#快讯宁夏# 【聚焦消费热点 保障消费安全 | 坚决遏制“保健”市场乱象】为深入贯彻落实党中央、国务院领导重要批示精神和要求,切实整治“保健”市场乱象,回应人民群众关切,根据国家市场监督管理总局等十三部门《关于开展联合整治“保健”市场乱象百日行动的通知》(国市监竞争〔2019〕12号)要求,自治区市场监管厅、通信管理局、公安厅、民政厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委员会、广播电视局、药品监督管理局、网络安全和信息化委员会办公室等12部门于2019年1月到4月,在全区范围内,针对6个重点行业及领域、4类重点场所及区域和10类重点违法行为,开展了联合整治“保健”市场乱象百日行动。行动期间,自治区市场监管厅牵头成立联合工作组,指导各地紧盯源头防范、全面排查案件线索,强化执法办案、严厉打击违法行为,大力宣传造势、推进社会共治,“保健”市场乱象得到有效遏制,市场秩序得到维护和净化。

“百日行动”全区共出动执法人员1.3万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行监督检查。查办案件527件、收缴罚没款220万元。

加强领导,全面推进,形成联合工作机制

自治区市场监管厅联合公安厅等11部门,成立自治区联合整治“保健”市场乱象百日行动专项工作组,制定下发《全区联合整治“保健”市场乱象百日行动方案》,明确各部门工作职责任务。全区各地均成立了专项工作组并制定下发工作实施方案,明确责任分工,推动工作落实。

市场监管部门负责牵头协调的同时,还承担依法查处“保健”市场中的虚假宣传及组织虚假宣传、违法会销、虚假广告、制售假冒伪劣、违规直销和传销行为等职责。为保障行动切实收到实效,自治区市场监管厅印发了《关于严格贯彻落实〈全区联合整治“保健”市场乱象百日行动方案〉的通知》《关于建立整治“保健”市场乱象百日行动工作任务分工和工作机制的通知》,进一步细化工作任务,要求各地市场监管局强化执法力度,用案件效应来回应人民群众关切。

协调联动,综合治理,形成工作合力

各地市场监管部门组织联合整治单位开展市场检查、执法协作190次,检查旅游景区、农村市场等区域968个。自治区市场监管厅会同公安厅联合下发《关于对权健公司在宁经营活动开展排查整治的紧急通知》,市场监管部门会同公安、卫生健康部门开展了拉网式排查整治,有效防止“权健”引发的消费纠纷或涉稳问题出现。自治区民政厅通过年终安全检查、养老院服务质量检查等方式,对全区50家养老场所进行检查,行政约谈31次。自治区商务厅组织对25家经销保健品的商场、直销服务网点进行了抽查,对8家驻宁直销企业分支机构进行了约谈。自治区广播电视局对全区14个电视频道13个广播频率的广告播出情况进行了8次专项检测和排查清理,自查违规广告8期42个,整改28个,停播14个,经济处罚5人。自治区卫健委组织对全区909个各级医疗机构、中医养生服务机构等进行线索摸排检查,发现违法经营机构6家,其中立结案4家,取缔1家。自治区住建厅组织对社区、公园、广场等重点场所检查1109次,配合相关部门对贺兰县涉传人员聚集的欣兰广场进行了整治。自治区网信办加强网络监测,及时向市场监管厅反馈涉“权健”事件监测舆情和有关“保健”市场涉嫌违法线索。宁夏通管局对全区13375个网站进行了排查,技术拦截推销洋奶粉、保健药酒等电话3万余次。

加强宣传,督促自律,构筑社会共治体系。市场

监管厅通过自治区主流媒体,发布市场监管总局开展“百日行动”公告和自治区整治“保健”市场乱象百日行动新闻通稿,倡导经营者遵守法律和商业道德,自觉纠正违法行为。向社会公布举报电话,印制宣传手册,鼓励广大消费者加强社会监督,及时投诉举报。对区属媒体、驻宁直销企业开展约谈,签订诚信经营承诺书,强化企业主体自律意识,进一步规范企业经营行为。

自治区市场监管厅组织各地于2月1日开展集中宣传活动,面对面向群众讲解保健品相关知识,虚假宣传、违法会销的危害。各地精心策划、组织、开展了形式多样、主题鲜明的宣传活动,综合运用网络媒体及传统媒体,进行融媒体式宣传,发布执法情况、消费警示、法律知识等,加强以案说法、释法力度,将“百日行动”的声音、影像、影响力,传导到社会各个角落,着力提高群众理性消费、科学、法治及维权意识,有力夯实了共治、共建、共享的社会综治基础。行动期间,全区组织开展宣传活动990余场次,发放保健食品消费安全等各类宣传资料11万余份,接待群众现场咨询2.3万余人次。石嘴山市市场监管局拍摄《天使的忽悠》《博弈》2部整治“保健”市场乱象微电影,宣传效果明显。

全面摸排,从严办案,形成整治“保健”市场乱象的高压态势

结合近年来全区不正当手段诱导老年人消费行为投诉增加的实际,自治区市场监管厅确定了销售对象为老年人的“保健”经销商、以会议营销或介绍人员加入为主要经营模式的“保健”经销商、直销企业经销商和因违法行为曾受过行政处罚的“保健”经销商等四类市场主体为重点摸排对象。各级市场监管局严格落实属地责任,集中执法资源和优势力量,以上述4类摸排对象为重点,开展全覆盖无缝隙拉网式检查,从严、从重、从快查办了一批典型违法案件,有力震慑了违法分子。石嘴山市市场监管局查处银川辉春达商贸有限公司虚假宣传不正当竞争案,罚款20万元,该案被总局列为“百日行动”典型案例。盐池县市场监管局查处赵志丹虚假宣传不正当竞争案,罚款30万元,该案当事人采取虚假宣传手段诱导老年人消费的行为较为典型,入选总局反不正当竞争执法暨“百日行动”案件现场汇报评审案例。银川市市场监管部门利用周末和错时上班时间,开展突击检查,依法对4起涉嫌虚假宣传诱导老年人消费案件。自治区市场监管厅组织各地对保健理疗器、净水器等9类产品146个批次的开展抽检,抽检合格率平均为76%,对经营商品质量不合格行为予以依法处置。

经过“百日行动”的集中执法整治,消费者关注的非法会销行为明显减少,“保健”市场乱象得到有效治理,但一些深层次问题依然不容忽视。一是利用会销虚假宣传诱导消费的违法行为从公开转向隐蔽,增加了执法难度;二是老龄群体的辨识防骗能力低,容易盲从盲信,科普宣传力度需要进一步加大。下一步,自治区市场监管部门坚持源头治理和综合治理,将“保健”市场列为执法重点领域,提高执法精准度,规范市场主体经营行为,切实保障消费安全,净化“保健”市场环境。一是深入开展执法行动,持续加大打击力度。研究违法会销案件查办难点,强化行刑衔接,把案件查处作为遏制“保健”市场乱象、维护社会稳定和群众利益的重要手段,持续加大对“保健”市场违法经营者的惩处力度;二是继续加强宣传教育,提高群众识别、防范能力。加大对“保健”相关法律法规的宣传,明晰概念,让广大人民群众能够区分保健食品、普通食品和药品,科学理性消费,提高自我保护能力和举报意识;三是加强网络信息应用,完善信用监督措施。探索运用“互联网+市场监管”,推进“保健”市场企业、人员、广告、养老服务等领域信用体系建设,加大失信联合惩戒力度;四是总结整治工作经验,推动建立长效监管机制。继续发挥牵头作用,协调各部门开展信息共享、联合执法等工作。加强行业自律,引导行业规范发展,推动行业协会研究制定自律规则,督促企业严格落实主体责任,依法合规经营。(首席记者 马哲)

【关注】国家市场监管总局 加强婴幼儿谷类辅助食品监管

  为规范婴幼儿谷类辅助食品生产经营行为,落实生产经营者主体责任,加强监管,防范风险,严惩违法违规,保障婴幼儿食品安全,近日,国家市场监管总局组织制定并发布了《关于进一步加强婴幼儿谷类辅助食品监管的规定》。

  全文如下:

  第一条

  为规范婴幼儿谷类辅助食品生产经营行为,落实生产经营者主体责任,加强监管,防范风险,严惩违法违规,保障婴幼儿食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,制定本规定。

  第二条

  国家市场监督管理总局依法指导全国婴幼儿谷类辅助食品监管工作,省级或设区的市级市场监督管理部门组织实施本辖区内婴幼儿谷类辅助食品监管工作。原则上婴幼儿谷类辅助食品的生产许可由省级市场监督管理部门负责。

  第三条

  婴幼儿谷类辅助食品生产企业应当按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规、食品安全国家标准等相关规定,严格组织生产,保证婴幼儿谷类辅助食品的安全。

  婴幼儿谷类辅助食品生产企业应当按照《食品生产许可管理办法》《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则》等规定,持续保持食品生产许可条件。

  第四条

  婴幼儿谷类辅助食品生产企业应当严格落实食品安全主体责任,企业主要负责人要对本企业的食品安全工作全面负责,设立食品安全管理机构,配备专职或者兼职的食品安全专业技术人员和管理人员,明确岗位职责,建立并严格执行食品安全管理制度。

  第五条

  婴幼儿谷类辅助食品生产企业应当严格执行原料进货把关义务,不符合食品安全国家标准的原料,一律不得使用。婴幼儿谷类辅助食品生产企业每年对大米、小米等主要原料供应商开展现场审核评估应不少于1次。使用大米为原料生产婴幼儿谷类辅助食品的生产企业,要对每批次大米的铅、镉等重金属项目进行查验。

  第六条

  生产婴幼儿谷类辅助食品要具备完整的生产工艺流程,应以谷物(大米、小米等)为主要原料进行生产。

  第七条

  婴幼儿谷类辅助食品生产企业应当严格执行食品添加剂使用规定,按照《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760)、《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》(GB14880)及其增补公告等标准要求使用食品添加剂,严格把控食品添加剂和营养强化剂的使用量,不得超范围、超限量使用食品添加剂。

  第八条

  婴幼儿谷类辅助食品生产企业应当严格落实出厂检验制度,严格执行婴幼儿谷类辅助食品标准规定和国家卫生健康委发布的婴幼儿谷类辅助食品中镉的临时限量值规定要求,开展婴幼儿谷类辅助食品产品出厂检验,检验不合格的,一律不得出厂销售。

  第九条

  婴幼儿谷类辅助食品生产企业应当按照《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》(GB14881)等国家标准,建立质量管理体系,每年对该体系的运行情况进行自查应不少于1次,保证其有效运行,并向省级或设区市的市级市场监管部门提交自查报告。

  第十条

  婴幼儿谷类辅助食品生产企业应当建立婴幼儿辅助食品的原料采购、生产加工、运输、交付、贮存、销售等关键控制环节的全链条食品安全追溯体系;婴幼儿谷类辅助食品销售者应当建立婴幼儿辅助食品购入、运输、交付、贮存、销售等环节的食品安全追溯体系。

  婴幼儿谷类辅助食品生产企业及销售者应真实地记录和保存食品质量安全信息,确保食品可追溯。

  委托加工生产婴幼儿谷类辅助食品的,委托方和被委托方也应当遵守追溯相应规定。

  第十一条

  委托生产婴幼儿谷类辅助食品的,委托方与被委托方应当采取签订合同、协议等方式明确双方依法应当承担的相应责任。被委托方应当严格按照食品安全法等法律法规要求组织生产,确保生产的食品符合质量安全要求;委托方应当对委托生产的食品承担食品安全主体责任。

  委托生产的婴幼儿谷类辅助食品,其包装上应当同时标注委托方的名称、地址和被委托方的名称、地址、生产许可证编号等内容。

  第十二条

  生产婴幼儿辅助食品大包装产品且不生产婴幼儿辅助食品最终销售包装产品的,不予生产许可。

  禁止以分装方式生产婴幼儿谷类辅助食品。

  第十三条

  婴幼儿谷类辅助食品生产企业应当加强标签标识管理,按照《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718)、《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》(GB28050)、《食品安全国家标准 预包装特殊膳食用食品标签》(GB13432)、《食品安全国家标准 婴幼儿谷类辅助食品》(GB 10769)、《食品安全国家标准 辅助营养补充品》(GB22570)等食品安全国家标准规定要求进行标识标注。

  标签标注“婴幼儿食用”或“6个月以上婴幼儿食用”等表明专供婴幼儿食用的用语、图案的,应当真实、准确,其产品应符合食品安全国家标准关于“婴儿”或“幼儿”定义的要求;其广告应当真实、合法,不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。

  不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品,也不得利用字号大小或色差误导消费者。

  第十四条

  省级、设区的市级市场监管部门要以商场、超市和母婴店为重点,统筹城市、乡镇、农村等不同地区,兼顾线上、线下两种销售渠道,加强婴幼儿谷类辅助食品监督抽检工作,依法处置不合格食品及其生产经营者。

  第十五条

  省级、设区的市级市场监管部门要加大婴幼儿谷类辅助食品生产企业监管力度,在食品安全年度监督管理计划中将婴幼儿谷类辅助食品生产企业列为重点检查企业,加强对委托生产婴幼儿谷类辅助食品行为的监管,严格按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规规定,依法查处婴幼儿谷类辅助食品生产经营违法违规行为。

#扬城资讯# 【古城区拟禁设拱门气球广告】日前,《扬州市市区户外广告和店招标牌设置管理办法(征求意见稿)》正在公开征求意见。管理办法新增了古城范围设置户外广告的具体要求,拟规定该区域内不得设置LED显示屏广告(大型商场、超市、购物中心除外),不得设置布幔、道旗、拱门、气球等临时性商业广告。


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 真正的成熟是不管面对怎样的环境,内心始终保存着一份纯真,就像你曾经“幼稚”的童年那样。分享@摩登兄弟刘宇宁 的歌曲 #摩登兄弟[超话]##刘宇宁加盟江苏卫视跨年
  • 不过这是暂时的,随着国内基础技术领域的百家齐放,人才需求进一步扩大,特别是高精尖技术,需要很长时间的迭代,研究一辈子的老研究员就会是宝贝了,因为都是自主研发产品
  • 」對於有觀眾狠批TVB炒冷飯兼毀經典,他就說:「千祈唔好講破壞,我哋童年回憶嚟嘅,始終要畀返欣賞空間新演員,容許下佢哋未做到最好。第一輯係單一歌手,第二輯可能就
  • 另外从一线小语老师的角度来看,我也是很推荐“小猴启蒙”系列课程的,为孩子提供趣味动画、游戏化互动等启蒙方式,启发孩子成长的更多可能,陪伴孩子快乐成长。活动[给力
  • 万物存在即合理,你不能苛求别人同意你的观点,你也不能要求别人完全理解你,每个人都有自己的性格和观点。我想这是一种已首肯的状态,有一种笃定彼此间事事相顾,怎会因三
  • 截止到2015年,GitHub已经有超过两千八百万注册用户和5700万代码库,已经成为了世界上最大的代码存放网站和开源社区。GitHub计划放置200张胶片盘,
  • 【天蝎,金牛,狮子,水瓶】固定宫星座从古至今都属于比较难追的那种,如果他们喜欢你,根本不需要你追,所以很明白了,当他们难追时,是因为他们对你还没有完全的了解和信
  • ——《尘曲》13.你所热爱的东西 有一天会反过来拥抱你14.哪怕房檐和屋梁把生活压的再低 但我觉得他还是有另一片天空的希望15.在破浪之前他需要沉淀16.前路浩
  • 杀手提出了方案,那就是自由行动,自己掌握完全的主动性,且知道的人越少越好,这些都是常规办法,但是对观众来说,显然常规的办法并不能令人信服,于是,我们便有了好奇心
  • 遗产委员会和合作方等不及让你们看到他们在创造什么,” 声明这样写道。遗产委员会表示,现在发表这个信息,是为了提醒公众迈克尔杰克逊本来应该是什么样子。
  • ⑨大口大口⑩老板娘 能不能给我也做一份呢?我也想和sunbean们玩一下呢..但不会搞..我out了..③虽然我很喜欢爬山但累了就总会躺下怎么办..这样没关系吗
  • #为什么一些人逐渐不发朋友圈了#我是分享欲极强的人 乱七八糟的话一大堆 有时我不确定身边的朋友或 微信好友他们愿不愿意听我一会儿换一个人称 乱七八糟用什么语序来
  • 几天之后,老公回家的时候带回一个漂亮的盒子,神秘地放在我的面前说这是给我和宝宝的礼物。一听说会影响孩子,老公就紧张起来,询问了很多注意事项,也同意了表姐的提议把
  • 原本以为 ,他娶的是一只纯纯真真的小白兔,却不想,竟然是一只腹黑、狡猾、破坏力十足的小狐狸,这日子似乎越来越有趣了。好,很好,她竟然在洞房之夜给他逃走?
  • #配音演员赵成晨[超话]##三十天安利赵成晨# DAY9给老赵吹一波彩虹屁[doge] 给赵成晨一个人的彩虹屁❤ 赵成晨,愿你成为自己的太阳,你一定不能想象。
  • !TTTTT谢谢你啦TTT我也爱你材赫本来就睡得很早吧?
  • 我想起来一个前辈探讨过关于说东北的花棉袄和大花布丑的事,可是当你真正的在北方住了一段时间,看久了漫天的灰蒙蒙和肃杀景象再进到屋子里看到那鲜艳的花纹的时候,你会觉
  • 喜欢一个人,喜欢她的美好,也喜欢她的缺点,喜欢接受她的快乐与忧愁,喜欢揣摩她的热情和寒冷,被她折磨得彻夜难眠,她一来,幽怨还是变做了喜欢……这喜欢,是一份无奈
  • 海口美兰国际机场(以下简称“美兰机场”)为更好地保障旅客及网约车司机服务需求,进一步加强网约车规范管理,在T2停车楼增设网约车专属等候区,并在美兰机场范围内开展
  • 但是呢,晚婚命格,如果在这个时候还不结婚,那以后还怎么结婚啊。有问题就在前十年发生了,所以,你看她42岁,会不会有问题,对吧。