【抓大不放小 酒泉以项目建设引领高质量发展】

当前,在酒泉大地项目攻坚激战正酣。

今年2月19日,酒泉奏响了项目建设最强音。在2022年一季度全省重大项目集中开工动员大会后,酒泉市紧接着召开2022年一季度重大项目集中开工动员大会。这是酒泉市委、市政府贯彻落实省委、省政府关于项目建设决策部署的重大举措,也是动员全市上下提振士气、鼓足干劲,以开工即决战、发令即冲刺的精神状态,迅速掀起项目建设热潮,奋力实现一季度经济工作“开门红”的具体行动。

2月25日,酒泉市与宁夏宝丰集团在兰州市成功签订多晶硅上下游协同项目投资合作协议。3月20日,该项目在酒泉瓜州县开工。

近年来,酒泉市千方百计谋项目、争项目、引项目、建项目,一批又一批重大项目落地实施和建成投运,为产业优化升级、基础设施提升、民生福祉改善提供了有力保障和坚强支撑。

项目带动 经济实现持续健康发展

酒泉市牢固树立“今天的项目数量就是明天的发展质量”意识,坚持抓大不放小,狠抓项目建设,以项目建设的量变推动经济社会发展的质变。

近3年,全市共实施各类项目2368个,完成固定资产投资1424亿元,年均增长13.14%,高于全省4.65个百分点,高于全国8.74个百分点。特别是2021年,全市完成固定资产投资530亿元,拉动装备制造、煤电油运、批零住餐、劳动用工等关联产业持续增长,带动地区生产总值增长8.9%,位列全省第一,连续6个季度被省政府授予高质量发展“贡献奖”。

项目赋能 产业结构不断优化升级

酒泉市牢固树立“今天的投资结构就是明天的产业结构”意识,坚持以项目育产业,把产业类项目作为重中之重聚力攻坚,着力培育新增长点。

工业方面,酒泉市大力引进装备制造、精细化工、矿产加工等重大项目,近3年累计完成工业投资621亿元,年均增长35.4%。常乐电厂一期、浩海煤化工等项目建成投运,红沙梁煤矿、宝丰多晶硅全产业链等项目开工建设,2021年新建入库规上工业企业73户,带动全市工业增加值增长10.5%,工业成为全市经济高质量发展的第一支撑。

农业方面,加快完善中以(酒泉)绿色生态产业园水、电、路等基础设施,东汇农产品冷链物流集散中心、祁连山药业有机肥生产项目建成投运,水发浩海、甘肃森乐源等高标准日光温室项目顺利建设。玉门新希望30万头生猪种养一体化、瓜州德品金麦3万头生猪种养等项目建成投产,水发集团苜蓿种植基地及饲料生产线等项目进展顺利。近3年,全市累计完成一产投资96亿元,投资占比由2019年的4.9%上升到2021年8.5%。在农业产业化项目的支撑带动下,全市现代种植、规模养殖发展步入快车道,蔬菜、制种等优势产业面积和产量稳步增长,牛羊猪鸡饲养量、出栏量同步增加。2021年,全市完成一产增加值133亿元,同比增长10.9%,实现了多年来少有的高速发展。

服务业方面,大力推进商贸物流、文旅融合等项目建设,酒泉智慧物流园、金瑞科创城、瓜州桥湾物流园等项目顺利实施,带动服务业持续扩规升级。2021年,全市实现社会消费品零售总额290.9亿元,同比增长19.3%,位列全省第2;完成三产增加值299.9亿元,同比增长7.6%,位列全省第3。

项目精准 基础设施条件更趋完善

哪里有短板弱项,项目就在哪里开路架桥。酒泉市瞄准事关全市经济社会发展的交通、水利、城建等关键领域,加大协调落实力度,区域发展条件日益优化。

敦格铁路、敦当高速、柳敦公路、肃沙公路、酒额铁路等重大交通项目相继建成通车;马桥公路、酒嘉绕城高速、七瓜公路、洪水河水库、柳红铁路、敦煌空港基础设施、酒泉新城区三期基础设施等项目相继开工;阿克塞至若羌公路、敦煌至哈密高速、“陇电入沪”、阿克塞城乡一体化供水及生态保护、肃州区第二水源厂等重大项目前期工作有序推进。近3年,酒泉市完成基础设施投资334亿元,交通、水利等基础设施配套日趋完善,城市、园区道路、供水、供暖、绿化、亮化等设施和服务不断优化,承载能力不断提升。

项目惠民 民生保障能力不断提升

群众关注哪里,项目建设就跟进和延伸到哪里。酒泉市积极争取国家和省级预算内资金、专项债券等支持社会事业发展,近3年社会事业领域累计完成投资71.6亿元,年均增速23.4%。2021年,完成投资26.7亿元,同比增长62%,项目建设带动社会事业发展水平不断提升。

教育事业加快发展。酒泉四幼、五幼、六幼等公办幼儿园建成投运;酒泉八中、博睿思中学、酒泉中学(党校)综合楼、瓜州中学、酒泉职业技术学院5号和6号实训楼、祁连公寓5号楼等项目投入使用。

医疗卫生水平不断提升。酒泉市妇幼保健院、市中心血站投入使用,酒泉市人民医院迁建、市中医院综合楼、玉门中医院康复楼等项目加快建设。加强养老托育建设,肃州区老年养护院二期、玉门兰新社区“夕阳红”康养中心等项目加快推进,酒泉老年大学投入使用。

环境优化 带动项目建设亮点纷呈

通过持之以恒狠抓项目建设,酒泉市形成了产业类项目提升发展动能、基础设施项目夯实发展条件、文旅商贸项目增添活力动力、社会事业项目增进民生福祉的项目建设生动局面,全市上下久久为功谋项目、凝心聚力建项目、对接招商引项目、优化环境上项目的氛围日益浓厚。

项目建设思路更加清晰。酒泉市认真分析资源禀赋、基础条件、特色优势和短板弱项,加大投资政策解读,结合中央预算内投资、政府专项债券等资金投向,建立滚动式项目库,形成流动推进机制。2021年,谋划争取中央预算内投资、专项债券、招商引资和重大基础设施项目961个,总投资2946亿元。

搭建载体平台,打造项目建设落点。酒泉市把各具特色的产业园区作为项目建设的“主阵地”,不断配套完善基础设施,推进园区财政分成、行政审批、人事薪酬、运营管理体制改革创新。酒泉经开区率先探索改革措施,成效显著;马鬃山经开区成立领导小组办公室,指导编制马鬃山经开区发展规划,集中力量推进重大项目建设。

优化营商环境,强化项目建设服务。酒泉市持续深化“放管服”改革,当好企业“店小二”,对合理诉求“不说不能办,只讲怎么办”,及时了解企业所忧所盼,实实在在帮助企业解决突出问题,建立起可以坦诚交往、能够坦荡交流的亲清新型政商关系。对存在问题的项目向上对接争取、对下指导服务、横向协调推进,高效发挥综合协调作用,尽快解决项目“卡脖子”问题。在玉门市实行“标准地出让”改革试点并在全省推广。

精准调度,加快项目建设步伐。为加强项目组织调度,酒泉市建立了市县联动、部门协同、齐抓共管的工作机制。对清单内项目实行动态化管理,谋划项目抓落地、新建项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产,确保如期实现目标进度。每月组织各县市区和各经开区举行一次重大项目集中开工活动,坚定项目业主投资信心,加快项目建设进度,不断扩大有效投资。2021年,组织集中开工活动31场次,集中开工项目428个。

领导包抓,解决项目建设难题。酒泉市每年筛选100多个市级领导包抓项目,明确市级包抓领导、责任部门和推进责任人。市级包抓领导定期深入项目现场开展调研,协调督促项目业主推进项目前期工作,协调解决项目前期推进过程中存在的问题。近两年,酒泉市省列重大项目完成投资率连续排名全省第1,综合考核全省第1,省级清单内亿元以上项目开工率、投资完成率全部达100%,每季度考核均为满分。

对接协调,落实项目建设资金。酒泉市围绕相关领域,抢抓中央扩大基础建设领域投资、新增地方政府专项债券和国家支持适应超前开展基础设施建设的机遇,建立项目储备库,分批次推进项目前期工作。近三年,争取中央和省级预算内投资项目289个,落实到位资金34亿元;争取地方政府专项债券项目169个,到位债券额度61.9亿元,拉动固定资产投资137亿元。

来源:《酒泉日报》

【取“文笔双塔”,蘸一池晋阳湖水,描绘“锦绣太原城”古风今韵】
  不知大家有没有发现,近年来,太原的各大公园的主题活动和不同风格的美景,如雨后春笋般井喷,这些公园在为广大市民提供良好休闲场所的同时,也让大家开阔了视野,增长了知识,其中主题最鲜明的,当属人气和内涵并存的双塔公园和晋阳湖公园。
  历史文化
  双塔寺又名永祚寺,于明万历三十六年(公元1608年)创建为国家级文物保护单位,位于太原市郝庄村南,由于双塔耸立,被人们称为“文笔双塔”,成为太原的标志。
  永祚寺双塔,犹如一对孪生姊妹,相映成趣,一个是先建的“文峰塔”,一个是后建的“舍利塔”,双塔巍峨俊秀,是我国双塔之最。
  之所以被称为“文笔双塔”,据说是这擎天的双塔是两支文笔,而那浩渺的晋阳湖就是个大砚池。应了这“风水”,太原历史上才出现了许多文章圣手。
  此外,永祚寺内的大雄殿前有明代丁香树、明代牡丹树,可谓闻名太原。如今尚有明代中叶种植的牡丹花盛开于世,历经三百五、六十个春秋而不衰,被世人称作“明代牡丹”。
  可以说,在这里,每一个景观,都是文化的积淀和传承。
  晋阳湖位于山西省太原市南端金胜镇内,东靠晋祠复线路,西临山西省最大的太原第一热电厂,南接历史悠久的古晋阳城和驰名中外的晋祠旅游胜地。
  曾经作为建国初期人工开挖的一电厂蓄水池,晋阳湖是华北地区最大的人工湖,如今已被开发为旅游景点。
  虽然晋阳湖诞生至今仅60多年,但是“晋阳湖”之名由来已久。相传远古时期的太原地区是一大片汪洋水泽,唤作晋阳湖。大禹治水想把这里开发出来,让人们在这块沃土上生存,只是不知如何才能将水退掉,为此苦思冥想,食不下咽。一天晚上雨暴风狂,晋阳湖上波涛汹涌,却有一只小船在风浪中随波起伏,禹将大船靠近,原来是一老妇人在打("捉"之意)鱼。禹请妇人上大船躲避风浪,并且非常恭敬地递上一杯酒。老妇人一语不发,伸出手指将酒杯弹了个豁口,酒流了个净光,老妇人也不见了。禹很是惊疑,随即恍然醒悟。他经过勘察,在今灵石县一带开山凿口,让水归河槽,才形成今天的太原盆地。于是就留下了"打开灵石口,空出晋阳湖"这么一句古语。
  公园规模
  双塔公园(一期)工程建设总面积89.6公顷,相当于迎泽公园的1.5倍。围绕永祚寺、革命历史纪念片区、综合性公园三大功能区,以“读历史、强信念、受教育、赏美景”为主题,打造可学、可望、可行、可游的双塔盛景。
  在设计当中,综合考虑了周边环境的改造、设计、施工,以一条2000多米长的水带环绕双塔,因此就有了以双塔为笔,以湖水为墨的双塔新景,极为灵动,极具韵致。而在公园内,古色古香的亭台楼阁,清新雅致的小桥流水,无不彰显太原深厚的文化底蕴。
  此外,双塔公园的建成,结束了我市东部地区无综合类公园,双塔寺周边环境多年没有提升及保护的历史,也是太原市委、市政府践行“治山、治水、治气、治城”一体推进,持续用力,再现“锦绣太原城”盛景的生动实践。
  晋阳湖公园位于晋阳湖水域周边,环湖北路以南,蒙山大街以北,环湖西路以东,环湖东路以西,设置环湖步道,多段主题景观自行车道,设置游船码头,项目用地面积310.69公顷,总投资41.7亿元。
  公园的核心,当然是晋阳湖,作为华北地区最大的人工湖,晋阳湖湖面浩瀚,堪与杭州西湖媲美,被称为“中国北湖”。晋阳湖公园的景色也很美丽,西面群山叠嶂,清晰可见;东面沃野平畴,稻浪轻翻,蔬菜清鲜,瓜果飘香。晋阳湖水体的大量蒸发和渗漏,保证了空气中的含湿量,净化了太原市的空气。
  商业规划
  双塔公园景区商圈。随着双塔景区的升级和改造规划的形成,也将迎来现代化大型商业的入驻,从而推动城市商业繁华向东延伸。双塔寺景区在南内环街两侧规划了大规模的商业用地,在景区用地东侧还规划有爱琴海商业倾力打造的购物中心品牌——爱琴海购物公园,它将和太古里相互辉映,双塔景区以成为太原“三里屯”为远景而打造。未来来自世界的潮流和时尚将在这里汇聚,带动迎泽主城繁华向东延伸,推动迎泽核心东扩区的城市地位的提升。
  坐落于太原市晋阳湖东南岸的晋阳里商业街建筑群滨水而建,主体建筑已基本成型。据了解,晋阳里商业街占地18万平方米,是省城首个滨水商业街项目,集餐饮、文化、购物、娱乐等功能于一体,正式开放后将成为一处高品质人文旅游、创意生活的游憩场所。
  置身其中,你能充分体验别具一格的商业韵味,低密街区晋阳里与晋阳湖、西山完美相融,在这里有亲水街区,也有诗和远方,历史和现实的融合,繁华与宁静融合,让风景独具魅力。
  现状
  2020年5月,双塔公园正式开工建设。经过380多天的紧张建设,双塔公园于2021年7月正式开园。
  除巍峨高耸的“凌霄双塔”和双塔倒影新景以外,开园之后的双塔公园还呈现出了更多的亮点。在景观建设方面,公园通过18处古建筑群、23种样式的亭台水榭、以及樱花、月季、紫薇、牡丹、海棠等园林造景,体现出浓郁的太原地域特色和鲜明的北方园林风格。
  在美景以外,双塔公园还通过高君宇雕像、七烈士墓、解放太原纪念区等红色教育场所的设置,广大游客在双塔公园里还可以读历史、强信念、受教育。这也让双塔公园在展示传统文化、自然风貌的基础上,增添了红色教育的重要功能。
  湖缘城而得名,城因湖而得魂。一片晋阳湖,为古老朴素的太原增添了几分妩媚。
  晋阳湖公园已建设水面、树木草坪等绿化景观、硬化广场、水幕投影景区、沙滩浴场、儿童乐园、健身休闲设施、便利亭等,成为市民休闲游玩的绝佳去处。
  尤其是近日,第三届晋阳湖公园郁金香花展启幕,1.2万余平方米、70余万株郁金香,让晋阳湖公园成为无数游客的网红“打卡”胜地。
  碧绿的湖水,翻卷着深春的气息;层叠的花海,倾泻着幸福的花语……暮春时节,晋阳湖公园的郁金香,携着激情,带着勃然的生机,奏出了太原生态建设的缤纷交响曲。
  交通与周边
  双塔公园位于太原市东中环路以西、双塔北路以东、南内环东街以北、南沙河快速路以南,路网极其完善,游客从景区出来以后的可选择性很多,距离柳巷商圈、长风亲贤商圈、火车站等地较近,时间基本可以保持在30分钟以内。
  双塔公园分为东、南、西、北四处大门。自驾的朋友可自行根据位置调整线路:北门位于南沙河沿岸,配备有大巴停车场,北停车场(地下);南门位于南内环东街,此处为游客服务中心;西门位于双塔北路,配备有西停车场(地上地下);东门位于东中环路,配备有东停车场(地上地下)市民可自行乘坐23路、812路、820路至双塔北街永祚西街口进行观园。
  去过晋阳湖公园的朋友都知道,这里的交通十分便利,可见政府对整个片区建设所投入的心血。环湖东路、滨河西路、龙城大街、南中环街……人们可以轻松抵达城市任何一个角落。
  其南侧便是古晋阳遗址、太原古县城、太原植物园、晋祠;西侧西山万亩生态园、蒙山景区、太山景区......各类景点数不胜数。
  有人说晋阳湖是现代城市发展的遗产,而双塔则是千年文化积淀的馈赠。
  的确,双塔公园和晋阳湖公园两者各具特色,一个是古色古香的历史遗迹,一个是现代化建设的产物,两者对于城市来说都具有非常的意义,到底它们谁才是你心中的最美公园?(来源:太原创森微信公众号)

【述评②·推动科技自立自强 | 科创引领,国际化创新型城市步履铿锵】创新就是创未来。

实践反复告诉我们,创新是引领发展的第一动力,是时代进步的永恒主题。特别是当下,百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷而来,科技创新从未像今天这样深刻影响着一座城市的前途命运。

回首来路,不断积蓄的科技创新力量,已经成为青岛高质量发展的强劲引擎。

站在新的历史起点,市第十三次党代会锚定建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标,擘画了科技创新的宏伟新蓝图:推动科技自立自强,全面提升创新驱动发展水平。坚持“四个面向”,着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力,推动国际化创新型城市建设迈出坚实步伐。

增强自主创新实力、增强企业创新能力、增强人才集聚引力……一项项决策部署为全市科技创新工作吹响了集结号,只要凝心聚力、奋楫笃行,青岛就一定能汇聚科技创新锐不可当的澎湃势能。

下好“先手棋”

科技自立自强是促进发展大局的根本支撑,构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前,席卷全球的新一轮科技革命和产业变革扑面而来,国内科技创新资源战略布局正在深度重构,惟有坚持“四个面向”,增强自主创新实力,培育更多战略科技力量,突破关键核心技术,才能下好科技创新谋篇布局的“先手棋”,才能赢得城市未来发展的优先权、主动权。

浩瀚星河,征途漫漫。前不久,神舟十三号平安“回家”,青岛理工大学、中国电子科技集团公司第二十二研究所、青岛海尔生物医疗股份有限公司等驻青高校、院所和企业再次贡献青岛力量。追溯每一项技术创新背后的故事,我们会发现,那是一个个实现“从0到1”突破、打破国外技术封锁、从跟跑到并跑再到领跑的高水平科技自立自强的真实写照。

近年来,青岛瞄准源头创新,不断强化战略科技力量建设,积极打造重大科研平台,在承接国家重大战略科技任务、突破关键核心技术方面发挥了突出作用。2021年,中车四方牵头研制的世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线;吸气式发动机热物理试验装置入选国家重大科技基础设施;中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院(青岛)投入运行;推进建设中国-上海合作组织技术转移中心,建成涵盖近1400个高端项目的国际技术成果库……

大江流日夜,慷慨歌未央。站在新的起点上,青岛要进一步增强自主创新实力,勇担更多国之重任。今后五年,青岛将建设一批大科学装置,提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、虚拟现实制造业创新中心等平台创新能力。实施全链条、一体化关键技术攻关,集中突破智能芯片、工业传感器、网络控制系统等“卡脖子”技术,提升创新链整体效能,建设自主可控的供应链体系。积极参与国际大科学计划和工程,建设一批国际国内联合实验室,链接全球创新资源。

在波澜壮阔的发展大潮中,不断增强自主创新实力的青岛,一定能吸引更多优秀的科创人才、落地更多优质的科技项目、催生更多先进的科研成果,驱动更高质量的经济发展,青岛迈向“高能级城市”的步伐一定更加铿锵有力。

软控股份有限公司自主研发的半钢成型机40秒就能生产一条轮胎。

打好“主动仗”

恩格斯说:“社会一旦有技术上的需要,则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”企业是创新的主体,是创新创业的生力军,增强企业创新能力是推动科技自立自强的题中应有之义。

在今年的疫情防控工作中,青岛简码基因科技有限公司表现亮眼,不仅加足马力生产核酸检测病毒采样管,还研发完成省内首款即时检测产品原理机。其实在这个过程中,简码基因也遇到了产品升级带来的资金难题。为解决企业燃眉之急,作为其孵化器的青岛市工业技术研究院仅用1天时间为企业对接到2000万元信用贷款,市科技局在10天内完成了支持企业200万元的应急攻关立项,使其得以尽快将产品推向市场。

瞄准企业所需,想企业之所想,急企业之所急,市工研院、市科技局主动靠前服务企业是我市支持创新型企业发展的一个缩影。近年来,青岛多举措培育壮大科技企业队伍,截至2021年底,我市国家备案科技型中小企业达到6306家,占全省23%;高新技术企业达到5554家,占全省27%;40家企业入选首批省科技领军企业,三者总数均居全省第一。

正在阔步前行的青岛,不仅要在全省勇当龙头,也要在全国争先进位。增强企业创新能力,青岛还要更加积极地打好“主动仗”。今后五年,我市将支持建设龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体,推动产学研深度融合,吸引更多头部企业研发机构落户青岛。我市将深入实施“沃土计划”,滚动培育一批雏鹰、瞪羚、独角兽和隐形冠军、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业,3年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“3个倍增”和规上工业企业研发机构全覆盖。我市将深入实施“海创计划”,争取3年内培育涉海高新技术企业200家和上市涉海高企6家。针对科技成果转化痛点、难点、堵点,我市还将制定实施“硕果计划”,争取3年内实现技术合同成交额、专业技术转移人才、高校院所本地转化成果、孵化器在孵科技型中小企业“4个倍增”。

满眼生机转化钧,天工人巧日争新。企业所迸发出的创新活力,必将汇聚成奔腾涌动的科创热潮,必将汇聚成青岛昂扬向未来的澎湃动力。

用好“组合拳”

人才是最宝贵的资源。推动科技自立自强,全面提升创新驱动发展水平,归根结底,需要靠人来实现。增强人才集聚引力,必须精准、精细、精确、精心做好引才、育才、用才、留才的大文章。

35岁的秦冲是中国海洋大学医药学院最年轻的教授和博士生导师,目前正带领团队研究抗肿瘤新药。2019年在美国学成之后,面对青岛市政府与中国海洋大学伸出的“橄榄枝”,秦冲毫不犹豫选择回国,被聘为山东省泰山学者,入选中国海洋大学“青年英才”第一层次教授。在青岛,秦冲的研究得到了人力、物力、财力等全方位的支持,他的实验室设备配备水平已经达到国际标准,团队有博士生、硕士生等20余人,平均年龄27岁。

在青岛,类似的例子还有很多。2021年,我市坚持人才项目平台一体化推进,发挥人才第一资源作用,高端科技人才实现突破,新增2人当选中国工程院院士、1人当选中国工程院外籍院士;实施产业领军人才计划,破除“四唯”倾向,以项目水平评定人才层次,启动首期5000万元“人才金”;深化科技部外国人工作便利化改革试点,青岛第10次入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

梧高凤必至,花香蝶自来。在各大城市激烈的“人才争夺战”中,我们将进一步精准发力,更好地培植人才成长的沃土。我市将实施“人才强青”计划,深化人才发展体制机制改革,集聚创新发展智力资源。在精准引才上求突破,发挥驻青高校、科研院所聚才效应,完善项目驱动的人才招引机制,每年引才聚才25万人以上。在精细育才上下功夫,持续推进“未来之星”培养、“岛城工匠”培育、工程师梯队培塑等计划,打造高素质技术技能人才队伍。在精确用才上见成效,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,强化用人单位主体地位,赋予其更大的人才评价自主权。在精心留才上强保障,着力解决子女教育、医疗保健、人才住房等问题,建设一批国际社区、国际化学校、国际化医院,为海内外人才提供全生命周期贴心服务,打造青年发展友好型城市,营造优质人才生态。

苟日新,日日新,又日新。科技创新的前沿永无止境,科技创新的前景鼓舞人心。只要下好增强自主创新实力的“先手棋”,打好增强企业创新能力的“主动仗”、用好增强人才集聚引力的“组合拳”,青岛一定能在城市核心竞争力上抢得先手、占领先机、赢得优势,在推动国际化创新型城市建设进程中迈出坚实步伐。(青岛日报/观海新闻记者 王沐源)


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