在,不合格罐车流入运输市场并“带病”运行,危化品运输车辆通行管控措施亟待规范。
来源:交通运输部
日前,交通运输部举行例行新闻发布会,发布《危险货物道路运输安全管理办法》有关内容,并回答记者提问。
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No.1
撤销省界收费站工作目前进入联调联试阶段,进展如何?
根据工作部署,11月1日起,各地已转入收费系统联调联试阶段。目前,正在开展网络通信链路,系统功能、ETC门架及收费站系统等三项测试工作。目前共有24016套ETC门架需联调联试,截至12月4日,累计完成23404套,占比为97.45%。
在第一阶段系统功能测试中,30个省份(含西藏)的4055个数据接口已全部连通,第二阶段数据合规性测试通过率达到99.2%;北京、山西、内蒙古、辽宁等26个省份已全部连通;完成了29个省份的车道机具测试、主流品牌的车牌识别设备及路侧单元设备的测试。
No.2
从明年开始,货车通行将按照车型计费,目前货车安装ETC的情况如何?
据初步统计,目前全国30个省份(含西藏)都已开展了货车及专项作业车ETC发行工作,日均新增ETC记账卡套装用户约7.9万个,并持续快速增长。
目前,交通运输部正在组织各地集中开展“大干六十天,惠民千万家”ETC发行专项活动,建议广大货车车主积极安装使用ETC车载装置,ETC单卡用户迅速升级为套装用户,确保能从明年1月1日起充分享受改革红利。
温馨提示
广东记账式货车ETC卡已上线
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No.3
日前,交通运输部、工业和信息化部、公安部、生态环境部、应急管理部、市场监督管理总局联合印发《危险货物道路运输安全管理办法》,并将于2020年1月1日正式实施。《办法》有哪些具体管理措施?
针对生产、经营企业充装环节把关不严纵容违规运输问题,建立了装货查验制度,装货人要做到“五必查”(车辆是否具有有效行驶证和营运证;驾驶人、押运人员是否具有有效资质证件;运输车辆等是否在检验合格有效期内;所装载的危险货物是否与运单载明的相一致;所充装的危险货物是否在罐式车辆罐体的适装介质列表范围内等),对不符合要求的不得充装或者装载;
针对运输企业对所属车辆“挂而不管”“以包代管”等问题,明确规定禁止危险货物运输车辆挂靠经营,建立危险货物运单制度,明确运输企业在发车例检、安全告知及车辆动态监控等方面的义务;
针对各地危化品运输车辆通行管理政策不统一问题,规定公安机关可以依法对5类特定区域、路段、时段限制危化品车辆通行,确定需要限制危化品运输车辆通行高速公路的,限行时间应当在0时到6时之间。
No.4
目前我国危货品运输现状如何?
我国是危险品的生产和使用大国,截至2018年底,全国共有危险货物道路运输企业1.23万家,车辆37.3万辆,从业人员160万人,每天有近300万吨的危险物品运输在路上,危险品道路运输量占危险品运输总量的70%。
近年来,我国危险货物道路运输行业管理不断规范、发展形势持续向好,但仍存在一些漏洞和问题,例如非法托运、违规运输、运输车辆违规挂靠等重大安全风险仍在一定范围内存在,不合格罐车流入运输市场并“带病”运行,危化品运输车辆通行管控措施亟待规范。
来源:交通运输部
#早间新闻厅# #通信行业动态# 确保用户“携得了、转得快、用得好”——中国联通以携号转网为契机推出多项便民服务
携号转网在全国范围内正式提供服务已有一周,中国联通积极落实携号转网相关要求,正式开启携号转网服务。12月5日,《人民邮电》报记者走进中国联通北京市分公司金融街营业厅,了解携号转网服务落地情况。通过实地走访,记者发现,中国联通在用户告知、业务受理、业务办理等服务流程方面非常规范。据了解,中国联通还以携号转网工作为契机,全面提升服务品质,从用户角度出发,在多方面推出了便民服务。
确保用户“携得了、转得快、用得好”
在金融街营业厅,记者一进门就看到携号转网的告知牌,明确说明了业务的办理流程和相关政策,用户可以当场短信查询是否符合携转条件并申请授权。据了解,一些用户已经提前了解过相关流程,也有些用户收到建议待月末套餐失效后再转入,避免重复缴纳本月租费。记者通过在营业厅的随机采访发现,大多用户听说过携号转网,虽然自己暂不考虑携转,认为还有潜在需求,今后会持续关注。许多用户关注资费差别,希望通过携号转网获得更优惠的服务;部分用户关注信号质量问题;同时有人表示自己所在城市的信号服务成熟,不存在信号服务上的差异。携号转网给了用户更多选择的机会,中国联通营业厅积极配合携号转网服务,新老用户同享优待,维护用户的自主选择权。
营业厅工作人员向记者表示,由于联通资费比较优惠的原因,近期前来营业厅办理“携号转网”携入业务的用户在逐渐增加,后期还会根据业务量的需求增设专门的柜台服务“转网”用户。在业务办理方面,联通用户转入其他网络时只需解除当前已签约的合同,即可随时转网。其他网络用户转入联通网络时不设门槛,即时办理即时生效,新转入的用户和其他联通用户享受同等权益。
携号转网是一项复杂的系统工程,时间紧、任务重、投资大、涉及面广,但中国联通始终坚持服务无止境,建立常态化的统筹工作机制,紧跟客户需求和诉求,把全面提供“携号转网”服务,把服务群众同满足需求相结合,切实做好相关政策的落地保障,确保“携得了、转得快、用得好”。
同时,中国联通以“携号转网”工作为契机,全面提升服务品质,以工匠精神打造“中国联通匠心服务”,不仅通过建设全球首张5G共建共享网,为客户提供覆盖翻倍、速率翻倍、带宽翻倍的5G匠心网络服务,在此基础上还确保携号转网客户与现网客户同等条件下权益一致,同等享有全国异地办理业务、线上线下一体化服务等服务体验,以诚心、匠心让客户更加安心、舒心。
推出跨域产品及异地补换卡等跨域服务
为满足人民群众因人口流动所产生的异地服务需求,中国联通依托特有的全国集中系统优势,推出了全国一体化的跨域服务及跨域产品。跨域服务在11月6日全国上线异地补换卡、异地销户等业务类别外,近期新增业务异地办理、异地交付、异地信息查询三大服务。用户外出会遇上的麻烦事,都可快速解决。
记者了解到,在跨域服务方面,中国联通在持续完善本地服务的基础上,针对新老用户,拓展了异地服务的办理渠道,同时还降低了异地服务的处理复杂度,缩短用户等待时长。目前,中国联通自有营业厅、网/手厅及授权的社会渠道均可办理跨域服务,消费者可跨省进行异地信息查询,即在外省时可异地查询号码的订购产品信息、每月账单信息以及业务办理记录等信息,进行异地交费打印发票,还可跨省办理异地停机保号/停机保号复机、异地移网挂失/解挂、异地补卡/注销、异地过户、异地移网开通/关闭国际或港澳台长途漫游权限等。
在跨域产品方面,中国联通在黑龙江、海南等试点省分推出跨域融合产品,不同地域的不同用户可加入同一个融合套餐中,套餐内流量等业务量可由不同地域的用户共享,并逐步向全国推广,开放不同省/地市的移动、固网业务自由组合,最大程度让利于民,用户可完全忽略地域限制,选择最优惠组合产品。
打造“1+N”服务生态体系
据了解,为了让用户更快、更方便地获取自己想要的通信信息,中国联通推出六大举措。
一是努力提升线上的服务能力。中国联通正在将用户需要用户亲自到营业厅办理的一些复杂业务向线上进行迁移,力争做到让用户不出门,随时随地享受中国联通提供的最全面、最便捷的“查交办”自助服务。
二是积极聚合服务入口,打造以手机营业厅为主服务渠道的“1+N”的服务生态体系。手机营业厅目前已经是中国联通功能最完善、用户体量最大、互联网化程度最高的线上服务窗口,是线上服务的主渠道。
三是创新个性化服务手段。对于线上的用户,为了提供极致的用户体验,中国联通努力打造基于社交传播的线上服务活动运营、分层级的用户成长激励运营、热点内容运营等。
四是通过深入挖掘通信行业服务优势,提供家庭化、客户化、便民化的360度全方位服务。据了解,“一人交费、全家共用”的亲情付、一次性即可查出当前身份证号码下所有手机、宽带、固话的余额余量及账单信息的“我的号码”功能等,都深受用户好评。
五是积极布局5G线上服务。用户通过手厅就可办理5G业务、获得5G信息资讯,还能在手厅上实现5G套餐余量余额查询等。
六是推出一系列线上便民优惠。为了满足不同用户的需求,中国联通先后推出腾讯王卡、阿里宝卡等几十种不同特色的互联网卡,相关套餐都实行定向App免流,充分满足了高流量用户的需求。同时,中国联通还持续推出互联网权益等优惠和服务,不断满足人民群众对美好通信服务的期待。
携号转网在全国范围内正式提供服务已有一周,中国联通积极落实携号转网相关要求,正式开启携号转网服务。12月5日,《人民邮电》报记者走进中国联通北京市分公司金融街营业厅,了解携号转网服务落地情况。通过实地走访,记者发现,中国联通在用户告知、业务受理、业务办理等服务流程方面非常规范。据了解,中国联通还以携号转网工作为契机,全面提升服务品质,从用户角度出发,在多方面推出了便民服务。
确保用户“携得了、转得快、用得好”
在金融街营业厅,记者一进门就看到携号转网的告知牌,明确说明了业务的办理流程和相关政策,用户可以当场短信查询是否符合携转条件并申请授权。据了解,一些用户已经提前了解过相关流程,也有些用户收到建议待月末套餐失效后再转入,避免重复缴纳本月租费。记者通过在营业厅的随机采访发现,大多用户听说过携号转网,虽然自己暂不考虑携转,认为还有潜在需求,今后会持续关注。许多用户关注资费差别,希望通过携号转网获得更优惠的服务;部分用户关注信号质量问题;同时有人表示自己所在城市的信号服务成熟,不存在信号服务上的差异。携号转网给了用户更多选择的机会,中国联通营业厅积极配合携号转网服务,新老用户同享优待,维护用户的自主选择权。
营业厅工作人员向记者表示,由于联通资费比较优惠的原因,近期前来营业厅办理“携号转网”携入业务的用户在逐渐增加,后期还会根据业务量的需求增设专门的柜台服务“转网”用户。在业务办理方面,联通用户转入其他网络时只需解除当前已签约的合同,即可随时转网。其他网络用户转入联通网络时不设门槛,即时办理即时生效,新转入的用户和其他联通用户享受同等权益。
携号转网是一项复杂的系统工程,时间紧、任务重、投资大、涉及面广,但中国联通始终坚持服务无止境,建立常态化的统筹工作机制,紧跟客户需求和诉求,把全面提供“携号转网”服务,把服务群众同满足需求相结合,切实做好相关政策的落地保障,确保“携得了、转得快、用得好”。
同时,中国联通以“携号转网”工作为契机,全面提升服务品质,以工匠精神打造“中国联通匠心服务”,不仅通过建设全球首张5G共建共享网,为客户提供覆盖翻倍、速率翻倍、带宽翻倍的5G匠心网络服务,在此基础上还确保携号转网客户与现网客户同等条件下权益一致,同等享有全国异地办理业务、线上线下一体化服务等服务体验,以诚心、匠心让客户更加安心、舒心。
推出跨域产品及异地补换卡等跨域服务
为满足人民群众因人口流动所产生的异地服务需求,中国联通依托特有的全国集中系统优势,推出了全国一体化的跨域服务及跨域产品。跨域服务在11月6日全国上线异地补换卡、异地销户等业务类别外,近期新增业务异地办理、异地交付、异地信息查询三大服务。用户外出会遇上的麻烦事,都可快速解决。
记者了解到,在跨域服务方面,中国联通在持续完善本地服务的基础上,针对新老用户,拓展了异地服务的办理渠道,同时还降低了异地服务的处理复杂度,缩短用户等待时长。目前,中国联通自有营业厅、网/手厅及授权的社会渠道均可办理跨域服务,消费者可跨省进行异地信息查询,即在外省时可异地查询号码的订购产品信息、每月账单信息以及业务办理记录等信息,进行异地交费打印发票,还可跨省办理异地停机保号/停机保号复机、异地移网挂失/解挂、异地补卡/注销、异地过户、异地移网开通/关闭国际或港澳台长途漫游权限等。
在跨域产品方面,中国联通在黑龙江、海南等试点省分推出跨域融合产品,不同地域的不同用户可加入同一个融合套餐中,套餐内流量等业务量可由不同地域的用户共享,并逐步向全国推广,开放不同省/地市的移动、固网业务自由组合,最大程度让利于民,用户可完全忽略地域限制,选择最优惠组合产品。
打造“1+N”服务生态体系
据了解,为了让用户更快、更方便地获取自己想要的通信信息,中国联通推出六大举措。
一是努力提升线上的服务能力。中国联通正在将用户需要用户亲自到营业厅办理的一些复杂业务向线上进行迁移,力争做到让用户不出门,随时随地享受中国联通提供的最全面、最便捷的“查交办”自助服务。
二是积极聚合服务入口,打造以手机营业厅为主服务渠道的“1+N”的服务生态体系。手机营业厅目前已经是中国联通功能最完善、用户体量最大、互联网化程度最高的线上服务窗口,是线上服务的主渠道。
三是创新个性化服务手段。对于线上的用户,为了提供极致的用户体验,中国联通努力打造基于社交传播的线上服务活动运营、分层级的用户成长激励运营、热点内容运营等。
四是通过深入挖掘通信行业服务优势,提供家庭化、客户化、便民化的360度全方位服务。据了解,“一人交费、全家共用”的亲情付、一次性即可查出当前身份证号码下所有手机、宽带、固话的余额余量及账单信息的“我的号码”功能等,都深受用户好评。
五是积极布局5G线上服务。用户通过手厅就可办理5G业务、获得5G信息资讯,还能在手厅上实现5G套餐余量余额查询等。
六是推出一系列线上便民优惠。为了满足不同用户的需求,中国联通先后推出腾讯王卡、阿里宝卡等几十种不同特色的互联网卡,相关套餐都实行定向App免流,充分满足了高流量用户的需求。同时,中国联通还持续推出互联网权益等优惠和服务,不断满足人民群众对美好通信服务的期待。
#澳亚【资讯】#【GDP名义增速14.15%全省第一,珠海经济短板有哪些?】今年上半年,珠海GDP实际增速为7.0%,仅次于广州和深圳排全省第三,名义增速高达14.15%,排全省第一、全国前十。日前公布的第三季度统计数据显示珠海GDP同比增长6.4%,增速与广东省GDP增速持平,排在全省第七、珠三角各地市的第五位。
珠海近年经济维持较快速度增长,也是多项国家政策的受惠城市,吸引人口大量流入,但仔细分析,经济增长存在一些短板仍有待解决。
产业较单一、外贸下滑、房价过高
首先,工业增长势头有所停滞。根据《2019年广东制造业500强企业研究报告》,珠海入选广东制造业500强的企业有20家,排名广东省第八位,比2018年减少了4家,比2017年减少了多达20家。当中原因,一部分是因为其他城市尤其是珠三角城市大力发展实体经济,制造业转型升级成效更突出,如东莞、肇庆的广东制造业500强企业在2019年分别增加了36家、20家,尤其是东莞,近年高技术产业增速加快,智能手机产量增长5.9%,微型计算机设备增长83.5%,电光源增长13.5%,新能源汽车产量增长66.8%等。
另一方面,珠海规上工业增长相对缓慢。今年前三季度,珠海规上工业增加值827.83亿元,同比增长4.9%,其中高新技术工业企业同比增长7.1%,工业六大支柱产业增加值同比增长5.2%;相对而言,东莞前三季度全市规上工业增加值同比增长8.0%,工业五大支柱产业增加值同比增长9.9%,其中电子信息制造业增加值增长达18.2%。
其次,仍比较依赖家电电气产业。珠海第二产业对GDP贡献值高达78.5%(2018年数据),在六大支柱产业中,家电电气产业占比最高。今年上半年,珠海家电电气产业累计完成工业增加值116.08亿元,同比增长24.8%;而今年前三季度家电电气产业累计完成工业增加值183.93亿元,同比增长降至15.4%,增长率下降了9.4个百分点。国际贸易前景未明、CPI增长压力凸显、中美贸易摩擦未停等不利因素影向家电电气产业的市场表现。
而其他支柱产业增长又不理想,象是前三季度珠海电子信息产业、精密机械制造工业增加值同比分别下降3.6%、11.7%,石油化工、电力能源工业增加值同比增长分别只有4.8%、2.6%,生物医药虽然维持22.1%的高速增长,但规糢较小,前三季度完成工业增加值44.95亿元。因此,珠海家电电气产业增速受到各方面影向明显放缓时,就会直接影向珠海整体经济增速下降。
再次,进出口贸易面对较大的压力。前三季度,珠海完成外贸进出口总额为2162.78亿元,同比下降13.7%,其中出口下降了15.1%。一般贸易和加工贸易进出口分别下降13.8%和21.6%,全市机电产品和高新技术产口出口也分别下降12.6%和25.9%。国际贸易形势严峻,对于珠海高新技术和先进制造业大力提升质量质量、提高市场竞争力,提出了更高的要求。
最后,高房价可能削弱对人才的吸引力。珠海生态环境一向占优,近年来在高新企业不断落户、落户障碍基本取消、招才引才政策得力等利好因素刺激下,成为人口流入的“热地”。2018年珠海常住人口增量首次突破10万,人口增长速度达到7.12%,居全国各城市之首,全年引进人才数量同比增速高达50.4%。
但与之相对应的是,珠海房价也是省内数一数二的高。据统计,珠海已连续两年位居广东省房价排行榜第三位,均价约为2万元/平方米,仅次于深圳和广州,超过第四名的东莞约6000元/平方米,几乎是佛山均价的两倍。
进一步强化产业链,提高公共服务供给
珠海是近年多项国家政策的受惠城市,自贸区设立、大湾区战略、港珠澳大桥通车、落户限制取消、楼市限购放宽、深中通道建设……但从上述分析可见,制约经济持续增长的短板不少,尤其是制造业产业链有待延伸、升级。
珠海实体经济一向是城市经济增长的支柱,从中长期来看,进一步振兴实体经济、发展先进制造业,仍是珠海发展之本。《粤港澳大湾区发展规划纲要》强调“要提升国家新型工业化产业示范基地发展水平,以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带”。
因此,珠海在进一步扶持强化家电电气、生物医药、精密机械制造、电子信息拉动等支柱产业对经济的拉动作用的基础上,要更加注重产业链的培育和延伸,注重与大湾区、珠三角其他城市形成产业互补发展态势,注重大力培育发展生产性服务业等第三产业,利用好工业互联网打通设备、产线、生产和运营系统,大力培育发展新兴产业和推进改造升级传统产业“双管齐下”,带动制造业整体质量和效益的提升,实现全价值链优化提升。
人才是第一资源。珠海受惠于国家政策,人才吸引力大增,但是人来了还要设法留住,最终才能为城市发展服务,提高城市的总体竞争力。
为此,珠海一方面要大力加强教育、医疗、养老等基本公共服务供给,借鉴深圳等地的成功经验,推动外来人口早日融入珠海经济社会成为“新珠海人”,另一方面可借鉴其他城市的做法,制定实施增加人才住房补贴、建设更多的人才租赁房和保障房、为来珠青年学生提供低价甚至免费的宿舍、为入驻珠海的重点项目、重点企业等配套住房用地等多种政策举措,解决随着人口数量快速增长可能集中爆发的住房和社会保障供给需求。
珠海近年经济维持较快速度增长,也是多项国家政策的受惠城市,吸引人口大量流入,但仔细分析,经济增长存在一些短板仍有待解决。
产业较单一、外贸下滑、房价过高
首先,工业增长势头有所停滞。根据《2019年广东制造业500强企业研究报告》,珠海入选广东制造业500强的企业有20家,排名广东省第八位,比2018年减少了4家,比2017年减少了多达20家。当中原因,一部分是因为其他城市尤其是珠三角城市大力发展实体经济,制造业转型升级成效更突出,如东莞、肇庆的广东制造业500强企业在2019年分别增加了36家、20家,尤其是东莞,近年高技术产业增速加快,智能手机产量增长5.9%,微型计算机设备增长83.5%,电光源增长13.5%,新能源汽车产量增长66.8%等。
另一方面,珠海规上工业增长相对缓慢。今年前三季度,珠海规上工业增加值827.83亿元,同比增长4.9%,其中高新技术工业企业同比增长7.1%,工业六大支柱产业增加值同比增长5.2%;相对而言,东莞前三季度全市规上工业增加值同比增长8.0%,工业五大支柱产业增加值同比增长9.9%,其中电子信息制造业增加值增长达18.2%。
其次,仍比较依赖家电电气产业。珠海第二产业对GDP贡献值高达78.5%(2018年数据),在六大支柱产业中,家电电气产业占比最高。今年上半年,珠海家电电气产业累计完成工业增加值116.08亿元,同比增长24.8%;而今年前三季度家电电气产业累计完成工业增加值183.93亿元,同比增长降至15.4%,增长率下降了9.4个百分点。国际贸易前景未明、CPI增长压力凸显、中美贸易摩擦未停等不利因素影向家电电气产业的市场表现。
而其他支柱产业增长又不理想,象是前三季度珠海电子信息产业、精密机械制造工业增加值同比分别下降3.6%、11.7%,石油化工、电力能源工业增加值同比增长分别只有4.8%、2.6%,生物医药虽然维持22.1%的高速增长,但规糢较小,前三季度完成工业增加值44.95亿元。因此,珠海家电电气产业增速受到各方面影向明显放缓时,就会直接影向珠海整体经济增速下降。
再次,进出口贸易面对较大的压力。前三季度,珠海完成外贸进出口总额为2162.78亿元,同比下降13.7%,其中出口下降了15.1%。一般贸易和加工贸易进出口分别下降13.8%和21.6%,全市机电产品和高新技术产口出口也分别下降12.6%和25.9%。国际贸易形势严峻,对于珠海高新技术和先进制造业大力提升质量质量、提高市场竞争力,提出了更高的要求。
最后,高房价可能削弱对人才的吸引力。珠海生态环境一向占优,近年来在高新企业不断落户、落户障碍基本取消、招才引才政策得力等利好因素刺激下,成为人口流入的“热地”。2018年珠海常住人口增量首次突破10万,人口增长速度达到7.12%,居全国各城市之首,全年引进人才数量同比增速高达50.4%。
但与之相对应的是,珠海房价也是省内数一数二的高。据统计,珠海已连续两年位居广东省房价排行榜第三位,均价约为2万元/平方米,仅次于深圳和广州,超过第四名的东莞约6000元/平方米,几乎是佛山均价的两倍。
进一步强化产业链,提高公共服务供给
珠海是近年多项国家政策的受惠城市,自贸区设立、大湾区战略、港珠澳大桥通车、落户限制取消、楼市限购放宽、深中通道建设……但从上述分析可见,制约经济持续增长的短板不少,尤其是制造业产业链有待延伸、升级。
珠海实体经济一向是城市经济增长的支柱,从中长期来看,进一步振兴实体经济、发展先进制造业,仍是珠海发展之本。《粤港澳大湾区发展规划纲要》强调“要提升国家新型工业化产业示范基地发展水平,以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带”。
因此,珠海在进一步扶持强化家电电气、生物医药、精密机械制造、电子信息拉动等支柱产业对经济的拉动作用的基础上,要更加注重产业链的培育和延伸,注重与大湾区、珠三角其他城市形成产业互补发展态势,注重大力培育发展生产性服务业等第三产业,利用好工业互联网打通设备、产线、生产和运营系统,大力培育发展新兴产业和推进改造升级传统产业“双管齐下”,带动制造业整体质量和效益的提升,实现全价值链优化提升。
人才是第一资源。珠海受惠于国家政策,人才吸引力大增,但是人来了还要设法留住,最终才能为城市发展服务,提高城市的总体竞争力。
为此,珠海一方面要大力加强教育、医疗、养老等基本公共服务供给,借鉴深圳等地的成功经验,推动外来人口早日融入珠海经济社会成为“新珠海人”,另一方面可借鉴其他城市的做法,制定实施增加人才住房补贴、建设更多的人才租赁房和保障房、为来珠青年学生提供低价甚至免费的宿舍、为入驻珠海的重点项目、重点企业等配套住房用地等多种政策举措,解决随着人口数量快速增长可能集中爆发的住房和社会保障供给需求。
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