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【全民护河,霍童溪与碧水“重逢”——宁德市霍童溪(蕉城段)流域水质稳定达到地表水Ⅱ类】

沿着福建省宁德市霍童溪一路向下,山水钟灵毓秀,稻田诗情画意,乡间美丽风景与村庄美好生活正诗意相连。然而在宁德迈入脱贫“快车道”的“十三五”发展初期,这幅“美丽山水画卷”却曾遭到破坏:生活污水直排河道、河滩违法堆放大量建筑垃圾、畜禽养殖无序……

近年来,宁德市践行“两山”理念,采取“高位补短板、精准建长效、创新促延伸”的保护思路,统筹做好生态环境和经济发展两篇文章,擦亮治水“美丽名片”。如今,宁德市霍童溪(蕉城段)入选全国首批美丽河湖优秀案例,一幅幅河畅、水清、岸绿的图景再次与霍童溪“重逢”。

立法编规 开启护“水”新篇章

21世纪初,基于当地“原生态”的发展背景,霍童溪水质常年保持地表水Ⅱ类优质水,工业基础薄弱,保护难度自然偏小。在脱贫致富路上,宁德先后抱到多个“金娃娃”项目,培育了锂电新能源、新能源汽车、铜材料等多个具有国际竞争力的主导产业,当地经济随之进入跨越式发展“快车道”。

但伴随而来的是企业数和人口数爆发式增长,加上污水处理厂缺失,管网等环境基础设施不完善,工业废水、生活废水未经有效处理直排溪流,以及部分水库移民在库区无序养殖,当地水生态环境每况愈下。

“之前每逢下大雨或是河道泄洪,垃圾就会被冲刷到主河道,荒滩上堆着垃圾,群众意见很大。”谈及昔日环境“痛点”,住在霍童溪旁的村民止不住埋怨。

企业腰包鼓起来了,生态环境却开始走“下坡路”了。如何解决历史“欠账”过多造成的功能性缺失,实现经济、生态同步发展,是宁德在发展中一直探索的问题。

“我们遵循‘高位补短板’原则,先后制定《宁德市霍童溪流域保护条例》和全省首个单流域规划《霍童溪流域生态环境保护规划》,并与国家重点生态功能区建设等10余个专项规划做了衔接,从立法和编规入手开启霍童溪流域保护新篇章。同时,联合水利等部门开展河道挖沙专项整治。”宁德市生态环境局党组成员、副局长,蕉城生态环境局局长詹舒杰告诉记者,前期流域沿线县(区)政府还召开跨区域协商会议10多场,共同协商推进霍童溪保护,并同步建设园区污水处理设施,开展沿线乡村生活污水治理,为污水处理兜底。

从清退沿岸造纸厂、板材加工厂、畜禽养殖场,到严厉打击利用废塑造粒厂、造纸原料加工厂等污染大、能耗高企业,再到关闭拆除沿线污染企业,对“皮革厂”“电镀厂”等环境不友好项目实行“一票否决”,宁德坚守生态红线,倾力守护霍童溪清水通道。

实践证明,立法编规、设立产业门槛、强基补弱等一系列优化顶层设计的“组合拳”,是破题历史欠账的“对症药”,自上而下、大手笔谋划成为流域生态保护变强的“秘诀”。

三重监管 力推水环境整治

清晨,从霍童溪乘一叶扁舟顺流而下,江心被“拨”出一道道涟漪。在岸边,几名志愿者正端着水桶朝水里放生,鱼儿们如金丝带般在水里舞动。

这是“河长日”系列活动现场,也是宁德守护碧水蓝天、实施长效监管的生动缩影。

面对后续水生态环境维护人手不足、资金紧缺的窘况,处于项目建设高速期的宁德,梳理流域监管全环节,总结经验教训,将关键点放在了“三个监管”上,以“四两拨千斤”的巧劲,撬动霍童溪保护的重任。

“按照智慧监管+法治监管+全民监管的思路,我们通过完善前端感知监测设备、形成法治协同监管模式、调动各方力量护卫流域等方式,水质量、水生态、水环境得到了明显改观。”谈起对霍童溪的保护,詹舒杰心中更有了底气。“通过监控实时监管,加上公检法等部门齐抓共管,还有‘河道警长’保驾护航,有威慑力更有行动力。”

霍童溪在持续修复水生态环境的基础上,围绕目标全力攻坚,一场河湖“清四乱”的战役随之打响。在这场战役中,集中整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题,坚持“发现一处、清理一处、销号一处”。

截至目前,宁德开展整治行动92次,清理非法渔排1980框,清理库区养殖网箱面积24.37万平方米,依法拆除河道内违法建筑11处,累计清理河道管理范围内违建14800平方米,严厉打击非法采砂行为8起。经过系列整治,霍童溪(蕉城段)流域水质稳定达到地表水Ⅱ类,常年保持河岸整洁、河道畅通、水质清澈,库区水质也由Ⅳ类提升到Ⅲ类。

同时,全民共治的氛围日渐浓厚。据霍童村村民黄岷山介绍,保护霍童溪已成为当地群众的共识。“霍童镇民间河长黄振坤每天义务巡河,劝导并阻止河道沿线乱堆垃圾、乱排废水、乱搭乱建等行为,宣传保护母亲河。”黄岷山说。

在河长的带动下,更多的村民参与到护河行动中,“全民参与、部门联治、社会共治”已蔚然成风。

农旅融合 有风景更有“钱”景

随着“咔、咔”快门声响起,霍童溪沿岸生态旅游景区一处处美景被定格在游客的相机中。溪畔3万多株桃树苗被种下后,700多亩桃林成片,河道两岸青山含翠、水清鱼欢。岸绿了,景美了,保护的最终落脚点还是在发展。

在霍童溪流域河谷平原地区,大部分村庄都种蔗、制糖。通过福建省乡村生态振兴专项小组联合审查获得第一批高级版“绿盈乡村”认定的黄田村红糖板在其中品质最优。“甘蔗都是临霍童溪种植,这两年水环境好了,糖蔗甜度高、出糖质量好,产量自然有所提升。”村里的古法制糖传承人黄师傅表示,这些红糖不仅在本地销售,还销往省外,产销两旺为村集体经济增加了收益。

无独有偶,霍童溪畔的贵村也探索出了“生态致富之路”——以“水韵故居”为主题,依托古渡口、古民居、古榕树群等景点,辐射带动商业、农业、生态文化等产业融合发展。“国家级传统村落”“省级特色旅游名镇名村”“国家级森林乡村”等称号接踵而来。

“去年村集体经济收入57.2万元,人均可支配收入突破2万元。贵村从贫困、闭塞的古村落脱胎成为朝气蓬勃的美丽乡村。”年接待游客超10万人次的景象,让贵村村党支部书记陈东升笑逐颜开。

黄田村与贵村是以霍童溪为轴线打造霍童溪乡村振兴精品示范带,推进流域沿线村庄“绿盈乡村”建设的成功映射,“一村一景、一村一韵,山水相依,玉带连银珠”,水韵成为闽东特色乡村振兴一抹靓丽色彩,其环境治理成效也转化成人民看得见、摸得着的幸福感和获得感。

过去一年,宁德全市实现地区生产总值3180亿元,增长13.3%,地区生产总值、规上工业增加值等5项指标增幅位居福建省第一。宁德同步实现了经济发展高素质、生态环境高颜值。

下一步,蕉城区将继续认真践行“两山”理念,持续建设“百里画廊、曲水桃源”,将霍童溪打造成具有亲水廊道、生态堤岸、文化景观带的美丽河湖,带动乡村旅游,走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。
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幸福到万家昨晚两集,差不多算编剧赵冬苓为后来的整个“幸福成为万家庄带头人”开始做铺垫了。

虽然改的是秋菊打官司,但此秋菊非彼秋菊。如果说1992年的秋菊只要一个“讲道理”的点,那么今天的“幸福”就是带头人的成长故事。

这一段征地补偿款写的非常之厉害。

先来看征地补偿款有几条线啊:王庆来家一条线,贯财一条线,万善堂和万传家一家人两条线。整个IP“村长踹了庆来一脚”的关键剧情在这里,但是“为什么踹”“怎么踹”“踹后怎么办”,很关键。

先根据剧情总结人物:万家庄的发展到今天其实领头人很明显——万善堂,即掌握整个村子,又是村子里的大姓,同时带领村民致富,也是村集团的老大,各个权力集一身,其实可以算一代一把手。

万传家,万善堂的儿子,潜在的二代二把手。

何幸福,根据剧情简介可以知道的未来的领头人。如何让何幸福这个人成为领头人,而万善堂合理交接权力,同时不丢下万传家这个潜在的,按照封建思维他“似乎理所应当就应该接管万家庄”呢?

昨晚两集是重点。

征地补偿款风波,从王庆来和王家老爹精心侍弄土地开始,到商量征地补偿,引爆了第一个矛盾:由于村子里大多是同姓的人,这种基本上接近同宗,于是理所应当认为是自己人。万贯财看到了王庆来的补偿款有20多万,瞬间炸了。万贯财这条线启动。

通过这条线可以明显看出几个问题:村子里一起富了,同宗同族的人沾光享福的多,比如贯财,土地早就废了。与之对比的就是小门小姓的王家,由于占不到油水也不爱占油水,于是恪守本分,精心侍弄土地,获得了良好的收益。于是征地补偿的眼红病就来了,不说人性之恶吧也是基本人性,看到自己只有五万,别人二十多万就不服了。

万贯财开始闹了,就凭借同姓同宗,让万善堂头痛不以。

万善堂怎么处理的呢?非常关键——【图一】。前文我讲了,他是集很多权力于一体的,而万善堂的处理方式恰恰反映着他作为一代农村领头人的重要错误。明明是公平的政策补偿,结果就因为本门本姓,乡里乡亲,多家照顾,就滥用权力开后门一人多两万,租金也不用退了。

是,万家集团是有钱。但是开了这个口子,明显的在万善堂的带领下,太过于看中人情关系,必然会引发后续的问题。后面的矛盾还没拉开,至少万贯财两万不满足还要闹,就已经很明显,万善堂这种方式,他解决不了问题。

一代领头人的问题已经开始浮现,那么剧情简介潜在的领头人在哪呢?

看【图二】,于万贯财的贪心不足对照下,何幸福的坚持就显得尤为可贵。一是一,二是二,说七万就是七万。

而何幸福的故事也对照出万传家的毛病——在他还没有成为整个万家庄的掌门人之前,他已经默认自己说了算了。

万传家这算什么呢?这算提前有了点小权利,就开始“划分阶级”,搞派系对立了。他就是看不惯王家,他不仅看不惯王家,他已经连万善堂都看不惯了。他默认万善堂之后万家庄就是他的,所以明明可以照顾到农民好好处理的问题,他就不。他一定要彰显权威,浑然不自知的欺压,并且觉得理所应当。

如果说万善堂要出问题,那么万传家要出大问题。

而此时这个故事也不是爽文,何幸福有没有问题呢?当然也有。她一个农村妇女,没有经历过大事,于是在签约上出现了纰漏,征地损失又多加了六万。

这六万块的索要过程,“合情合理”的引发了万善堂那一脚。

今天不是1992年,2009年的村长,还是一个集团的负责人,你不可能让他像几十年前一样的村里无赖一样说踢就踢。

而这一脚前面的万贯财铺垫,恰到好处。

万贯财先去耍无赖,把万善堂的火气引爆到了高点,结果王庆来前去要何幸福因为疏漏忘记的,要赔给超市的六万块。由于小时候受欺负,不善言辞,梗了两句就被万善堂踹了,踹出问题了。

一下子:万善堂的性格缺陷,处理问题的缺陷,万传家的缺陷,万家庄的隐患,一览无余。

赵冬苓秒就妙在,她一句话都不写在明面上,没有口号,但是她每一处都写到了。

2009年的这一脚不仅踹的“合情合理”,同时踹出了万家庄的问题,也踹出了何幸福的成长。毕竟只是一个初中学历的农村妇女,她要带领整个万家庄,还有很长的路要走。她必须经历过失败,才能站的更高,望的更远。

不似当年的秋菊,却是另一种秋菊。

寒花开已尽,菊蕊独盈枝。

何幸福的秋菊,会一步步成长起来,以全新的农民姿态,接过万家庄的接力棒,继续发展万家庄。

看正常的编剧写正常的剧本真舒服,我都不愿意说她写的多好,正常的剧本。到目前为止九集,这是国产剧剧本可以有的水准。


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