【且以诗意共远方】
三夏期间，灵宝市阳平镇北阳平遗址上，考古工作人员热火朝天持续忙碌的场面，再次进入人们的视线。32岁的李晓燕来自河南省文物考古研究院，作为北阳平遗址考古发掘现场负责人，她每天都和同事们一起顶着烈日，在房址上、壕沟中，探究着中华文明的文化密码。
中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化，是中华民族的根和魂。从举世闻名的远古先民文化遗存仰韶村遗址，到被誉为“早期中国文明第一缕曙光”的庙底沟遗址;从“文明起源处，寻根拜祖地”的黄帝铸鼎原，到“一夫当关，万夫莫开”的秦函谷关;从“丝绸之路”唯一的道路遗址崤函古道石壕段，到万里黄河第一坝——三门峡大坝……作为华夏文明重要发祥地之一，三门峡历史悠久，文化厚重。
文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。三门峡市委、市政府把实施文旅文创融合战略作为坚定文化自信、赋能产业发展、丰富文化供给、提升城市品位、凝聚精神力量的重要抓手，坚持品牌化引领、市场化运营、全域化布局、全要素保障，奋力打造文化强市。
奠基：“早期中国”
大河奔涌，在豫陕晋交界处挥洒出一个大大的“几”字弯。距今约7000年至5000年前，华夏先民在这里建村落、事农桑，并抟土制陶，勾画狩猎、渔牧、星月等景象，形成了内涵丰富、影响深远的仰韶文化。
1921年，专家学者在渑池县仰韶村的黄土地里挖掘出了华夏农耕文明的“根”——仰韶村遗址，揭开了中国现代考古学的大幕。
“如果说中国史前文化是一个巨大花朵的话，那么仰韶文化就是花心，其他文化则是花瓣，足见其重要性。”中国社会科学院学部委员、考古研究所所长、研究员陈星灿如是说。
盛夏，走进仰韶村遗址，河南省文物考古研究院史前考古研究室副主任李世伟正蹲在探方内，小心翼翼地发掘着文物。2020年8月，时隔40年，仰韶村遗址第四次考古发掘启动，李世伟正是第四次考古发掘现场负责人，他正和团队一起为深入探索中华文明起源贡献着力量。
在多元一体、“满天星斗”的中华文明中，以三门峡庙底沟遗址命名的仰韶文化庙底沟类型是“满天星斗”中最为耀眼的“恒星”。1953年，庙底沟遗址首次被发现，彩陶“华夏之花”的出土，奠定了庙底沟遗址中国艺术之源的地位。5000年前，仰韶文化从这里开枝散叶，花开中国，为后来统一文明的建立提供了重要根基。
2004年，“中华文明探源工程”正式启动。2005年，以“北阳平遗址群”命名的灵宝西坡遗址被列入“中华文明探源工程”六大首选遗址。至此，包括灵宝北阳平遗址群、三门峡庙底沟遗址、渑池仰韶村遗址等，成为“早期中国”的一道亮丽符号。
聚焦：仰韶文化“IP”
“庙底沟考古遗址公园”几个立体大字格外醒目，几个彩陶片造型“破土而出”，园区内绿地成片——对三门峡人来说，位于城市中心的庙底沟考古遗址公园占尽交通、区位等优势，自带“流量”和人气，成了假期休闲的“网红打卡地”。公园一旁的庙底沟博物馆更是三门峡市民家门口的一处文化遗产。走进博物馆大厅，抬头望见庙底沟以独特花瓣纹饰为元素设计的巨型穹顶，展厅内各种器型的彩陶琳琅满目，彩陶上图案更是丰富多彩，花草鱼虫、日月走兽……令人目不暇接、叹为观止。
在渑池县仰韶村，焕然一新的仰韶文化博物馆，连同周边的发掘纪念点、文化层断面、考古展示区等，串点连线，组成仰韶村国家考古遗址公园，散发着远古文化的韵味。在仰韶村遗址核心保护区，安特生、袁复礼旧居改造项目正在紧张施工中，安特生小院内部提升设计方案已完成，预计6月底前布展结束。
文化是一个国家、一个民族的灵魂。
仰韶文化博大精深，影响深远，分布广泛，仅在崤函大地就存在多处遗存。怎样把散落的仰韶文化“珍珠”串起来?如何将厚重的历史文化资源从“沉睡”中唤醒?
三门峡以仰韶村遗址为龙头，整合仰韶村遗址、庙底沟遗址、虢国墓地3个全国“百年百大考古发现”，以及北阳平遗址群等遗存，打造“早期中国文明长廊”;实施仰韶文化“七个一”项目(中国仰韶考古博物馆，安特生、袁复礼旧居改造，仰韶遗址核心保护区，仰韶文化国际研学中心，仰韶文化村改造提升，仰韶文化产业园，仰韶文化节)，加快推动“仰韶(国际)论坛”在三门峡市永久落户，全景式展示考古人筚路蓝缕的奋斗历程，打造中国特色、中国风格、中国气派的“仰韶考古圣地”，打造中华民族文化自信的精神地标，丰盈奋进精气神!
融合：文旅新篇章
刚刚过去的端午节假期，三门峡百里沿黄生态廊道游人络绎不绝。
在这条百里廊道上，以东部渑池县的仰韶村遗址为起点，经过三门峡市区的庙底沟遗址，到西部灵宝市的铸鼎原聚落遗址群为终点，串珠成线，形成最美黄河精品旅游线路，也形成了“中华文明探源走廊”。
以文塑旅，以旅彰文，促进文旅融合，三门峡资源丰富，得天独厚。
着力打好文化牌。黄帝在灵宝荆山铸鼎祭天，召公“甘棠遗爱”、虢君为王前驱、老子函谷著经等滋养了华夏精神、中华文脉;“丝绸之路”唯一的道路遗址崤函古道、黄河漕运、“两京驿道”，形成了绵延千年的“经济动脉”。
着力打好白天鹅牌。推出“赏天鹅、沐温泉、观历史、品文化、游民俗”为特色的旅游度假产品，推进“夜经济”“美丽经济”建设，打造天鹅湖国家级旅游度假区。
着力打好摄影牌。依托中国摄影艺术节、中国摄影艺术馆、中国摄影家协会培训中心、中国摄影之乡等“国字号”摄影品牌，建设摄影创作研修基地，打造综合性摄影文化工作平台和服务平台。
品牌是文旅产业的核心竞争力。三门峡还借势央视等强势媒体、国家级平台推介城市形象，先后荣获首届《魅力中国城》“十佳魅力城市”“全国生态旅游胜地”“最美中国旅游城市”等称号。据不完全统计，2019年全市旅游接待5017.22万人次，尽管疫情给经济社会发展，尤其是文化旅游产业带来前所未有的冲击和影响，但2021年仍达到3293.1万人次，成为黄河流域重要旅游目的地城市。
千帆竞发浪潮涌，百舸争流正逢时。站在新时代起点上，三门峡将以高度的文化自觉，奋进新时代，阔步新征程，全力抢占文化和旅游发展制高点，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
（三门峡日报记者 李博 葛洋）
全文链接：https://t.cn/A6XrlGVZ
三夏期间，灵宝市阳平镇北阳平遗址上，考古工作人员热火朝天持续忙碌的场面，再次进入人们的视线。32岁的李晓燕来自河南省文物考古研究院，作为北阳平遗址考古发掘现场负责人，她每天都和同事们一起顶着烈日，在房址上、壕沟中，探究着中华文明的文化密码。
中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化，是中华民族的根和魂。从举世闻名的远古先民文化遗存仰韶村遗址，到被誉为“早期中国文明第一缕曙光”的庙底沟遗址;从“文明起源处，寻根拜祖地”的黄帝铸鼎原，到“一夫当关，万夫莫开”的秦函谷关;从“丝绸之路”唯一的道路遗址崤函古道石壕段，到万里黄河第一坝——三门峡大坝……作为华夏文明重要发祥地之一，三门峡历史悠久，文化厚重。
文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。三门峡市委、市政府把实施文旅文创融合战略作为坚定文化自信、赋能产业发展、丰富文化供给、提升城市品位、凝聚精神力量的重要抓手，坚持品牌化引领、市场化运营、全域化布局、全要素保障，奋力打造文化强市。
奠基：“早期中国”
大河奔涌，在豫陕晋交界处挥洒出一个大大的“几”字弯。距今约7000年至5000年前，华夏先民在这里建村落、事农桑，并抟土制陶，勾画狩猎、渔牧、星月等景象，形成了内涵丰富、影响深远的仰韶文化。
1921年，专家学者在渑池县仰韶村的黄土地里挖掘出了华夏农耕文明的“根”——仰韶村遗址，揭开了中国现代考古学的大幕。
“如果说中国史前文化是一个巨大花朵的话，那么仰韶文化就是花心，其他文化则是花瓣，足见其重要性。”中国社会科学院学部委员、考古研究所所长、研究员陈星灿如是说。
盛夏，走进仰韶村遗址，河南省文物考古研究院史前考古研究室副主任李世伟正蹲在探方内，小心翼翼地发掘着文物。2020年8月，时隔40年，仰韶村遗址第四次考古发掘启动，李世伟正是第四次考古发掘现场负责人，他正和团队一起为深入探索中华文明起源贡献着力量。
在多元一体、“满天星斗”的中华文明中，以三门峡庙底沟遗址命名的仰韶文化庙底沟类型是“满天星斗”中最为耀眼的“恒星”。1953年，庙底沟遗址首次被发现，彩陶“华夏之花”的出土，奠定了庙底沟遗址中国艺术之源的地位。5000年前，仰韶文化从这里开枝散叶，花开中国，为后来统一文明的建立提供了重要根基。
2004年，“中华文明探源工程”正式启动。2005年，以“北阳平遗址群”命名的灵宝西坡遗址被列入“中华文明探源工程”六大首选遗址。至此，包括灵宝北阳平遗址群、三门峡庙底沟遗址、渑池仰韶村遗址等，成为“早期中国”的一道亮丽符号。
聚焦：仰韶文化“IP”
“庙底沟考古遗址公园”几个立体大字格外醒目，几个彩陶片造型“破土而出”，园区内绿地成片——对三门峡人来说，位于城市中心的庙底沟考古遗址公园占尽交通、区位等优势，自带“流量”和人气，成了假期休闲的“网红打卡地”。公园一旁的庙底沟博物馆更是三门峡市民家门口的一处文化遗产。走进博物馆大厅，抬头望见庙底沟以独特花瓣纹饰为元素设计的巨型穹顶，展厅内各种器型的彩陶琳琅满目，彩陶上图案更是丰富多彩，花草鱼虫、日月走兽……令人目不暇接、叹为观止。
在渑池县仰韶村，焕然一新的仰韶文化博物馆，连同周边的发掘纪念点、文化层断面、考古展示区等，串点连线，组成仰韶村国家考古遗址公园，散发着远古文化的韵味。在仰韶村遗址核心保护区，安特生、袁复礼旧居改造项目正在紧张施工中，安特生小院内部提升设计方案已完成，预计6月底前布展结束。
文化是一个国家、一个民族的灵魂。
仰韶文化博大精深，影响深远，分布广泛，仅在崤函大地就存在多处遗存。怎样把散落的仰韶文化“珍珠”串起来?如何将厚重的历史文化资源从“沉睡”中唤醒?
三门峡以仰韶村遗址为龙头，整合仰韶村遗址、庙底沟遗址、虢国墓地3个全国“百年百大考古发现”，以及北阳平遗址群等遗存，打造“早期中国文明长廊”;实施仰韶文化“七个一”项目(中国仰韶考古博物馆，安特生、袁复礼旧居改造，仰韶遗址核心保护区，仰韶文化国际研学中心，仰韶文化村改造提升，仰韶文化产业园，仰韶文化节)，加快推动“仰韶(国际)论坛”在三门峡市永久落户，全景式展示考古人筚路蓝缕的奋斗历程，打造中国特色、中国风格、中国气派的“仰韶考古圣地”，打造中华民族文化自信的精神地标，丰盈奋进精气神!
融合：文旅新篇章
刚刚过去的端午节假期，三门峡百里沿黄生态廊道游人络绎不绝。
在这条百里廊道上，以东部渑池县的仰韶村遗址为起点，经过三门峡市区的庙底沟遗址，到西部灵宝市的铸鼎原聚落遗址群为终点，串珠成线，形成最美黄河精品旅游线路，也形成了“中华文明探源走廊”。
以文塑旅，以旅彰文，促进文旅融合，三门峡资源丰富，得天独厚。
着力打好文化牌。黄帝在灵宝荆山铸鼎祭天，召公“甘棠遗爱”、虢君为王前驱、老子函谷著经等滋养了华夏精神、中华文脉;“丝绸之路”唯一的道路遗址崤函古道、黄河漕运、“两京驿道”，形成了绵延千年的“经济动脉”。
着力打好白天鹅牌。推出“赏天鹅、沐温泉、观历史、品文化、游民俗”为特色的旅游度假产品，推进“夜经济”“美丽经济”建设，打造天鹅湖国家级旅游度假区。
着力打好摄影牌。依托中国摄影艺术节、中国摄影艺术馆、中国摄影家协会培训中心、中国摄影之乡等“国字号”摄影品牌，建设摄影创作研修基地，打造综合性摄影文化工作平台和服务平台。
品牌是文旅产业的核心竞争力。三门峡还借势央视等强势媒体、国家级平台推介城市形象，先后荣获首届《魅力中国城》“十佳魅力城市”“全国生态旅游胜地”“最美中国旅游城市”等称号。据不完全统计，2019年全市旅游接待5017.22万人次，尽管疫情给经济社会发展，尤其是文化旅游产业带来前所未有的冲击和影响，但2021年仍达到3293.1万人次，成为黄河流域重要旅游目的地城市。
千帆竞发浪潮涌，百舸争流正逢时。站在新时代起点上，三门峡将以高度的文化自觉，奋进新时代，阔步新征程，全力抢占文化和旅游发展制高点，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
（三门峡日报记者 李博 葛洋）
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【陕亮十年（七）丨筑起三秦百姓的幸福“安居梦”】#陕亮十年##大美陕西# 惠泽居公租房小区地处西安灞河西岸，灰白相间的高层住宅楼群与西安奥体中心隔河相望，小区周边自然风景优美，交通出行便捷，购物消费便利。这是陕西省目前最大的公租房小区，为部分低收入人群和新毕业大学生解决了居住难题。目前小区入住率达98%以上。
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住房一直承载着人们的期冀和憧憬，人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展，陕西正处在城镇化快速发展的阶段，住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套，新开工改造城镇老旧小区3634个，80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来，陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题，让群众“住有所居、住得舒心”，让千家万户共圆幸福的“安居梦”。
美好的人居环境是幸福生活的重要一环，在社会经济的高速发展中，住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来，陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系，通过城市更新行动和乡村建设行动，共建美好家园，共享幸福生活。
春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善
十年来，陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制，深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动，切实促进房地产业良性循环和健康发展。
为了改善低收入居民的居住条件，改善民生、促进社会和谐稳定，陕西始终大力发展住房保障事业，其中西安市作为人口净流入大城市，被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间，陕西保障性住房规模不断增加，其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套，保障性住房覆盖率达到23%，排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元，棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康，决战脱贫攻坚的历史时期，陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保，80多万棚户区居民“出棚入楼”。
十年间，以人为核心的新型城镇化深入推进，陕西省城镇化率超过 60%，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里，城市道路总长度新增 3263.83 公里，轨道交通通车里程 232.17 公里，城市公共停车位达到 154.6万个。
而在陕西城镇化的洪流下，建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高，建筑业总产值达9176.4亿元，建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上，建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。
在新城市有序发展，稳步推进的同时，老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园？这十年，不少老旧小区通过改造“重焕新生”。
“小区环境变好了，电梯问题解决了，我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果，延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早，一直以来，小区内建筑性能退化，配套设施缺失，道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一，社区搭建人文景观，配备果蔬超市，建设共享餐厅、康养中心，万众期待的电梯也建成运行，群众的生活更加幸福多彩。
十年间，陕西全面实施城市更新行动，持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个，改造数量高居全国第三。2019年以来，陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元，持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度，推动建设安全、质量第一，设施完善、管理有序的完整居住社区。
居住是人们生活的基本诉求，也是民生建设的“地基”，只有让群众解除居住的后顾之忧，社会才能平稳高速地发展，不断增加和改善群众住房，是利国利民的大事业，是幸福生活的前行灯。
泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”
孟夏时节，绿茵繁盛。绿树掩映成趣，花草随风摇曳，穿村而过的溪水带来阵阵凉爽，这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内，新时代文明长廊、村史馆、休闲广场，还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园，让往来的游客目不暇接。
太乙近天都，连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去，四皓村的环境还是脏乱差，村民往往是“晴天一身土，雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴，但藏在深山无人问，显得十分“落寞”。
2019年，四皓村从清洁乡村工作入手，开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”，成为了景色优美的小公园；旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”，成为了花草繁茂的花坛；100余件老物件“重焕新生”，成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村，四皓村仅用了三年。
生活环境好了，生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌，打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态，为村民创造了更多就业岗位。三年下来，全村人年均增加收入1万余元，群众不离土、不离乡，在家门口就赚到了钱。
四皓村的“华丽转型”，其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影，也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。
“十三五”期间，陕西省共创建美丽宜居示范村4238个，超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理，完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个，其中列入国家级传统村落113 个。
在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下，陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间，35个重点示范镇和31个文化旅游名镇（街区）累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元，吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外，陕西有128 个镇跻身全国重点镇，14个小城镇进入全国先进小城镇行列。
让乡村更美丽，让农民更幸福。十年来，陕西通过村镇建设，让农民享受到了住建事业的发展红利，有力地推动了城乡融合发展，也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来，改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务，陕西将脚踏实地，久久为功，高质量推进美丽乡村建设，谱写乡村振兴新篇章。
规划未来
完善住房体系，发展安居城乡
坚持房子是用来住的，不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位，要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
《规划》提出，到 2025年，全省房地产市场和住房保障体系健全完善，房地产市场健康平稳，住房租赁市场更加成熟，保障性租赁住房有效增加，新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。
在促进房地产市场平稳健康发展方面，《规划》提出，加快建立房地产市场发展长效机制，深化细化房地产市场调控管理措施，规范发展住房租赁市场，加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设，2020年至2022年，新增高品质租赁住房不低于12万套（间），其中新建、改建租赁住房不低于6万套（间），盘活存量住房不低于6万套（间），培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家，基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房，实行实物保障和租赁补贴并举，加大租赁补贴保障力度，切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房，科学制定共有产权住房筹集计划，引导社会资本参与共有产权住房建设。
《规划》明确，要从提高住房建设品质，推动住房发展方式转型，提升住宅小区配套设施，推进全装修住房建设等方面着手，全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计，大力发展绿色住宅，推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理，完善水暖气路等市政配套基础设施，打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。
广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划，全面硬化提升村庄道路，加强生活污水垃圾收集、处理设施建设，提升自来水普及率，健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施，整治提升村容村貌。
未来，陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局，建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境，使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续，为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住房一直承载着人们的期冀和憧憬，人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展，陕西正处在城镇化快速发展的阶段，住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套，新开工改造城镇老旧小区3634个，80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来，陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题，让群众“住有所居、住得舒心”，让千家万户共圆幸福的“安居梦”。
美好的人居环境是幸福生活的重要一环，在社会经济的高速发展中，住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来，陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系，通过城市更新行动和乡村建设行动，共建美好家园，共享幸福生活。
春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善
十年来，陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制，深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动，切实促进房地产业良性循环和健康发展。
为了改善低收入居民的居住条件，改善民生、促进社会和谐稳定，陕西始终大力发展住房保障事业，其中西安市作为人口净流入大城市，被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间，陕西保障性住房规模不断增加，其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套，保障性住房覆盖率达到23%，排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元，棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康，决战脱贫攻坚的历史时期，陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保，80多万棚户区居民“出棚入楼”。
十年间，以人为核心的新型城镇化深入推进，陕西省城镇化率超过 60%，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里，城市道路总长度新增 3263.83 公里，轨道交通通车里程 232.17 公里，城市公共停车位达到 154.6万个。
而在陕西城镇化的洪流下，建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高，建筑业总产值达9176.4亿元，建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上，建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。
在新城市有序发展，稳步推进的同时，老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园？这十年，不少老旧小区通过改造“重焕新生”。
“小区环境变好了，电梯问题解决了，我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果，延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早，一直以来，小区内建筑性能退化，配套设施缺失，道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一，社区搭建人文景观，配备果蔬超市，建设共享餐厅、康养中心，万众期待的电梯也建成运行，群众的生活更加幸福多彩。
十年间，陕西全面实施城市更新行动，持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个，改造数量高居全国第三。2019年以来，陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元，持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度，推动建设安全、质量第一，设施完善、管理有序的完整居住社区。
居住是人们生活的基本诉求，也是民生建设的“地基”，只有让群众解除居住的后顾之忧，社会才能平稳高速地发展，不断增加和改善群众住房，是利国利民的大事业，是幸福生活的前行灯。
泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”
孟夏时节，绿茵繁盛。绿树掩映成趣，花草随风摇曳，穿村而过的溪水带来阵阵凉爽，这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内，新时代文明长廊、村史馆、休闲广场，还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园，让往来的游客目不暇接。
太乙近天都，连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去，四皓村的环境还是脏乱差，村民往往是“晴天一身土，雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴，但藏在深山无人问，显得十分“落寞”。
2019年，四皓村从清洁乡村工作入手，开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”，成为了景色优美的小公园；旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”，成为了花草繁茂的花坛；100余件老物件“重焕新生”，成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村，四皓村仅用了三年。
生活环境好了，生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌，打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态，为村民创造了更多就业岗位。三年下来，全村人年均增加收入1万余元，群众不离土、不离乡，在家门口就赚到了钱。
四皓村的“华丽转型”，其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影，也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。
“十三五”期间，陕西省共创建美丽宜居示范村4238个，超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理，完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个，其中列入国家级传统村落113 个。
在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下，陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间，35个重点示范镇和31个文化旅游名镇（街区）累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元，吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外，陕西有128 个镇跻身全国重点镇，14个小城镇进入全国先进小城镇行列。
让乡村更美丽，让农民更幸福。十年来，陕西通过村镇建设，让农民享受到了住建事业的发展红利，有力地推动了城乡融合发展，也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来，改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务，陕西将脚踏实地，久久为功，高质量推进美丽乡村建设，谱写乡村振兴新篇章。
规划未来
完善住房体系，发展安居城乡
坚持房子是用来住的，不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位，要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
《规划》提出，到 2025年，全省房地产市场和住房保障体系健全完善，房地产市场健康平稳，住房租赁市场更加成熟，保障性租赁住房有效增加，新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。
在促进房地产市场平稳健康发展方面，《规划》提出，加快建立房地产市场发展长效机制，深化细化房地产市场调控管理措施，规范发展住房租赁市场，加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设，2020年至2022年，新增高品质租赁住房不低于12万套（间），其中新建、改建租赁住房不低于6万套（间），盘活存量住房不低于6万套（间），培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家，基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房，实行实物保障和租赁补贴并举，加大租赁补贴保障力度，切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房，科学制定共有产权住房筹集计划，引导社会资本参与共有产权住房建设。
《规划》明确，要从提高住房建设品质，推动住房发展方式转型，提升住宅小区配套设施，推进全装修住房建设等方面着手，全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计，大力发展绿色住宅，推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理，完善水暖气路等市政配套基础设施，打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。
广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划，全面硬化提升村庄道路，加强生活污水垃圾收集、处理设施建设，提升自来水普及率，健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施，整治提升村容村貌。
未来，陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局，建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境，使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续，为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk
【新时代文明实践】高台：坚持“三个导向”让文明实践直抵人心
高台县坚持目标导向、问题导向、效果导向,拓展工作内涵，积极探索实践、持续发力、久久为功,着力将新时代文明实践中心打造成为城乡精神文明建设的新阵地、新平台。
坚持目标导向,构建基层思想政治工作新阵地
高台县着眼“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”,牢牢把握传播新思想、引领新风尚的目标，建立健全纵横结合、统筹协调的工作机制,全局“一盘棋”、打好“组合拳”,形成“中心吹哨、部门动员、各方参与”的工作格局。
该县坚持把新时代文明实践中心、所、站建设列为“书记工程”，各级党组织书记认真履行第一责任人责任，全力推进新时代文明实践中心（所、站）建设。建立由县委书记为主任，组织、宣传等17个部门、9个镇党委（党组）负责同志组成的领导机构,统筹调配资源,研究解决问题,提升整体实效。建立健全资金保障机制，县财政每年预算新时代文明实践中心建设专项经费，用于全县新时代文明实践中心示范点建设、活动开展、人员培训等，确保了新时代文明实践工作制度化、规范化、常态化和协调可持续发展。在县级,建立新时代文明实践中心,成立科级建制的新时代文明实践办公室，配备专兼职工作人员,统筹推进全县新时代文明实践工作；在各镇,依托综合文化服务中心等公共服务阵地建立9个文明实践所,立足乡镇特色,发挥沟通连接、组织管理功能；在村（社区）,依托党群服务中心, 建立145个文明实践站,实现村(社区)文明实践阵地全覆盖。同时,在党政机关、群团组织、各级文明单位同步建立新时代文明实践站12个, 逐步建立起纵向涵盖县镇村三级、横向辐射党政群机关、企事业单位的新时代文明实践网络，实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。按照“1+N+X”的志愿服务思路，先后组建了新时代文明实践志愿服务总队，11支理论宣讲、文化艺术、卫生健康等专业志愿服务队和N支新时代文明实践所、站、部门单位志愿服务分队、小队，以红西路军纪念馆、图书馆、科技馆、博物馆等公共文化场馆为主体建成X个文明实践基地，形成了中心统一指挥调度，总队抓队伍建设，分队、小队、基地服务群众的文明实践新模式。至目前，全县406支志愿服务队、1.5万余名志愿者长期活跃在城乡各个角落，用形式多样的志愿服务活动，乐善好施的行动实践，传播文明新风。
坚持问题导向,满足群众精神文化生活新期待
高台县坚持以人民为中心的工作导向,把人民日益增长的美好精神文化生活需要作为着眼点和着力点,积极探索打通“最后一公里”的有效路径,不断提升群众的文化获得感、幸福感。
该县针对农村基层志愿服务基础薄弱、志愿队伍缺乏活力等问题,发挥各级文明单位作用，结合社区共建、联系帮扶,将各级文明单位纳入基层文明实践网络,以结对子的方式落户镇村实践所、站,设计参与特色志愿服务项目,促进城乡志愿服务融合发展。目前，全县各级文明单位实现结对下沉全覆盖，常态化开展志愿服务活动,为更好地满足基层群众需求、开展精准服务提供了强大支撑。针对阵地分散、功能单一、活动吸引力不强等问题，整合党群服务中心、农家书屋、道德讲堂、文化服务中心等阵地资源，依托红西路军纪念馆、科技馆、图书馆等公共场馆，集中打造了理论宣讲、教育、文化、科技与科普、健身体育“五大服务平台”，切实用足用活各类阵地资源，实现一个场所、多个主题、多种使用。同时，坚持以点带面，在打造示范点上下功夫，累计打造高标准新时代文明实践所、站39个，建成新时代文明实践基地15个，新时代文明实践广场4个，新时代文明实践中心展馆1个。针对文明实践推进过程中存在“政府干、群众看”,群众参与度、满意率不高等问题，着力在活动常态长效上下功夫，将各类志愿服务项目及活动贯穿全年、覆盖四季、融入日常，组织文化、卫生、科技等部门以及群团组织,采取文明实践小分队的形式，分批次、分时段深入农村广泛开展文明实践活动。有针对性地进行志愿项目孵化培育，打造了“七色彩虹7+6”“十队十讲十做”“小板凳”“百姓大舞台”“背包科普行”“文润童心”等一批群众急需、特色鲜明、服务优良的文明实践志愿服务活动品牌，有效增强了文明实践的吸引力、感召力。同时，在县级媒体平台和各镇、各单位微信公号开设“新时代文明实践”专栏，持续加大宣传力度；将参加文明实践志愿服务活动作为创建“文明家庭”“五星文明户”等先进典型的重要内容；参与文明实践志愿服务活动纳入积分管理，定期进行积分兑换，使群众从袖手旁观的“观众”转变为热情参与的“主角”。
坚持效果导向,打造基层社会治理新格局
高台县坚持把解决群众思想问题与实际问题结合起来,主动将文明实践工作融入乡村振兴、社会治理和城乡经济社会发展之中,推动文明实践实现更大发展、发挥更大效用。
该县积极探索文明实践与乡村德治融合发展路径,出台《高台县提升乡风文明水平实施方案》,构建组织协调、宣传教育、评价引领、实践养成的德治体系。立足县镇村三级新时代文明实践中心(所、站)，探索推行道德积分制,明确志愿服务、移风易俗等正负赋分标准,设立道德基金、积分超市等平台,形成“行为表现—道德评议—采集赋分—排行公示—兑现奖励”的机制,推动新时代文明实践落地落实。至目前，全县共投资72.33万元，建成运行积分超市89个，开展集中兑换333场次，营造了“德者有得、好人好报”的浓厚氛围。积极拓展宣教阵地,依托镇村实践所站建成了一批主题鲜明、特色突出、内涵集中的文明实践广场、孝德广场、家风廉政馆、好人长廊等特色道德教育基地,通过开展政策宣讲到基层、红色基因传基层、核心价值观融基层等系列活动,推动社会主义核心价值观外化于行、内化于心、实化于行,推动农村形成“好人好事有人夸、新风正气传得开”的生动局面。着力引导志愿服务从基础性社会服务向参与社会治理转变，依托县镇村三级文明实践中心(所、站),结合基层党组织网格化管理，建立覆盖全县的“网格化”志愿服务模式,实现145个村（社区）都有志愿服务“网格员”,打造群众身边不走的志愿服务队伍。积极引导社会组织承接健康养老、公益慈善等公共服务,形成优势互补、联动发展的有效模式。新冠肺炎疫情发生以来,文明实践中心、所、站快速联动、调配资源、协调各方力量组织发动志愿者有序参与疫情防控,积极开展宣传引导、物资配送、关爱帮扶、消杀值勤等志愿服务,助力复工复产、乡村振兴,成为城乡基层治理的坚强力量。（高台县新时代文明实践中心办公室）
高台县坚持目标导向、问题导向、效果导向,拓展工作内涵，积极探索实践、持续发力、久久为功,着力将新时代文明实践中心打造成为城乡精神文明建设的新阵地、新平台。
坚持目标导向,构建基层思想政治工作新阵地
高台县着眼“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”,牢牢把握传播新思想、引领新风尚的目标，建立健全纵横结合、统筹协调的工作机制,全局“一盘棋”、打好“组合拳”,形成“中心吹哨、部门动员、各方参与”的工作格局。
该县坚持把新时代文明实践中心、所、站建设列为“书记工程”，各级党组织书记认真履行第一责任人责任，全力推进新时代文明实践中心（所、站）建设。建立由县委书记为主任，组织、宣传等17个部门、9个镇党委（党组）负责同志组成的领导机构,统筹调配资源,研究解决问题,提升整体实效。建立健全资金保障机制，县财政每年预算新时代文明实践中心建设专项经费，用于全县新时代文明实践中心示范点建设、活动开展、人员培训等，确保了新时代文明实践工作制度化、规范化、常态化和协调可持续发展。在县级,建立新时代文明实践中心,成立科级建制的新时代文明实践办公室，配备专兼职工作人员,统筹推进全县新时代文明实践工作；在各镇,依托综合文化服务中心等公共服务阵地建立9个文明实践所,立足乡镇特色,发挥沟通连接、组织管理功能；在村（社区）,依托党群服务中心, 建立145个文明实践站,实现村(社区)文明实践阵地全覆盖。同时,在党政机关、群团组织、各级文明单位同步建立新时代文明实践站12个, 逐步建立起纵向涵盖县镇村三级、横向辐射党政群机关、企事业单位的新时代文明实践网络，实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。按照“1+N+X”的志愿服务思路，先后组建了新时代文明实践志愿服务总队，11支理论宣讲、文化艺术、卫生健康等专业志愿服务队和N支新时代文明实践所、站、部门单位志愿服务分队、小队，以红西路军纪念馆、图书馆、科技馆、博物馆等公共文化场馆为主体建成X个文明实践基地，形成了中心统一指挥调度，总队抓队伍建设，分队、小队、基地服务群众的文明实践新模式。至目前，全县406支志愿服务队、1.5万余名志愿者长期活跃在城乡各个角落，用形式多样的志愿服务活动，乐善好施的行动实践，传播文明新风。
坚持问题导向,满足群众精神文化生活新期待
高台县坚持以人民为中心的工作导向,把人民日益增长的美好精神文化生活需要作为着眼点和着力点,积极探索打通“最后一公里”的有效路径,不断提升群众的文化获得感、幸福感。
该县针对农村基层志愿服务基础薄弱、志愿队伍缺乏活力等问题,发挥各级文明单位作用，结合社区共建、联系帮扶,将各级文明单位纳入基层文明实践网络,以结对子的方式落户镇村实践所、站,设计参与特色志愿服务项目,促进城乡志愿服务融合发展。目前，全县各级文明单位实现结对下沉全覆盖，常态化开展志愿服务活动,为更好地满足基层群众需求、开展精准服务提供了强大支撑。针对阵地分散、功能单一、活动吸引力不强等问题，整合党群服务中心、农家书屋、道德讲堂、文化服务中心等阵地资源，依托红西路军纪念馆、科技馆、图书馆等公共场馆，集中打造了理论宣讲、教育、文化、科技与科普、健身体育“五大服务平台”，切实用足用活各类阵地资源，实现一个场所、多个主题、多种使用。同时，坚持以点带面，在打造示范点上下功夫，累计打造高标准新时代文明实践所、站39个，建成新时代文明实践基地15个，新时代文明实践广场4个，新时代文明实践中心展馆1个。针对文明实践推进过程中存在“政府干、群众看”,群众参与度、满意率不高等问题，着力在活动常态长效上下功夫，将各类志愿服务项目及活动贯穿全年、覆盖四季、融入日常，组织文化、卫生、科技等部门以及群团组织,采取文明实践小分队的形式，分批次、分时段深入农村广泛开展文明实践活动。有针对性地进行志愿项目孵化培育，打造了“七色彩虹7+6”“十队十讲十做”“小板凳”“百姓大舞台”“背包科普行”“文润童心”等一批群众急需、特色鲜明、服务优良的文明实践志愿服务活动品牌，有效增强了文明实践的吸引力、感召力。同时，在县级媒体平台和各镇、各单位微信公号开设“新时代文明实践”专栏，持续加大宣传力度；将参加文明实践志愿服务活动作为创建“文明家庭”“五星文明户”等先进典型的重要内容；参与文明实践志愿服务活动纳入积分管理，定期进行积分兑换，使群众从袖手旁观的“观众”转变为热情参与的“主角”。
坚持效果导向,打造基层社会治理新格局
高台县坚持把解决群众思想问题与实际问题结合起来,主动将文明实践工作融入乡村振兴、社会治理和城乡经济社会发展之中,推动文明实践实现更大发展、发挥更大效用。
该县积极探索文明实践与乡村德治融合发展路径,出台《高台县提升乡风文明水平实施方案》,构建组织协调、宣传教育、评价引领、实践养成的德治体系。立足县镇村三级新时代文明实践中心(所、站)，探索推行道德积分制,明确志愿服务、移风易俗等正负赋分标准,设立道德基金、积分超市等平台,形成“行为表现—道德评议—采集赋分—排行公示—兑现奖励”的机制,推动新时代文明实践落地落实。至目前，全县共投资72.33万元，建成运行积分超市89个，开展集中兑换333场次，营造了“德者有得、好人好报”的浓厚氛围。积极拓展宣教阵地,依托镇村实践所站建成了一批主题鲜明、特色突出、内涵集中的文明实践广场、孝德广场、家风廉政馆、好人长廊等特色道德教育基地,通过开展政策宣讲到基层、红色基因传基层、核心价值观融基层等系列活动,推动社会主义核心价值观外化于行、内化于心、实化于行,推动农村形成“好人好事有人夸、新风正气传得开”的生动局面。着力引导志愿服务从基础性社会服务向参与社会治理转变，依托县镇村三级文明实践中心(所、站),结合基层党组织网格化管理，建立覆盖全县的“网格化”志愿服务模式,实现145个村（社区）都有志愿服务“网格员”,打造群众身边不走的志愿服务队伍。积极引导社会组织承接健康养老、公益慈善等公共服务,形成优势互补、联动发展的有效模式。新冠肺炎疫情发生以来,文明实践中心、所、站快速联动、调配资源、协调各方力量组织发动志愿者有序参与疫情防控,积极开展宣传引导、物资配送、关爱帮扶、消杀值勤等志愿服务,助力复工复产、乡村振兴,成为城乡基层治理的坚强力量。（高台县新时代文明实践中心办公室）
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