【设置临时摊点群、单双号限号，鼓楼街道集中整治校园周边流动摊点】一到开学季，一些无证食品摊贩都会抓住时机占道设摊，不仅造成校园门前环境脏乱差和交通拥堵，还会带来食品安全隐患。为进一步加强校园周边流动摊贩占道经营监管，切实维护校园周边的环境秩序，守护食品安全，近日，六安市鼓楼街道集中整治校园周边临时摊点，守护学生“舌尖上的安全”。
轻工中学位于解放中路，与百花菜市场一路之隔，属于临街学校。以前，每到放学时间，校园门口摆摊设点情况十分严重，将人行道两边堵的严严实实，严重影响学校周边市容交通环境。同时，不少流动摊贩还向学生售卖“三无”食品，危害学生身体健康。前段时间，辖区鼓楼街道组织相关部门开展集中整治，如今这里的面貌发生了很大的改观。
记者李胜男：现在的时间是下午的5点20左右，正是轻工中学的放学时间，我们看到虽然人流量很大，但是学校门口并没有拥堵的现象。那据我们了解，以前在轻工中学门口，校园周边都摆有不少临时摊点，最多的时候校园两头能摆到50米开外，严重影响了学生们的出行以及校园周边的环境卫生，那么现在这些临时摊点群都到哪去了呢，我们一起跟着记者镜头看看去。
在采访中，记者了解到，前一段时间，鼓楼街道联合多部门在学校上学、放学高峰时段，在摊点群还未集聚之前，提前对个别流动摊贩占道经营等违规行为进行清理。与此同时，在皋城路沿线设置了临时摊点群，每天上午六点半到八点半，下午五点到七点是摊点群的集中摆摊时间，其他时间段不允许摆摊设点。
记者李胜男：我们现在是来到解放路与皋城路交叉口的临时摊点群，摊主们的摊前都有一个公示牌，上面写着他们的信息，在背面还有每个摊主的健康证明，那我们了解到，办了这样公示牌的摊主，现在一共有62位，不过，因为这里席位有限，现在采取单双号限号的形式，比如说今天是双号的摊主来经营，明天是单号，这样规范化的经营也受到了大家的欢迎。
摊贩：以前在学校门口打游击，不规范、摊点乱摆，城管管得特别厉害，现在有了固定摊点很不错。
鼓楼街道市容执法大队长卫涛：我们与市场监管相结合，属地配合，配发健康证、卫生许可证和临时摊点群证，有效的管理了校园周边交通出行和食品安全问题。
据了解，此次校园周边市容整治行动，鼓楼街道联合相关部门共劝导流动摊贩60余人次、劝导出店经营20余人次。通过持续不断的治理，轻工中学、田家炳中学等校园周边环境秩序得到明显改善。
鼓楼街道办事处副主任宋磊：我们街道高度重视，组织城管、市场监管所以及社区联合对这个难题进行彻底的根治，通过这种手段做到整治和安置相结合，人性化管理。我们建立长效机制，整治之后为了防止不反弹，社区实行日常巡查，发现问题，马上向街道、城管报告，我们随时清理。
新闻有态度：校园周边的食品卫生环境关乎着学生们“舌尖上的安全”，希望我市相关部门继续加大对学校周边市容秩序的监管力度，切实为广大师生营造整洁、卫生、有序的校园周边环境。（来源：直播六安）https://t.cn/AiB1rhS5
轻工中学位于解放中路，与百花菜市场一路之隔，属于临街学校。以前，每到放学时间，校园门口摆摊设点情况十分严重，将人行道两边堵的严严实实，严重影响学校周边市容交通环境。同时，不少流动摊贩还向学生售卖“三无”食品，危害学生身体健康。前段时间，辖区鼓楼街道组织相关部门开展集中整治，如今这里的面貌发生了很大的改观。
记者李胜男：现在的时间是下午的5点20左右，正是轻工中学的放学时间，我们看到虽然人流量很大，但是学校门口并没有拥堵的现象。那据我们了解，以前在轻工中学门口，校园周边都摆有不少临时摊点，最多的时候校园两头能摆到50米开外，严重影响了学生们的出行以及校园周边的环境卫生，那么现在这些临时摊点群都到哪去了呢，我们一起跟着记者镜头看看去。
在采访中，记者了解到，前一段时间，鼓楼街道联合多部门在学校上学、放学高峰时段，在摊点群还未集聚之前，提前对个别流动摊贩占道经营等违规行为进行清理。与此同时，在皋城路沿线设置了临时摊点群，每天上午六点半到八点半，下午五点到七点是摊点群的集中摆摊时间，其他时间段不允许摆摊设点。
记者李胜男：我们现在是来到解放路与皋城路交叉口的临时摊点群，摊主们的摊前都有一个公示牌，上面写着他们的信息，在背面还有每个摊主的健康证明，那我们了解到，办了这样公示牌的摊主，现在一共有62位，不过，因为这里席位有限，现在采取单双号限号的形式，比如说今天是双号的摊主来经营，明天是单号，这样规范化的经营也受到了大家的欢迎。
摊贩：以前在学校门口打游击，不规范、摊点乱摆，城管管得特别厉害，现在有了固定摊点很不错。
鼓楼街道市容执法大队长卫涛：我们与市场监管相结合，属地配合，配发健康证、卫生许可证和临时摊点群证，有效的管理了校园周边交通出行和食品安全问题。
据了解，此次校园周边市容整治行动，鼓楼街道联合相关部门共劝导流动摊贩60余人次、劝导出店经营20余人次。通过持续不断的治理，轻工中学、田家炳中学等校园周边环境秩序得到明显改善。
鼓楼街道办事处副主任宋磊：我们街道高度重视，组织城管、市场监管所以及社区联合对这个难题进行彻底的根治，通过这种手段做到整治和安置相结合，人性化管理。我们建立长效机制，整治之后为了防止不反弹，社区实行日常巡查，发现问题，马上向街道、城管报告，我们随时清理。
新闻有态度：校园周边的食品卫生环境关乎着学生们“舌尖上的安全”，希望我市相关部门继续加大对学校周边市容秩序的监管力度，切实为广大师生营造整洁、卫生、有序的校园周边环境。（来源：直播六安）https://t.cn/AiB1rhS5
与李宗盛一起越过山丘
我看到一个音乐家对生活仍旧抱有那么细腻，几十年给我的感染力竟然从未改变。他的伟大不仅仅是作为一个伟大的音乐人，而是一个这样殿堂级的人物借助音乐这个渠道，默默抚慰一代又一代的年轻人脆弱的心。这个人就是李宗盛。小李一直活在自己的世界里，同时又有那么一点烟火气。犹记得，各种新闻中经常说，但凡是弹吉他的音乐人，都特别想要一把李宗盛亲手制作的吉他，但是又不舍得弹，算是视作珍宝吧。这几次国内演唱会非常走心地做了四幕，“自己的专辑”“别人的词”、“给别人的歌”、“给自己的歌”。虽说他自己写的歌，就算给他连开几天的演唱会他也唱不完，但是用他自己的话来讲，自己就是这么无私，拿给别人唱真的会红。其实以前觉得自己完全不听李宗盛，但是这次演唱会真的让我一次次看到这才叫做全场大合唱的演唱会《我是一只小小鸟》、《领悟》、《鬼迷心窍》、《阴天》等等。
记得第一次想去了解李宗盛是因为那首《为你我受冷风吹》。听到这首歌的我当时正面对一个重大的人生抉择，旋律一走进心里，眼泪竟然不自觉就留下来。后来知道，李宗盛在95年前后与林忆莲的绯闻传得沸沸扬扬，在林忆莲在加拿大时，李宗盛想要去找她，但是她闭门不见，他在冷风中等了一夜，然后这首歌就这样诞生了。“有人问我是与非，说是与非，可是谁又真的关心谁”，不仅仅是我，更多是这新时代勤劳打拼的一个个小小的人物，面对生活的烦烦扰扰，仍还会对生活对未来抱有希望，觉得世上还是有温情围绕。李宗盛的歌曲给我我带来的回忆往昔温存的幸福，我不得不提到我最爱的一部电影《霸王别姬》，其中主题曲《当爱已成往事》。最爱那一句“纵然记忆抹不去爱与恨都还在心底”，也不知道他是怎么样做到像他自己说的，一辈子都在分析别人，写的歌也不像歌，旋律似乎也变得没那么重要了，竟然就像一碗鸡汤或者说将圆滑和世故巧妙融为一体的一位超越了音乐人本身，真正让我们看到一个音乐教父在面对生活，面对自己，面对别人，从不躲避，从不放弃的一辈子的心路历程。
作为“音乐教父”而为人熟知的李宗盛在年轻时并不是天才。他的家族平平凡凡，父亲开了煤气站，母亲是教师。小时候李宗盛的外表也很普通。当时，他是非常平凡或者平凡的人，但是没有人知道他的将来对音乐和新一代的年轻人有多大的影响。 李宗盛在14岁开始弹吉他，但是现在有有非常多的娱乐活动不同，吉他成为了他空闲的唯一娱乐活动。在那之后，他最喜欢向人们传达吉他是怎样改变了他的人生的。李宗盛从学校辍学后，他帮父母送煤气。白天去兼职各种工作，傍晚他开始弹吉他和写歌。这种周而复始的痛苦的日子，是李宗盛最终能成为音乐殿堂中，拥有最多细腻的人生感悟的人，他看到小人们看到的风景，同时也能通过他的音乐让人想起故乡的样子。 在《领悟》的制作中，李宗盛第一段婚姻刚结束，歌词是一个词一句，旋律是一升和一降，全都是他关于这个结婚的发自内心的话语，也在当时感染了一大票的听众与之共鸣。
这些年，李宗盛将自己的生活转移到北京和上海。写的歌和词也有很大程度上于以往有了很大的差别，岁月在他脸上印下深深的印记，白头发也丝毫不在乎他是不是这个时代的伟人无情改变了他的外貌。但是，从他的眼神里，能看到尽管已经六十多岁了，他仍旧没有停止解读生活，挖掘自己。于是，17年我们听到了《山丘》，这个小李是真的帮这个时代的年轻人，深深呼了一口气。一次次“喋喋不休”不仅仅是对命运的还手，也是对人生大胆的拼搏，终于我想说，李宗盛，你怎么可以这么懂这些年轻人。亲情、爱情、友情，多情人总是要为情字所累，往往越是这样，我们越是喜欢这样有温度，有才华，有光鲜，也有平凡的琐碎的人。他的歌没有什么刺激的节奏，单凭简单经典的旋律，给经历沧桑的人生总结的一句句温情的抚慰。
人生中虽然有很多需要紧急处理的东西，但是李宗盛非常知道，自己有必要调整自己的脚步。从他二十多岁开始写歌到现在，三十年来写了不止300首歌，不见得是多么高产的音乐人，我觉得人有多少才能和他在做什么样的工作没有多大的关系如同现在，李宗盛也有了自己的吉他工坊，一点点的自己的手艺已经被众多音乐人认同，当然，对于李宗盛来说，他更在乎的不是别人的认同，而是自己沉浸在这个事业中那种快乐和融入的感觉。可能就像他莫名爱上料理一样，做饭不一定仅仅是果腹，这个如同诗人一样的音乐教父，从料理中也领悟到了人生的哲理，说是如果在一起很痛苦，不如放对方去寻找新的生活。正如他与林忆莲离婚时，他对对方的祝福，也希望对方找到自己一直追寻的东西。
李宗盛的柔软，不仅仅是给了听众写了这么多柔软有感情，有信念，有态度的歌曲。他的歌娓娓道来，有时候带你离开世界的喧嚣，有时候鼓励你要翻越一个个山丘。人生虽然要面对各种各样的繁复，然而，对于我们来说，最难的便是站在别人的角度，看别人的生活，最后去理解所谓的真理。李宗盛真的是做到了，听他的歌，感受他传递给我的感受，我深深理解到不论年龄，不论经历，仍旧对生活有那么执着的热爱。他常常讲，不管以后有没有有人记得我，我积攒下来的歌也可以唱给自己听。做人最难的不就是能看清自己也看清这个世界吗，当我们觉得被现实打败，觉得自己再无法翻身，觉得这个周遭就连一点点的援手也不给的时候，要坚强。李宗盛告诉你，他的爱如潮水，他能领悟过往的全部，他能接受当爱已成往事，他能为爱不怕冷风水，他知道即便是一只小小鸟，虽然有一天会成为猎人的目标。
过去的事情终究会随着时间一点点消逝，时间最厉害的是，如果有它的存在，一切皆有可能，如果没有它的存在一切皆是虚无。对于我，这些年，李宗盛的歌，虽没有自己在唱，自己也没有经常在公众的面前过多消费自己。但是，他仍旧在自己的演唱会上调侃自己。这些歌，给别人唱都红了，老天看到了，于是有了今天的演唱会，还能让我有所得。感慨的是，有所得的真的不是只有这位音乐教父，是无数个日日夜夜在为生活，为梦想拼搏奋斗的一个个小人物，这世界每个人也有自己的软肋，也有自己无法割舍的青春过往，但是，每当我们听到李宗盛的歌，听到他里带给我们一次次的鼓励，对啊，说不定我们一生涓滴意念，侥幸汇成河。#不必在乎我是谁-李宗盛[音乐]# https://t.cn/R2WJpyF
我看到一个音乐家对生活仍旧抱有那么细腻，几十年给我的感染力竟然从未改变。他的伟大不仅仅是作为一个伟大的音乐人，而是一个这样殿堂级的人物借助音乐这个渠道，默默抚慰一代又一代的年轻人脆弱的心。这个人就是李宗盛。小李一直活在自己的世界里，同时又有那么一点烟火气。犹记得，各种新闻中经常说，但凡是弹吉他的音乐人，都特别想要一把李宗盛亲手制作的吉他，但是又不舍得弹，算是视作珍宝吧。这几次国内演唱会非常走心地做了四幕，“自己的专辑”“别人的词”、“给别人的歌”、“给自己的歌”。虽说他自己写的歌，就算给他连开几天的演唱会他也唱不完，但是用他自己的话来讲，自己就是这么无私，拿给别人唱真的会红。其实以前觉得自己完全不听李宗盛，但是这次演唱会真的让我一次次看到这才叫做全场大合唱的演唱会《我是一只小小鸟》、《领悟》、《鬼迷心窍》、《阴天》等等。
记得第一次想去了解李宗盛是因为那首《为你我受冷风吹》。听到这首歌的我当时正面对一个重大的人生抉择，旋律一走进心里，眼泪竟然不自觉就留下来。后来知道，李宗盛在95年前后与林忆莲的绯闻传得沸沸扬扬，在林忆莲在加拿大时，李宗盛想要去找她，但是她闭门不见，他在冷风中等了一夜，然后这首歌就这样诞生了。“有人问我是与非，说是与非，可是谁又真的关心谁”，不仅仅是我，更多是这新时代勤劳打拼的一个个小小的人物，面对生活的烦烦扰扰，仍还会对生活对未来抱有希望，觉得世上还是有温情围绕。李宗盛的歌曲给我我带来的回忆往昔温存的幸福，我不得不提到我最爱的一部电影《霸王别姬》，其中主题曲《当爱已成往事》。最爱那一句“纵然记忆抹不去爱与恨都还在心底”，也不知道他是怎么样做到像他自己说的，一辈子都在分析别人，写的歌也不像歌，旋律似乎也变得没那么重要了，竟然就像一碗鸡汤或者说将圆滑和世故巧妙融为一体的一位超越了音乐人本身，真正让我们看到一个音乐教父在面对生活，面对自己，面对别人，从不躲避，从不放弃的一辈子的心路历程。
作为“音乐教父”而为人熟知的李宗盛在年轻时并不是天才。他的家族平平凡凡，父亲开了煤气站，母亲是教师。小时候李宗盛的外表也很普通。当时，他是非常平凡或者平凡的人，但是没有人知道他的将来对音乐和新一代的年轻人有多大的影响。 李宗盛在14岁开始弹吉他，但是现在有有非常多的娱乐活动不同，吉他成为了他空闲的唯一娱乐活动。在那之后，他最喜欢向人们传达吉他是怎样改变了他的人生的。李宗盛从学校辍学后，他帮父母送煤气。白天去兼职各种工作，傍晚他开始弹吉他和写歌。这种周而复始的痛苦的日子，是李宗盛最终能成为音乐殿堂中，拥有最多细腻的人生感悟的人，他看到小人们看到的风景，同时也能通过他的音乐让人想起故乡的样子。 在《领悟》的制作中，李宗盛第一段婚姻刚结束，歌词是一个词一句，旋律是一升和一降，全都是他关于这个结婚的发自内心的话语，也在当时感染了一大票的听众与之共鸣。
这些年，李宗盛将自己的生活转移到北京和上海。写的歌和词也有很大程度上于以往有了很大的差别，岁月在他脸上印下深深的印记，白头发也丝毫不在乎他是不是这个时代的伟人无情改变了他的外貌。但是，从他的眼神里，能看到尽管已经六十多岁了，他仍旧没有停止解读生活，挖掘自己。于是，17年我们听到了《山丘》，这个小李是真的帮这个时代的年轻人，深深呼了一口气。一次次“喋喋不休”不仅仅是对命运的还手，也是对人生大胆的拼搏，终于我想说，李宗盛，你怎么可以这么懂这些年轻人。亲情、爱情、友情，多情人总是要为情字所累，往往越是这样，我们越是喜欢这样有温度，有才华，有光鲜，也有平凡的琐碎的人。他的歌没有什么刺激的节奏，单凭简单经典的旋律，给经历沧桑的人生总结的一句句温情的抚慰。
人生中虽然有很多需要紧急处理的东西，但是李宗盛非常知道，自己有必要调整自己的脚步。从他二十多岁开始写歌到现在，三十年来写了不止300首歌，不见得是多么高产的音乐人，我觉得人有多少才能和他在做什么样的工作没有多大的关系如同现在，李宗盛也有了自己的吉他工坊，一点点的自己的手艺已经被众多音乐人认同，当然，对于李宗盛来说，他更在乎的不是别人的认同，而是自己沉浸在这个事业中那种快乐和融入的感觉。可能就像他莫名爱上料理一样，做饭不一定仅仅是果腹，这个如同诗人一样的音乐教父，从料理中也领悟到了人生的哲理，说是如果在一起很痛苦，不如放对方去寻找新的生活。正如他与林忆莲离婚时，他对对方的祝福，也希望对方找到自己一直追寻的东西。
李宗盛的柔软，不仅仅是给了听众写了这么多柔软有感情，有信念，有态度的歌曲。他的歌娓娓道来，有时候带你离开世界的喧嚣，有时候鼓励你要翻越一个个山丘。人生虽然要面对各种各样的繁复，然而，对于我们来说，最难的便是站在别人的角度，看别人的生活，最后去理解所谓的真理。李宗盛真的是做到了，听他的歌，感受他传递给我的感受，我深深理解到不论年龄，不论经历，仍旧对生活有那么执着的热爱。他常常讲，不管以后有没有有人记得我，我积攒下来的歌也可以唱给自己听。做人最难的不就是能看清自己也看清这个世界吗，当我们觉得被现实打败，觉得自己再无法翻身，觉得这个周遭就连一点点的援手也不给的时候，要坚强。李宗盛告诉你，他的爱如潮水，他能领悟过往的全部，他能接受当爱已成往事，他能为爱不怕冷风水，他知道即便是一只小小鸟，虽然有一天会成为猎人的目标。
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【最新情况！秦皇岛市政府联合工作组关于网上反映鹏远公寓住宿费用等问题调查情况通报】近日，东北大学秦皇岛分校鹏远公寓住宿费用等问题引起社会广泛关注，秦皇岛市委、市政府高度重视，成立市政府联合工作组进行了调查。现将初步调查情况通报如下。
一、东北大学秦皇岛分校与鹏远公司合作情况
2002年，东北大学秦皇岛分校与秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司签订合同，约定由秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司负责，在东北大学秦皇岛分校新校区西侧投资建设后勤服务园区（即鹏远公寓），为学校提供学生住宿、餐饮等后勤服务。实际运营管理由2003年成立的秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司（简称鹏远公司）负责。
二、东北大学秦皇岛分校学生住宿情况
东北大学秦皇岛分校现有全日制统招在校本科生9855人，学生住宿分校管宿舍和鹏远公寓两种，供学生自主选择。截至8月28日，在校管宿舍住宿5843人，在鹏远公寓住宿3990人，经批准在校外住宿22人。
校管宿舍分六人间和八人间两种。其中，入住六人间4783人，住宿费收取标准为每生每年800—1000元；入住八人间1060人，因八人间为今年新设立，收费标准尚在报批中，暂按每生每年500元标准收取，待批复后按规定执行。
2019年新学年起，鹏远公寓共提供9种房型，现入住学生3990人，其中24人选择一人间，每生每年6240元；13人选择温馨二人间，每生每年16640元； 17人选择高级三人间，每生每年9800元；179人选择高标三人间，每生每年6840元；175人选择普通二人间，每生每年5740元；303人选择普通三人间，每生每年6240元；20人选择四人间（三人住），每生每年4840元；1914人选择四人间，每生每年3840元；1345人选择六人间，每生每年2340元。
上述各房型收费包含住宿费1200元、设备使用押金100元和预存一卡通费用740元，其余部分均以增值服务费名义收取。
三、网上反映相关问题的初步核查情况
（一）网上反映的“天价住宿费”和相关收费问题。经调查，网上反映的每生每年16640元的房间，是鹏远公寓2019年新提供的温馨二人间房型，共有7个房间（5间在女生公寓楼，2间在男生公寓楼），已有13名学生自愿选择入住。16640元收费中包含住宿费1200元、设备使用押金100元、预存一卡通费用740元和增值服务费14600元。
经现场查看，该房型室内面积24.84平方米，配置有整体卫浴、电热水器、空调、SPC地板、套色家具、床品三件套等，同时免费提供卫浴用品和入室保洁服务等。
经调查，其他8种房型均具有独立卫生间和一体化床，同时根据不同的使用面积和不同的装修层次，选配种类不同的卫浴、电热水器、空调、饮水机、家具以及入室保洁服务等，据此收取不同价位的增值服务费。
根据有关规定，非财政资金建设的学生公寓，按照宿舍室内生均使用面积、内部设施条件等划分为三个等级，其中一级标准室内最多居住4人，室内生均使用面积4.5平方米，配有电扇，生均配套设施桌、凳、柜、书架，收费标准为每生每年1200元。
鹏远公寓标准四人间配备桌、柜、书架，还提供独立卫生间、一体化床、热水器和入室保洁，生均使用面积6.57平方米，据此收取增值服务费1800元。
2018年9月，鹏远公司在未增加设施和服务的情况下，将四人间的收费标准由2400元涨至3000元。该调价行为未履行与东北大学秦皇岛分校签订合同中关于涨价行为须经双方书面同意的约定。
（二）网上反映的强制入住鹏远公寓问题。经调查，2019年新生入学报到时，学校在新生报到处设置了“关于2019级新生住宿安排的说明”公示牌，告知学生学校宿舍分为校管宿舍和鹏远公寓（社会化公寓）两种，学生可根据自身情况自主选择。选择鹏远公寓的学生，可用手机扫二维码后在鹏远公司开发的APP软件中选择具体的房间类型。
目前，校管宿舍内尚余428个床位（六人间120个床位，八人间308个床位），鹏远公寓尚余六人间357个床位,均可供学生自主选择。未发现强制学生入住鹏远公寓情况。
（三）网上反映的断水断电问题。经调查，鹏远公寓没有发生过人为断水情况，发生过两次强制断电情况。2018年11月20日至12月1日，鹏远公司对未缴费的17间宿舍停电10天。期间学校与鹏远公司进行过沟通协调，并为每位学生免费提供了可充电台灯。后因学生缴费或搬至校管宿舍，鹏远公寓才恢复通电。2019年1月4日17时左右，对未缴费的38间学生宿舍断电。当晚接学生举报后，秦皇岛市委领导高度重视，23时带领有关部门到现场协调，要求鹏远公司无条件恢复供电，5日凌晨1时许全部恢复供电。
（四）网上反映的恐吓催缴问题。经调查，2019年5月13日，针对部分即将毕业学生未缴费的情况，鹏远公司安排人员上门催收，有态度蛮横、言语失当等问题。5月31日、6月14日、6月25日鹏远公司三次在公寓楼门厅张贴催缴费用紧急通知。网上反映的催缴通知照片与鹏远公司第三次张贴的催缴通知一致，催缴通知中有“将依法追究民事责任，交由人民法院纳入失信人员黑名单”的表述。
（五）网上反映的扣押欠费学生毕业证问题。经调查，东北大学秦皇岛分校于2019年6月6日在学生工作例会上明确要求，不得因未缴费扣押学生毕业证。毕业前夕，鹏远公司将22名欠费学生起诉，后又撤诉，对学生造成一定心理影响。期间某学院副院长曾做欠费学生工作，部分学生不理解，表达过不满情绪。经调查，所有毕业生均在离校前拿到毕业证，未发现有扣押欠费学生毕业证的情况。截至目前，仍有81名毕业离校学生欠缴住宿费和增值服务费，合计24万余元。
（六）网上反映的未开发票及涉嫌偷漏税问题。经调查，鹏远公司收取的增值服务费有未开具发票情况，针对反映的问题，税务部门已对企业开展税务检查。
四、当事双方履约尽责情况
联合工作组调查认为，鹏远公寓在住宿费用等方面存在的问题引发网络热议，成为社会关注焦点，既涉及高校后勤服务社会化发展问题，也存在校企合作过程中未全部履行合同约定的权利和义务问题。
(一)鹏远公司：
一是未经批准和协商同意，擅自设立一人间、二人间、三人间。河北省物价局、财政厅、教育厅三部门批复（冀价行费〔2004〕16号、冀价行费〔2007〕19号、冀价行费〔2007〕21号）中只批准了鹏远公寓四人间、六人间住宿费收费标准。
二是违背合同约定，擅自提高收费标准。鹏远公司与东北大学秦皇岛分校签订的合同约定，“学生公寓的收费标准按政府有关规定执行，……收费许可以外的任何服务项目的收费须经甲乙双方书面确认同意后方可实施”，鹏远公司未经东北大学秦皇岛分校书面同意，多次自行调整学生公寓收费标准。
三是鹏远公司收取增值服务费不透明且存有虚构成本问题。鹏远公司收取的增值服务费未向学生明确公示每项具体服务的价格和提供服务的标准，存在年限、项目、成本虚构问题，如安装的空调、电热水器、木地板按3年摊销成本，未发生的大修费用记入收费项目等。
四是存在捆绑消费现象。鹏远公司制定的学生公寓收费标准中，增值服务为整体捆绑消费，学生不能自由选择是否购买其中某项服务，只能一并缴纳总体费用。
五是对少数学生欠费行为处置不当。鹏远公司收费人员对欠费学生上门催收时有言语粗暴等不当现象，张贴的催缴通知中用词欠妥。按照河北省物价局、财政厅、教育厅三部门要求（冀价行费〔2008〕6号），高校宿舍要保证学生正常的用水用电，鹏远公司以断电方式催缴欠费，明显失当。
（二）东北大学秦皇岛分校：
一是未按约定行使权利履行义务。东北大学秦皇岛分校在与鹏远公司签订的合同中约定，“甲方对乙方违反有关高校后勤管理规定的行为，有权责令乙方限期整改。乙方不能限期整改，甲方有权单方终止合同。由于乙方违反有关高校后勤管理规定导致合同终止所造成的一切损失和法律责任由乙方承担”。针对鹏远公司在经营管理中存在的问题，东北大学秦皇岛分校未尽到通过法律途径解决问题的责任。
二是工作中存在不作为、慢作为问题。近几年来，东北大学秦皇岛分校对学生反映的鹏远公寓收费和服务等问题，虽多次向鹏远公司发函，但主动作为意识不强，解决问题不力。
三是工作中有明显疏漏。在2019年新生《入学须知》中，只对鹏远公寓六人间的住宿费标准有表述，未提及增值服务费内容和其它房型，影响了学生的知情权和选择权。
五、下步工作措施
高校后勤承担着管理、服务、育人的重要职能，高校后勤服务是特殊市场，学生是特殊消费群体。做好高校后勤服务既是学校和企业的责任，更是党委和政府的责任。对于调查中发现的问题，必须进行严肃整改。
一是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司根据政策规定和学生需求，对现有合同重新修改完善，并严格履行合同约定。
二是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司加强沟通协调，积极主动作为，依法解决学生反映的鹏远公寓收费和服务等问题。
三是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司逐一征求已入住16640元“温馨二人间”13名学生的意见，愿意调换房间的予以调换并无条件退还差价，充分尊重学生的自主选择权。
四是责令鹏远公司对未经审批设置一人间、二人间、三人间问题进行整改。在下学期开始前，就房间设置、增值服务费收取等，在校企双方协商一致基础上，充分尊重学生的自主选择权，按规定程序报批。
五是对鹏远公司虚构成本、捆绑消费、擅自调价、未开具发票等问题，由市场、税务等部门依法依规严肃查处。
六是对鹏远公司强制断电、工作人员以粗暴手段催缴费用等行为，由公安、教育部门加强教育惩戒，依法处理。
七是责成鹏远公司加强企业内部管理，增加收费透明度，主动对接东北大学秦皇岛分校，共同做好学生服务工作。
八是畅通相关问题反映渠道。联系方式:秦皇岛市高校后勤服务中心，0335—3865070;市长热线：0335—12345。
秦皇岛市政府联合工作组
2019年9月1日
来源：秦皇岛新闻网
一、东北大学秦皇岛分校与鹏远公司合作情况
2002年，东北大学秦皇岛分校与秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司签订合同，约定由秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司负责，在东北大学秦皇岛分校新校区西侧投资建设后勤服务园区（即鹏远公寓），为学校提供学生住宿、餐饮等后勤服务。实际运营管理由2003年成立的秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司（简称鹏远公司）负责。
二、东北大学秦皇岛分校学生住宿情况
东北大学秦皇岛分校现有全日制统招在校本科生9855人，学生住宿分校管宿舍和鹏远公寓两种，供学生自主选择。截至8月28日，在校管宿舍住宿5843人，在鹏远公寓住宿3990人，经批准在校外住宿22人。
校管宿舍分六人间和八人间两种。其中，入住六人间4783人，住宿费收取标准为每生每年800—1000元；入住八人间1060人，因八人间为今年新设立，收费标准尚在报批中，暂按每生每年500元标准收取，待批复后按规定执行。
2019年新学年起，鹏远公寓共提供9种房型，现入住学生3990人，其中24人选择一人间，每生每年6240元；13人选择温馨二人间，每生每年16640元； 17人选择高级三人间，每生每年9800元；179人选择高标三人间，每生每年6840元；175人选择普通二人间，每生每年5740元；303人选择普通三人间，每生每年6240元；20人选择四人间（三人住），每生每年4840元；1914人选择四人间，每生每年3840元；1345人选择六人间，每生每年2340元。
上述各房型收费包含住宿费1200元、设备使用押金100元和预存一卡通费用740元，其余部分均以增值服务费名义收取。
三、网上反映相关问题的初步核查情况
（一）网上反映的“天价住宿费”和相关收费问题。经调查，网上反映的每生每年16640元的房间，是鹏远公寓2019年新提供的温馨二人间房型，共有7个房间（5间在女生公寓楼，2间在男生公寓楼），已有13名学生自愿选择入住。16640元收费中包含住宿费1200元、设备使用押金100元、预存一卡通费用740元和增值服务费14600元。
经现场查看，该房型室内面积24.84平方米，配置有整体卫浴、电热水器、空调、SPC地板、套色家具、床品三件套等，同时免费提供卫浴用品和入室保洁服务等。
经调查，其他8种房型均具有独立卫生间和一体化床，同时根据不同的使用面积和不同的装修层次，选配种类不同的卫浴、电热水器、空调、饮水机、家具以及入室保洁服务等，据此收取不同价位的增值服务费。
根据有关规定，非财政资金建设的学生公寓，按照宿舍室内生均使用面积、内部设施条件等划分为三个等级，其中一级标准室内最多居住4人，室内生均使用面积4.5平方米，配有电扇，生均配套设施桌、凳、柜、书架，收费标准为每生每年1200元。
鹏远公寓标准四人间配备桌、柜、书架，还提供独立卫生间、一体化床、热水器和入室保洁，生均使用面积6.57平方米，据此收取增值服务费1800元。
2018年9月，鹏远公司在未增加设施和服务的情况下，将四人间的收费标准由2400元涨至3000元。该调价行为未履行与东北大学秦皇岛分校签订合同中关于涨价行为须经双方书面同意的约定。
（二）网上反映的强制入住鹏远公寓问题。经调查，2019年新生入学报到时，学校在新生报到处设置了“关于2019级新生住宿安排的说明”公示牌，告知学生学校宿舍分为校管宿舍和鹏远公寓（社会化公寓）两种，学生可根据自身情况自主选择。选择鹏远公寓的学生，可用手机扫二维码后在鹏远公司开发的APP软件中选择具体的房间类型。
目前，校管宿舍内尚余428个床位（六人间120个床位，八人间308个床位），鹏远公寓尚余六人间357个床位,均可供学生自主选择。未发现强制学生入住鹏远公寓情况。
（三）网上反映的断水断电问题。经调查，鹏远公寓没有发生过人为断水情况，发生过两次强制断电情况。2018年11月20日至12月1日，鹏远公司对未缴费的17间宿舍停电10天。期间学校与鹏远公司进行过沟通协调，并为每位学生免费提供了可充电台灯。后因学生缴费或搬至校管宿舍，鹏远公寓才恢复通电。2019年1月4日17时左右，对未缴费的38间学生宿舍断电。当晚接学生举报后，秦皇岛市委领导高度重视，23时带领有关部门到现场协调，要求鹏远公司无条件恢复供电，5日凌晨1时许全部恢复供电。
（四）网上反映的恐吓催缴问题。经调查，2019年5月13日，针对部分即将毕业学生未缴费的情况，鹏远公司安排人员上门催收，有态度蛮横、言语失当等问题。5月31日、6月14日、6月25日鹏远公司三次在公寓楼门厅张贴催缴费用紧急通知。网上反映的催缴通知照片与鹏远公司第三次张贴的催缴通知一致，催缴通知中有“将依法追究民事责任，交由人民法院纳入失信人员黑名单”的表述。
（五）网上反映的扣押欠费学生毕业证问题。经调查，东北大学秦皇岛分校于2019年6月6日在学生工作例会上明确要求，不得因未缴费扣押学生毕业证。毕业前夕，鹏远公司将22名欠费学生起诉，后又撤诉，对学生造成一定心理影响。期间某学院副院长曾做欠费学生工作，部分学生不理解，表达过不满情绪。经调查，所有毕业生均在离校前拿到毕业证，未发现有扣押欠费学生毕业证的情况。截至目前，仍有81名毕业离校学生欠缴住宿费和增值服务费，合计24万余元。
（六）网上反映的未开发票及涉嫌偷漏税问题。经调查，鹏远公司收取的增值服务费有未开具发票情况，针对反映的问题，税务部门已对企业开展税务检查。
四、当事双方履约尽责情况
联合工作组调查认为，鹏远公寓在住宿费用等方面存在的问题引发网络热议，成为社会关注焦点，既涉及高校后勤服务社会化发展问题，也存在校企合作过程中未全部履行合同约定的权利和义务问题。
(一)鹏远公司：
一是未经批准和协商同意，擅自设立一人间、二人间、三人间。河北省物价局、财政厅、教育厅三部门批复（冀价行费〔2004〕16号、冀价行费〔2007〕19号、冀价行费〔2007〕21号）中只批准了鹏远公寓四人间、六人间住宿费收费标准。
二是违背合同约定，擅自提高收费标准。鹏远公司与东北大学秦皇岛分校签订的合同约定，“学生公寓的收费标准按政府有关规定执行，……收费许可以外的任何服务项目的收费须经甲乙双方书面确认同意后方可实施”，鹏远公司未经东北大学秦皇岛分校书面同意，多次自行调整学生公寓收费标准。
三是鹏远公司收取增值服务费不透明且存有虚构成本问题。鹏远公司收取的增值服务费未向学生明确公示每项具体服务的价格和提供服务的标准，存在年限、项目、成本虚构问题，如安装的空调、电热水器、木地板按3年摊销成本，未发生的大修费用记入收费项目等。
四是存在捆绑消费现象。鹏远公司制定的学生公寓收费标准中，增值服务为整体捆绑消费，学生不能自由选择是否购买其中某项服务，只能一并缴纳总体费用。
五是对少数学生欠费行为处置不当。鹏远公司收费人员对欠费学生上门催收时有言语粗暴等不当现象，张贴的催缴通知中用词欠妥。按照河北省物价局、财政厅、教育厅三部门要求（冀价行费〔2008〕6号），高校宿舍要保证学生正常的用水用电，鹏远公司以断电方式催缴欠费，明显失当。
（二）东北大学秦皇岛分校：
一是未按约定行使权利履行义务。东北大学秦皇岛分校在与鹏远公司签订的合同中约定，“甲方对乙方违反有关高校后勤管理规定的行为，有权责令乙方限期整改。乙方不能限期整改，甲方有权单方终止合同。由于乙方违反有关高校后勤管理规定导致合同终止所造成的一切损失和法律责任由乙方承担”。针对鹏远公司在经营管理中存在的问题，东北大学秦皇岛分校未尽到通过法律途径解决问题的责任。
二是工作中存在不作为、慢作为问题。近几年来，东北大学秦皇岛分校对学生反映的鹏远公寓收费和服务等问题，虽多次向鹏远公司发函，但主动作为意识不强，解决问题不力。
三是工作中有明显疏漏。在2019年新生《入学须知》中，只对鹏远公寓六人间的住宿费标准有表述，未提及增值服务费内容和其它房型，影响了学生的知情权和选择权。
五、下步工作措施
高校后勤承担着管理、服务、育人的重要职能，高校后勤服务是特殊市场，学生是特殊消费群体。做好高校后勤服务既是学校和企业的责任，更是党委和政府的责任。对于调查中发现的问题，必须进行严肃整改。
一是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司根据政策规定和学生需求，对现有合同重新修改完善，并严格履行合同约定。
二是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司加强沟通协调，积极主动作为，依法解决学生反映的鹏远公寓收费和服务等问题。
三是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司逐一征求已入住16640元“温馨二人间”13名学生的意见，愿意调换房间的予以调换并无条件退还差价，充分尊重学生的自主选择权。
四是责令鹏远公司对未经审批设置一人间、二人间、三人间问题进行整改。在下学期开始前，就房间设置、增值服务费收取等，在校企双方协商一致基础上，充分尊重学生的自主选择权，按规定程序报批。
五是对鹏远公司虚构成本、捆绑消费、擅自调价、未开具发票等问题，由市场、税务等部门依法依规严肃查处。
六是对鹏远公司强制断电、工作人员以粗暴手段催缴费用等行为，由公安、教育部门加强教育惩戒，依法处理。
七是责成鹏远公司加强企业内部管理，增加收费透明度，主动对接东北大学秦皇岛分校，共同做好学生服务工作。
八是畅通相关问题反映渠道。联系方式:秦皇岛市高校后勤服务中心，0335—3865070;市长热线：0335—12345。
秦皇岛市政府联合工作组
2019年9月1日
来源：秦皇岛新闻网
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