【检察为民办实事：抵房协议真假不识 法检联动真心可辨】
“民事调解书生效以后，我们自行达成了抵房协议，现在房产也办理到了对方名下，之后他却向法院申请强制执行，我提出执行异议被驳回了，想提执行异议之诉也提不了……“李某拿着的抵房协议，非但没有让事了案结，反而让事情更加复杂。
不能确认抵房协议是对原民事调解书的履行，执行异议被法院驳回
2018年8月，李大爷将李某诉至法院，要求偿还借款本金及利息180余万元，后在法院的主持下双方达成调解协议，约定李某于2019年2月底前向李大爷偿还本金及利息115万元，如不能按期给付，则需承担5万元违约金，法院作出民事调解书予以确认。2020年10月，李大爷以李某未履行生效民事调解书所确定的给付义务为由，向法院申请强制执行。
明明都已经全部履行完毕了，怎么法院又要强制执行了呢？李某向法院提出执行异议，并拿出双方签字确认的《抵房协议》和办理抵房手续的相关材料证明自己的主张，但区法院以不能确认抵房协议是对原民事调解书的履行为由驳回了李某的执行异议。李某不服向中级法院申请复议，中级法院作出了维持裁定。李某欲提出执行异议之诉，却被告知他不是执行异议之诉的适格原告主体……
上下级检察院联动 检察长亲自办案 深入调查案件事实
安宁区检察院的12309检察服务中心，民事检察干警接访李某后，认为该案存在一些关键事实需要核实，但因中级法院作出了复议裁定，区检察院无权受理该案，遂与市检察院取得联系。市检察院民事检察部门依法受理案件后，进行了初步审查，并就案件相关事实分别向双方当事人进行核实。后市区两级检察院就该案所涉法律问题进行讨论，并从方便办理的角度考虑，市检察院决定将该案交由区检察院办理。
安宁区检察院受理案件后，由检察长亲自办理该案。《抵房协议》究竟是真是假？既然各执一词，那就通知双方当事人同时到场进行询问。“当初为什么借的钱？调解书中确认的115万是怎么计算出来的？” “你们之间有无其他经济纠纷？”“抵房的具体时间和手续是怎么办理的？抵付的金额怎么确定？”“抵房事实发生在法院强制执行立案之前，为何申请执行的标的为120余万元？”当面询问后，办案组确定了基本事实，即在民事调解书生效后法院强制执行开始前，李某将自己两套工程款抵账房均办理在了李大爷名下，李大爷对两套房产抵付的金额也没有异议，同时在法院强制执行开始后李某向李大爷转账3万元。
先撇开《抵房协议》真假不论，李大爷为何对在法院强制执行之前双方已经进行以房抵债的事实遮遮掩掩？不如去房屋现场看看。抵付的两套房屋均位于兰州新区，通过走访了解，该楼盘房产交易价格与双方认可的房屋抵债价格基本一致，但目前该区域周边各项配套设施还不是很完善，小区入住率不高。这或许就是李大爷的顾虑之处。
法检两家共同研究分析案件 促进双方达成和解化解纠纷
调查工作告一段落后，承办人决定邀请区法院执行局的同志共同研究分析案件。分析会上，法检两家办案人员分别对该案的基本情况进行了汇报，并对案件的处理展开讨论。“当事人自行达成的和解协议并履行完毕的，应当终结执行程序。之前的执行异议裁定虽不违法，但却回避了执行行为本身。”“李某不符合再次提起执行异议的条件，他也不能自行提起执行异议之诉。”讨论热烈而紧张，法检两家努力寻找着处理解决本案的“良方”……
“李某和李大爷是亲戚，在前期调查询问时，两人都有和解意愿，只是在和解金额上，李大爷刚开始要20万，后来降到12万，最后表态最少要10万，而李某最多愿意给5万，我们可以再试着做做思想工作。” “那我们就一起做工作，争取两人能够达成执行和解。”法检办案人员一拍即合。
4月27日上午9点，区法院办公室。“我能不能带个律师朋友？”李大爷提出。“当然可以，兼听则明嘛。”我们笑着答复。承办法官首先向李大爷详细阐释了现有证据材料和将来案件可能的处理结果。“您看您也是将近70岁的老人家了，身体好比什么都好，每天因为经济纠纷的事儿往法检跑，身体和心理也确实承受了不少压力，您这也确实不划算是不？” 法检的办案人员一同宽慰着李大爷。上午11点，李大爷终于松了口，“那就让他再我给5万，一分都不能少，我也不想折腾了。”
中午12点，法院门口。法检办案人员向李某告知调解的最新情况。“5万的事儿都过去了，他之前不接受，这钱我爸也不想给了，我现在最多出2万。”李某表态。
下午13点，检察院二楼办案区。“我们都已经按照抵房协议约定，把两套房子办到了他名下，说好的3万块钱也给了，现在再给他2万已经是最多的了。”李某的父亲情绪有些激动。“我现在也没办法，钱是我爸出，我得听他的。”李某低声附和着。
“你们和李大爷是亲戚，2013年在你厂子经营需要钱的时候，李大爷借了60万给你，钱你用了这么久才还，这个情 ，你得记。”“这个案子你提出过执行异议被法院驳回了，作为被申请人你也无权提执行异议之诉，如果李大爷不提，你就得一直等着。另外，按你说的你去打确认《抵房协议》效力的确认之诉，官司你可能会赢，但是确认之诉是否当然能否定异议裁定并阻却法院的执行，你可能需要继续走诉讼程序……”检察官的话大致是说到了李某父子的心坎里。
4月28日上午9点，检察院门口。“检察官，还是你们厉害，昨天说的话让我爸想通了，现在我们同意给5万，希望尽快能把案子结了，”李某特地一大早跑来告知这个消息。
4月29日上午11点，检察院听证室。在检察长的主持下，法检共同见证了李某和李大爷正式达成执行和解，并当场给付5万元现金，这场纠纷终于得以化解。
在民事检察实践中，当一个案件推进到民事检察监督环节，多数案件已历经过多轮诉讼程序，“和解”无疑属于当事人最优诉求解决途径，这也完全符合“枫桥经验” 对司法柔性的期待。本案的成功办理，在于检察人员对案件争议事实深入调查的细心，在于对当事人情绪打败理性心理状态扭转的耐心，在于将自己置身百态民生切实体会当事人感受的热心，当然，更在于法检联动依法依理促进和解的真心。
来源 | 安宁区人民检察院
“民事调解书生效以后，我们自行达成了抵房协议，现在房产也办理到了对方名下，之后他却向法院申请强制执行，我提出执行异议被驳回了，想提执行异议之诉也提不了……“李某拿着的抵房协议，非但没有让事了案结，反而让事情更加复杂。
不能确认抵房协议是对原民事调解书的履行，执行异议被法院驳回
2018年8月，李大爷将李某诉至法院，要求偿还借款本金及利息180余万元，后在法院的主持下双方达成调解协议，约定李某于2019年2月底前向李大爷偿还本金及利息115万元，如不能按期给付，则需承担5万元违约金，法院作出民事调解书予以确认。2020年10月，李大爷以李某未履行生效民事调解书所确定的给付义务为由，向法院申请强制执行。
明明都已经全部履行完毕了，怎么法院又要强制执行了呢？李某向法院提出执行异议，并拿出双方签字确认的《抵房协议》和办理抵房手续的相关材料证明自己的主张，但区法院以不能确认抵房协议是对原民事调解书的履行为由驳回了李某的执行异议。李某不服向中级法院申请复议，中级法院作出了维持裁定。李某欲提出执行异议之诉，却被告知他不是执行异议之诉的适格原告主体……
上下级检察院联动 检察长亲自办案 深入调查案件事实
安宁区检察院的12309检察服务中心，民事检察干警接访李某后，认为该案存在一些关键事实需要核实，但因中级法院作出了复议裁定，区检察院无权受理该案，遂与市检察院取得联系。市检察院民事检察部门依法受理案件后，进行了初步审查，并就案件相关事实分别向双方当事人进行核实。后市区两级检察院就该案所涉法律问题进行讨论，并从方便办理的角度考虑，市检察院决定将该案交由区检察院办理。
安宁区检察院受理案件后，由检察长亲自办理该案。《抵房协议》究竟是真是假？既然各执一词，那就通知双方当事人同时到场进行询问。“当初为什么借的钱？调解书中确认的115万是怎么计算出来的？” “你们之间有无其他经济纠纷？”“抵房的具体时间和手续是怎么办理的？抵付的金额怎么确定？”“抵房事实发生在法院强制执行立案之前，为何申请执行的标的为120余万元？”当面询问后，办案组确定了基本事实，即在民事调解书生效后法院强制执行开始前，李某将自己两套工程款抵账房均办理在了李大爷名下，李大爷对两套房产抵付的金额也没有异议，同时在法院强制执行开始后李某向李大爷转账3万元。
先撇开《抵房协议》真假不论，李大爷为何对在法院强制执行之前双方已经进行以房抵债的事实遮遮掩掩？不如去房屋现场看看。抵付的两套房屋均位于兰州新区，通过走访了解，该楼盘房产交易价格与双方认可的房屋抵债价格基本一致，但目前该区域周边各项配套设施还不是很完善，小区入住率不高。这或许就是李大爷的顾虑之处。
法检两家共同研究分析案件 促进双方达成和解化解纠纷
调查工作告一段落后，承办人决定邀请区法院执行局的同志共同研究分析案件。分析会上，法检两家办案人员分别对该案的基本情况进行了汇报，并对案件的处理展开讨论。“当事人自行达成的和解协议并履行完毕的，应当终结执行程序。之前的执行异议裁定虽不违法，但却回避了执行行为本身。”“李某不符合再次提起执行异议的条件，他也不能自行提起执行异议之诉。”讨论热烈而紧张，法检两家努力寻找着处理解决本案的“良方”……
“李某和李大爷是亲戚，在前期调查询问时，两人都有和解意愿，只是在和解金额上，李大爷刚开始要20万，后来降到12万，最后表态最少要10万，而李某最多愿意给5万，我们可以再试着做做思想工作。” “那我们就一起做工作，争取两人能够达成执行和解。”法检办案人员一拍即合。
4月27日上午9点，区法院办公室。“我能不能带个律师朋友？”李大爷提出。“当然可以，兼听则明嘛。”我们笑着答复。承办法官首先向李大爷详细阐释了现有证据材料和将来案件可能的处理结果。“您看您也是将近70岁的老人家了，身体好比什么都好，每天因为经济纠纷的事儿往法检跑，身体和心理也确实承受了不少压力，您这也确实不划算是不？” 法检的办案人员一同宽慰着李大爷。上午11点，李大爷终于松了口，“那就让他再我给5万，一分都不能少，我也不想折腾了。”
中午12点，法院门口。法检办案人员向李某告知调解的最新情况。“5万的事儿都过去了，他之前不接受，这钱我爸也不想给了，我现在最多出2万。”李某表态。
下午13点，检察院二楼办案区。“我们都已经按照抵房协议约定，把两套房子办到了他名下，说好的3万块钱也给了，现在再给他2万已经是最多的了。”李某的父亲情绪有些激动。“我现在也没办法，钱是我爸出，我得听他的。”李某低声附和着。
“你们和李大爷是亲戚，2013年在你厂子经营需要钱的时候，李大爷借了60万给你，钱你用了这么久才还，这个情 ，你得记。”“这个案子你提出过执行异议被法院驳回了，作为被申请人你也无权提执行异议之诉，如果李大爷不提，你就得一直等着。另外，按你说的你去打确认《抵房协议》效力的确认之诉，官司你可能会赢，但是确认之诉是否当然能否定异议裁定并阻却法院的执行，你可能需要继续走诉讼程序……”检察官的话大致是说到了李某父子的心坎里。
4月28日上午9点，检察院门口。“检察官，还是你们厉害，昨天说的话让我爸想通了，现在我们同意给5万，希望尽快能把案子结了，”李某特地一大早跑来告知这个消息。
4月29日上午11点，检察院听证室。在检察长的主持下，法检共同见证了李某和李大爷正式达成执行和解，并当场给付5万元现金，这场纠纷终于得以化解。
在民事检察实践中，当一个案件推进到民事检察监督环节，多数案件已历经过多轮诉讼程序，“和解”无疑属于当事人最优诉求解决途径，这也完全符合“枫桥经验” 对司法柔性的期待。本案的成功办理，在于检察人员对案件争议事实深入调查的细心，在于对当事人情绪打败理性心理状态扭转的耐心，在于将自己置身百态民生切实体会当事人感受的热心，当然，更在于法检联动依法依理促进和解的真心。
来源 | 安宁区人民检察院
【为什么要开展多轮核酸检测？卫健委回应】#国家卫健委回应开展多轮核酸检测#
核酸检测是迅速发现传染源的关键手段。我国部分地区为何开展常态化核酸检测？大规模核酸检测时有哪些注意事项？如何确保核酸检测结果的准确性？针对公众关心的核酸检测有关问题，国家卫生健康委医政医管局负责人作出解答。
记者：疫情发生的地区，为什么要开展多轮核酸检测？
国家卫生健康委医政医管局负责人：当前，我国疫情防控进入应对奥密克戎变异株流行新阶段。奥密克戎变异株具有传播更快、潜伏期更短、隐匿性更强的特点，我们必须以快制快，及时有效切断病毒传播链，才能用最小的成本实现最大的防控效果。
在发生聚集性疫情时，特别是风险来源不明的情况下，要在规定的时间内完成划定区域人口的核酸检测。在人群筛查结束后，根据感染者检出数量及其分布等情况，研判疫情防控风险，再决定是否需要进行下一轮的核酸检测。只有尽快做到“应检尽检”，对感染者和密接“应转尽转”，及时发现传染源、切断传播途径，尽早控制疫情，才能减少核酸检测轮次；如不能做到“应检尽检”和“应转尽转”，将不得不通过更多轮次核酸检测来找出感染者。
在我们印发的第三版区域核酸检测组织实施指南中，对核酸筛查的策略给出了指导性建议，各地应当结合实际情况进行研判、细化，做好组织实施工作。
记者：没有发生疫情的地区，为什么要开展常态化核酸检测？
国家卫生健康委医政医管局负责人：奥密克戎变异株的特点，导致一些早期的感染者不易被发现。前期多地发生的奥密克戎聚集性疫情被发现时，已经在社区内隐匿传播了一段时间，给防控工作带来了困难。
在疫情防控各项措施中，核酸检测是迅速发现传染源、锁定管控目标，进而采取隔离等措施切断传播途径的关键有效手段，在历次成功处置聚集性疫情中发挥了重要的“利器”作用。尤其在今年以来有效应对吉林、上海、北京的奥密克戎变异株疫情过程中，核酸检测的作用更加突显。因此，必须坚定不移地实施“以核酸检测为中心扩大预防”策略，才能更好更有效地应对疫情。
在尚未发生疫情，但输入风险较高的地区开展常态化核酸检测，有利于提高疫情监测预警灵敏性，织密疫情监测网，更早发现潜在风险，更好落实“四早”要求；同时，有利于为“应检尽检”“愿检尽检”人群提供更为便利快捷的核酸检测服务。因此，各地可结合本地疫情防控需要，开展常态化核酸检测工作。
记者：建立步行15分钟核酸“采样圈”的意义是什么？布设这么多检测点是否成本过高？
国家卫生健康委医政医管局负责人：在常态化疫情防控时，按照重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”的要求进行核酸检测，尤其是在省会城市和千万级人口城市建立步行15分钟核酸“采样圈”，目的是方便人们就近就便进行核酸采样，以便“早发现”，提高疫情监测预警的灵敏性。
目前，国内多个城市和地区已经陆续探索实施常态化核酸检测工作，比如深圳、杭州、大连、合肥以及江西省、湖北省多个城市。这些城市根据本地实际，合理布局核酸采样点，组织市民最短48小时、最长7天进行一次核酸检测，总的来看运行稳定，取得了较好成效。尤其是一些地方通过多地联合采购核酸检测试剂等耗材，进一步压低检测成本，降低检测价格，促进了常态化检测工作的有序开展。另据了解，国务院有关部门正在抓紧研究，进一步指导各地降低核酸检测的成本和价格。
记者：常态化核酸检测是否是强制性的？
国家卫生健康委医政医管局负责人：常态化核酸检测是根据当地疫情防控需求决定的，并非要求所有城市均建立步行15分钟核酸“采样圈”，主要是集中在输入风险较高的省会城市和千万级人口城市；也并非要求所有人群均48小时检测一次，具体检测频次由当地根据疫情发生发展情况和防控需要，因时因势确定。
记者：在组织大规模核酸检测时，如何避免人群聚集带来的传播风险？
国家卫生健康委医政医管局负责人：为指导各地组织做好大规模核酸检测，避免人群聚集，我们已经先后印发了三版核酸检测组织实施指南。需要注意的方面主要有四点：
一是做好工作预案和组织管理。明确组织架构，理顺全链条工作流程。对辖区内各个街道、社区、小区的实际人口情况做到本底清晰，准确掌握核酸采样和检测能力现状。一旦启动，要加强多部门协调统筹，建立扁平化工作机制，必要时集中办公，做好采、送、检、报等全流程的组织衔接。
二是优化采样点设置布局。综合人口数量、地理交通、核酸检测机构分布等情况，参考2000人至3000人设置一个采样点、600人至800人设置一个采样台的标准，来确定采样点的设置。原则上以小区为单位设置采样点，现在这个季节优先考虑室外采样点；也可以选择体育馆、展览馆、学校操场等通风良好的场地。
三是加强采样现场的组织管理。设立清晰的指引标识，规划好进出路线，保证人员单向流动，并明确采样流程和注意事项。通过提前分时段预约、通知及采样等，减少人员在短时间内聚集，缩短排队时间。现场要配备工作人员和志愿者，加强秩序维护，指导群众做好个人防护、保持安全距离，避免交叉感染。对于老年人、孕妇、残障等群体应设置绿色通道独立采样，增强人性化关怀。
四是社会公众予以积极配合。参加核酸检测的公众，要落实好戴口罩、保持安全距离等措施，自觉服从工作人员的组织管理。在采样过程中，手不要触碰采样台等任何物体，采样结束后尽快离开，减少现场逗留和交谈。
记者：如何确保核酸检测结果的准确性？
国家卫生健康委医政医管局负责人：为了确保核酸检测结果准确可靠，我们主要采取了以下措施：
一是严格检测资质准入。加强基因扩增检验实验室管理，对每一家开展核酸检测的实验室进行准入监管，强化技术人员资格考核，不断健全准入登记，确保进入的机构、人员符合资质要求。目前，全国具有新冠病毒核酸检测资质的实验室约1.3万家，取得核酸检测资格的技术人员15.3万人。
二是严格检测质量控制。在常态化开展实验室室内质量控制工作的同时，我们组织国家临检中心每月对实验室进行室间质量评价。目前已累计对超过3.8万家次实验室进行了评价，合格率为99.4%。同时，在大规模核酸筛查中，对每一家承担检测任务的实验室派驻质量监督员，全程监督指导其检测工作，确保检测质量。
三是不断优化技术规范。先后制定两版新冠病毒核酸检测技术操作规程，对技术人员、标本单采、标本混采、标本管理、实验室检测、结果报告等全流程作出具体规定。创新开展了5合1、10合1、20合1混采检测技术，先后更新了三版核酸检测组织实施指南。
四是重点加强第三方检测机构监管。制定并落实《医学检验实验室管理暂行办法》《大规模新冠病毒核酸检测实验室管理办法（试行）》等文件，定期公布验收合格的机构名单；对出现假阴性、假阳性，甚至出具虚假检测报告的实验室，加大监管力度，依法依规处理，决不姑息。
下一步，国家卫生健康委将继续加大核酸检测质量监管力度，综合运用好“飞行检查”、定期抽检、公布合格实验室名单等多种方式，持续提高核酸检测质量，为疫情防控提供有力支撑。
来源：新华社
核酸检测是迅速发现传染源的关键手段。我国部分地区为何开展常态化核酸检测？大规模核酸检测时有哪些注意事项？如何确保核酸检测结果的准确性？针对公众关心的核酸检测有关问题，国家卫生健康委医政医管局负责人作出解答。
记者：疫情发生的地区，为什么要开展多轮核酸检测？
国家卫生健康委医政医管局负责人：当前，我国疫情防控进入应对奥密克戎变异株流行新阶段。奥密克戎变异株具有传播更快、潜伏期更短、隐匿性更强的特点，我们必须以快制快，及时有效切断病毒传播链，才能用最小的成本实现最大的防控效果。
在发生聚集性疫情时，特别是风险来源不明的情况下，要在规定的时间内完成划定区域人口的核酸检测。在人群筛查结束后，根据感染者检出数量及其分布等情况，研判疫情防控风险，再决定是否需要进行下一轮的核酸检测。只有尽快做到“应检尽检”，对感染者和密接“应转尽转”，及时发现传染源、切断传播途径，尽早控制疫情，才能减少核酸检测轮次；如不能做到“应检尽检”和“应转尽转”，将不得不通过更多轮次核酸检测来找出感染者。
在我们印发的第三版区域核酸检测组织实施指南中，对核酸筛查的策略给出了指导性建议，各地应当结合实际情况进行研判、细化，做好组织实施工作。
记者：没有发生疫情的地区，为什么要开展常态化核酸检测？
国家卫生健康委医政医管局负责人：奥密克戎变异株的特点，导致一些早期的感染者不易被发现。前期多地发生的奥密克戎聚集性疫情被发现时，已经在社区内隐匿传播了一段时间，给防控工作带来了困难。
在疫情防控各项措施中，核酸检测是迅速发现传染源、锁定管控目标，进而采取隔离等措施切断传播途径的关键有效手段，在历次成功处置聚集性疫情中发挥了重要的“利器”作用。尤其在今年以来有效应对吉林、上海、北京的奥密克戎变异株疫情过程中，核酸检测的作用更加突显。因此，必须坚定不移地实施“以核酸检测为中心扩大预防”策略，才能更好更有效地应对疫情。
在尚未发生疫情，但输入风险较高的地区开展常态化核酸检测，有利于提高疫情监测预警灵敏性，织密疫情监测网，更早发现潜在风险，更好落实“四早”要求；同时，有利于为“应检尽检”“愿检尽检”人群提供更为便利快捷的核酸检测服务。因此，各地可结合本地疫情防控需要，开展常态化核酸检测工作。
记者：建立步行15分钟核酸“采样圈”的意义是什么？布设这么多检测点是否成本过高？
国家卫生健康委医政医管局负责人：在常态化疫情防控时，按照重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”的要求进行核酸检测，尤其是在省会城市和千万级人口城市建立步行15分钟核酸“采样圈”，目的是方便人们就近就便进行核酸采样，以便“早发现”，提高疫情监测预警的灵敏性。
目前，国内多个城市和地区已经陆续探索实施常态化核酸检测工作，比如深圳、杭州、大连、合肥以及江西省、湖北省多个城市。这些城市根据本地实际，合理布局核酸采样点，组织市民最短48小时、最长7天进行一次核酸检测，总的来看运行稳定，取得了较好成效。尤其是一些地方通过多地联合采购核酸检测试剂等耗材，进一步压低检测成本，降低检测价格，促进了常态化检测工作的有序开展。另据了解，国务院有关部门正在抓紧研究，进一步指导各地降低核酸检测的成本和价格。
记者：常态化核酸检测是否是强制性的？
国家卫生健康委医政医管局负责人：常态化核酸检测是根据当地疫情防控需求决定的，并非要求所有城市均建立步行15分钟核酸“采样圈”，主要是集中在输入风险较高的省会城市和千万级人口城市；也并非要求所有人群均48小时检测一次，具体检测频次由当地根据疫情发生发展情况和防控需要，因时因势确定。
记者：在组织大规模核酸检测时，如何避免人群聚集带来的传播风险？
国家卫生健康委医政医管局负责人：为指导各地组织做好大规模核酸检测，避免人群聚集，我们已经先后印发了三版核酸检测组织实施指南。需要注意的方面主要有四点：
一是做好工作预案和组织管理。明确组织架构，理顺全链条工作流程。对辖区内各个街道、社区、小区的实际人口情况做到本底清晰，准确掌握核酸采样和检测能力现状。一旦启动，要加强多部门协调统筹，建立扁平化工作机制，必要时集中办公，做好采、送、检、报等全流程的组织衔接。
二是优化采样点设置布局。综合人口数量、地理交通、核酸检测机构分布等情况，参考2000人至3000人设置一个采样点、600人至800人设置一个采样台的标准，来确定采样点的设置。原则上以小区为单位设置采样点，现在这个季节优先考虑室外采样点；也可以选择体育馆、展览馆、学校操场等通风良好的场地。
三是加强采样现场的组织管理。设立清晰的指引标识，规划好进出路线，保证人员单向流动，并明确采样流程和注意事项。通过提前分时段预约、通知及采样等，减少人员在短时间内聚集，缩短排队时间。现场要配备工作人员和志愿者，加强秩序维护，指导群众做好个人防护、保持安全距离，避免交叉感染。对于老年人、孕妇、残障等群体应设置绿色通道独立采样，增强人性化关怀。
四是社会公众予以积极配合。参加核酸检测的公众，要落实好戴口罩、保持安全距离等措施，自觉服从工作人员的组织管理。在采样过程中，手不要触碰采样台等任何物体，采样结束后尽快离开，减少现场逗留和交谈。
记者：如何确保核酸检测结果的准确性？
国家卫生健康委医政医管局负责人：为了确保核酸检测结果准确可靠，我们主要采取了以下措施：
一是严格检测资质准入。加强基因扩增检验实验室管理，对每一家开展核酸检测的实验室进行准入监管，强化技术人员资格考核，不断健全准入登记，确保进入的机构、人员符合资质要求。目前，全国具有新冠病毒核酸检测资质的实验室约1.3万家，取得核酸检测资格的技术人员15.3万人。
二是严格检测质量控制。在常态化开展实验室室内质量控制工作的同时，我们组织国家临检中心每月对实验室进行室间质量评价。目前已累计对超过3.8万家次实验室进行了评价，合格率为99.4%。同时，在大规模核酸筛查中，对每一家承担检测任务的实验室派驻质量监督员，全程监督指导其检测工作，确保检测质量。
三是不断优化技术规范。先后制定两版新冠病毒核酸检测技术操作规程，对技术人员、标本单采、标本混采、标本管理、实验室检测、结果报告等全流程作出具体规定。创新开展了5合1、10合1、20合1混采检测技术，先后更新了三版核酸检测组织实施指南。
四是重点加强第三方检测机构监管。制定并落实《医学检验实验室管理暂行办法》《大规模新冠病毒核酸检测实验室管理办法（试行）》等文件，定期公布验收合格的机构名单；对出现假阴性、假阳性，甚至出具虚假检测报告的实验室，加大监管力度，依法依规处理，决不姑息。
下一步，国家卫生健康委将继续加大核酸检测质量监管力度，综合运用好“飞行检查”、定期抽检、公布合格实验室名单等多种方式，持续提高核酸检测质量，为疫情防控提供有力支撑。
来源：新华社
【山东变了】
传统”，是山东给外界的印象，“保守”，是外界给山东的标签。
相比南方，北方山东似乎不喜欢追赶潮流、不热衷新鲜事物、不擅长创新创造。
可一些数据告诉我们，形势好像正在起变化。
山东变了
4月24日，农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合发布了《“数商兴农”：从阿里平台看农产品电商高质量发展》报告，公布了2021年全国“农产品数字化百强县”。
山东有17个县市上榜，排在全国第一位，分别是：栖霞、寿光、郯城、莱阳、平邑、滕州、海阳、平度、胶州、青州、东阿、荣成、蒙阴、新泰、平阴、冠县、曹县。
其中，“中国苹果之乡”烟台栖霞虽然触网仅7年，但却成功跻身全国第四。
农产品触网拓宽了销售渠道、增加了农户收益，农民们纷纷网上“淘宝”。据阿里研究院统计，2021年，山东有801个淘宝村，占全国11.4%，这意味着，全国每9个淘宝村，就有1个在山东！
在排名前20的城市中，山东菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居第一，占全国7.3%。浙江金华（义乌所在的地市）、温州、台州也只能跟在后面“望其项背”而已。
去年走红网络的“宇宙中心曹县”，175万人口，35万从事电商业务，作为全国第二“超大型淘宝村集群”，已经形成全国领先的淘宝产业集群，包括演出服、木制品等。曹县安蔡楼镇、大集镇更是包揽了全国淘宝镇的冠亚军。
山东这哪是不追赶潮流，这明明是在引领潮流！大家印象中面朝黄土背朝天的山东农民竟然成了数字时代的弄潮儿。
销售端，山东农民积极触“网”触“电”，种植端，山东农民也玩起了数字化、物联网、区块链。
在滨州市惠民县现代农业产业园食用菌扶贫示范园，天上是无人机，地上是无人车，完全实现了病虫害防治自动化、智能化。农业物联网监控平台的大屏上，报警记录、数据表格、视频监视、发菌车间、气象站等实时数据清晰可见。
全程农事记录，动态监测采集农产品的产地空间位置、面积、产量、预计上市时间，为农户、农场与农企提供科学的生产管理解决方案……
如今，惠民县146个食用菌温室大棚全部安装了窄带物联网生产智能控制系统，实现了温度、湿度等智能化管理，产品品质得到大幅度提升。
2020年9月惠民县被评为首批国家数字乡村试点县。
这样的案例在山东各地还有许多。
比如全国“菜篮子”潍坊寿光。好多人以为那里就是简单传统的蔬菜大棚，殊不知寿光的蔬菜大棚已经进化到第7代，应用了现代数字化技术和智能化装备，包括自动温控、智能雾化、臭氧消杀、水肥一体机等智能设备，物联网应用率达80%以上，农民在家用手机就可以远程操控，原来一对青壮年夫妇能种植2个70米的大棚，现在可以管理2个200多米的大棚，劳动生产率提高了近2倍，蔬菜大棚成了“绿色车间”，蔬菜园区成了“绿色工厂”。
比如中国牡蛎第一市威海乳山。作为中国牡蛎之乡，“乳山牡蛎”是国家地理标志产品，荣获最具影响力水产品区域公用品牌，销售覆盖全国31个省（自治区、直辖市），养殖面积、产量、产值均居全国县级单位首位，在高端市场占据国内第一。
2021年，乳山市政府、乳山市牡蛎协会携手当地银行建设了“数字牡蛎”项目，依托区块链溯源技术，为每一件乳山牡蛎打上身份标签。一方面可以溯源鉴定真伪、保护商誉，保护消费者利益，另一方面借助数字化实现了金融赋能产业，促进了产业健康壮大。
山东变了山东变了
农业作为最传统的产业，都在积极升级改造，工业作为经济发展的主力军，更是当仁不让。
2021年3月，118岁“高龄”的青岛啤酒厂迎来了一个高光时刻——成功入选全球首家啤酒饮料行业工业互联网“灯塔工厂”，成为全球第55座、中国第17座“灯塔工厂”。
有智能制造“奥斯卡”之称的“灯塔工厂”，因其严格的评选标准，一直被视为第四次工业革命的领路者、“数字化制造”和“工业4.0”的示范者。
自2018年达沃斯世界经济论坛与麦肯锡咨询公司在全球发起评选“灯塔工厂”项目以来，目前全球仅有103家工厂入选。
其中，中国拥有“灯塔工厂”37家，占比超过1/3，遥遥领先第二名，位居全球第一。
在这37家“灯塔工厂”里，山东省有3家（青岛2家，潍坊1家），位居全国第三位，看上去数量不是很多，但全国37家里有13家是外资企业在中国开设的工厂，只有24家是真正的本土品牌本土工厂，而山东品牌工厂独占6家，全国第一。
山东这哪是传统保守，这明明是“光而不耀”！
与“灯塔工厂”类似，国家工信部也在部署中国自己引领行业发展的“智能制造示范工厂”。
今年2月，2021年度智能制造示范工厂揭榜单位和优秀场景名单正式公布，全国共有110家企业（工厂）、241个场景上榜。
这110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，占全国总数的11%，仅次于广东的13家，位居全国第二。
无论是全球的“灯塔工厂”还是中国的“智能制造示范工厂”，都是制造业领域的佼佼者，都是高质量发展的先锋。用实力说话，山东真正做到了全省工作动员大会提出的“创新引领走在前”。
单点的企业有“高峰”，成群的企业有“高原”，战略性新兴产业集群方面，山东也走在全国前列。
2019年10月，国家发展改革委公布第一批66个国家级战略性新兴产业集群名单，山东有7个产业集群入选，数量居全国首位。
截至目前，山东7个国家级战略性新兴产业集群规模突破1万亿元，其中过千亿元的6个，建成省级以上创新平台400多个，在建重点项目300多个，省级战略性新兴产业集群也达到了25个。
高原托起高峰，高峰加固高原，高原高峰高耸入“云”。
作为全国唯一拥有41个工业大类的省份，山东有着制造业转型升级的迫切需求，而工业互联网“一米宽、百米深”的行业属性和汇聚、共享、开放的优势，使其成为串联产业转型升级的必然选择。
2018年6月，工信部公布《工业互联网发展行动计划（2018—2020年）》，要求到2020年底，初步形成各有侧重、协同集聚发展的工业互联网平台体系，将分期分批遴选10个左右跨行业跨领域平台，培育一批独立经营的企业级平台，推动30万家以上工业企业上云，培育超过30万个工业APP。
三年过去了，工信部对全国“双跨”平台发展成效进行评估，其中，山东的卡奥斯COSMOPlat工业互联网平台连续3年位居榜首、浪潮云洲跃居第六（较2020年提升2个名次）。
在工信部公布的“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东同样表现不俗——全国共140家企业入选该名单，山东省有济南二机床、青岛双星等23家工业互联网应用企业榜上有名，大幅领先其他省市，位居全国首位。
2020年，山东青岛在全国率先提出打造“世界工业互联网之都”，随后出台了《工赋青岛专项行动计划》。截至2021年底，青岛工业互联网平台达到100家，3561家青岛企业被“工赋”，新增工业产值超过210亿元。
其中，平台赋能的青岛中德生态园从全国2万多家园区中脱颖而出，入选工信部首批国家级工业互联网园区试点示范，塑造出以平台赋能百业改造、以数据增益千企升级的“青岛样板”。
山东这哪是不擅长创新创造，这明明是革故鼎新的典范！
山东变了山东变了
山东是农业大省、工业大省，丰富的应用场景和广阔的市场空间为推动数字化转型和工业互联网创新发展提供了强大动能。
在年初全省工作动员大会上，山东将“加强数字变革创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之一，提出要加快建设数字政府、数字社会、数字经济，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
《山东省“十四五”数字强省建设规划》提出，构建特色鲜明、千城千面的新型智慧城市发展格局，擦亮“善感知、会思考、有温度”的山东新型智慧城市整体品牌。
2022年山东省政府工作报告也明确提出，今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”，并建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景。
数据显示，2021年，山东信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，数字经济规模总量位居全国第三。
在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一。
高山不语，静水流深。山东只是低调，而不是保守，只是不声，而非不为。
荀子曰，君子生非异也，善假于物也。互联网、大数据、人工智能、区块链、物联网等等这些高科技只是一个个服务产业、赋能产业的工具而已，而雄厚的产业基础、广阔的应用空间，正是山东这个经济大省在数字经济时代可以“大象起舞”的根基和底气！
新时代，新山东，让我们祝福并期待！（来源：秦朔朋友圈）
传统”，是山东给外界的印象，“保守”，是外界给山东的标签。
相比南方，北方山东似乎不喜欢追赶潮流、不热衷新鲜事物、不擅长创新创造。
可一些数据告诉我们，形势好像正在起变化。
山东变了
4月24日，农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合发布了《“数商兴农”：从阿里平台看农产品电商高质量发展》报告，公布了2021年全国“农产品数字化百强县”。
山东有17个县市上榜，排在全国第一位，分别是：栖霞、寿光、郯城、莱阳、平邑、滕州、海阳、平度、胶州、青州、东阿、荣成、蒙阴、新泰、平阴、冠县、曹县。
其中，“中国苹果之乡”烟台栖霞虽然触网仅7年，但却成功跻身全国第四。
农产品触网拓宽了销售渠道、增加了农户收益，农民们纷纷网上“淘宝”。据阿里研究院统计，2021年，山东有801个淘宝村，占全国11.4%，这意味着，全国每9个淘宝村，就有1个在山东！
在排名前20的城市中，山东菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居第一，占全国7.3%。浙江金华（义乌所在的地市）、温州、台州也只能跟在后面“望其项背”而已。
去年走红网络的“宇宙中心曹县”，175万人口，35万从事电商业务，作为全国第二“超大型淘宝村集群”，已经形成全国领先的淘宝产业集群，包括演出服、木制品等。曹县安蔡楼镇、大集镇更是包揽了全国淘宝镇的冠亚军。
山东这哪是不追赶潮流，这明明是在引领潮流！大家印象中面朝黄土背朝天的山东农民竟然成了数字时代的弄潮儿。
销售端，山东农民积极触“网”触“电”，种植端，山东农民也玩起了数字化、物联网、区块链。
在滨州市惠民县现代农业产业园食用菌扶贫示范园，天上是无人机，地上是无人车，完全实现了病虫害防治自动化、智能化。农业物联网监控平台的大屏上，报警记录、数据表格、视频监视、发菌车间、气象站等实时数据清晰可见。
全程农事记录，动态监测采集农产品的产地空间位置、面积、产量、预计上市时间，为农户、农场与农企提供科学的生产管理解决方案……
如今，惠民县146个食用菌温室大棚全部安装了窄带物联网生产智能控制系统，实现了温度、湿度等智能化管理，产品品质得到大幅度提升。
2020年9月惠民县被评为首批国家数字乡村试点县。
这样的案例在山东各地还有许多。
比如全国“菜篮子”潍坊寿光。好多人以为那里就是简单传统的蔬菜大棚，殊不知寿光的蔬菜大棚已经进化到第7代，应用了现代数字化技术和智能化装备，包括自动温控、智能雾化、臭氧消杀、水肥一体机等智能设备，物联网应用率达80%以上，农民在家用手机就可以远程操控，原来一对青壮年夫妇能种植2个70米的大棚，现在可以管理2个200多米的大棚，劳动生产率提高了近2倍，蔬菜大棚成了“绿色车间”，蔬菜园区成了“绿色工厂”。
比如中国牡蛎第一市威海乳山。作为中国牡蛎之乡，“乳山牡蛎”是国家地理标志产品，荣获最具影响力水产品区域公用品牌，销售覆盖全国31个省（自治区、直辖市），养殖面积、产量、产值均居全国县级单位首位，在高端市场占据国内第一。
2021年，乳山市政府、乳山市牡蛎协会携手当地银行建设了“数字牡蛎”项目，依托区块链溯源技术，为每一件乳山牡蛎打上身份标签。一方面可以溯源鉴定真伪、保护商誉，保护消费者利益，另一方面借助数字化实现了金融赋能产业，促进了产业健康壮大。
山东变了山东变了
农业作为最传统的产业，都在积极升级改造，工业作为经济发展的主力军，更是当仁不让。
2021年3月，118岁“高龄”的青岛啤酒厂迎来了一个高光时刻——成功入选全球首家啤酒饮料行业工业互联网“灯塔工厂”，成为全球第55座、中国第17座“灯塔工厂”。
有智能制造“奥斯卡”之称的“灯塔工厂”，因其严格的评选标准，一直被视为第四次工业革命的领路者、“数字化制造”和“工业4.0”的示范者。
自2018年达沃斯世界经济论坛与麦肯锡咨询公司在全球发起评选“灯塔工厂”项目以来，目前全球仅有103家工厂入选。
其中，中国拥有“灯塔工厂”37家，占比超过1/3，遥遥领先第二名，位居全球第一。
在这37家“灯塔工厂”里，山东省有3家（青岛2家，潍坊1家），位居全国第三位，看上去数量不是很多，但全国37家里有13家是外资企业在中国开设的工厂，只有24家是真正的本土品牌本土工厂，而山东品牌工厂独占6家，全国第一。
山东这哪是传统保守，这明明是“光而不耀”！
与“灯塔工厂”类似，国家工信部也在部署中国自己引领行业发展的“智能制造示范工厂”。
今年2月，2021年度智能制造示范工厂揭榜单位和优秀场景名单正式公布，全国共有110家企业（工厂）、241个场景上榜。
这110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，占全国总数的11%，仅次于广东的13家，位居全国第二。
无论是全球的“灯塔工厂”还是中国的“智能制造示范工厂”，都是制造业领域的佼佼者，都是高质量发展的先锋。用实力说话，山东真正做到了全省工作动员大会提出的“创新引领走在前”。
单点的企业有“高峰”，成群的企业有“高原”，战略性新兴产业集群方面，山东也走在全国前列。
2019年10月，国家发展改革委公布第一批66个国家级战略性新兴产业集群名单，山东有7个产业集群入选，数量居全国首位。
截至目前，山东7个国家级战略性新兴产业集群规模突破1万亿元，其中过千亿元的6个，建成省级以上创新平台400多个，在建重点项目300多个，省级战略性新兴产业集群也达到了25个。
高原托起高峰，高峰加固高原，高原高峰高耸入“云”。
作为全国唯一拥有41个工业大类的省份，山东有着制造业转型升级的迫切需求，而工业互联网“一米宽、百米深”的行业属性和汇聚、共享、开放的优势，使其成为串联产业转型升级的必然选择。
2018年6月，工信部公布《工业互联网发展行动计划（2018—2020年）》，要求到2020年底，初步形成各有侧重、协同集聚发展的工业互联网平台体系，将分期分批遴选10个左右跨行业跨领域平台，培育一批独立经营的企业级平台，推动30万家以上工业企业上云，培育超过30万个工业APP。
三年过去了，工信部对全国“双跨”平台发展成效进行评估，其中，山东的卡奥斯COSMOPlat工业互联网平台连续3年位居榜首、浪潮云洲跃居第六（较2020年提升2个名次）。
在工信部公布的“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东同样表现不俗——全国共140家企业入选该名单，山东省有济南二机床、青岛双星等23家工业互联网应用企业榜上有名，大幅领先其他省市，位居全国首位。
2020年，山东青岛在全国率先提出打造“世界工业互联网之都”，随后出台了《工赋青岛专项行动计划》。截至2021年底，青岛工业互联网平台达到100家，3561家青岛企业被“工赋”，新增工业产值超过210亿元。
其中，平台赋能的青岛中德生态园从全国2万多家园区中脱颖而出，入选工信部首批国家级工业互联网园区试点示范，塑造出以平台赋能百业改造、以数据增益千企升级的“青岛样板”。
山东这哪是不擅长创新创造，这明明是革故鼎新的典范！
山东变了山东变了
山东是农业大省、工业大省，丰富的应用场景和广阔的市场空间为推动数字化转型和工业互联网创新发展提供了强大动能。
在年初全省工作动员大会上，山东将“加强数字变革创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之一，提出要加快建设数字政府、数字社会、数字经济，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
《山东省“十四五”数字强省建设规划》提出，构建特色鲜明、千城千面的新型智慧城市发展格局，擦亮“善感知、会思考、有温度”的山东新型智慧城市整体品牌。
2022年山东省政府工作报告也明确提出，今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”，并建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景。
数据显示，2021年，山东信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，数字经济规模总量位居全国第三。
在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一。
高山不语，静水流深。山东只是低调，而不是保守，只是不声，而非不为。
荀子曰，君子生非异也，善假于物也。互联网、大数据、人工智能、区块链、物联网等等这些高科技只是一个个服务产业、赋能产业的工具而已，而雄厚的产业基础、广阔的应用空间，正是山东这个经济大省在数字经济时代可以“大象起舞”的根基和底气！
新时代，新山东，让我们祝福并期待！（来源：秦朔朋友圈）
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