百步亭派出所3个100%的“枫桥密码”
社区，社会治理最小单元。百步亭全国首个区直管社区。
实有人口多达11.6万，35名民警、30名辅警，如何做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”？
作为全国首批“枫桥式公安派出所”，自2004年成立以来，武汉市公安局江岸区公安分局百步亭派出所始终坚持依靠群众、组织群众、发动群众，全心全意服务群众，打通基层社会治理“最后一公里”。
百步亭，这个曾经治安复杂、纠纷众多、求助频繁的社区，如今交出3个100%的答卷：矛盾纠纷调解成功率100%、反诈拦截成功率100%、工作群网格覆盖率100%。
5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京人民大会堂召开，中共中央、国务院表彰19个全国模范公安单位，百步亭派出所名列其中，是我省唯一获此殊荣的公安派出所。
携手群治
反诈拦截成功率100%
与单一特点的小区相比，百步亭社区既有高档商品住宅，也有还建安居工程。文卉苑、越秀苑的廉租房低保人员多，存在精神障碍、身体残疾的特殊人群，独居老人也不在少数。人员结构复杂，让安防工作难上加难。
全方位反诈宣传
4月26日中午，警方大数据高危预警：百步亭社区居民刘女士正遭遇冒充公检法诈骗。
社区民警胡康培立即打电话联系，刘女士却称自己没有被骗，正在睡午觉，不需要民警帮助。
事有蹊跷，胡康培上门核实，敲门无人应答，电话也无人接听。
掉头前往小区物业，胡康培查看监控视频发现，刘女士正在小区一处楼栋下接听电话。
“我把3张信用卡、多个手机支付APP账号和密码都告诉给对方了，信用额度加起来有近40万元。”民警火速拦截成功，刘女士心有余悸。
守护居民的钱袋子，是为居民办的最大实事。百步亭派出所探索出反电诈“六步”机制——登录平台、签收上报、任务指派、上门劝阻、平台回告、监督回看，“数据+网络+脚板”反应更快、拦截更准、止损更高效。
巡逻队、网格员、物业、志愿者、下沉党员等“六种力量”拧成绳，成立“防诈尖锋联盟”，组成1132个小组进门入户，对社区499个楼栋无死角扫楼。
顺口溜、三句半、短快板，自编自演系列反诈“短视频”，在社区广场开设反诈“露天影院”，派出所反诈宣传“接地气”，居民们能“听进去”。
\ “露天影院”和扫楼宣传
2021年，百步亭派出所辖区刑事案件同比下降7.2%，破案率同比上升6.86%。截至目前，百步亭辖区内电信诈骗拦截成功率保持100%。
2021年，百步亭派出所辖区刑事案件同比下降7.2%，破案率同比上升6.86%。截至目前，百步亭辖区内电信诈骗拦截成功率保持100%。
联调共治
矛盾纠纷调解成功率100%
“我愿意听柳警官劝导，好好协商处理。”
“为了出气既伤和气，还有违法犯罪的风险，我愿意听胡警官的，再不来扯皮了。”
3月上旬，百步亭幸福时代小区前后两任责任区民警柳俊明、胡康培，联手化解了一起因公共空间使用问题引起的纠纷。
三年形同水火的两个当事人，一个已是耳顺之年，一个刚过而立；一个爱侍弄花草，一个嫌恶花草占据了应属自己的公共空间。两人几次发生冲突，小伙子踢翻了老汉栽的树，老汉索要大额赔偿。小伙子一气之下卖房搬离，但之后数次回来找老汉扯皮。
为此，柳俊明上门调解不下10次。今年初，责任区民警调整，年轻的胡康培接手。柳俊明本可以放手了，但他特意与小胡一起研究，析法讲理，真情感化，直至当事双方言和。
矛盾纠纷为何紧盯不放？
百步亭派出所所长陈端敏认为，居民之间的矛盾纠纷，立足社区来化解，方便居民，成本更低，效率更高。
“不上交”的矛盾如何应对、消化？百步亭是全国文明社区，有着党建工作的一套好机制、好方法，派出所因势利导，在今年初，社区党委、居委会党支部换届后新一届班子里，9名社区民警齐刷刷名列其中。
作为居委会支部委员，民警们借力基层党组织，激发、组织居委会、业委会、物业、群治力量等，围绕化解矛盾纠纷群策群力。
2018年，“百步亭社区联调中心”在派出所成立，人大代表、政协委员、社区群干、执业律师组建成一个30人的民事调解专家团队。
据统计，近年来，百步亭平均每年在小区楼栋就地解决的矛盾纠纷就有3200余起，占总数的四分之三；近三年，先后调解重大矛盾纠纷178件，调解成功率100%。
真情善治
工作群网格覆盖率100%
百步亭社区居民孙先生身患癫痫、高血压、高血糖疾病，且脑部做过开颅手术。2月27日上午9时许，其母宋婆婆急匆匆报警称，儿子外出一天未归，很担心发生意外。
民警黄祝华陪着婆婆沿街打听至深夜，得知孙先生可能乘坐公交车去往江夏藏龙岛。
为之担心的黄祝华一夜难安，次日一早赶往江夏。在藏龙岛地区，他围着湿地公园寻找，直到下午4时，确定孙先生被好心群众安全送至附近医院，他马上陪着宋婆婆赶到医院，在急诊室看到并无生命危险的孙先生，心中一块石头才放下来。
“群众有需要，我们千万不能缺位。”黄祝华说，遇事不分分内分外，步子朝前迈上一步，鸡毛蒜皮的事情，可管可不管的事，民警们都会主动管。
百步亭60岁以上老人已有1.6万余人，面对这个庞大的居民群体，百步亭派出所在办事大厅专设“老年人服务绿色通道”，放置老花镜、放大镜、急救药品，实行“一对一”贴身服务。
派出所与89名空巢老人建立关爱联系点，明确一名社区民警联系服务。一位72岁三次中风只能靠轮椅行动的老爹爹，民警轮流给他准备生活必需品，帮他送医送药。老人临终将全部信任交给民警，让他们为自己的后事和财产处置做主。
在武汉市公安局部署的“万名警察进社区”活动中，百步亭派出所民警先后深入9个居委会、25个小区、37687户居民走访，发放10.4万张警民联系卡，先后与295户困难家庭结对子。
百步亭社区党委副书记王波深有感触地说：“百步亭派出所的民警始终对百姓知寒知暖，为百姓排忧解困，无愧于党和人民赋予的新时代职责使命。”
社区，社会治理最小单元。百步亭全国首个区直管社区。
实有人口多达11.6万，35名民警、30名辅警，如何做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”？
作为全国首批“枫桥式公安派出所”，自2004年成立以来，武汉市公安局江岸区公安分局百步亭派出所始终坚持依靠群众、组织群众、发动群众，全心全意服务群众，打通基层社会治理“最后一公里”。
百步亭，这个曾经治安复杂、纠纷众多、求助频繁的社区，如今交出3个100%的答卷：矛盾纠纷调解成功率100%、反诈拦截成功率100%、工作群网格覆盖率100%。
5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京人民大会堂召开，中共中央、国务院表彰19个全国模范公安单位，百步亭派出所名列其中，是我省唯一获此殊荣的公安派出所。
携手群治
反诈拦截成功率100%
与单一特点的小区相比，百步亭社区既有高档商品住宅，也有还建安居工程。文卉苑、越秀苑的廉租房低保人员多，存在精神障碍、身体残疾的特殊人群，独居老人也不在少数。人员结构复杂，让安防工作难上加难。
全方位反诈宣传
4月26日中午，警方大数据高危预警：百步亭社区居民刘女士正遭遇冒充公检法诈骗。
社区民警胡康培立即打电话联系，刘女士却称自己没有被骗，正在睡午觉，不需要民警帮助。
事有蹊跷，胡康培上门核实，敲门无人应答，电话也无人接听。
掉头前往小区物业，胡康培查看监控视频发现，刘女士正在小区一处楼栋下接听电话。
“我把3张信用卡、多个手机支付APP账号和密码都告诉给对方了，信用额度加起来有近40万元。”民警火速拦截成功，刘女士心有余悸。
守护居民的钱袋子，是为居民办的最大实事。百步亭派出所探索出反电诈“六步”机制——登录平台、签收上报、任务指派、上门劝阻、平台回告、监督回看，“数据+网络+脚板”反应更快、拦截更准、止损更高效。
巡逻队、网格员、物业、志愿者、下沉党员等“六种力量”拧成绳，成立“防诈尖锋联盟”，组成1132个小组进门入户，对社区499个楼栋无死角扫楼。
顺口溜、三句半、短快板，自编自演系列反诈“短视频”，在社区广场开设反诈“露天影院”，派出所反诈宣传“接地气”，居民们能“听进去”。
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2021年，百步亭派出所辖区刑事案件同比下降7.2%，破案率同比上升6.86%。截至目前，百步亭辖区内电信诈骗拦截成功率保持100%。
2021年，百步亭派出所辖区刑事案件同比下降7.2%，破案率同比上升6.86%。截至目前，百步亭辖区内电信诈骗拦截成功率保持100%。
联调共治
矛盾纠纷调解成功率100%
“我愿意听柳警官劝导，好好协商处理。”
“为了出气既伤和气，还有违法犯罪的风险，我愿意听胡警官的，再不来扯皮了。”
3月上旬，百步亭幸福时代小区前后两任责任区民警柳俊明、胡康培，联手化解了一起因公共空间使用问题引起的纠纷。
三年形同水火的两个当事人，一个已是耳顺之年，一个刚过而立；一个爱侍弄花草，一个嫌恶花草占据了应属自己的公共空间。两人几次发生冲突，小伙子踢翻了老汉栽的树，老汉索要大额赔偿。小伙子一气之下卖房搬离，但之后数次回来找老汉扯皮。
为此，柳俊明上门调解不下10次。今年初，责任区民警调整，年轻的胡康培接手。柳俊明本可以放手了，但他特意与小胡一起研究，析法讲理，真情感化，直至当事双方言和。
矛盾纠纷为何紧盯不放？
百步亭派出所所长陈端敏认为，居民之间的矛盾纠纷，立足社区来化解，方便居民，成本更低，效率更高。
“不上交”的矛盾如何应对、消化？百步亭是全国文明社区，有着党建工作的一套好机制、好方法，派出所因势利导，在今年初，社区党委、居委会党支部换届后新一届班子里，9名社区民警齐刷刷名列其中。
作为居委会支部委员，民警们借力基层党组织，激发、组织居委会、业委会、物业、群治力量等，围绕化解矛盾纠纷群策群力。
2018年，“百步亭社区联调中心”在派出所成立，人大代表、政协委员、社区群干、执业律师组建成一个30人的民事调解专家团队。
据统计，近年来，百步亭平均每年在小区楼栋就地解决的矛盾纠纷就有3200余起，占总数的四分之三；近三年，先后调解重大矛盾纠纷178件，调解成功率100%。
真情善治
工作群网格覆盖率100%
百步亭社区居民孙先生身患癫痫、高血压、高血糖疾病，且脑部做过开颅手术。2月27日上午9时许，其母宋婆婆急匆匆报警称，儿子外出一天未归，很担心发生意外。
民警黄祝华陪着婆婆沿街打听至深夜，得知孙先生可能乘坐公交车去往江夏藏龙岛。
为之担心的黄祝华一夜难安，次日一早赶往江夏。在藏龙岛地区，他围着湿地公园寻找，直到下午4时，确定孙先生被好心群众安全送至附近医院，他马上陪着宋婆婆赶到医院，在急诊室看到并无生命危险的孙先生，心中一块石头才放下来。
“群众有需要，我们千万不能缺位。”黄祝华说，遇事不分分内分外，步子朝前迈上一步，鸡毛蒜皮的事情，可管可不管的事，民警们都会主动管。
百步亭60岁以上老人已有1.6万余人，面对这个庞大的居民群体，百步亭派出所在办事大厅专设“老年人服务绿色通道”，放置老花镜、放大镜、急救药品，实行“一对一”贴身服务。
派出所与89名空巢老人建立关爱联系点，明确一名社区民警联系服务。一位72岁三次中风只能靠轮椅行动的老爹爹，民警轮流给他准备生活必需品，帮他送医送药。老人临终将全部信任交给民警，让他们为自己的后事和财产处置做主。
在武汉市公安局部署的“万名警察进社区”活动中，百步亭派出所民警先后深入9个居委会、25个小区、37687户居民走访，发放10.4万张警民联系卡，先后与295户困难家庭结对子。
百步亭社区党委副书记王波深有感触地说：“百步亭派出所的民警始终对百姓知寒知暖，为百姓排忧解困，无愧于党和人民赋予的新时代职责使命。”
实干强“兴”不辱使命，担当惠“农”初心本色——致敬农业农村系统战“疫”在第一线的全体干部
“携手同行，共抗疫情”。首都疫情防控紧要时刻，区农业农村局系统广大党员干部群众闻令而动、尽锐出战，下沉到战“疫”的各个战场，用实干担当强兴惠农，筑牢疫情防控“红色堤坝”。
扛责在肩，立下“军令状”，你们是最严“监督员”。疫情就是命令，防控就是责任。在疫情爆发之初，农村疫情防控11支督导组46名干部响应号召，立下打赢疫情防控阻击战“军令状”，下沉村庄（社区）开展防疫监督检查。在督导的日子里，你们坚守岗位、迎难而上、靠前指挥，及时发声指导，果断采取行动，协同推进指导农村地区疫情防控工作。每天3万+的步数，有些干部一走就是三年，始终义无反顾地奔走于各个村庄，个人困难得失在此时显得那么地微不足道，再难也要啃下这块硬骨头，攻克“疫情”娄山关！
尽锐出战，再响“集结号”，你们是最美“战斗员”。在首都疫情防控最紧要关头，广大党员干部主动请缨，积极参与核酸检测和集中隔离点服务保障任务。你们化身勇敢无畏的“大蓝”和“大白”, 第一时间培训核酸检测采样方法，67名干部星夜驰援亦庄，以最快速度投入检测筛查中，与社区工作者并肩作战，把服务与奉献书写在疫情防控一线。你们不惧疫情，火速投身隔离点，站在最前线服务防疫，推动隔离点高效运转，并且运用丰富的群众工作经验，耐心解答群众对防疫政策的困惑。是你们用行动彰显出“三农”干部平常时刻看得出、关键时刻站得出、危急时刻豁得出的优秀品质，守护一方群众安宁。
身兼数职，争做“急先锋”，你们是最强“多面手”。自区委全面启动干部下沉机制以来，区委农工委号召27名干部下沉庞各庄镇23个村庄，扎根一线全情奋战。一方面，你们结合农村疫情防控指导组防控重点，每天把最新的防疫要求“口递口”传达给驻村支部书记，一刻不停地提示进入村民登记扫码测温；收集村庄防疫出现问题，督促立行立改，俨然成为“特邀”监督员。另一方面，在下沉工作中结合本职工作及局内农村人居环境整治等重点任务指导和了解村内落实情况，收集村内需求，通过多种渠道加大瓜果等农产品销售力度，取得了积极成效。你们扎实的工作作风，亲和的工作方法，得到属地和群众广泛赞许。
在此，区委农工委向系统战“疫”在第一线的全体干部群众致以最诚挚的感谢，感谢你们对抗疫工作的支持，正是你们的奉献，传递着我们战胜疫情的强大信心和力量；感谢你们在烈日之下的坚守，正是你们的付出，构筑起首都疫情防控的铜墙铁壁。
江南无所有,聊赠一枝春。近期北京的疫情已经出现“两下降”良好态势，让我们继续踔厉奋进，笃行不怠，共同期待毒疫花开尽、煦暖满神州的那一天！
“携手同行，共抗疫情”。首都疫情防控紧要时刻，区农业农村局系统广大党员干部群众闻令而动、尽锐出战，下沉到战“疫”的各个战场，用实干担当强兴惠农，筑牢疫情防控“红色堤坝”。
扛责在肩，立下“军令状”，你们是最严“监督员”。疫情就是命令，防控就是责任。在疫情爆发之初，农村疫情防控11支督导组46名干部响应号召，立下打赢疫情防控阻击战“军令状”，下沉村庄（社区）开展防疫监督检查。在督导的日子里，你们坚守岗位、迎难而上、靠前指挥，及时发声指导，果断采取行动，协同推进指导农村地区疫情防控工作。每天3万+的步数，有些干部一走就是三年，始终义无反顾地奔走于各个村庄，个人困难得失在此时显得那么地微不足道，再难也要啃下这块硬骨头，攻克“疫情”娄山关！
尽锐出战，再响“集结号”，你们是最美“战斗员”。在首都疫情防控最紧要关头，广大党员干部主动请缨，积极参与核酸检测和集中隔离点服务保障任务。你们化身勇敢无畏的“大蓝”和“大白”, 第一时间培训核酸检测采样方法，67名干部星夜驰援亦庄，以最快速度投入检测筛查中，与社区工作者并肩作战，把服务与奉献书写在疫情防控一线。你们不惧疫情，火速投身隔离点，站在最前线服务防疫，推动隔离点高效运转，并且运用丰富的群众工作经验，耐心解答群众对防疫政策的困惑。是你们用行动彰显出“三农”干部平常时刻看得出、关键时刻站得出、危急时刻豁得出的优秀品质，守护一方群众安宁。
身兼数职，争做“急先锋”，你们是最强“多面手”。自区委全面启动干部下沉机制以来，区委农工委号召27名干部下沉庞各庄镇23个村庄，扎根一线全情奋战。一方面，你们结合农村疫情防控指导组防控重点，每天把最新的防疫要求“口递口”传达给驻村支部书记，一刻不停地提示进入村民登记扫码测温；收集村庄防疫出现问题，督促立行立改，俨然成为“特邀”监督员。另一方面，在下沉工作中结合本职工作及局内农村人居环境整治等重点任务指导和了解村内落实情况，收集村内需求，通过多种渠道加大瓜果等农产品销售力度，取得了积极成效。你们扎实的工作作风，亲和的工作方法，得到属地和群众广泛赞许。
在此，区委农工委向系统战“疫”在第一线的全体干部群众致以最诚挚的感谢，感谢你们对抗疫工作的支持，正是你们的奉献，传递着我们战胜疫情的强大信心和力量；感谢你们在烈日之下的坚守，正是你们的付出，构筑起首都疫情防控的铜墙铁壁。
江南无所有,聊赠一枝春。近期北京的疫情已经出现“两下降”良好态势，让我们继续踔厉奋进，笃行不怠，共同期待毒疫花开尽、煦暖满神州的那一天！
【颍上最新通告！#各类市场主体（个体工商户）有序复工复产#】关于各类市场主体（个体工商户）有序复工复产的通告
根据颍上县新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室通告（第40号）《关于颍上县有序解除静态管理逐步恢复生活生产秩序的通告》有关要求，现就各类市场主体（个体工商户）有序复工复产通告如下：
一、复工复产范围
根据经营地点，封控区、管控区以外，除《通告》禁止营业外的各类市场主体，经各行业监管部门同意后，可以先行有序恢复经营，其他区域（封控区、管控区）待县疫情防控应急指挥部解封后方可有序恢复经营。
二、监管要求
（一）基本要求
1、计划恢复营业的经营者必须由社区（村）开具无外出史证明或解除隔离证明，方可申请复工。
2、复工的经营场所在恢复营业前必须准备足够的防护用品、测温工具，张贴营业场所场所码（安康码）、行程码；从业人员要全程佩戴口罩并熟悉场所码操作及发热人员应急处置流程；做好营业场所的消毒、通风换气、卫生清洁等工作。
（二）其它要求
1、商场超市：严格落实场所消杀情况登记和从业人员在岗期间体温检测登记制度；在经营场所内设置应急隔离区域；暂停儿童室内娱乐区域内的服务；优先采用扫码支付方式付款；在入口设置专人对每位上岗人员和顾客测量体温、提醒佩戴口罩、场所码（安康码）、行程码“双码联扫”。
2、药店：严格落实“一退两抗”类药物实名购买登记制度，对进入经营场所的顾客要进行体温检测，凡发现体温高于37.3℃的人员，要详细登记顾客的姓名、电话、身份证号码、住址等基本信息，及时将人员安置在临时隔离区并报告所在社区或拨打120。
3、农贸市场：严禁任何形式的野生动物交易活动；严禁市场内活禽宰杀和销售；严禁来源不明、未经检验检疫或检验检疫不合格、病死等畜禽和水产品及其制品流入食品销售环节；肉类、水产、果蔬、粮油等经营场所每日对地面、台面、店面、操作间等进行清扫；按规定做好防蝇、防虫、防尘手段，做到无垃圾、无积水、无杂物，保持卫生环境干净整洁，杜绝“脏乱差”现象；各类无经营场所的摊贩继续暂停营业。
4、餐饮单位：暂停堂食和各类集体聚餐（宴席）；提倡通过第三方平台订餐或打包带走的形式进行销售。配餐使用一次性食安封签，保证配送过程食品不受污染。鼓励实施“无接触”式交接配送，严防接送餐过程交叉感染。
5、美容美发行业：理发店原则上仅提供基本剪发服务，不提供染、烫等耗时较长的服务。不提供理发服务的美容店，继续暂停营业。
6、宾馆：对员工和顾客进行体温检测，详细记录入住人员基本信息、联系电话、来源地、乘坐交通工具情况，加大清洁频率，重点对客房、餐厅、电梯间、楼梯间等重点部位进行不间断消杀处理。
7、外卖行业：加强外卖骑手健康监测，落实每日至少2次体温监测、上岗前洗手消毒、配送过程全程戴口罩等防疫措施；严禁有感冒、发热、咳嗽、呼吸道感染等症状的从业人员上岗，严格落实骑手每周至少2次核酸检测机制。尽量减少员工非必要外出活动。严格送餐配送环节管理。加强疫情防控知识培训，做好外卖骑手个人卫生管理，保持送餐容器、保温箱等配套工用具清洁，每日清洗、消毒至少2次；严格落实“食安封签”和“无接触配送”服务等防护措施。
8、其它行业。除餐饮、商场超市、药店、农贸市场、美容美发行业、外卖行业、宾馆以外的其他商户，在满足以上基本要求的情况下，经县市场监管局批准后，方可恢复营业。
三、复工复产审批程序
（一）恢复营业申请
经营单位向所在地市场监管所申请恢复营业，填写《疫情防控期间市场主体复工复业申请表》、《疫情防控期间恢复经营承诺书》，如实提供经营者和从业人员近14日内的活动轨迹信息（需经所在地社区（村）证明）。
申请人必须如实填写从业人员返岗时间和活动轨迹，从业人员必须符合疫情防控规定要求，若申请人故意隐瞒，将严肃追究其相应的法律责任和其他责任。
按照“谁审批”“谁监管”的原则，可复工复产各类市场主体，向各自的行业主管部门申请恢复营业。餐饮、药店、小商超、外卖行业等或其他类市场主体向县市场监管局申请；限上商贸企业及大型商场超市、美容美发行业向县商务局申请；宾馆、酒店（仅住宿）、广告印刷、打字复印行业和图书影像等向县文体旅局申请；烟花爆竹等危化品销售行业向县应急管理局申请；校外培训机构向县教育局申请；快递行业、汽车维修、洗车行业向县交通运输局申请。
（二）受理初审
市场主体所在地市场监管所及时受理，并负责对提交的信息材料进行初审。
（三）现场审核
所在地市场监管所受理后，指派监管人员开展现场审核，重点审核经营场所条件，从业人员的14天以上活动轨迹和返岗人员情况，是否对经营场所开展消杀工作，是否具有口罩、消毒用品和测温设备等相关防疫措施、是否张贴场所码（安康码）、行程码、是否制作《人员进出登记台账》、《经营场所消毒台账》等准许营业条件要求。
符合条件的，及时报县市场监管局疫情防控办公室审批，并上报《疫情防控期间恢复经营市场主体台账》。
三、监管措施
（一）严格落实“四方”责任，疫情防控期间，县市场监管局疫情防控办公室要及时将复工复业市场经营主体台账抄送各行业主管部门、县城市执法局、县公安局及所在乡镇疫情防控应急指挥部，建立工作联系沟通机制，形成工作合力，不定期对市场经营主体应情防控措施落实情况和市场经营行为进行全面督查和暗访，切实督促各市场经营单位落实疫情防控主体责任，坚决阻断疫情传播风险。
（二）各市场监管所要及时将疫情防控责任和压力传导至各恢复经营的市场经营者，确保各项防控措施落实到位。对督查发现的问题，做到边查边改、立行立改，确保存在的问题得到彻底整改。对不能立行立改的，要及时下发整改通知书，责令限期整改。
（三）对于检查发现的违法行为要绝不姑息、坚决查处。对相关经营单主体责任落实不力，整改不到位且不服从管理的，要依据有关法律法规从严从快从重处理。涉嫌违法犯罪的，要及时移送公安、司法机关处理。
颍上县市场监督管理局
2022年4月29日
来源：颍上县市场监督管理局
根据颍上县新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室通告（第40号）《关于颍上县有序解除静态管理逐步恢复生活生产秩序的通告》有关要求，现就各类市场主体（个体工商户）有序复工复产通告如下：
一、复工复产范围
根据经营地点，封控区、管控区以外，除《通告》禁止营业外的各类市场主体，经各行业监管部门同意后，可以先行有序恢复经营，其他区域（封控区、管控区）待县疫情防控应急指挥部解封后方可有序恢复经营。
二、监管要求
（一）基本要求
1、计划恢复营业的经营者必须由社区（村）开具无外出史证明或解除隔离证明，方可申请复工。
2、复工的经营场所在恢复营业前必须准备足够的防护用品、测温工具，张贴营业场所场所码（安康码）、行程码；从业人员要全程佩戴口罩并熟悉场所码操作及发热人员应急处置流程；做好营业场所的消毒、通风换气、卫生清洁等工作。
（二）其它要求
1、商场超市：严格落实场所消杀情况登记和从业人员在岗期间体温检测登记制度；在经营场所内设置应急隔离区域；暂停儿童室内娱乐区域内的服务；优先采用扫码支付方式付款；在入口设置专人对每位上岗人员和顾客测量体温、提醒佩戴口罩、场所码（安康码）、行程码“双码联扫”。
2、药店：严格落实“一退两抗”类药物实名购买登记制度，对进入经营场所的顾客要进行体温检测，凡发现体温高于37.3℃的人员，要详细登记顾客的姓名、电话、身份证号码、住址等基本信息，及时将人员安置在临时隔离区并报告所在社区或拨打120。
3、农贸市场：严禁任何形式的野生动物交易活动；严禁市场内活禽宰杀和销售；严禁来源不明、未经检验检疫或检验检疫不合格、病死等畜禽和水产品及其制品流入食品销售环节；肉类、水产、果蔬、粮油等经营场所每日对地面、台面、店面、操作间等进行清扫；按规定做好防蝇、防虫、防尘手段，做到无垃圾、无积水、无杂物，保持卫生环境干净整洁，杜绝“脏乱差”现象；各类无经营场所的摊贩继续暂停营业。
4、餐饮单位：暂停堂食和各类集体聚餐（宴席）；提倡通过第三方平台订餐或打包带走的形式进行销售。配餐使用一次性食安封签，保证配送过程食品不受污染。鼓励实施“无接触”式交接配送，严防接送餐过程交叉感染。
5、美容美发行业：理发店原则上仅提供基本剪发服务，不提供染、烫等耗时较长的服务。不提供理发服务的美容店，继续暂停营业。
6、宾馆：对员工和顾客进行体温检测，详细记录入住人员基本信息、联系电话、来源地、乘坐交通工具情况，加大清洁频率，重点对客房、餐厅、电梯间、楼梯间等重点部位进行不间断消杀处理。
7、外卖行业：加强外卖骑手健康监测，落实每日至少2次体温监测、上岗前洗手消毒、配送过程全程戴口罩等防疫措施；严禁有感冒、发热、咳嗽、呼吸道感染等症状的从业人员上岗，严格落实骑手每周至少2次核酸检测机制。尽量减少员工非必要外出活动。严格送餐配送环节管理。加强疫情防控知识培训，做好外卖骑手个人卫生管理，保持送餐容器、保温箱等配套工用具清洁，每日清洗、消毒至少2次；严格落实“食安封签”和“无接触配送”服务等防护措施。
8、其它行业。除餐饮、商场超市、药店、农贸市场、美容美发行业、外卖行业、宾馆以外的其他商户，在满足以上基本要求的情况下，经县市场监管局批准后，方可恢复营业。
三、复工复产审批程序
（一）恢复营业申请
经营单位向所在地市场监管所申请恢复营业，填写《疫情防控期间市场主体复工复业申请表》、《疫情防控期间恢复经营承诺书》，如实提供经营者和从业人员近14日内的活动轨迹信息（需经所在地社区（村）证明）。
申请人必须如实填写从业人员返岗时间和活动轨迹，从业人员必须符合疫情防控规定要求，若申请人故意隐瞒，将严肃追究其相应的法律责任和其他责任。
按照“谁审批”“谁监管”的原则，可复工复产各类市场主体，向各自的行业主管部门申请恢复营业。餐饮、药店、小商超、外卖行业等或其他类市场主体向县市场监管局申请；限上商贸企业及大型商场超市、美容美发行业向县商务局申请；宾馆、酒店（仅住宿）、广告印刷、打字复印行业和图书影像等向县文体旅局申请；烟花爆竹等危化品销售行业向县应急管理局申请；校外培训机构向县教育局申请；快递行业、汽车维修、洗车行业向县交通运输局申请。
（二）受理初审
市场主体所在地市场监管所及时受理，并负责对提交的信息材料进行初审。
（三）现场审核
所在地市场监管所受理后，指派监管人员开展现场审核，重点审核经营场所条件，从业人员的14天以上活动轨迹和返岗人员情况，是否对经营场所开展消杀工作，是否具有口罩、消毒用品和测温设备等相关防疫措施、是否张贴场所码（安康码）、行程码、是否制作《人员进出登记台账》、《经营场所消毒台账》等准许营业条件要求。
符合条件的，及时报县市场监管局疫情防控办公室审批，并上报《疫情防控期间恢复经营市场主体台账》。
三、监管措施
（一）严格落实“四方”责任，疫情防控期间，县市场监管局疫情防控办公室要及时将复工复业市场经营主体台账抄送各行业主管部门、县城市执法局、县公安局及所在乡镇疫情防控应急指挥部，建立工作联系沟通机制，形成工作合力，不定期对市场经营主体应情防控措施落实情况和市场经营行为进行全面督查和暗访，切实督促各市场经营单位落实疫情防控主体责任，坚决阻断疫情传播风险。
（二）各市场监管所要及时将疫情防控责任和压力传导至各恢复经营的市场经营者，确保各项防控措施落实到位。对督查发现的问题，做到边查边改、立行立改，确保存在的问题得到彻底整改。对不能立行立改的，要及时下发整改通知书，责令限期整改。
（三）对于检查发现的违法行为要绝不姑息、坚决查处。对相关经营单主体责任落实不力，整改不到位且不服从管理的，要依据有关法律法规从严从快从重处理。涉嫌违法犯罪的，要及时移送公安、司法机关处理。
颍上县市场监督管理局
2022年4月29日
来源：颍上县市场监督管理局
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