【取消社会抚养费、给3岁以下婴幼儿家庭育儿补贴……我省“养孩儿”大礼包来啦！】#黑龙江取消社会抚养费# 为优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施（以下简称实施三孩生育政策及配套支持措施），我省出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。
到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比保持正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。
取消社会抚养费
依法实施三孩生育政策及配套支持措施，取消社会抚养费等制约措施。取消社会抚养费，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。各市（地）根据本地人口变化趋势，制定“一老一小”整体解决方案，细化促进我省3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见和养老托育服务健康发展的实施方案。落实生育登记制度，做好生育咨询指导。推进出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。
加快推进托育服务体系建设
建立完善普惠托育服务体系。到2025年各市（地）每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，公办和普惠托育服务能力逐步提升。鼓励普通高校和职业院校开设幼儿保育、婴幼儿托育相关专业，逐步扩大招生规模。鼓励银行机构为托育机构提供多种贷款产品和服务。发展社区托育服务，在新建小区配套建设托育服务机构，在老旧小区利用闲置建筑、设施等改建托育机构，利用社区综合服务设施发展托育服务，支持建设一批嵌入式、分布式、连锁化的社区托育服务设施。支持有条件的用人单位为职工提供托育服务。鼓励和支持国有企业积极参与各级政府推动的普惠托育服务体系建设。
给3岁以下婴幼儿家庭育儿补贴
严格落实国家和我省关于婚假、产假和男职工护理假、育儿假制度和哺乳时间等规定，依法依规保障假期及待遇。各地要结合本地实际，采取住院分娩补助、0—36个月龄的婴幼儿家庭育儿补贴等方式，给予依法生育第二个以及以上子女家庭育儿补助，落实育儿补贴制度。降低养育成本。落实国家支持生育相关税收优惠政策。各地在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可以根据未成年子女数量在户型选择方面给予适当照顾。
保障计划生育家庭权益
对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。按照国家要求和我省相关规定，落实独生子女陪护假等制度。对符合条件的计划生育特殊家庭成员，落实基本养老、基本医疗保障相关政策；优先安排入住公办养老机构，提供无偿或低收费托养服务；对住房困难的，优先纳入住房保障。有条件的地方可对计划生育特殊家庭成员中生活长期不能自理、经济困难的老年人发放护理补贴。强化属地责任，建立定期巡访制度，落实计划生育特殊家庭“双岗”联系人制度，扎牢织密帮扶安全网。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：梁晨
到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比保持正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。
取消社会抚养费
依法实施三孩生育政策及配套支持措施，取消社会抚养费等制约措施。取消社会抚养费，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。各市（地）根据本地人口变化趋势，制定“一老一小”整体解决方案，细化促进我省3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见和养老托育服务健康发展的实施方案。落实生育登记制度，做好生育咨询指导。推进出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。
加快推进托育服务体系建设
建立完善普惠托育服务体系。到2025年各市（地）每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，公办和普惠托育服务能力逐步提升。鼓励普通高校和职业院校开设幼儿保育、婴幼儿托育相关专业，逐步扩大招生规模。鼓励银行机构为托育机构提供多种贷款产品和服务。发展社区托育服务，在新建小区配套建设托育服务机构，在老旧小区利用闲置建筑、设施等改建托育机构，利用社区综合服务设施发展托育服务，支持建设一批嵌入式、分布式、连锁化的社区托育服务设施。支持有条件的用人单位为职工提供托育服务。鼓励和支持国有企业积极参与各级政府推动的普惠托育服务体系建设。
给3岁以下婴幼儿家庭育儿补贴
严格落实国家和我省关于婚假、产假和男职工护理假、育儿假制度和哺乳时间等规定，依法依规保障假期及待遇。各地要结合本地实际，采取住院分娩补助、0—36个月龄的婴幼儿家庭育儿补贴等方式，给予依法生育第二个以及以上子女家庭育儿补助，落实育儿补贴制度。降低养育成本。落实国家支持生育相关税收优惠政策。各地在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可以根据未成年子女数量在户型选择方面给予适当照顾。
保障计划生育家庭权益
对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。按照国家要求和我省相关规定，落实独生子女陪护假等制度。对符合条件的计划生育特殊家庭成员，落实基本养老、基本医疗保障相关政策；优先安排入住公办养老机构，提供无偿或低收费托养服务；对住房困难的，优先纳入住房保障。有条件的地方可对计划生育特殊家庭成员中生活长期不能自理、经济困难的老年人发放护理补贴。强化属地责任，建立定期巡访制度，落实计划生育特殊家庭“双岗”联系人制度，扎牢织密帮扶安全网。
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记者：梁晨
【大石桥市新冠肺炎疫情防控指挥部通告 】#营口抗疫在行动# “解封啦！”鉴于目前我市疫情形势总体稳定，为进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力以最小代价实现最大防控成果，有序恢复正常生产生活秩序，经市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定，通告如下：
一、自2022年4月4日18时起，将管控区调整为防范区，人员有序流动。2022年4月5日8时解除全市交通管制措施，各行业领域逐步有条件有序复工复产。鑫和嘉园小区、官屯镇分水社区西山片区继续实施原有管控措施。
二、按照《大石桥市工业企业疫情防控工作实施细则》要求，有序恢复工业企业（含农事企业）运行。拟恢复生产的企业要在保证落实疫情防控措施和从业人员无风险的前提下，向属地开发区、镇街提出申请，经审核无误后，报市工信局审批备案，方可复工。企业要压实疫情防控主体责任，能实行闭环管理的实行闭环管理，不能实行闭环管理的采取“两点一线”管理模式，严格落实疫情防控措施，坚决守住风险边界。同时，要高度重视安全生产工作，明确具体责任人，恢复生产必须在确保安全前提下进行。对未按《大石桥市工业企业疫情防控工作实施细则》规定落实疫情防控措施的，立即予以关停整改，列入失信名单，并依法依规追究企业相关责任。
三、按照《大石桥市商贸流通企业疫情防控实施细则》，稳妥恢复民生保障服务业运行，电影院、棋牌室、美容院、美发店、足浴店、浴室、歌舞厅、健身房、游泳馆、酒吧、网吧、游戏游艺娱乐厅等非生活必须密闭场所继续暂停开放。商超、农贸市场等人员密集场所限流50%，各类餐饮机构不允许堂食，只提供外卖服务，并严格落实疫情防控措施。对未按《大石桥市商贸流通企业疫情防控实施细则》规定落实疫情防控措施的，坚决予以关停整改。
四、落实好《关于农村地区疫情防控和全面开展春耕备耕生产的指导意见》，在统筹做好农村地区疫情防控工作的同时，抢抓农时，全力做好春耕备耕生产各项准备工作。要加快种子、化肥、农药等农用物资储备、下摆，强化技术指导服务，为全年粮食丰收打好基础。
五、落实好《域外来桥货车疫情防控工作实施细则》，对域外来（返）桥货车司机实行提前报备制度，明确来桥目的、车辆信息、司乘人员信息、货物信息、行驶路线等内容。各开发区、镇街新冠肺炎疫情防控指挥部要对外发布24小时值班电话；域外来（返）桥货车司机需持48小时内核酸检测阴性证明，入桥立即进行一次核酸检测。依托服务站对域外来桥货车落实验码、核酸检测、驾驶室封闭等防控措施，确保域外来桥货车实行全程闭环管理，“点对点”服务引导，当日无法离开的由属地开发区、镇街安排集中停车和住宿管理，确保不与社会面接触。
六、党政机关、事业单位等逐步恢复正常工作秩序，在保证正常运转的情况下尽量压缩办公人员，带头严格落实防控措施，做好自我防护，加强环境消杀和人员管理，确保各单位安全平稳运转。特别是窗口单位，要精准管控，实施限流管理，减少人员聚集，最大限度降低风险。食堂继续停止堂食，实行分餐制。
七、旅行社及在线旅游业务继续暂停经营，所有宗教场所继续暂停开放，取消清明节祭祀活动，禁止燃放鞭炮，暂缓开放景区景点，全市居家和社区养老服务中心继续关停，福利院、养老院、监所、精神卫生机构等重点场所继续实行原管控措施。
八、严格限制并管理聚集性活动。停办大型活动、论坛、会议等，广场、公园等活动场所继续暂停娱乐、歌舞、演出等活动，城乡集市、马路市场继续暂时关闭，全市范围内继续实行喜事缓办、丧事简办、宴会不办，全市殡葬服务机构继续取消遗体告别仪式、压减守灵人员，停止住宿、餐饮等服务，婚姻登记继续实行预约制度，实施分流办理。
九、恢复经营场所严格落实登记、测温、扫码、戴口罩、一米线等常态化疫情防控措施。
十、全市各类学校（包括幼儿园、托幼机构）继续停办；各类培训机构继续停止线下营业。
十一、继续停止公交车（线路班车）、出租车、网约车等公共交通车辆运营。
十二、各镇街（除鑫和嘉园小区、官屯镇分水社区西山片区外）要严格按照防范区要求，做好居民出行管理，落实好戴口罩、查验行程码、健康码及登记信息等措施。做到防疫、防火同步管理。广大居民要自觉遵守防疫规定，积极配合防疫工作，主动减少外出，做好个人防护，保持社交距离，尽量“两点一线”，避免集聚，非必要不跨镇街流动，不出防范区。非必要不离桥、不出营，不到中高风险地区。如必须前往，需提前向所在社区（村屯）、单位报备批准后，并持24小时内有效核酸检测阴性证明方可外出。
重点管控地区、重点关注地区人员，非必要暂缓来（返）桥。重点管控地区来（返）桥人员需持48小时核酸检测阴性证明，一律严格实施14天集中隔离医学观察（费用自理）；重点关注地区来（返）桥人员，需持48小时内有效核酸检测阴性证明，抵桥后立即进行一次核酸检测（费用自理），严格落实居家健康监测14天。对隐瞒行程不报备、不进行核酸检测、不执行防控措施的，公安机关将依法依规严肃处理。
感谢广大市民群众长期以来对疫情防控工作的理解、支持和配合，疫情防控人人有责，让我们同舟共济、众志成城、共克时艰，携手守护美丽家园！
大石桥市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年4月4日
一、自2022年4月4日18时起，将管控区调整为防范区，人员有序流动。2022年4月5日8时解除全市交通管制措施，各行业领域逐步有条件有序复工复产。鑫和嘉园小区、官屯镇分水社区西山片区继续实施原有管控措施。
二、按照《大石桥市工业企业疫情防控工作实施细则》要求，有序恢复工业企业（含农事企业）运行。拟恢复生产的企业要在保证落实疫情防控措施和从业人员无风险的前提下，向属地开发区、镇街提出申请，经审核无误后，报市工信局审批备案，方可复工。企业要压实疫情防控主体责任，能实行闭环管理的实行闭环管理，不能实行闭环管理的采取“两点一线”管理模式，严格落实疫情防控措施，坚决守住风险边界。同时，要高度重视安全生产工作，明确具体责任人，恢复生产必须在确保安全前提下进行。对未按《大石桥市工业企业疫情防控工作实施细则》规定落实疫情防控措施的，立即予以关停整改，列入失信名单，并依法依规追究企业相关责任。
三、按照《大石桥市商贸流通企业疫情防控实施细则》，稳妥恢复民生保障服务业运行，电影院、棋牌室、美容院、美发店、足浴店、浴室、歌舞厅、健身房、游泳馆、酒吧、网吧、游戏游艺娱乐厅等非生活必须密闭场所继续暂停开放。商超、农贸市场等人员密集场所限流50%，各类餐饮机构不允许堂食，只提供外卖服务，并严格落实疫情防控措施。对未按《大石桥市商贸流通企业疫情防控实施细则》规定落实疫情防控措施的，坚决予以关停整改。
四、落实好《关于农村地区疫情防控和全面开展春耕备耕生产的指导意见》，在统筹做好农村地区疫情防控工作的同时，抢抓农时，全力做好春耕备耕生产各项准备工作。要加快种子、化肥、农药等农用物资储备、下摆，强化技术指导服务，为全年粮食丰收打好基础。
五、落实好《域外来桥货车疫情防控工作实施细则》，对域外来（返）桥货车司机实行提前报备制度，明确来桥目的、车辆信息、司乘人员信息、货物信息、行驶路线等内容。各开发区、镇街新冠肺炎疫情防控指挥部要对外发布24小时值班电话；域外来（返）桥货车司机需持48小时内核酸检测阴性证明，入桥立即进行一次核酸检测。依托服务站对域外来桥货车落实验码、核酸检测、驾驶室封闭等防控措施，确保域外来桥货车实行全程闭环管理，“点对点”服务引导，当日无法离开的由属地开发区、镇街安排集中停车和住宿管理，确保不与社会面接触。
六、党政机关、事业单位等逐步恢复正常工作秩序，在保证正常运转的情况下尽量压缩办公人员，带头严格落实防控措施，做好自我防护，加强环境消杀和人员管理，确保各单位安全平稳运转。特别是窗口单位，要精准管控，实施限流管理，减少人员聚集，最大限度降低风险。食堂继续停止堂食，实行分餐制。
七、旅行社及在线旅游业务继续暂停经营，所有宗教场所继续暂停开放，取消清明节祭祀活动，禁止燃放鞭炮，暂缓开放景区景点，全市居家和社区养老服务中心继续关停，福利院、养老院、监所、精神卫生机构等重点场所继续实行原管控措施。
八、严格限制并管理聚集性活动。停办大型活动、论坛、会议等，广场、公园等活动场所继续暂停娱乐、歌舞、演出等活动，城乡集市、马路市场继续暂时关闭，全市范围内继续实行喜事缓办、丧事简办、宴会不办，全市殡葬服务机构继续取消遗体告别仪式、压减守灵人员，停止住宿、餐饮等服务，婚姻登记继续实行预约制度，实施分流办理。
九、恢复经营场所严格落实登记、测温、扫码、戴口罩、一米线等常态化疫情防控措施。
十、全市各类学校（包括幼儿园、托幼机构）继续停办；各类培训机构继续停止线下营业。
十一、继续停止公交车（线路班车）、出租车、网约车等公共交通车辆运营。
十二、各镇街（除鑫和嘉园小区、官屯镇分水社区西山片区外）要严格按照防范区要求，做好居民出行管理，落实好戴口罩、查验行程码、健康码及登记信息等措施。做到防疫、防火同步管理。广大居民要自觉遵守防疫规定，积极配合防疫工作，主动减少外出，做好个人防护，保持社交距离，尽量“两点一线”，避免集聚，非必要不跨镇街流动，不出防范区。非必要不离桥、不出营，不到中高风险地区。如必须前往，需提前向所在社区（村屯）、单位报备批准后，并持24小时内有效核酸检测阴性证明方可外出。
重点管控地区、重点关注地区人员，非必要暂缓来（返）桥。重点管控地区来（返）桥人员需持48小时核酸检测阴性证明，一律严格实施14天集中隔离医学观察（费用自理）；重点关注地区来（返）桥人员，需持48小时内有效核酸检测阴性证明，抵桥后立即进行一次核酸检测（费用自理），严格落实居家健康监测14天。对隐瞒行程不报备、不进行核酸检测、不执行防控措施的，公安机关将依法依规严肃处理。
感谢广大市民群众长期以来对疫情防控工作的理解、支持和配合，疫情防控人人有责，让我们同舟共济、众志成城、共克时艰，携手守护美丽家园！
大石桥市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年4月4日
《就说我以前的生活吧，日子虽说不上富裕，但一家人过得开心甜蜜。可自从婆婆身体出了状况，让我品尝到生活给予我的另一种味道。
婆婆脑出血做了开颅手术，我的生活从此一落千丈。不仅把家中所有的积蓄花光，还借了几万元的债，更要命的是公公也去世了。婆婆生活不能自理，老公不能上班了，回老家伺候婆婆。我一个人在家，既要挣钱养家，还得管一双儿女，在经济和精神的双重压力下，我每天疲惫不堪。遇事总爱埋怨自己和别人，还总爱与别人比，觉得自己的命怎么这么苦
皈依之后，生活的苦难就能全部消除吗？》人生就像一个百味瓶，酸甜苦辣就是生活的佐料，大多数人都向往着甜蜜的生活、快乐的生活。https://t.cn/A66tGHaL
婆婆脑出血做了开颅手术，我的生活从此一落千丈。不仅把家中所有的积蓄花光，还借了几万元的债，更要命的是公公也去世了。婆婆生活不能自理，老公不能上班了，回老家伺候婆婆。我一个人在家，既要挣钱养家，还得管一双儿女，在经济和精神的双重压力下，我每天疲惫不堪。遇事总爱埋怨自己和别人，还总爱与别人比，觉得自己的命怎么这么苦
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