#奋进新征程 豫见新气象·汴地当先锋# 【我市以“审批更简、监管更强、服务更优”深化“放管服”改革 便民利企全力“好办事”幸福生活跑出“加速度”】#上下同心共筑美好开封#
“真是太方便了，没想到效率这么高，只用拿身份证就能在设备上办理企业和个体工商户设立登记业务，为我们节省了好多时间……”6月28日，市民秦英对记者说。据了解，她提到的这个设备就是市场主体登记智能审批设备，申请人只需持身份证，即可就近办理企业和个体工商户设立登记业务。通过“自主申报、智能秒批、自助打照”，全程无须人工干预，即时实现企业和个体工商户登记“不见面、随时办”，做到“领照即开业”。
记者昨日从市委改革办获悉，近年来，我市以“审批更简、监管更强、服务更优”深化“放管服”改革，厚植市场主体发展土壤，积极改进服务模式、简化审批程序、优化窗口服务，不断提升政务服务效能，持续优化营商环境。
新招频出，擦亮商事改革品牌。在2022年全国市场监管系统登记注册工作会议上，省市场监管局作典型发言时对开封市的创新做法给予表扬。开封市作为河南省经营范围改革试点，在全省率先推行经营范围规范化登记，解决了长期以来经营范围申请填报难、用语表述不规范、登记标准不一致等问题。通过部门协同监管平台，将企业信息通过经营范围规范条目精准推送至审批主管部门，实现了登记注册、审批许可、部门监管的无缝对接。将企业开办和企业注销纳入“一件事一次办”改革，打造“企业开办+N项服务”升级版，将企业开办时间压缩至0.5个工作日。完善市场主体退出制度，将简易注销登记的公示时间由45天压缩至20天，方便更多类型市场主体快速退出。“开办企业”指标在全省营商环境评价中进步6个名次。
放权赋能，解决群众关切难题。开封市加大放权力度，将19项企业和群众关注度高、营商环境关系最密切的市级经济社会管理权限下放给县（区）。组织各类业务培训和现场操作演示8次，印制培训教材400余本，培训县区审批人员300人次。权限下放后，积极开展为期1个月的跟踪问效工作，其间到各县（区）现场培训指导8次，配置必备针式打印机 8 台，新开审批账号43个，整理移交业务档案4000余份。
担当作为，服务全市重大项目。出台《开封市市场监督管理局行政审批监督管理委员会会议工作规则（试行）》，进一步推动了行政审批工作理念和工作思维的转变，以集体会议讨论形式，为行政审批工作的统一规范提供了指挥平台和途径。严格按照《外商投资准入负面清单》办理外资业务，清理负面清单之外的准入限制。新增港澳居民往来大陆通行证、华侨护照实名认证功能，方便外企股东高管办理外资业务。“能力作风建设年”活动开展以来，开封市市场监管局积极对接本市重点企业，服务国企改制工作。
下一步，我市将进一步推进以“审批更简、监管更强、服务更优”深化“放管服”改革，筑牢市场主体持续高效发展的“垫脚石”，致力营造更加宽松便利的营商环境、更加公平有序的市场环境、更加创新驱动的发展环境，为开封高质量市场经济发展减束缚、添动力、增质量、提效能。全媒体记者雷宇
“真是太方便了，没想到效率这么高，只用拿身份证就能在设备上办理企业和个体工商户设立登记业务，为我们节省了好多时间……”6月28日，市民秦英对记者说。据了解，她提到的这个设备就是市场主体登记智能审批设备，申请人只需持身份证，即可就近办理企业和个体工商户设立登记业务。通过“自主申报、智能秒批、自助打照”，全程无须人工干预，即时实现企业和个体工商户登记“不见面、随时办”，做到“领照即开业”。
记者昨日从市委改革办获悉，近年来，我市以“审批更简、监管更强、服务更优”深化“放管服”改革，厚植市场主体发展土壤，积极改进服务模式、简化审批程序、优化窗口服务，不断提升政务服务效能，持续优化营商环境。
新招频出，擦亮商事改革品牌。在2022年全国市场监管系统登记注册工作会议上，省市场监管局作典型发言时对开封市的创新做法给予表扬。开封市作为河南省经营范围改革试点，在全省率先推行经营范围规范化登记，解决了长期以来经营范围申请填报难、用语表述不规范、登记标准不一致等问题。通过部门协同监管平台，将企业信息通过经营范围规范条目精准推送至审批主管部门，实现了登记注册、审批许可、部门监管的无缝对接。将企业开办和企业注销纳入“一件事一次办”改革，打造“企业开办+N项服务”升级版，将企业开办时间压缩至0.5个工作日。完善市场主体退出制度，将简易注销登记的公示时间由45天压缩至20天，方便更多类型市场主体快速退出。“开办企业”指标在全省营商环境评价中进步6个名次。
放权赋能，解决群众关切难题。开封市加大放权力度，将19项企业和群众关注度高、营商环境关系最密切的市级经济社会管理权限下放给县（区）。组织各类业务培训和现场操作演示8次，印制培训教材400余本，培训县区审批人员300人次。权限下放后，积极开展为期1个月的跟踪问效工作，其间到各县（区）现场培训指导8次，配置必备针式打印机 8 台，新开审批账号43个，整理移交业务档案4000余份。
担当作为，服务全市重大项目。出台《开封市市场监督管理局行政审批监督管理委员会会议工作规则（试行）》，进一步推动了行政审批工作理念和工作思维的转变，以集体会议讨论形式，为行政审批工作的统一规范提供了指挥平台和途径。严格按照《外商投资准入负面清单》办理外资业务，清理负面清单之外的准入限制。新增港澳居民往来大陆通行证、华侨护照实名认证功能，方便外企股东高管办理外资业务。“能力作风建设年”活动开展以来，开封市市场监管局积极对接本市重点企业，服务国企改制工作。
下一步，我市将进一步推进以“审批更简、监管更强、服务更优”深化“放管服”改革，筑牢市场主体持续高效发展的“垫脚石”，致力营造更加宽松便利的营商环境、更加公平有序的市场环境、更加创新驱动的发展环境，为开封高质量市场经济发展减束缚、添动力、增质量、提效能。全媒体记者雷宇
#奋进新征程 豫见新气象·汴地当先锋# 【高建军主持市委市政府重点工作周交办时强调 凝聚奋进出彩的强大合力 形成奋勇争先的生动局面】#上下同心共筑美好开封#
按照“16136”工作推进机制，6月27日，市委书记高建军主持市委市政府重点工作周交办，安排部署全市稳经济促增长等相关工作。高建军在讲话中强调，要深入贯彻落实中央、省、市关于稳经济促增长各项工作部署，凝聚奋进出彩的强大合力，形成奋勇争先的生动局面，确保高质量完成“双过半”目标任务，推动各项工作向全省第一方阵迈进，让人人敢担当、人人善作为成为新时代开封的主旋律。
市领导杨克俊、张松文、邵华、李明俊、卢捍卫、刘震、尹君、马中虎、王秋杰、钱忠宝、王国庆等参加周交办。
高建军指出，要以更实举措做好稳经济促增长各项工作。各县区、各委局要严格落实全市制造立市暨“万人助万企”工作推进会和市级领导分包“四个50”企业工作推进会各项部署要求，坚决扛起稳住经济大盘政治责任，确保全市经济社会发展稳中向好。要紧盯指标运行，做好经济运行调度，确保把开封好的态势保持下去；紧盯项目建设，严格落实市级领导分包重大项目、“万人助万企”等制度机制，坚持“要素跟着项目走”，积极争资金、要政策、争指标、保落地，全面加快重点项目建设进度；紧盯招商引资，以各县区主导产业为依托，加强规划招商、专业招商、以商招商、资本资源招商、领导招商，尽力争取上级更多政策、项目、资金支持；紧盯市场主体，以钉钉子精神迅速把各项惠企帮扶政策落实到位，确保各项助企纾困政策直达市场主体，让企业强信心得实惠稳发展。
高建军强调，要以更大力度确保社会大局始终安全稳定。聚焦党的二十大安保维稳工作主线，下好先手棋、打好主动仗，开展涉稳风险隐患重点攻坚，扎实推进“三零”创建。抓好常态化疫情防控，把精准防控措施嵌入各行业各领域各环节；积极稳妥做好信访稳定和网络信息安全工作，从讲政治、讲大局的高度，把工作抓好、抓实、抓细、抓到位；抓好防汛备汛和安全生产，按照省委、省政府“123”“321”工作要求扎实做好今年防汛工作，强化安全责任落实，坚守安全生产红线；保持就业形势总体稳定，把稳市场主体和保就业紧密结合起来。
高建军强调，要以更强担当推动各项部署落实落地。全市各级党员领导干部要在其位、谋其政、干其事、求其效，在党中央和省委重大决策部署、市委工作安排的推进落实上，扑下身子、躬身前行，放开胆子，甩开膀子，尽情地干、拼搏地干、自豪地干，确保每项工作见底到位、落地见效，以旺盛的士气、蓬勃的朝气、昂扬的锐气全力推动各项工作走在全省前列。
农业农村交通运输暨乡村振兴工作专班、工业企业复工复产暨“万人助万企”工作专班、商贸文旅产业暨招商引资工作专班、项目建设暨“三个一批”工作专班、疫情防控暨安全稳定工作专班、督查督办工作专班等6个专班分别交办了本周工作任务。
本次周交办采取视频会议形式举行，各县区设立分会场。开报集团全媒体记者魏东柱
按照“16136”工作推进机制，6月27日，市委书记高建军主持市委市政府重点工作周交办，安排部署全市稳经济促增长等相关工作。高建军在讲话中强调，要深入贯彻落实中央、省、市关于稳经济促增长各项工作部署，凝聚奋进出彩的强大合力，形成奋勇争先的生动局面，确保高质量完成“双过半”目标任务，推动各项工作向全省第一方阵迈进，让人人敢担当、人人善作为成为新时代开封的主旋律。
市领导杨克俊、张松文、邵华、李明俊、卢捍卫、刘震、尹君、马中虎、王秋杰、钱忠宝、王国庆等参加周交办。
高建军指出，要以更实举措做好稳经济促增长各项工作。各县区、各委局要严格落实全市制造立市暨“万人助万企”工作推进会和市级领导分包“四个50”企业工作推进会各项部署要求，坚决扛起稳住经济大盘政治责任，确保全市经济社会发展稳中向好。要紧盯指标运行，做好经济运行调度，确保把开封好的态势保持下去；紧盯项目建设，严格落实市级领导分包重大项目、“万人助万企”等制度机制，坚持“要素跟着项目走”，积极争资金、要政策、争指标、保落地，全面加快重点项目建设进度；紧盯招商引资，以各县区主导产业为依托，加强规划招商、专业招商、以商招商、资本资源招商、领导招商，尽力争取上级更多政策、项目、资金支持；紧盯市场主体，以钉钉子精神迅速把各项惠企帮扶政策落实到位，确保各项助企纾困政策直达市场主体，让企业强信心得实惠稳发展。
高建军强调，要以更大力度确保社会大局始终安全稳定。聚焦党的二十大安保维稳工作主线，下好先手棋、打好主动仗，开展涉稳风险隐患重点攻坚，扎实推进“三零”创建。抓好常态化疫情防控，把精准防控措施嵌入各行业各领域各环节；积极稳妥做好信访稳定和网络信息安全工作，从讲政治、讲大局的高度，把工作抓好、抓实、抓细、抓到位；抓好防汛备汛和安全生产，按照省委、省政府“123”“321”工作要求扎实做好今年防汛工作，强化安全责任落实，坚守安全生产红线；保持就业形势总体稳定，把稳市场主体和保就业紧密结合起来。
高建军强调，要以更强担当推动各项部署落实落地。全市各级党员领导干部要在其位、谋其政、干其事、求其效，在党中央和省委重大决策部署、市委工作安排的推进落实上，扑下身子、躬身前行，放开胆子，甩开膀子，尽情地干、拼搏地干、自豪地干，确保每项工作见底到位、落地见效，以旺盛的士气、蓬勃的朝气、昂扬的锐气全力推动各项工作走在全省前列。
农业农村交通运输暨乡村振兴工作专班、工业企业复工复产暨“万人助万企”工作专班、商贸文旅产业暨招商引资工作专班、项目建设暨“三个一批”工作专班、疫情防控暨安全稳定工作专班、督查督办工作专班等6个专班分别交办了本周工作任务。
本次周交办采取视频会议形式举行，各县区设立分会场。开报集团全媒体记者魏东柱
#豫见开封城事# 【我国第一个城市考古博物馆落户开封】#上下同心共筑美好开封#
6月27日，记者从市文化广电和旅游局获悉，由河南省文物局与开封市人民政府联手打造的我国第一个城市考古博物馆——河南城市考古博物馆工程建设项目已进入招标阶段，最快有望于8月正式开工建设。
中华上下五千年，都能在河南城邑考古中找到印记。在中国大一统的11个朝代中，7个朝代在河南建都。郑州、开封、洛阳、安阳，中国八大古都河南有四，占了半壁江山。从仰韶双槐树河洛古国、郑州西山古城到龙山时期的城邦林立，从三代之初的王城岗、古城寨和二里头夏都遗址、开封老丘夏都到商代的郑州商城、偃师商城、安阳殷墟……近百年来，中国乃至河南的聚落和城市考古，构建起几千年来中国古代城市从起源、发展到成熟的文明谱系，实证着我国百万年的人类史、一万年的文化史、几千年的文明史，在中华文明探源中展现出了河南担当。
开封是八朝古都，国家历史文化名城，建城已有4000年历史，地下叠压有夏代老丘城、春秋战国时期大梁城、秦汉时期浚仪城、隋唐汴州城、北宋东京城、明清开封城，城市历史延绵不绝，是中国古代城市文明发展史的重要载体。特别是北宋东京城，其城市和经济文化水平达到世界巅峰，堪称中国现代化的黎明，在中华文明进程中处于重要地位，对中国乃至世界现代化城市产生重要影响。除此之外，开封市属四县一区范围内还分布有很多早期人类文化遗址，尉氏仰韶文化遗址、杞县龙山文化遗址、岳石文化遗址、祥符区夏文化遗址，都是中华人类文明探源的宝贵资源。
2021年，为充分解读河南城市发展的历史，落实文旅文创融合战略，融入“行走河南读懂中国”文旅品牌体系，河南省文物局与开封市人民政府联手打造河南城市考古博物馆，并由开封市文化旅游演艺集团有限公司自筹资金投资建设。目前由河南省文物局、河南省文物考古研究院、河南博物院组成的博物馆展陈筹建和陈列文案撰写专家组已完成展陈大纲撰写，河南城市考古博物馆的形象设计、场馆空间勘测已完成，预计明年上半年对外开放。
河南城市考古博物馆以开封博物馆原馆址为址，以考古发掘成果为基础，以北宋东京城为时间中轴，上溯至夏商周时期、下延至元明清，最原真地展示中华城市文明的演变，这也是我国首个以区域古代城市建设、古代城市考古的专题博物馆。
河南城市考古博物馆建设负责人告诉记者，他们以建设河南城市考古博物馆为核心，以数字化展厅、时尚艺术展馆、宋宴、宋文化宾馆等为支撑，以市场化方式投资运营，打造河南城市考古博物馆及其他相关业态的综合体项目。我们希望建立起考古知识体系与公众之间的桥梁，让公众走近考古、了解考古，共享文化遗产保护成果，让观众更好地读懂开封、读懂中国。开报集团全媒体记者岳蔚敏
6月27日，记者从市文化广电和旅游局获悉，由河南省文物局与开封市人民政府联手打造的我国第一个城市考古博物馆——河南城市考古博物馆工程建设项目已进入招标阶段，最快有望于8月正式开工建设。
中华上下五千年，都能在河南城邑考古中找到印记。在中国大一统的11个朝代中，7个朝代在河南建都。郑州、开封、洛阳、安阳，中国八大古都河南有四，占了半壁江山。从仰韶双槐树河洛古国、郑州西山古城到龙山时期的城邦林立，从三代之初的王城岗、古城寨和二里头夏都遗址、开封老丘夏都到商代的郑州商城、偃师商城、安阳殷墟……近百年来，中国乃至河南的聚落和城市考古，构建起几千年来中国古代城市从起源、发展到成熟的文明谱系，实证着我国百万年的人类史、一万年的文化史、几千年的文明史，在中华文明探源中展现出了河南担当。
开封是八朝古都，国家历史文化名城，建城已有4000年历史，地下叠压有夏代老丘城、春秋战国时期大梁城、秦汉时期浚仪城、隋唐汴州城、北宋东京城、明清开封城，城市历史延绵不绝，是中国古代城市文明发展史的重要载体。特别是北宋东京城，其城市和经济文化水平达到世界巅峰，堪称中国现代化的黎明，在中华文明进程中处于重要地位，对中国乃至世界现代化城市产生重要影响。除此之外，开封市属四县一区范围内还分布有很多早期人类文化遗址，尉氏仰韶文化遗址、杞县龙山文化遗址、岳石文化遗址、祥符区夏文化遗址，都是中华人类文明探源的宝贵资源。
2021年，为充分解读河南城市发展的历史，落实文旅文创融合战略，融入“行走河南读懂中国”文旅品牌体系，河南省文物局与开封市人民政府联手打造河南城市考古博物馆，并由开封市文化旅游演艺集团有限公司自筹资金投资建设。目前由河南省文物局、河南省文物考古研究院、河南博物院组成的博物馆展陈筹建和陈列文案撰写专家组已完成展陈大纲撰写，河南城市考古博物馆的形象设计、场馆空间勘测已完成，预计明年上半年对外开放。
河南城市考古博物馆以开封博物馆原馆址为址，以考古发掘成果为基础，以北宋东京城为时间中轴，上溯至夏商周时期、下延至元明清，最原真地展示中华城市文明的演变，这也是我国首个以区域古代城市建设、古代城市考古的专题博物馆。
河南城市考古博物馆建设负责人告诉记者，他们以建设河南城市考古博物馆为核心，以数字化展厅、时尚艺术展馆、宋宴、宋文化宾馆等为支撑，以市场化方式投资运营，打造河南城市考古博物馆及其他相关业态的综合体项目。我们希望建立起考古知识体系与公众之间的桥梁，让公众走近考古、了解考古，共享文化遗产保护成果，让观众更好地读懂开封、读懂中国。开报集团全媒体记者岳蔚敏
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